市资源规划局党委书记在党委理论学习中心组政绩观学习教育专题党课上的讲话

市资源规划局党委书记在党委理论学习中心组政绩观学习教育专题党课上的讲话

同志们：

刚才，我们听取了〔*〕同志严重违法违纪典型案例的通报。〔*〕同志年纪轻轻，在我们系统工作多年，却在思想防线松动之后，一步步走向了违纪违法的深渊，令人痛惜，更令人警醒。这不是一个孤立的个人问题，它深刻折射出政绩观扭曲、价值观错位所带来的严重后果。这个案例就发生在我们身边，我们每一个人都要把它当作一面镜子，认真照一照自己，深刻汲取教训，真正在思想上受到触动、在行动上有所改变。

今天，我们开展这堂专题党课，主题就是树立和践行正确政绩观。这是今年全党的一项重要政治任务。中央明确要求，2026年是"十五五"开局之年，全党要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。总书记反复强调，"共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩"。我们资规系统承担着土地资源管理、规划编制实施、不动产登记等直接关系群众切身利益的重要职责，政绩观正不正、实不实，群众看得最清楚、感受最直接。结合我局工作实际，我重点讲三个方面的问题，与大家共同学习探讨。

一、深刻认识政绩观偏差的危害，以案为鉴、警钟长鸣

政绩观问题，表面上是工作方式方法问题，根子上是党性问题、宗旨问题。总书记指出，"树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性"。正是因为党性不纯、私心作祟，才会导致政绩观的偏差和错位。

今天通报的这起典型案例，涉案干部进入工作岗位时也曾意气风发、满怀抱负，但在长期的工作中，他逐渐把手中的权力当成了谋取私利的工具，把本应服务群众的职责异化为经营个人利益的资本。他的问题不是一朝一夕形成的，而是在一次次思想松懈、一次次侥幸纵容中积累而成的。起初可能只是一顿饭、一张卡，觉得"数额不大、无伤大雅"，但正是这种"破窗效应"，让他在错误的道路上越走越远，直至无法回头。这深刻说明，政绩观出了问题，不仅毁掉的是个人的政治前途和人生，更损害的是党和政府在群众中的公信力，损害的是老百姓的切身利益。

从全国纪检监察机关查办的案件来看，年轻干部违纪违法问题呈现出一个共同特征：思想上的"总开关"出了问题，把干事和个人名利捆绑在一起，热衷于追求"看得见"的利益，忽视了"守得住"的底线。有的重显绩轻潜绩，好大喜功、急功近利；有的热衷于打造领导"可视范围"内的项目工程，不怕群众不满意、就怕领导不注意；有的以权谋私、贪赃枉法，为自己和小团体谋取私利，其背后的根源都在于政绩观的严重扭曲。大量事实表明，政绩观偏差和错位，会浪费资源、助长形式主义、滋生不正之风和腐败现象，最终劳民伤财，破坏党群干群关系，如果放任下去，就会动摇党的执政根基，危害十分严重。

我们要以这次通报的案例为镜鉴，举一反三、深刻反思，在全局上下形成强烈的警示震慑效果，真正做到"查处一案、警示一批、教育一片"。每一名党员干部都要把自己摆进去、把职责摆进去，时常扪心自问：我手中的权力是用来为谁服务的？我的工作是否真正回应了群众的期盼？

二、准确把握正确政绩观的科学内涵，筑牢思想根基

（一）正确政绩观的核心要义是"为民造福"

什么是政绩？政绩不是挂在嘴上的口号，不是写在纸上的汇报，更不是领导视察时能看到的"面子工程"。总书记说得深刻："中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。"对我们资规系统而言，政绩体现在群众来办理不动产登记时的便捷舒心，体现在历史遗留的土地权属纠纷得到依法化解，体现在违法用地问题得到有效查处，体现在群众的信访诉求得到认真回应、合理解决。老百姓的获得感、幸福感、安全感，才是检验我们工作成效的根本尺度。

好事实事怎么定义，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化。有些事情是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会"解决一个问题、留下十个遗憾"。这就要求我们在谋划推进工作时，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的利益放在第一位，而不是把个人的升迁得失、部门的利益得失放在第一位。

（二）正确政绩观要求"功成不必在我、功成必定有我"

总书记多次强调，"功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价"。资规工作中有许多打基础、管长远的工作，比如国土空间规划的编制实施、土地资源的集约节约利用、历史遗留问题的系统治理，这些工作短期内可能看不到立竿见影的效果，但恰恰是最有价值、最经得起历史检验的政绩。

我们要克服急功近利的浮躁心态，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，把每一项工作都做成经得起实践、人民、历史检验的实绩。对于已有的科学规划和合理部署，要保持定力、持续推进，防止换届之后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及"换赛道"等现象，确保各项工作的连续性和稳定性。

（三）正确政绩观要求"坚持实事求是、科学决策"

总书记明确指出，要坚持出实招求实效，反对华而不实、数据造假；坚持打基础利长远，反对竭泽而渔、劳民伤财。要树立和践行正确政绩观，必须坚持从实际出发，按规律办事，既不脱离本地实际盲目蛮干，也不因循守旧、不思进取。具体到我们的工作中，就是要敢于直面矛盾，勇于啃下历史遗留问题这块"硬骨头"，不搞选择性作为，不回避棘手问题，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上，在解决现实矛盾的同时，也着力解决历史遗留问题，让政绩既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上。

三、结合资规工作实际，在民生领域集中治理中树立和践行正确政绩观

今年以来，按照中央和省市统一部署，我局将民生领域信访问题集中治理作为践行正确政绩观的重要载体和具体行动，坚持把群众满不满意、答不答应作为衡量工作成效的第一标准，取得了阶段性成效。这项工作做得好不好，是检验我们政绩观是否端正的一块"试金石"。

第一，把群众诉求当作最大的"工作清单"来落实。

民生领域信访问题集中治理，说到底是一场"群众出题、我们答题"的实践检验。我局聚焦自然资源领域信访矛盾突出问题，建立了台账式管理、销号式推进的工作机制，对每一件信访事项做到件件有人管、事事有着落，明确办理时限，压实责任到人。在土地权属争议、不动产登记历史遗留问题、违法用地查处等群众反映集中的领域，我们坚持依法依规、精准施策，对于能够立即解决的问题，做到立行立改；对于历史形成、一时难以完全解决的问题，制定切实可行的计划和方案，盯住不放，锲而不舍推进到位。今年以来，全局累计化解存量信访问题〔*〕件，信访形势持续向好，群众满意度明显提升。这些数字背后，是一个个群众悬而未决的心结得以打开，是我们干部作风转变的真实体现，也是正确政绩观在日常工作中最生动的注脚。

第二，把协同联动当作破解难题的"关键钥匙"来运用。

自然资源领域民生信访问题类型复杂、涉及面广，单靠一个部门单打独斗很难从根本上解决问题。我们坚持在党委政府统一领导下，横向加强与住建、农业农村、法院、信访等部门的协同配合，纵向畅通与县区、乡镇的工作联动渠道，构建起齐抓共管、协同共治的工作格局。特别是在处理一些历史遗留的土地纠纷问题上，我们主动靠前、牵头协调，整合各方资源，凝聚治理合力，真正做到了从"解决一个问题"到"解决一类问题"的跨越，推动了基层治理效能的整体提升。同时，我们还注重发挥信访工作反映社情民意"晴雨表"作用，从群众反映的个案中发现共性问题、