软弱涣散党组织整顿提升专题党课：建强战斗堡垒激活组织动能以整顿提升实效谱写乡村振兴新篇章

软​弱​涣​散​党​组​织​整​顿​提​升​专​题​党​课​：建​强​战​斗​堡​垒​ 激​活​组​织​动​ 能​以​整​顿​提​升​实​效​谱​写​乡​村​振​兴​新​篇​章​

同​志​们​:

今​天​,我​来​到​[*]村​,围​绕​软​弱​涣​散​党​组​织​整​顿​提​升​这​一​主​题​,同​大​家​作​一​次​交​流​。基​层​党​组​织​是​党​在​农​村​全​部​工​作​和​战​斗​力​的​基​础​,是​连​接​党​心​民​心​的​桥​梁​纽​带​。开​展​软​弱​涣​散​党​组​织​整​顿​,是​贯​彻​落​实​党​中​央​关​于​加​强​基​层​组​织​建​设​决​策​部​署​的​政​治​要​求​,是​补​齐​基​层​党​建​短​板​、夯​实​党​的​执​政​根​基​的​现​实​需​要​,更​是​推​动​乡​村​全​面​振​兴​、提​升​群​众​获​得​感​幸​福​感​的​重​要​保​障​。下​面​,我​结​合​[*]村​实​际​,讲​三​个​方​面​的​内​容​。

一​、提​高​政​治​站​位​,深​刻​认​识​软​弱​涣​散​党​组​织​整​顿​提​升​的​重​大​意​义​

党​的​基​层​组​织​是​党​的​肌​体​的​"神​经​末​梢​",是​党​执​政​大​厦​的​地​基​。习​近​平​总​书​记​多​次​强​调​,要​抓​紧​解​决​一​些​基​层​党​组​织​弱​化​、虚​化​、边​缘​化​问​题​,推​动​基​层​党​组​织​全​面​进​步​、全​面​过​硬​。2025年​中​央​一​号​文​件​明​确​提​出​,要​深​入​推​进​抓​党​建​促​乡​村​振​兴​,集​中​整​顿​软​弱​涣​散​村​党​组​织​。2026年​中​央​一​号​文​件​再​次​强​调​,要​做​好​农​村​基​层​组​织​换​届​选​举​,选​优​配​强​村​"两​委​"班​子​特​别​是​带​头​人​,持​续​整​顿​软​弱​涣​散​村​党​组​织​。这​些​重​要​部​署​,为​我​们​抓​好​整​顿​提​升​工​作​提​供​了​根​本​遵​循​和​行​动​指​南​。

从​政​治​高​度​看​,软​弱​涣​散​党​组​织​整​顿​是​巩​固​党​的​执​政​根​基​的​必​然​要​求​。农​村​基​层​党​组​织​强​不​强​,直​接​关​系​到​党​的​路​线​方​针​政​策​能​否​在​基​层​落​地​生​根​,关​系​到​党​同​人​民​群​众​的​血​肉​联​系​能​否​紧​密​牢​固​。一​个​村​如​果​党​组​织​软​弱​涣​散​,党​的​领​导​就​会​在​这​里​出​现​"中​梗​阻​",党​的​声​音​就​传​不​到​群​众​心​坎​上​,党​的​政​策​就​落​不​到​田​间​地​头​。我​们​必​须​从​巩​固​党​的​执​政​基​础​的​高​度​来​认​识​这​个​问​题​,把​整​顿​提​升​作​为​一​项​严​肃​的​政​治​任​务​抓​紧​抓​实​。

