县委书记政绩观党课讲稿:树立和践行正确政绩观,为奋力谱写高质量发展新篇章而努力奋斗
县委书记政绩观党课讲稿:树立和践行正确政绩观,为奋力谱写〔*〕县高质量发展新篇章而努力奋斗
同志们:
今天,我们在这里召开一次专题党课,主题是"树立和践行正确政绩观,为奋力谱写〔*〕县高质量发展新篇章而努力奋斗"。当前,我们正处在"十五五"规划开局起步的关键节点,全县上下如何统一思想、凝聚共识,以什么样的精神状态和工作实绩迎接新的挑战、把握新的机遇,政绩观是一个绕不开、也必须回答好的根本性问题。下面,我结合近期的学习思考和工作实际,与同志们交流四个方面的认识和体会。
一、深刻领会树立和践行正确政绩观的时代内涵与重大意义
政绩观是干部世界观、人生观、价值观在从政活动中的集中体现,决定着党员干部的努力方向和行为选择。习近平总书记深刻指出:"有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,进而产生什么样的发展效果。"在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,树立和践行正确政绩观,不仅是衡量干部党性强弱的试金石,更是推动高质量发展的总开关。
(一)这是对党忠诚、拥护"两个确立"的根本政治要求。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,从根本上讲,是对我们共产党人初心使命的检验。正确的政绩观,核心要义是"为民造福",这与我们党"全心全意为人民服务"的根本宗旨一脉相承。坚持立党为公、执政为民,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把群众的急难愁盼问题作为我们工作的出发点和落脚点,这本身就是对党忠诚最直接、最现实的体现。反之,如果政绩观出现偏差,搞"形象工程"、"面子工程",甚至数据造假、寅吃卯粮,损害的是群众利益,挥霍的是国家资财,最终侵蚀的是党的执政根基。因此,全县各级领导干部必须站在讲政治的高度,深刻认识到树立和践行正确政绩观是践行"两个维护"的具体行动,是检验是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治标尺。
(二)这是贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在核心遵循。当前,我国经济发展已进入由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新时期。高质量发展是"十五五"时期经济社会发展的主题,也是我们必须遵循的硬道理。2025年,我们〔*〕市的地区生产总值历史性地突破了5200亿元大关,达到5221.3亿元,同比增长5.5%,规模以上工业增加值增长了9.2%,成绩来之不易。但我们也要清醒地看到,发展的质量和效益仍有待提升,结构性矛盾依然存在,特别是我们〔*〕县,在全市的经济版图中,我们的产业层级还不够高,创新能力还不够强,民生领域还有不少短板。这就要求我们必须彻底摒弃过去那种单纯追求GDP增速、靠粗放式投入拉动增长的旧思维、老路子。树立正确政绩观,就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以发展的质量和效益论英雄,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于决策、执行、检查的全过程,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。任何偏离高质量发展航道的"政绩",无论看起来多么光鲜,都是不可持续的,甚至是贻害无穷的。
