在县司法局保密专题党课上的讲话:切实筑牢新时代保密安全坚固防线
在〔*〕县司法局保密专题党课上的讲话:切实筑牢新时代保密安全坚固防线
同志们:
今天,我们召开这次专题党课,主题是"保密工作"。选择这个主题,不是心血来潮,更不是老生常谈。在当前这个信息爆炸、风险交织的时代,保密工作的重要性、紧迫性和复杂性都达到了前所未有的高度。习近平总书记反复强调,"必须高标准、严要求、抓末端、重落实,确保保密工作万无一失"。这"万无一失"四个字,分量千钧。对于我们司法行政机关而言,保密工作不仅仅是一项业务要求,更是一项严肃的政治纪律、一种重大的政治责任。它直接关系到国家安全、社会稳定,关系到司法公正与公信,关系到我们每一位同志的政治生命和职业前途。
因此,今天的党课,我将围绕"提高政治站位,深刻认识保密工作的极端重要性"、"认清严峻形势,全面把握新时代的风险挑战"以及"严守纪律规矩,坚决筑牢保密安全的钢铁长城"这三个方面,与同志们进行深入的交流和探讨。希望通过这次学习,能够让我们每一个人都成为保密工作的"明白人"、"清醒人"和"守护人"。
一、提高政治站位,深刻认识保密工作的极端重要性
首先,我们必须从政治和全局的高度,来重新审视和理解保密工作的深刻内涵与极端重要性。它绝非细枝末节,而是牵一发而动全身的"国之大者"。
(一)保密工作是我们党和国家的生命线,是革命、建设和改革事业的坚强保障。
回顾我们党波澜壮阔的百年征程,保密工作始终是一条贯穿其中的红色生命线。从革命战争年代"保守党的机密"的铮铮誓言,到和平建设时期"保密就是保国家、保饭碗"的朴素认知,再到新时代"总体国家安全观"下的战略布局,保密工作始终与党的命运、国家的兴衰紧密相连。可以说,一部党的历史,也是一部不断创造保密工作奇迹的历史。正是因为有了严密的保密纪律和无数革命先辈对保密事业的忠诚奉献,我们党才能在一次次惊涛骇浪中化险为夷,从一个胜利走向又一个胜利。进入新时代,我们面临的内外环境更加复杂,意识形态领域的斗争尖锐激烈,境外敌对势力的渗透、策反、窃密活动无孔不入。在这种背景下,继承和发扬好我们党保密工作的光荣传统,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。我们必须清醒地认识到,保密工作是巩固党的执政地位、维护国家长治久安的"必争之地",任何时候都不能有丝毫松懈。
(二)保密工作事关国家安全与发展全局,是实现中华民族伟大复兴的内在要求。
当前,世界正经历百年未有之大变局,我国发展的外部环境复杂严峻。保密工作早已超越了传统意义上的军事、政治范畴,全面融入到经济、科技、文化、社会等各个领域,成为国家核心竞争力的重要组成部分。一个关键技术的泄露,可能使我们多年的科研投入付诸东流;一份重要的经济数据外泄,可能在金融市场引发剧烈动荡,严重冲击国家经济安全;一项重大的改革决策提前曝光,可能导致政策无法落地,影响改革发展稳定大局。司法行政工作作为国家治理体系的重要一环,同样承载着维护国家安全和社会稳定的重要使命。我们工作中涉及的社区矫正对象信息、律师管理数据、人民调解卷宗、法律援助案件、乃至内部工作部署等,看似平常,但一旦被别有用心之人获取、整合、分析,就可能成为他们攻击我们制度、干涉我们司法、扰乱社会秩序的"炮弹"。因此,做好司法行政领域的保密工作,就是为维护国家政治安全、经济安全、社会安全贡献力量,就是为实现中华民族伟大复to兴的中国梦筑牢安全基石。
(三)保密工作是司法行政工作的底线和红线,是确保依法履职的生命线。
