人社局廉政党课：纵深推进党风廉政建设，打造廉洁高效人社队伍

人社局廉政党课：纵深推进党风廉政建设，打造廉洁高效人社队伍

同志们:

今天,我们召开这次专题廉政党课,既是落实年度党风廉政建设工作部署的既定安排,也是在当前全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的关键节点,为全局同志再敲一次警钟、再紧一道防线。人社部门作为重要的政治机关、民生部门,我们手中掌握的权力、管理的资金、服务的对象,都决定了我们必须在党风廉政建设上走在前、作表率。下面,我围绕"纵深推进党风廉政建设,打造廉洁高效人社队伍"这一主题,讲几点意见,与大家共勉。

一、认清"大形势",把握"高要求",深刻领会党风廉政建设的极端重要性

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。进入新时代新征程,这根弦非但没有放松,反而绷得更紧、要求更高。我们必须清醒地认识到,"全面从严"是常态,"一严到底"是未来。

首先,我们要从政治高度认识廉政建设。人社工作是党和国家工作的重要组成部分,事关民生福祉、社会公平和政治稳定。我们管理着全社会规模最庞大的"养命钱"、"救急钱",承担着促进就业、完善保障、构建和谐劳动关系等重大职责。据统计,截至2026年第一季度,全国社会保险基金累计结余已超过10.8万亿元,年度收支规模更是高达13万亿元。如此庞大的资金体量,如此广泛的覆盖人群,意味着我们的每一个岗位、每一项业务,都直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府的形象与公信力。廉洁与否,绝不仅仅是干部个人的私德问题,而是关系人心向背、决定事业兴衰的重大政治问题。在人社系统,抓不好党风廉政建设,就守不住民生底线,就可能动摇党的执政根基。

其次,我们要从风险角度看清自身定位。与其他部门相比,人社部门的廉政风险更为集中、更为突出。我们的业务链条长、涉及资金量大、自由裁量权多、与群众接触紧密,这些特点使我们天然地成为腐败风险的"高发区"。从社保基金的征缴、支付、管理,到就业补助资金的审批、发放、监督;从人才引进、职称评定、职业资格认定,到劳动监察执法、工伤认定、争议仲裁;从一线窗口的咨询、受理、办理,到后台系统的数据录入、审核、维护,可以说,人社工作的每一个环节都潜藏着廉政风险点。近年来,全国各地人社系统暴露出的违纪违法案件,反复印证了这一点。我们必须彻底摒弃"清水衙门"的错误思想和"避风港"的麻痹心态,时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,深刻认识到我们正处在反腐败斗争的前沿阵地。

最后,我们要从发展维度理解廉政建设的保障作用。当前,我国经济社会发展进入新阶段,对人社工作提出了更高要求。无论是推动高质量充分就业,还是健全多层次社会保障体系,亦或是激发人才创新活力,都需要一支政治过硬、业务精湛、作风优良的人社干部队伍来保障。党风廉政建设与业务工作从来都不是"两张皮",而是"一体两翼"。一个地方的营商环境好不好,一个部门的服务效能高不高,群众的评价最直接、最有分量。如果我们的干部队伍作风不正、纪律松弛,甚至出现腐败问题,那么再好的政策也无法落地,再宏伟的蓝图也只是空谈。只有把队伍建设好,把风气营造好,我们才能心无旁骛地干事创业,才能推动人社事业在高质量发展的轨道上行稳致远。

二、正视"身边事",算清"人生账",时刻保持对纪律规矩的敬畏之心

理论的清醒源于实践的警示。近年来,人社系统内外发生的一些典型案例,教训极为深刻,是我们必须时刻对照反思的"活教材"。这些案件的当事人,曾经也是意气风发的干部,有着光明的前途,但最终却因一念之差、一时糊涂,滑向了犯罪的深渊,令人扼腕,更发人深省。

第一个风险重灾区:社保基金与就业资金。这是人社系统的"命根子",也是腐败问题的高发地。一些人把人民群众的"养命钱"当作自己的"提款机",手段之恶劣,影响之坏,令人发指。就在去年,〔*〕市查处了一起社保中心工作人员内外勾结、骗取养老保险待遇的特大案件。该中心工作人员〔*〕,利用其熟悉业务流程和系统操作的便利,与社会人员〔*〕等人合谋,通过伪造档案、虚构参保记录等方式,为多名不符合条件的人员违规办理退休手续,在长达五年的时间里,累计骗取养老保险基金高达800余万元。最终,〔*〕被开除党籍、开除公职,并因犯贪污罪、滥用职权罪被判处有期徒刑十五年。这起案件警示我们,基金安全管理绝不能有丝毫懈怠,任何看似微小的程序漏洞,都可能被别有用心之人利用,酿成大祸。

第二个风险高发点:人事人才与审批权力。人事权是重要的公权力,一旦被滥用,就会严重破坏选人用人的公平公正。在〔*〕区发生的一起案件中,该区人社局原副局长〔*〕,在负责事业单位公开招聘工作期间,不是想着如何为地方选拔优秀人才,而是把招聘指标当作了自己"权力寻租"的筹码。他通过"萝卜招聘"、"量身定制"等方式,先后帮助10余名请托人的子女、亲属通过了笔试面试,进入事业单位,并从中收受贿赂共计120余万元。他的行为不仅让那些凭真才实学竞争的考生寒心,更严重污染了当地的政治生态。这个案例告诉我们,权力越大,责任越重,诱惑也越多。手握审批权、裁量权的同志,必须时刻自重、自省、自警、自励,确保权力在阳光下运行。

