主题教育党课：以党的创新理论引领纪检监察工作高质量发展

主题教育党课：以党的创新理论引领纪检监察工作高质量发展

同志们：

重视学习、善于学习是我们党的优良传统。习近平总书记指出："中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。"党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，纪检监察机关作为党的政治机关，必须深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以党的创新理论为指引，推动纪检监察工作高质量发展。

下面，我以《学思践悟新思想砥砺奋进建新功以党的创新理论引领纪检监察工作高质量发展》为题，围绕学习贯彻党的创新理论，从"深刻领会精髓要义、从严落实重要要求、准确把握职责定位"三个方面，与大家交流分享几点体会。

一、深刻领会精髓要义，切实增强捍卫"两个确立"的思想自觉政治自觉行动自觉

马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出"理论强党"这一重大命题并作出深刻阐释，不仅回顾历史、总结经验，强调"注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统"，而且立足现实、着眼未来，强调"只有坚持思想建党、理论强党，不忘初心才能更加自觉，担当使命才能更加坚定"。站在新的历史起点上，深刻学习领会习近平总书记关于理论强党的重要论述，对于加强党的思想理论建设，具有十分重要的指导意义。

（一）深刻领悟"两个确立"的决定性意义。中国共产党作为马克思主义政党，坚强的领导核心和科学的理论指导是我们党创造历史伟业的成功密码。纵观党的历史，遵义会议前，我们党一直没有形成一个核心、领袖，党的事业屡经挫折、屡陷被动。从遵义会议开始，党确立了毛泽东同志的核心、领袖地位，有了坚强有力的领导，最终取得了革命的胜利。十一届三中全会后，党及时确立了邓小平同志的核心、领袖地位，迅速拨乱反正，实现工作重心转移，走上了改革开放的强国之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，攻克了一个个难关险阻、创造了一个个发展奇迹。之所以能取得这些历史性成就和历史性变革，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航、运筹帷幄；在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的举旗定向、科学指引。可以说，"两个确立"是党在新时代取得的最重大的政治成果、最重要的历史经验，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义，矢志不渝地拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、紧跟核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

（二）深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。党的十八大以来，习近平总书记把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答时代和实践提出的重大问题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化的新飞跃。在党的XX大上，习近平总书记从最深层次、最高抽象的角度凝练了新时代中国特色社会主义思想的基本内核和本质规定，所蕴含的世界观和方法论、所贯穿的立场观点方法，即"六个必须坚持"（必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下）。这"六个必须坚持"，既与马克思主义的世界观和方法论一脉相承，又来源于党的百年奋斗历史经验，尤其是以习近平同志为核心的党中央治国理政经验总结，具有坚实的真理力量和实践力量，是理解掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的"金钥匙"，是引领各项事业不断前进的行动指南。要持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握好这一思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，领会好蕴含其中的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

（三）深刻领悟中国式现代化的使命任务。实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民的共同梦想。新中国成立特别是改革开放以来，我们党团结带领全国人民通过走中国式现代化道路，仅用几十年的时间就走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的十八大以来，党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富，成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记强调，一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。党的XX大报告概括了中国式现代化，是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。这5个方面的中国特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。我们必须聚焦"两步走"战略安排，对标对表审视发展现状、完善思路举措、加快补齐短板，在奋进中国式现代化新征程上阔步向前。

（四）深刻领悟以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的政治勇气和十年磨一剑的战略定力推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过新时代十年的不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。"全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。"习近平总书记指出，"勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。"这些重要论述，充分彰显百年大党一以贯之坚持自我革命的坚强决心，充分体现中国共产党人永葆政治本色的坚定信心。必须深刻领会全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断，自觉把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系构建之中，做到领域过程对象全覆盖、教育制度监督齐发力、标准质量效果共提升，不断提高管党治党制度化、规范化、科学化水平，以风清气正的政治生态引领保障"一厅四地"建设和高质量发展行稳致远。