司法行政机关是国家的"法治门户"之一,是推进全面依法治国的重要力量。我们工作的性质决定了我们会接触到大量涉及个人隐私、商业秘密甚至国家秘密的信息。比如,社区矫正工作中涉及的矫正对象的个人信息、犯罪事实、思想动态;律师执业监管中涉及的案件敏感信息;行政复议案件中可能包含的政府决策内情;普法宣传中可能涉及的内部工作方案等。这些信息一旦泄露,轻则侵犯公民法人合法权益,引发矛盾纠纷,损害司法行政机关的公信力;重则可能干扰司法公正,破坏社会稳定,甚至触犯法律,给我们事业造成无法挽回的损失。据国家有关部门2025年的非公开通报显示,全国政法系统中发生的失泄密事件中,有近15%的案件对正常的司法秩序造成了直接干扰。我们必须牢固树立"保密工作无小事"的理念,将保密意识融入血液、铸入灵魂,把保密纪律作为不可触碰的"高压线",像爱护自己的眼睛一样,守护好我们工作中的秘密,这是我们依法履及职、服务人民的前提和保障。
二、认清严峻形势,全面把握新时代的风险挑战
我们常说"明者因时而变,知者随事而制"。做好新时代的保密工作,不仅要有清醒的政治认识,更要对当前面临的严峻形势和风险挑战有全面的把握。当前,保密工作的"敌人"不仅在明处,更在暗处;不仅在"线下",更大量的在"线上";不仅来自外部,更可能源于我们内部的疏忽和麻痹。
(一)思想认识上的"麻痹"之险:看不见的敌人最可怕。
当前,在部分同志思想深处,还存在着一些模糊甚至错误的认识。一是"无密可保"的麻痹思想。有的同志认为,我们是基层司法行政单位,工作内容大多是公开的,接触不到什么"核心机密",保密离自己很远。这种想法极其危险!殊不知,"针尖大的窟窿能漏过斗大的风",许多重大泄密案件,恰恰源于对"普通"信息的忽视。在信息时代,零散的、非核心的信息经过大数据分析和智能关联,完全可以拼凑出核心机密的全貌。二是"习以为常"的侥幸心理。有的同志对保密规章制度学习不深、执行不力,认为"以前一直这么做,也没出过事",心存侥幸。他们对下班不锁文件柜、在微信群里讨论工作、内外网电脑混用等违规行为习以为常、见怪不怪。这种"温水煮青蛙"式的麻痹,是保密工作最大的隐患。三是"技术依赖"的错误观念。有的同志觉得单位配备了保密设备、安装了防火墙,就可以高枕无忧了。他们忘记了,再先进的技术也需要人来掌握,再坚固的堡垒也最容易从内部攻破。人,永远是保密工作最核心的因素。据统计,超过80%的泄密事件都与人的违规操作和保密意识淡薄有关。这些思想上的"病毒"不清除,保密防线就无从谈起。
(二)信息技术下的"透明"之险:看不见的长矛最致命。
以互联网、大数据、人工智能为代表的信息技术,在极大提高我们工作效率的同时,也给我们带来了前所未有的保密挑战,让我们几乎处于一个"技术透明"的环境中。
一是"万物互联"的泄密风险。现在,我们办公的电脑、个人的手机、甚至智能手表、智能音箱都连接在网络上。每一个网络节点,都可能成为泄密的"后门"。我们经手处理的电子文档,每一次复制、每一次传输,都会在网络空间留下痕迹,这些痕迹一旦被黑客或恶意程序捕获,后果不堪设想。去年,〔*〕地区某行政单位就发生了一起典型案例。一名工作人员为图方便,将一份含有敏感工作部署的草稿文件上传至某公用云盘,虽设置了密码,但该云盘服务器遭到境外黑客攻击,导致大量用户数据被窃取,其中就包括这份文件,给相关工作造成了极大的被动。
二是"指尖办公"的泄密风险。智能手机和微信等社交软件的普及,使我们的工作和生活高度融合,也带来了巨大的泄密隐患。在微信群里传达工作通知、讨论案情、发送文件照片,已经成为一些同志的习惯。他们没有意识到,这些社交软件的服务器都在商业公司控制之下,其数据存储和传输的安全性远未达到保密要求。更重要的是,一旦群内有一人的手机被植入木马,或聊天记录被不法分子获取,整个群的信息都将暴露无遗。2025年,国家保密部门通报了多起利用微信泄密的典型案件。其中一起是,某地执法单位的一名干部,在办理一起敏感案件时,将现场照片和部分案情摘要发到家庭群中"吐槽",其亲属又将此信息转发至其他群聊,最终在互联网上大范围扩散,引发恶劣的舆情炒作,严重干扰了案件的正常办理。这个教训是极其深刻的!