第三个风险潜伏地:窗口服务与工作作风。相较于前两者,窗口的"微腐败"看似问题不大,但其危害却不容小觑,因为它直接损害的是党和政府在人民群众心中的形象。群众到我们这里办事,可能就是为了几百块钱的补贴,或者一个政策的咨询。但如果我们的工作人员态度冷漠、言语生硬,办事推诿、效率低下,甚至存在"不给好处不办事,给了好处乱办事"的现象,群众会怎么想?他们不会只记住某个工作人员的名字,他们会说"人社局就是这个样子"。根据2026年第一季度的一份第三方评估报告显示,尽管我市行政服务总体满意度保持在95%以上,但涉及人社窗口关于"政策解释不清、办理流程复杂"的投诉,相比去年同期微增了3.7个百分点。这说明我们的服务还有提升空间,我们的作风建设永远在路上。小事小节是一面镜子,于小处见精神,于细节看品行。

同志们,我们都要算好人生"七笔账":算好"政治账",不要自毁前程;算好"经济账",不要倾家荡产;算好"名誉账",不要身败名裂;算好"家庭账",不要妻离子散;算好"亲情账",不要众叛亲离;算好"自由账",不要身陷囹圄;算好"健康账",不要心力交瘁。任何时候,都不能因为眼前的蝇头小利,而葬送了自己的政治生命、职业生涯和家庭幸福。

三、筑牢"防火墙",织密"监督网",坚定不移推进风险防控体系建设

第一,要用"科技之眼"赋能监督,让权力在数据下"裸奔"。随着信息技术的飞速发展,传统的"人盯人"监督模式已难以适应新形势的需要。我们必须抢抓数字人社建设机遇,大力推进大数据、人工智能等新技术在基金监督、权力运行监控中的应用。这绝不是一句空话。目前,〔*〕省正在试点的"社保基金智能风控系统",已经取得了初步成效。该系统整合了社保、税务、公安、民政、卫健等多部门数据,构建了超过200个风险预警模型。通过数据比对,系统可以自动发现诸如"已死亡人员仍在领取养老金"、"一人在两地重复参保缴费"、"企业虚报用工人数套取稳岗补贴"等上百种疑点问题,并实时推送给稽核人员。过去需要几个人花几个月才能完成的核查工作,现在系统几分钟就能完成初步筛查,监督效能呈几何级数提升。我们要主动拥抱这种变革,加快推进本地的智慧监督平台建设,实现业务全程留痕、资金全程溯源、风险全程可控,让数据多跑路、让干部少"犯错",真正让那些企图钻空子的人无处遁形,让监督长出"牙齿"、插上"翅膀"。

第二,要用"制度之笼"规范运行,让权力在轨道上"限速"。制度是管长远、管根本的。我们要持续深化"政策、经办、信息、监督"四位一体的风险防控体系建设。在"政策"层面,要加强对现行政策的廉政风险评估,对一些原则性、弹性过大的条款,要及时出台实施细则,堵塞制度漏洞。在"经办"层面,要全面梳理业务流程,优化岗位设置,严格落实不相容岗位分离、关键岗位定期轮岗等制度,形成内部制衡。比如,资金的申请、审核、拨付必须由不同科室、不同人员负责,坚决杜绝"一人通办"、"一人独揽"的现象。在"信息"层面,要加强信息系统权限管理,所有高风险操作必须双人复核,并留下永久记录,确保每一步操作都可追溯。在"监督"层面,要整合内审、稽核、纪检监察力量,形成监督合力,定期开展专项检查和随机抽查,对发现的问题,一查到底,绝不姑息。

第三,要用"常态之举"强化教育,让敬畏在头脑中"扎根"。思想是行动的先导。一体推进"三不腐","不想腐"是根本。我们必须把警示教育作为一项长期性、基础性工作来抓,不能搞"一阵风",也不能满足于开开会、读读文件。要创新教育形式,用好我们〔*〕市纪委监委拍摄的《蚁贪之鉴》等警示教育片,组织干部职工到〔*〕监狱等警示教育基地接受现场教育,用身边事教育身边人,让大家真正在思想上受到触动、在灵魂深处受到洗礼。同时,要加强廉洁文化建设,在局机关办公楼、办事大厅等场所,布置廉洁文化宣传栏,营造"以廉为荣、以贪为耻"的浓厚氛围。通过潜移默化的教育,引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观,从内心深处筑牢拒腐防变的思想堤坝。

四、守住"主阵地",当好"排头兵",努力做忠诚干净担当的人社干部

打铁必须自身硬。作为新时代的人社干部,我们不仅要业务精,更要作风正、品行端。在此,我对全局同志提几点具体要求。

一要严守"思想关",做政治上的"明白人"。要把加强政治理论学习作为终身课题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断