公安机关人民警察内务条令宣讲提纲

公安机关人民警察内务条令宣讲提纲

同志们：

根据市局关于在全市公安机关开展《公安机关人民警察内务条令》学习宣传月有关文件要求，结合分局内务管理和建设实际，下面，我就《条令》有关内容调整及具体要求做一个简要的宣讲。

一、《条令》出台的背景及重大意义。《公安机关人民警察内务条令》（公安部令第161号）是为规范公安机关人民警察内务建设，推进新时代公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，根据《中华人民共和国人民警察法》等法律法规，制定的条令，于2021年12月28日起施行。

二、人民警察内务及内务条令的释义。公安机关人民警察内务，是指公安机关的内部管理工作运转程序和人民警察对外发生联系的活动。内务条令是指公安机关内部管理工作运转程序和人民警察对外（包含工作、学习、生活）发生联系的行动行为准备。简明扼要的讲，就是规定公安部门及人民警察应该怎么做、应该遵守那些行为准则和规范，哪些不能做、不能违反。

三、新《条令》与老《条令》的变化。新《条令》实施后，2006年6月由公安部颁布实施的《公安机关人民警察内务条令》（公安部令第53号）和2007年6月公安部颁布实施的《公安机关人民警察着装管理规定》（公安部令第92号）同时废止。即：新《条令》涵盖的内务更加广泛、要求更加细致全面。老《条令》一共十四章六十八条，而新《条令》则有十七章二百三十二条。

四、《条令》与大家联系较为紧密的要求。

一是内部关系方面。公安民警不论职务高低，在政治上是一律平等的，相互之间是同志关系。大家应当相互尊重、相互爱护、相互支持，用实际行动努力构建团结、友爱、和谐、纯洁的同志关系，共同努力、共同推动分局和谐大家庭建设。在内部关系方面，需要提醒大家几点：相互之间称呼特别是对上级领导称呼要避免出现"市场化、官职化、江湖化、亲戚化"四大异化倾向。

二是指挥关系方面。在指挥关系方面一定要注意层级，上级有权对下级下达指令，紧急情况下可以越级下达。越级下达的情况下，除因保M等特殊情况，下达命令的上级应当将所下达命令及时通知受令者的直接上级。在这里有一个明显的变化就是，下级对超越法律法规规定的职责范围的命令，有权拒绝执行，并同时向下达命令的上级报告。

题外话：下级向上级报告应当注意层级，非紧急情况不得越级报告，避免本单位出现信息倒流现象。这一点在指挥调度及紧急案事件处置过程中显得尤为重要，大家一定要注意。

三是着装规范方面。着装是否规范关乎到人民警察的形象，关乎执法活动的规范性和严肃性。在着装方面我结合《条令》提几点具体要求：1、要熟知《条令》第四章第一节的具体内容；2、每日的着装要参照着装规范自查自身的着装符不符合要求；3、分局办公室要配合值班领导每周至少要开展一次警容风纪检查，重点检查是否存在警便服混穿、是否存在头发、指甲，特别是女同志的指甲不符合规定的，是否存在不配套穿着警服，是否存在警号、警衔、党徽等佩戴不规范的情形。以上都是细节养成要求，都说细节决定成败、作风养成决定队伍的战斗力，这些细节是不容忽视的，希望大家严格遵守、严格执行。下一步，对于有关问题，我将当场指出、当面批评、责令整改。

还有几点提醒一下大家：1、只有参加荣誉仪式、宣誓、阅警、重要会议、重大纪念、庆典、外事等活动时，才能穿着警礼服，其它情形一律不得穿着；2、警服、警衔、警号等一切警用装备、服装，不得、转借给非人民警察身份人员。

四是行为规范方面。这一章节有关行为规范方面的具体要求有很多，有一些是与我们切身利益和队伍形象维护息息相关，大家务必恪守，做到不逾规越矩。1、遵守会议纪律方面，目前我们的会风会纪还有待改进，主要是一些同志迟到、中途离场、玩手机等问题较为突出，希望在参加会议时本着对单位负责、对自身负责的态度，严格遵守各项纪律要求，主动维护好分局的形象，切勿因这些细节受到上级机关的批评和通报；2、遵守禁酒令和"六项规定"方面，这些也是一部分心存侥幸的同志极可能触碰的红线和高压线，在执行禁酒令方面，省厅、市局是一如既往的严管高压，凡是违反禁令被查处的轻则免职、造成后果的被开除甚至是身陷囹圄的也不在少数。希望大家以今天为界，以今天之前发生在我们队伍身边的典型案例为戒，做到绝不碰红线、不触高压线；3、还有就是黄、赌、毒这一方面，大家一定要积极培养健康高尚的生活情操，主动净化朋友圈和交际圈，切莫图一时之快而悔恨终生；4、最后，就是社交言论方面，大家既是人民警察更是共产党员，你们的一言一行不仅仅是代表个人，所以大家的在微信朋友圈、微信群发布信息以及社交过程中一定要做到谨言慎行。