二、从严落实重要要求，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义，要教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。具体到纪检监察机关来说，十九届县纪委监委换届以来，全县纪检监察干部戮力同心、奋楫笃行、追赶超越，纪检监察各项工作取得新突破，展现了忠诚干净担当的政治本色。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，"反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。"纪检监察机关作为党的自我革命的重要力量，要深刻理解把握，找准在管党治党、党的自我革命中的职责定位，忠实履行党章和宪法赋予的职责，保持永远在路上的清醒和执着，坚定不移推进全面从严治党。重点要抓好六个方面工作：

一要持续强化政治监督，保障党中央重大决策部署落地落实。政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。要把坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，落实到监督检查、审查调查、巡察工作、问责追责全过程，推动各级党组织和党员干部把拥护"两个确立"转化为做到"两个维护"的具体行动。要围绕学习宣传贯彻党的XX大精神这条主线，聚焦"三新一高"重大战略、全面深化改革、乡村振兴、生态环境保护等战略部署，开展专项监督、联动监督、跟进监督，坚持清单化落实、节点化推进、台账化管理，督促各级各部门细化举措、压实责任、抓好落实。要严明政治纪律和政治规矩，及时发现、严肃查处同党离心离德的"两面人"、结党营私的"小团伙"、阳奉阴违的"伪忠诚"，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决防止和解决"七个有之"问题，确保党的团结统一。

二要推动全面从严治党体系建设，不断提升监督治理效能。全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。纪检监察机关作为全面从严治党的重要力量，要忠实履行党章和宪法赋予的职责，在健全全面从严治党体系中找准定位、发挥作用，要牢牢抓住主体责任"牛鼻子"，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任、书记第一责任人责任，定期研究全面从严治党工作，持续落实"五化"要求，促进党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核；要强化纪委监督责任，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）抓好全面从严治党各项工作；要督促职能部门落实监管职责，严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，持续推动纪检监察监督与审计监督、财会监督贯通协同，层层压实责任，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局；要深化运用室组联动监督"1355"工作机制，完善"发现问题、督办整改、专项整治、建章立制、跟踪督查"闭环链条，推动日常监督从"有形"向"有效"转变；要发挥政治巡察利剑作用，落实巡察全覆盖任务，精准处置巡察移交问题线索，抓好突出问题专项治理，细化落实巡察机构与纪检监察机关、组织部门、其他职能部门协作配合机制，加强巡察整改和成果运用。

三要坚定不移深化"四风"纠治，不断加固中央八项规定精神堤坝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中央八项规定开局破题，经过持续整治，"四风"面上问题得到有力遏制，但高压态势之下一些作风顽疾"自调节""自适应"，改头换面、由明转暗，成为巩固作风建设成果、推动作风建设高质量发展的"拦路虎""绊脚石"。要靶向纠治"四风"顽瘴痼疾，紧盯重要节点、重点领域加大明察暗访力度，密切关注高档烟酒茶、高价月饼、蟹卡蟹券等背后的"四风"苗头倾向，精准发现物流快递送礼、电子红包、不吃公款吃老板、躲进隐蔽场所吃喝等隐形变异问题，坚持露头就打、绝不姑息，发现一起、查处一起，依规依纪依法从严处置，使全面从严成为常态。要重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题；重点整治在学习传达党中央精神方面不求甚解、照搬照抄的问题，坚决防范和纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求任性决策、搞政绩工程、脱离实际盲目举债等乱作为问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效；找准群众的急难愁盼问题，坚决纠治在维护群众利益上推诿扯皮"打太极"、消极应付不负责、工作方法简单粗暴以及"一刀切"、层层加码等不正之风，让人民群众感受到实实在在的变化和成效。要综合施策、系统治理，深刻把握纠与树、破与立的辩证关系，严肃纪律、匡正风气，加强教育、涵养正气、健全制度、固化成果。今年，省委市委县委开展干部作风能力提升年活动，纪检监察机关一定要立足职能职责强化监督，推动各级党组织聚焦政治引领、高质量发展、解决突出问题、鼓励担当作为等重要工作提升作风能力，教育引导党员干部解放思想、真抓实干、优化服务、推动落实。

