调查研究能力提升专题党课：大兴调查研究，掌握做好工作的基本功

调查研究能力提升专题党课：大兴调查研究，掌握做好工作的基本功

同志们:

今天我们举办这场调查研究能力提升专题党课,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,全面落实2026年中央关于大兴调查研究的部署要求,教育引导全市广大党员干部深刻认识调查研究的极端重要性,系统掌握调查研究的方法要领,切实提高调查研究的质量水平,把调查研究这个传家宝用活用好,为"十五五"开好局起好步夯实谋事之基、铺就成事之道。

习近平总书记深刻指出,"调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功""正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样离不开调查研究"。2026年1月,总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上强调,"要大兴调查研究之风,扑下身子、沉到一线,把情况摸实摸透,在深入调研基础上研究提出解决问题的真招实策"。2026年全国两会期间,总书记进一步要求各级领导干部"多采取'四不两直'方式深入调研,掌握真实情况,解决实际问题"。2026年4月28日,中共中央政治局会议在部署整治形式主义为基层减负工作时专门强调,"调查研究要力戒形式主义,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实"。这些重要论述深刻阐明了调查研究的重大意义、方法要领和作风要求。

从我市实际看,近年来各级领导干部认真落实中央关于大兴调查研究的部署,运用调研成果推动解决了一批发展难题和民生问题。但也要清醒看到,调查研究工作中还存在不少短板和问题。有的调研"走马观花"多、"下马看花"少,满足于走走转转、看看问问,对真实情况了解不深不透,甚至对着"经典路线"走、奔着"示范盆景"去。有的调研先定调子后找论据,带着预设结论下去找材料印证,把调研当成证明自己观点正确的工具。有的调研报告情况罗列多、深度分析少,原则性建议多、可操作性对策少,有情况无判断、有现象无本质。有的只调不研、只研不决,问题带回来了却束之高阁,对策提出了却不推动落地,调研成了走形式。这些问题的根子在于对调查研究认识不到位、方法不得当、作风不扎实。

全市广大党员干部要深刻认识到,调查研究不仅是一种工作方法,更是关系党和人民事业得失成败的大问题。在"十五五"开局起步的关键时期,面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务,更加需要用好调查研究这个传家宝,更加需要沉下身子把真实情况摸清楚,更加需要在深入调研中找准问题症结、提出治本之策。下面,我围绕调研前的充分准备、调研中的精准攻坚、调研后的深度转化三个递进环节,与大家作深入交流。

一、聚焦调研前的充分准备,在严精细实中把准调研选题的靶心和方向

凡事预则立,不预则废。调查研究是一项严肃的工作,不是想去就去、想看什么就看什么的随意行为。调研之前准备得充分不充分,直接决定调研的质量高不高、成效好不好。当前,一些调研之所以走马观花、浮光掠影,根子就在于准备不足、仓促上阵。

(一)精准选题定向,在吃透上情与摸清下情中找准调研工作切入点。选准题目是调研成功的一半。当前,有些调研选题过大过空,贪大求全却面面俱到不深不透;有的选题脱离实际,跟风凑热点,不管本地有没有这个紧迫问题;有的选题避重就轻,专挑那些容易出彩锦上添花的题目,回避矛盾突出群众急难愁盼的硬骨头。做好选题工作,首先要对标对表党中央重大决策部署,紧密结合省委市委重点工作任务,突出调研的导向性和服务性。当前要围绕"十五五"开局重点工作,聚焦发展新质生产力、深耕传统产业数智转型、统筹高质量发展与高水平安全、保障改善民生推进共同富裕等重大问题精准选题。要坚持问题导向,善于从群众急难愁盼中寻找调研题目,特别要聚焦那些群众反映强烈但长期没有解决的顽瘴痼疾。还要前瞻研判趋势,围绕可能影响本地区长远发展的潜在问题超前选题。选题宜小中见大,聚焦一个方面、一个领域深入下去,不搞大而化之、浅尝辄止。

(二)深度政策钻研,在把准政策法规来龙去脉中备足理论功课。磨刀不误砍柴工。调研前如果对相关政策法规一知半解,到了现场就会被表象牵着鼻子走,看不出门道、审不准问题。当前有些调研之所以深度不够,一个重要原因就是调研者对相关领域的理论积累和政策储备不足,下去看到的现象无法与应有的状态进行对比分析。调研开展前,要系统梳理与调研题目相关的政策法规、决策部署和制度规定,弄清楚中央和省市在这个领域已经出台了哪些制度安排、明确了什么工作要求。要在体系学习的基础上广泛收集该领域的统计数据、文献资料、基层材料等基础信息,力求在走进实地之前对调研领域的面上情况就有了较为系统的了解。还要梳理出亟待通过调研验证和解答的若干核心问题,带着问题下去、带着疑问调研,使调研更具针对性和靶向效应。