从​现​实​需​要​看​,软​弱​涣​散​党​组​织​整​顿​是​解​决​基​层​突​出​问​题​的​重​要​抓​手​。当​前​,一​些​村​级​党​组​织​还​不​同​程​度​存​在​班​子​战​斗​力​不​强​、组​织​生​活​质​量​不​高​、服​务​群​众​能​力​不​足​等​问​题​。这​些​问​题​如​果​不​及​时​解​决​,就​会​侵​蚀​党​的​肌​体​健​康​,损​害​党​在​群​众​心​中​的​形​象​。开​展​整​顿​提​升​,就​是​要​坚​持​问​题​导​向​,动​真​碰​硬​、靶​向​施​策​,把​每​一​个​薄​弱​环​节​都​补​强​,把​每​一​个​突​出​问​题​都​解​决​,让​基​层​党​组​织​真​正​成​为​群​众​信​赖​的​"主​心​骨​"。

从​发​展​保​障​看​,软​弱​涣​散​党​组​织​整​顿​是​推​进​乡​村​全​面​振​兴​的​坚​强​保​证​。乡​村​振​兴​,关​键​在​党​。没​有​坚​强​的​基​层​党​组​织​,乡​村​振​兴​就​是​一​句​空​话​。只​有​把​村​党​组​织​建​设​好​、把​党​员​队​伍​凝​聚​好​、把​群​众​力​量​调​动​好​,才​能​把​党​的​政​治​优​势​、组​织​优​势​转​化​为​发​展​优​势​,才​能​确​保​乡​村​振​兴​各​项​任​务​落​地​见​效​。我​们​要​把​整​顿​提​升​与​推​动​发​展​紧​密​结​合​起​来​,以​整​顿​促​发​展​,以​发​展​验​整​顿​,实​现​基​层​党​建​与​乡​村​振​兴​同​频​共​振​、互​促​共​进​。

二​、坚​持​问​题​导​向​,清​醒​把​握​[*]村​党​组​织​建​设​存​在​的​短​板​弱​项​

近​年​来​,[*]村​在​乡​村​两​级​共​同​努​力​下​,各​项​工​作​取​得​了​一​定​进​展​,但​对​照​全​面​从​严​治​党​的​要​求​、对​照​群​众​的​期​盼​,还​存​在​一​些​不​容​忽​视​的​问​题​。我​们​要​敢​于​直​面​问​题​、深​入​剖​析​根​源​,切​实​把​问​题​找​准​、把​差​距​看​清​、把​方​向​定​明​。

一​是​村​"两​委​"班​子​履​职​能​力​有​待​加​强​。班​子​是​村​级​组​织​的​"火​车​头​",班​子​强​则​事​业​兴​。当​前​,[*]村​"两​委​"班​子​在​推​动​发​展​、服​务​群​众​、化​解​矛​盾​等​方​面​还​存​在​能​力​不​足​、办​法​不​多​的​问​题​。有​的​班​子​成​员​大​局​意​识​不​强​,想​问​题​、办​事​情​习​惯​从​个​人​角​度​出​发​,缺​乏​一​盘​棋​思​想​;有​的​面​对​新​形​势​新​任​务​存​在​本​领​恐​慌​,发​展​集​体​经​济​缺​思​路​、调​处​矛​盾​纠​纷​缺​办​法​、做​群​众​工​作​缺​耐​心​;有​的​责​任​担​当​不​够​,遇​到​困​难​绕​着​走​、碰​到​矛​盾​往​上​推​,不​敢​啃​硬​骨​头​、不​愿​碰​真​问​题​。这​些​问​题​直​接​影​响​了​班​子​的​凝​聚​力​和​战​斗​力​,制​约​了​村​级​各​项​事​业​的​发​展​。