五是警察礼节方面。这一项在《条令》的第五章第六十一条至六十九条有具体规定，教之前的有了一定变化。下面，我与大家一同学习一遍。

......学习完毕。

从以上学习内容，我们可以看出，警察礼节是内务条令非常需要注重的一个环节，这样既能展示我们队伍的形象，更能体现我们分局内部团结友爱和互相尊重的融洽和谐氛围。

六是日常制度有关学习方面的要求。学理论、学业务、学技能等等是我们做好并提升工作能力和水平的必经之途，大家一定要时刻不忘学习，坚持做到日三省吾身，本着缺什么、补什么的原则，充分利用好学习强国、干部网络学院以及分局组织的专题讲座等学习平台，把有关知识学深悟透，推动本职工作高质量、高效率走深走实，力争为××公安工作发展贡献更多力量。

七是请示报告、请销假方面。公安机关人民警察队伍是一支纪律部队，我们必须严格遵守请示报告和请销假相关规定，这样我们才能在急难险重任务面前、在人民群众需要我们的关键时刻做到拉得出、用得上，才能敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗，才能第一时间维护好人民群众的生命财产安全，才能无愧于身着的警服和头顶的国徽。

八是工作交接方面。周恩来总理曾说过"国家安危，公安系于一半"，这充分说明了公安工作无小事，公安工作从来就是一项系统、连续性非常强的工作，如果因为个人原因未交接造成工作耽搁，轻则造成不良影响、引发涉警舆情，给分局工作带来被动，重则侵害群众切身利益乃至生命财产安全，这是违背我们人民警察的宗旨也是违背我们从警的初衷的。大家无论何时何地何原因，一定要细致并按照程序交接好工作，用情用心践行我们的初心和使命。

九是保M管理方面。公安机关大部分工作都涉及到工作MM，一旦因个人原因造成MM泄漏，这后果将是不堪设想的，在这一方面，分局也出过一些问题，教训不可谓不深刻，但又是完全可以避免的。这项工作的重要性，我就不多赘述，希望大家回去之后，认真自学有关要求，把它记在心里，落实在工作的每一个细节上。拜托大家了！

十是内务设置和办公秩序方面。分局办公条件有限，但内务规范设置方面是有提升空间的，希望大家及有关责任单位会后认真对办公室、值班调度室、大厅、卫生间每一个角落的卫生进行一次大扫除，力争做到干净整洁、井然有序。在办公秩序上，大家需要注意的是在办公场所、办公时间保持肃清，不得闲聊、喧哗、办私事等。

讲了这么多，还有很多与我们工作是密切相关的，比如接待群众、值班备勤、安全防范、健康保护等等，这些我要求大家重点学习，通过学习要能发现自身做得不到位的地方，通过此次学习宣传，推动自身在遵守《条令》方面更进一步。

最后，针对此次《条令》的学习宣传活动，我提几点宏观要求：

一是要提高政治站位，准确把握铸警魂、明警纪、育警风、强素质、树形象五大任务，努力在政治建警、规范运转、纪律作风、实战实效上实现四个提升。

二是要做到"学而思、思中学"，打牢思想基础，充分认识到遵守内务条令我该怎么做，时刻做到以条令为行为准则，规范自己的一言一思一行，真正做到把条令装在心中、体现在工作、生活和学习上。

三是要善于发现整改问题。我们要以学习条令为契机、为起点、为标准，全面检视自身在执行内务条令方面存在的突出问题，用劲使力刮骨疗毒，确保问题整改到位。

四是要着力形成抓基础、抓平时、抓养成的导向，积极主动用最严的纪律作风、最规范的执法、最有温度的为民服务意识，推动分局工作高质量发展，为完成×××××等各项任务提供有力保证。

我的宣讲就这些，不到之处大家可以批评指正或者私下交流，谢谢大家的聆听！