廉政专题党课：以过硬作风，筑牢防腐堤坝

廉政专题党课：以过硬作风，筑牢防腐堤坝

同志们:

大家上午好!今天,我们在这里上好2026年全乡(镇)廉政"第一课",既是收拢心思、提振精神的"动员令",也是正风肃纪、激浊扬清的"冲锋号"。今天的党课,我围绕"以过硬作风筑牢防腐堤坝"这一主题,和大家作一次深入交流。我们乡镇干部处在改革发展稳定的第一线、服务群众的最前沿,是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。老百姓看党风政风,首先看的就是身边的干部做得怎么样。必须以"开局就是决战、起步就是冲刺"的姿态,把廉洁自律的弦绷得紧而又紧,把拒腐防变的堤筑得牢而又牢,为全年各项目标任务开好局、起好步打下坚实基础。下面,我从三个方面和同志们谈一谈。

一、正本清源,常修从政之德,夯实"不想腐"的精神堤坝

古人讲:"心有所畏,方能言有所戒、行有所止。"习近平总书记深刻指出,理想信念是共产党人精神上的"钙",理想信念不坚定,精神上就会"缺钙",就会得"软骨病"。纵观近年来查处的基层腐败案件,不论是虚报冒领惠农资金的村干部,还是在征地拆迁中优亲厚友的乡镇干部,抑或是在工程项目中收受贿赂的基层负责人,追根溯源,无一不是从思想滑坡、信念动摇开始,一步步突破底线、滑入深渊。思想上的"总开关"一旦松动,贪欲的闸门便会轰然洞开。因此,筑牢防腐堤坝,第一位的就是要筑牢思想防线,从源头上解决好"不想腐"的问题。

我们乡镇干部天天和群众打交道,手中掌握着惠民资金发放、宅基地审批、低保评定、项目建设等与群众切身利益密切相关的权力。这些权力虽小,却直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。一个村干部多占了一块宅基地,一个驻村干部截留了一笔补贴款,影响的可能就是一家人的生计,动摇的就是群众对党和政府的信任。近年来查处的"蝇贪蚁腐"案例反复告诉我们,群众身边的腐败问题危害一点也不小,侵蚀的是党的执政根基,割裂的是党群干群关系。这些教训,我们必须刻骨铭心、时刻警醒。

一是常学常新铸忠魂,让理想信念成为终身课题。信仰不是一阵子的事,而是一辈子的修行。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为"终身必修课",特别是要深学细悟总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。学习不能走过场、装样子,要带着问题学、联系实际学,真正做到入脑入心。要从党的百年奋斗历程中汲取信仰力量,从革命先辈的崇高品格中感悟精神伟力,从身边先进典型的事迹中获得奋进动力。通过持续不断的学习,把对党的忠诚融入血脉、注入灵魂,让理想信念的灯塔永远照亮前行的道路。

二是常照常省正衣冠,让初心使命成为行动标尺。"以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。"要经常对照党章党规党纪检视自己,经常对照先进典型和身边榜样反思自己,经常对照群众期盼和工作要求鞭策自己。扪心自问:群众来办事,我是热心接待还是冷面推诿?遇到矛盾问题,我是迎难而上还是绕道而行?面对利益诱惑,我是坚守原则还是随波逐流?要通过经常性的自我检视,及时发现思想上的偏差、行为上的苗头,做到防微杜渐、警钟长鸣。要树立正确的政绩观、权力观、事业观,深刻认识到我们手中的权力姓"公"不姓"私",是服务群众的"工具"而非谋取私利的"资本",切实把"为人民服务"的初心写在每一天的工作中。

三是常思常悟守底线,让敬畏之心成为自觉遵循。朱熹有言:"君子之心,常怀敬畏。"基层干部最容易犯的错误,就是觉得"山高皇帝远",觉得"小打小闹不算啥",觉得"大家都这样我不这样就亏了"。正是这种侥幸心理和麻痹思想,让一些干部在不知不觉中突破了底线。要时刻保持"如临深渊、如履薄冰"的敬畏之心,敬畏党纪国法、敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏肩上责任。要算好人生"七笔账"--政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,想清楚腐败的代价到底有多大,想明白一时贪念换来的可能是万劫不复。做到心有所畏、言有所戒、行有所止,守住做人做事做官的底线。

二、立规明矩,常扎制度之笼,筑牢"不能腐"的坚固屏障

"小智治事,大智治制。"权力失去约束必然导致腐败,这是一条铁律。习近平总书记深刻指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。乡镇一级虽然权力不大,但"麻雀虽小、五脏俱全",涉及的资金审批、项目发包、资产管理、人事安排等事项面广量大,如果制度不健全、执行不到位,权力"跑冒滴漏"的空间就很大。从近年来巡视巡察和审计监督反馈的问题来看,一些乡镇在"三资"管理、工程招投标、惠民资金发放等方面,制度漏洞和监管盲区仍然不同程度存在。因此,筑牢防腐堤坝,必须在制度建设上下真功夫、苦功夫,把"不能腐"的笼子扎紧织密。