三是"数据集中"的泄密风险。随着司法行政信息化建设的推进,我们建立了各类业务数据库,如社区矫正人员信息库、法律服务人员数据库、人民调解案例库等。这些数据的高度集中,在方便我们管理和应用的同时,也形成了一个高价值的"信息富矿",使其成为网络攻击的重点目标。一旦数据库的防护被突破,或者内部人员违规操作,就可能造成大规模、系统性的数据泄露。这不仅是简单的信息泄露,更是对我们整个司法行政公信体系的沉重打击。
(三)日常管理中的"漏洞"之险:看不见的蚁穴最危险。
"千里之堤,毁于蚁穴"。除了思想和技术层面的风险,我们日常工作和管理中的一些"小疏忽"、"小问题",同样可能酿成泄密的大祸。
一是文件资料管理的漏洞。比如,涉密文件和非涉密文件混放,没有严格执行登记、传阅、清退、销毁制度;一些草稿、讨论稿等过程性文件,虽然最终没有定稿,但其中包含了大量敏感信息,却被随意丢弃在普通垃圾桶里,而不是使用碎纸机销毁;下班后,办公桌上文件随意堆放,电脑不关机、不设置屏幕保护密码。这些看似微不足道的细节,都为"有心人"提供了窃密的可乘之机。
二是口头言行上的漏洞。保密,不仅要"管住"文件和电脑,更要"管住"自己的嘴。在食堂、在走廊、在回家的班车上,甚至在与家人朋友的闲聊中,不经意间谈论起单位的人和事,就可能造成口头泄密。尤其是在对外联络、接待来访、参加会议时,哪些能说,哪些不能说,说到什么程度,心中没有一根"保密弦",就容易在言谈话语中泄露内部工作情况。
三是涉密载体的管理漏洞。U盘、移动硬盘等移动存储介质,体积小、容量大、携带方便,是工作中常用的工具,也是最容易被忽视的泄密渠道之一。内外网U盘交叉使用,是各类病毒、木马和窃密程序传播的主要途径。将涉密文件拷贝到个人U盘中带回家处理,更是严重的违规行为,一旦U盘丢失或被盗,后果不堪设想。前几年,某部委就曾发生过一起因涉密U盘丢失而引发的重大泄密事件,相关责任人受到了严肃处理,教训极为惨痛。
三、严守纪律规矩,坚决筑牢保密安全的钢铁长城
面对保密工作严峻复杂的形势和无处不在的风险挑战,我们不能有任何退缩和畏惧,唯一的出路就是正视问题、扛起责任、严守纪律,用最坚决的态度、最严密的措施,筑牢新时代保密安全的钢铁长城。
(一)强化思想武装,拧紧拒腐防变的"总开关"。
思想是行动的先导。做好保密工作,首要的是解决思想认识问题。一是要坚持常态化学习。要把保密教育作为党员干部教育培训的必修课,将《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施条例》、党内保密法规等纳入党组理论学习中心组、党支部"三会一课"的重要内容,做到常学常新、入脑入心。要让每一位同志都明白,保密不仅仅是涉密人员的责任,更是每一名国家公职人员应尽的法定义务。二是要坚持警示教育。要定期组织观看保密警示教育片,通报学习全国及本地区、本系统的失泄密典型案例。要让那些发生在身边、触目惊心的案例,成为时刻悬在头顶的"达摩克利斯之剑",让大家从"看客"心态转变为"当事人心态",深刻反思"如果是我,会不会犯同样的错误?",从而真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是要坚持党性锤炼。要深刻认识到,保密纪律本质上是政治纪律。一名党员干部能否严格遵守保密纪律,是检验其党性强不强、政治上成不成熟、对党是否忠诚的重要标尺。要不断加强党性修养,坚定理想信念,筑牢对党绝对忠诚的思想根基,从内心深处生发对保密纪律的敬畏和尊崇。
(二)压实主体责任,种好履职尽责的"责任田"。
保密工作,人人有责,但"人人有责"不能变成"人人无责"。必须建立健全权责清晰、逐级负责的责任体系。一是要全面落实领导责任制。局党组要切实承担起保密工作的主体责任,党组书记是第一责任人,要对全局的保密工作负总责,定期听取汇报、研究部署、解决问题。分管领导要认真履行"一岗双责",抓好分管股室、单位的保密工作。要将保密工作纳入年度工作要点和考核体系,与业务工作同部署、同检查、同落实、同奖惩。二是要明确岗位责任。要根据"谁主管,谁负责"的原则,将保密责任细化分解到每一个股室、每一个岗位、每一个人。各股室负责人是本部门保密工作的第一责任人,要管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。涉密岗位的工作人员,更要签订保密承诺书,明确自身的保密权利和义务。三是要强化监督问责。要建立常态化的保密检查机制,定期或不定期地对文件管理、网络使用、设备保管等情况进行监督检查,及时发现和堵塞漏洞。对检查中发现