(三)这是汲取领袖智慧、学习光辉典范的生动实践指引。习近平总书记在地方工作的丰富经历,为我们树立和践行正确政绩观提供了最生动、最深刻的教材。上世纪80年代,总书记在河北正定工作时,面对"高产穷县"的困局,他没有搞那些立竿见影的短期项目,而是顶着压力,深入基层调研,跑遍了全县所有村庄,实事求是地向上级反映情况,为农民争取到了2800万斤的粮食征购核减任务,一举解决了老百姓的温饱问题,为正定后续发展卸下了沉重包袱。这体现的是"为民造福是最大政绩"的深厚情怀。在福建宁德工作期间,面对闽东地区的贫困落后面貌,他提出了"弱鸟先飞"的理念和"滴水穿石"的精神,倡导并践行"四下基层"工作制度,亲自下到最偏远的乡村,推动连家船民上岸定居等一系列打基础、利长远的民生实事。这些工作在当时看,可能没有带来惊人的GDP数字,但却为宁德地区的长远发展奠定了坚实基础,至今仍为当地人民所称颂。总书记的这些生动实践深刻地启示我们,真正的政绩,是顺应民心、尊重规律、经得起历史检验的实绩,是"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当。
二、深刻汲取政绩观偏差反面典型的沉痛教训,时刻保持警醒
思想上的滑坡是最危险的滑坡。一些领导干部之所以在错误的道路上越走越远,最终受到党纪国法的严惩,根子往往就出在政绩观的扭曲和错位上。这些反面典型就像一面面镜子,我们必须认真对照、深刻反思、引以为戒。
(一)警惕"形象工程"之虚,坚决摒弃唯我独尊的权力幻觉。有的干部为了追求个人所谓的"政声",不顾客观实际和财力可能,热衷于搞"大手笔"、造"大景观"。贵州省独山县原县委书记潘志立的案例就是典型,他为了打造个人"政绩",罔顾独山县每年财政收入不足10亿元的实际,盲目举债近2亿元打造"天下第一水司楼"等形象工程,最终留下了高达400多亿元的巨额债务,这些项目多数成为烂尾工程,给当地发展带来了难以挽回的损失,潘志立本人也身陷囹圄。湖南汝城县也曾因脱离实际,耗费巨资修建广场、公园等"政绩工程",导致债台高筑,被中央巡视组严肃指出。这些触目惊心的案例告诫我们,权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。任何脱离群众需求、只为满足个人虚荣心的"形象工程"和"面子工程",都是对权力的滥用,是对人民的犯罪。我们〔*〕县在推进城市更新、美丽乡村建设的过程中,必须时刻绷紧这根弦,每一分钱都要花在刀刃上,每一个项目都要经得起群众和时间的评判,绝不能重蹈覆辙。
(二)警惕"数据政绩"之假,坚决杜绝弄虚作假的官僚习气。数字出官,官出数字。当考核的"指挥棒"过于偏重数据指标时,一些干部就动起了歪脑筋,在数据上做文章,搞"数字游戏"。有的地方为了在招商引资排名中争先进位,不惜虚报投资额、夸大项目规模;有的为了完成节能减排任务,甚至出现"拉闸限电"的荒唐做法;有的为了营造经济繁荣的假象,在统计数据上层层加码、注入水分。这种行为看似"聪明",实则是典型的形式主义、官僚主义,不仅误导上级决策,透支政府公信力,更会掩盖真实矛盾和问题,延误发展时机。这种虚假政绩,就像沙滩上建楼,根基不牢,稍有风吹草动就会坍塌。我们必须清醒认识到,政绩是干出来的,不是编出来的。必须坚持实事求是的思想路线,有一是一,有二是二,坚决反对任何形式的数字造假、报喜不报忧。纪检监察部门要加大对统计造假等问题的查处力度,发现一起、严惩一起,让投机取巧者无处遁形。
(三)警惕"短期行为"之害,坚决克服急功近利的浮躁心态。发展是一个循序渐进、久久为功的过程。但有的干部缺乏"功成不必在我"的境界,总想在自己任期内干出一番"惊天动地"的大事,于是便采取一些竭泽而渔、寅吃卯粮的短视做法。比如,为了追求一时的财政收入,过度依赖"土地财政",不顾长远规划大搞房地产开发;为了追求GDP的快速增长,不惜引进高污染、高耗能的落后产能,以牺牲环境为代价换取短暂的经济数据;或者为了所谓的"改革创新",在条件不成熟、风险未探明的情况下盲目上马新项目,最终导致项目失败,造成国有资产巨大损失。这些"短期行为"虽然可能在短期内带来一些表面上的"政绩",但从长远看,却给地方的可持续发展埋下了巨大隐患。我们〔*〕县的发展正处在转型升级的关键时期,更需要战略定力和历史耐心。无论是产业发展、城乡建设还是生态保护,都必须坚持系统观念,算大账、算长远账,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决不搞"半拉子工程",不留"历史欠账"。
三、以正确政绩观引领和推动〔*〕县高质量发展迈出新步伐