近年来查处的一些乡镇典型案例令人警醒。有的乡镇干部在扶贫资金发放中搞"雁过拔毛",层层截留、虚报冒领;有的在工程项目建设中"量身定做"招标条件,暗箱操作、利益输送;有的在集体资产管理中"公私不分",将村集体资产低价发包给亲属朋友;有的在低保评定中"人情保""关系保"屡禁不止。这些问题的存在,固然有个人素质和品行方面的原因,但制度缺失、监管乏力也是重要因素。只有把制度的笼子扎得更紧更密,才能从源头上压缩权力寻租的空间,铲除滋生腐败的土壤。

一是织密"小微权力"清单,让每一项权力都有迹可循。"阳光是最好的防腐剂,公开是最有效的监督。"要全面梳理乡镇和村级组织的权力事项,编制完善"小微权力"清单和运行流程图,把每一项权力的行使主体、办理依据、操作流程、办理时限、监督方式都明确下来,让干部照单履职、群众看图办事。2026年,要结合乡镇机构改革和职责调整,对权力清单进行动态更新完善,确保与时俱进、不留空白。要大力推进村级事务公开,充分利用村务公开栏、微信公众号、"三务"公开平台等多种渠道,把党务、村务、财务信息及时、全面、准确地向群众公开,让权力在阳光下运行,让群众看得见、看得懂、能监督。

二是扎紧资金监管链条,让每一分钱都用在刀刃上。乡镇直接管理和服务的惠民惠农资金项目多、金额大、涉及面广,是廉政风险的高发领域。要建立健全惠民惠农资金"一卡通"管理制度,推行资金发放全流程线上运行、全环节留痕可查,从制度层面堵住虚报冒领、截留挪用的漏洞。要严格落实"四议两公开"制度,对大额资金使用、重大项目建设、重要资产处置等事项,必须经村民(代表)大会讨论决定,不能搞"一言堂"、少数人说了算。要加强乡镇财政资金监管,完善内部控制制度,严格落实不相容岗位分离、定期轮岗等要求,防止"一人多岗"造成的权力失控。2026年,要积极配合纪检监察机关和审计部门,对近三年来各类惠民惠农资金的管理使用情况进行全面"回头看",发现问题即查即改、举一反三。

三是强化监督执纪问责,让每一条制度都"长牙带电"。制度的生命力在于执行。没有执行,再好的制度也是"纸老虎""稻草人"。要健全基层监督体系,充分发挥村务监督委员会、村级纪检委员的"前哨"作用,打通基层监督"最后一公里"。要用好"四种形态",对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,做到咬耳扯袖、红脸出汗常态化,防止小毛病演变成大问题。要畅通信访举报渠道,认真对待群众反映的每一个问题线索,做到件件有回音、事事有着落。对有令不行、有禁不止,制度执行打折扣、搞变通的,要严肃追责问责,以铁的纪律维护制度的权威性和严肃性,真正让制度"长出牙齿""带上电流",形成"莫伸手、伸手必被捉"的强大震慑。

三、激浊扬清,常挥惩治之剑,保持"不敢腐"的凌厉态势

"锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。"习近平总书记深刻指出,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。基层是国家治理的"神经末梢",群众身边的腐败和作风问题,群众感受最直接、反映最强烈、痛恨最深切。"微腐败"虽然单笔金额不大,但积少成多、危害巨大,啃食的是群众的获得感,侵蚀的是党的执政根基,动摇的是人民群众对党的信任。因此,筑牢防腐堤坝,必须始终保持惩治腐败的高压态势,以"零容忍"的态度坚决清除害群之马,以"钉钉子"的精神坚决整治顽瘴痼疾,让每一名基层干部都感到纪律就在身边、监督就在眼前、红线就在脚下。

2025年以来,在上级纪检监察机关的坚强领导和有力指导下,我乡(镇)党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,查处了一批群众身边的"蝇贪蚁腐",解决了一批群众反映强烈的突出问题,基层政治生态持续向好。但我们也要清醒看到,一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,个别领域腐败问题仍时有发生,形式主义、官僚主义问题在一些干部身上还不同程度存在。全面从严治党依然任重道远,正风肃纪反腐丝毫不能松懈。必须以"越是艰险越向前"的英雄气概和"狭路相逢勇者胜"的斗争精神,坚定不移把反腐败斗争进行到底。

一是利剑高悬强震慑,以"零容忍"态度惩治基层腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,对群众身边的腐败和作风问题发现一起、查处一起,绝不手软、绝不姑息。要紧盯惠农惠民资金管理使用、征地拆迁补偿、农村集体"三资"管理、工程项目建设、低保社保评定等重点领域和关键环节,加大监督检查和审查调查力度。要紧盯群众反映强烈的问题,对截留挪用、虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