四要加强党的纪律教育，切实增强党员干部纪律自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央用严明的纪律管全党治全党，坚持有纪可依、执纪必严、违纪必究，使纪律成为"带电的高压线"，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况。但也要清醒地看到，当前纪律松弛风险依然存在，个别党组织和党员干部在纪律建设方面仍不同程度存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。这就要求更加重视、全面加强纪律建设，推动抓在经常、严在日常，把纪律规矩落实到一言一行中。要在强化经常性纪律教育下更大功夫，党的纪律是带有强制性的，但同时又必须建立在党员干部的自觉性上面，只有常动"婆婆嘴"、多念廉洁"经"，才能让党员干部把遵规守纪刻印在心，内化为"日用而不觉"的言行准则；也只有坚持党性党风党纪一起抓，正向引导和反面警示相结合，才能从思想上固本培元，涵养浩然正气，既让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标，又注重敲警钟、强震慑、明底线，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉。要在做细做实日常监督上出硬招。相比查办案件，日常监督涉及面广、工作量大，且不易"出显绩"，不愿、不会监督现象仍然存在。要牢固树立"治未病"更是政绩的理念，关口前移，拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，从点滴小事抓起，从具体问题管起，用好用活谈话函询、提醒批评等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，把"严"的要求贯彻到纪律的前沿、监督的前沿，促使党员干部进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要坚持把严的要求贯彻到执纪监督全过程，继续巩固发展执纪必严、违纪必究常态化成果，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督的全过程，对违反党纪的问题发现一起查处一起，让铁纪发力、铁规生威，特别是要抓住领导干部这个"关键少数"，督促其既在严守纪律上走在前、作表率，又严负其责、严管所辖，带动广大党员干部真正把纪律严起来，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，以严明纪律的实际成效推动全面从严治党向纵深发展。要推进清廉镇安建设，以全市清廉商洛建设现场推进会为契机，把清廉镇安建设融入改革发展各方面，坚持共融共促，共创共享，持续优化"1661"机制，以"三个年"活动为抓手，全面把握清廉建设重点内容、目标任务，聚焦"群腐"和作风整治、清廉单元创建，建章立制，强化督查，压实主体责任，确保清廉建设取得实效。

五要持续提升"三不腐"能力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。要坚决消除腐败这个最大危险，以雷霆之势深入推进反腐败斗争，坚决打好自我革命攻坚战持久战。要始终保持"两个永远在路上"的清醒坚定。二十届中央纪委二次全会强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。我们要切实把思想认识统一到党中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，既增强必胜信心，不断深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，坚定不移走中国特色反腐败之路，又时刻保持清醒头脑，对腐败的顽固性和危害性，反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，丝毫不能低估，要主动应对新形势、新挑战，准确把握新的阶段性特征和变化趋势，发扬彻底自我革命精神，保持反腐败政治定力和耐力，保持零容忍的警醒和力度，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，永远吹冲锋号。要坚持以严的基调正风肃纪反腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑。突出重点问题，坚决惩治政治问题与经济问题交织的腐败，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，坚决惩治新型腐败和隐性腐败；突出重点领域，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理危害风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性社会风险；突出重点对象，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，严肃查处领号干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚持受贿行贿一起查，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要不断清除腐败滋生的土壤，系统理解、准确把握"三不腐"内在联系，把一体推进"三不腐"的理念思路和方法贯穿审查调查全过程，同时发力、同向发力、综合发力，不断提高治理腐败的整体效能，要自觉运用"全周期管理"理念和方式深化标本兼治，坚持力度、质量、效果相统一，惩治、整改、治理相结合，监督、办案、警示相贯通，把严厉查处、规范权力、教育引导、推动发展紧密结合起来，不断健全防止腐败滋生蔓延的体制机制。