树立和践行正确政绩观,最终要落脚到推动发展的实际成效上。2026年作为"十五五"规划的开局之年,中央已经明确了以高质量发展为首要任务,大力实施扩大内需战略,加快发展新质生产力等一系列重大部署。我们必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,结合〔*〕县的实际,找准切入点和发力点,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(一)聚焦产业转型升级,加快培育和发展新质生产力。发展是第一要务,产业是发展的根基。没有坚实的产业支撑,高质量发展就是一句空话。〔*〕市委、市政府明确提出要实施重点产业规模倍增工程,聚焦现代家居、电子信息、有色金属等八大产业集群发力。我们〔*〕县必须主动融入全市发展大局,找准自身定位。我们县的传统产业,如新型建材和现代农业,有一定基础,但"大而不强、链条不长"的问题依然突出。我们不能满足于现有的规模,更不能搞同质化的"内卷式"竞争。正确的政绩观要求我们,必须把发展的着力点放在实体经济上,特别是放在培育新质生产力上。一要推动传统产业"焕新"。要引导企业加大技改投入,用数字化、智能化、绿色化改造提升传统产业,向产业链、价值链中高端迈进;二要培育壮大新兴产业。要紧盯"人工智能+"、生物医药、新能源等前沿领域,结合我们的资源禀赋和产业基础,精准招引一批科技含量高、带动能力强的龙头企业和"专精特新"企业,形成新的增长极;三要强化创新主体地位。要真正落实好各项惠企政策,支持企业建立研发中心,鼓励产学研合作,让企业愿创新、敢创新、能创新。这方面的工作见效可能慢一些,过程可能更艰辛,但这才是真正对〔*〕县未来负责的"硬政绩"。
(二)聚焦扩大内需潜力,用心用情增进民生福祉。高质量发展的最终目的是满足人民日益增长的美好生活需要。政绩好不好,要看群众的口碑。2025年全国基本养老保险参保率已超过95%,基本医疗保险参保人数保持稳定,这充分体现了发展的共享理念。但具体到我们县,民生领域依然存在不少短板,比如优质教育资源供给不足,特别是普通高中学位紧张;医疗服务水平有待提高,群众"看病难、看病贵"的问题还未根本解决;城乡基础设施和公共服务还不够均衡等。树立正确政绩观,就是要将这些群众的"操心事、烦心事、揪心事"作为我们工作的"上心事"。第一,要千方百计促进就业增收。就业是最大的民生。要落实好就业优先政策,支持多渠道灵活就业,特别是做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶工作。同时,要深入实施城乡居民增收计划,拓宽农民增收渠道,让老百姓的"钱袋子"鼓起来。第二,要持续优化公共服务供给。要加大教育投入,科学规划学校布局,增加优质学位供给,努力办好人民满意的教育。要深化医药卫生体制改革,推进紧密型县域医共体建设,提升基层医疗服务能力。要完善社会保障体系,做好"一老一小"服务,加强对困难群体的兜底保障。第三,要释放消费潜力。要结合新一轮消费品"以旧换新"政策,积极培育文旅、康养、电商等新的消费增长点,同时下大力气整治消费领域的不合理限制,营造安全放心的消费环境。这些工作琐碎具体,但桩桩件件都连着民心,是我们必须干好、也必须干成的"民生政绩"。
(三)聚焦统筹发展和安全,坚决守牢不发生系统性风险的底线。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。只顾发展不顾安全,发展必将行之不远;离开发展谈安全,安全也无从谈起。一个地方的领导干部,既要有敢闯敢干、推动发展的魄力,更要有如履薄冰、防范风险的警惕。正确的政绩观,必然是科学的、全面的发展安全观。当前,我们必须重点统筹好几个关系。一要统筹好经济发展和生态保护。〔*〕县的绿水青山是我们的宝贵财富,更是未来发展的最大潜力。我们绝不能走"先污染后治理"的老路,要坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让绿色成为我们高质量发展的鲜明底色;二要统筹好城乡发展。要深入推进以县城为重要载体的城镇化建设,同时全面推进乡村振兴,坚持以城带乡、以工补农,促进城乡要素双向流动和公共资源均衡配置,形成城乡共同繁荣的新格局;三要统筹好发展和债务风险防范。要深刻吸取一些地方盲目举债搞建设的教训,严格政府投资项目管理,坚决遏制新增隐性债务,稳妥有序化解存量债务。花钱必须讲效益,举债必须有偿还能力,绝不能用今天的"政绩"为明天