(三)科学设计路线,在统筹点线面中确保调研样本的代表性覆盖面。调研选点直接关系调研结论可靠不可靠。如果只看示范典型、不去问题多的地方,得到的信息就是片面的、失真的,据此作出的决策就可能在面上水土不服。要敢于刀刃向内,既要走进工作做得好的先进典型和经验样板,更要直面困难和问题突出的后进点;既要看"门面"和"窗口"的靓丽风景,更要深入"后院"和"角落"发现真问题。在选点布局上要通过点线面的科学设计确保样本具有充分的代表性覆盖面。要大力推行"四不两直"调研方式即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场,掌握最真实的第一手材料。要注重采用蹲点式、沉浸式调研,与基层干部群众同吃同住交心谈话,在夜话家常中听到真言、在共情共融中拿到实底。

二、聚焦调研中的精准攻坚,在察实情出实招中把真问题摸上来把好对策带回来

做好调查研究,既要有正确态度,更要有科学方法。方法得当,事半功倍;方法不当,徒劳无功。当前,我们在调研实践中还存在方法单一、手段陈旧、分析粗浅等问题,这直接影响调研的质量和效果。要在实践中不断改进调研方式方法,切实提高调研的科学性和有效性。

(一)善用深度访谈,在与群众交心谈心中听到真言实语。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。群众对政策好不好、干部行不行、问题在哪里,最有切身体会、最有发言权。当前,有些干部下去调研,不会和群众聊天,要么打官腔把群众吓住,要么问宏观问题让群众无从谈起,要么只找村干部座谈而绕开普通群众,绕来绕去听不到真言。与群众交谈要放下架子、真正融入,学会用群众听得懂愿意听的语言沟通交流,多问具体少问宏观,多问细节少问大概,从柴米油盐聊起、从家长里短切入,在拉家常中发现真问题。要特别注重耐心倾听那些刺耳的牢骚话和不顺耳的批评声,往往最让干部面红耳赤的问题正是我们工作中最应该反思改进的地方,要善于从吐槽声中捕捉问题线索。

(二)注重科学抽样,在普遍联系中发现规律把握全局。调查研究既要见树木也要见森林。单个访谈获得的只是局部信息,必须通过科学方法把各种信息联系起来综合分析,才能得出符合实际的客观结论。当前有的调研走访几个点就急于下结论、以偏概全,有的在数据取样上不够科学导致结论失真。要注重样本覆盖的广泛性和代表性,覆盖不同区域、不同层级、不同群体,确保各方面各类型都有足够样本量支撑分析研判。要善于对访谈中获得的大量孤立信息进行交叉验证和多源印证,同样的结论从不同渠道都能得到验证才比较可靠。要把定性分析同定量分析有机结合起来,获取充分的一手数据资料后进行统计分析,以数据的说服力支撑结论的可靠性。

(三)发扬斗争精神,在直面矛盾挑战中啃下硬骨头。调查研究不能绕道走,越是有矛盾有困难有挑战的地方,越应该是调研的主战场。当前有些调研专挑顺风顺水的地方去,对矛盾突出、问题成堆的地方绕着走,结果带回来的都是不痛不痒的"太平数据",于决策无益、于工作无补。要选择那些群众意见集中、问题矛盾交织、老大难问题长期积存的地方去开展调研,迎难而上深入矛盾深处摸清来龙去脉。对改革攻坚中遇到的各种阻力障碍,要在调研中逐一梳理、系统分析、为改革清障开路提供决策参考。对调研中发现的风险隐患和安全漏洞,要本着对人民高度负责的态度不当瞎子聋子,及时预警、果断报告、推动整改落实。

三、聚焦调研后的深度转化,在研用结合中把调研成果变成解决问题的硬招实招

调查研究的目的全在于应用。如果调研成果束之高阁,调研就失去了意义。要坚决克服调而不研、研而不用、用而无果的问题,切实把调查研究的成果转化为推动发展的实际成效。

(一)深度分析打磨,在研磨提炼中写好调研报告这项核心答卷。调研报告是调研成果的集中体现,能不能写出高质量的调研报告,直接关系到调研成果能不能得到有效运用。当前有些调研报告存在"三个不够"的问题:情况描述多、深度分析不够;现象罗列多、本质揭示不够;原则性建议多、可操作对策不够。写好调研报告,要在深入分析研判上下功夫,对调研获取的大量一手材料进行系统的去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深加工,透过现象抓住本质找到规律。要在提出真招实策上发力,调研提出的对策建议不能大而无当、空话套话一大篇,