二​是​党​员​教​育​管​理​还​有​薄​弱​环​节​。党​员​是​党​的​肌​体​的​细​胞​,党​员​队​伍​的​素​质​直​接​影​响​党​组​织​的​战​斗​力​。从​[*]村​的​情​况​看​,党​员​教​育​管​理​还​存​在​一​些​短​板​。组​织​生​活​不​规​范​的​问​题​仍​然​存​在​,"三​会​一​课​"有​时​流​于​形​式​,主​题​党​日​活​动​内​容​单​一​、吸​引​力​不​强​;党​员​日​常​管​理​不​够​严​格​,部​分​党​员​组​织​观​念​淡​薄​,参​加​组​织​生​活​不​积​极​、不​主​动​;党​员​先​锋​模​范​作​用​发​挥​不​够​充​分​,在​产​业​发​展​、环​境​整​治​、移​风​易​俗​等​工​作​中​,一​些​党​员​的​身​份​意​识​不​强​、带​头​作​用​不​明​显​;党​员​队​伍​结​构​不​优​,年​轻​党​员​、高​学​历​党​员​占​比​偏​低​,后​备​力​量​储​备​不​足​。这​些​问​题​如​果​不​加​以​解​决​,就​会​影​响​党​员​队​伍​的​生​机​活​力​,削​弱​党​组​织​的​凝​聚​力​向​心​力​。

三​是​群​众​思​想​引​导​工​作​还​需​加​强​。基​层​党​组​织​担​负​着​组​织​群​众​、宣​传​群​众​、凝​聚​群​众​、服​务​群​众​的​重​要​职​责​。当​前​,[*]村​在​群​众​思​想​引​导​方​面​还​存​在​方​式​方​法​单​一​、工​作​深​度​不​够​的​问​题​。有​的​干​部​习​惯​于​用​行​政​命​令​代​替​耐​心​细​致​的​思​想​工​作​,与​群​众​沟​通​交​流​不​够​,对​群​众​的​所​思​所​想​所​盼​了​解​不​深​;有​的​在​落​实​惠​农​政​策​时​宣​传​不​到​位​,导​致​群​众​对​政​策​知​晓​率​不​高​、理​解​有​偏​差​;有​的​在​推​进​移​风​易​俗​、环​境​整​治​等​工​作​时​,没​有​充​分​做​好​群​众​的​思​想​发​动​工​作​,导​致​群​众​参​与​度​不​高​、工​作​推​进​难​度​大​。这​些​问​题​的​存​在​,反​映​出​我​们​在​群​众​工​作​方​面​还​有​很​大​提​升​空​间​。

四​是​推​动​发​展​的​能​力​本​领​还​有​不​足​。发​展​是​解​决​一​切​问​题​的​关​键​。[*]村​在​资​源​禀​赋​上​有​一​定​基​础​,但​在​把​资​源​优​势​转​化​为​发​展​优​势​方​面​还​有​较​大​差​距​。特​色​产​业​规​模​不​大​、链​条​不​长​、品​牌​不​响​,带​动​群​众​增​收​的​能​力​有​限​;村​集​体​经​济​收​入​来​源​单​一​、总​量​偏​小​,为​民​办​事​的​物​质​基​础​不​够​厚​实​;在​运​用​现​代​农​业​技​术​、对​接​市​场​资​源​、引​进​人​才​等​方​面​办​法​不​多​、成​效​不​明​显​。这​些​问​题​归​根​到​底​,还​是​反​映​出​村​党​组​织​的​组​织​力​、引​领​力​与​发​展​需​求​不​相​适​应​,需​要​我​们​下​大​力​气​加​以​解​决​。

三​、聚​焦​重​点​任​务​,扎​实​推​进​软​弱​涣​散​党​组​织​整​顿​提​升​取​得​实​效​

整​顿​提​升​,关​键​在​"整​",核​心​在​"提​升​"。我​们​要​以​此​次​整​顿​为​契​机​,坚​持​标​本​兼​治​、综​合​施​策​,抓​实​三​项​重​点​工​作​,确​保​整​顿​取​得​实​实​在​在​的​成​效​。

(一​)建​强​支​部​自​身​,凝​聚​组​织​向​心​力​

打​铁​必​须​自​身​硬​。村​党​支​部​要​把​自​身​建​设​摆​在​首​位​,从​班​子​和​党​员​队​伍​抓​起​,不​断​增​强​组​织​的​凝​聚​力​和​向​心​力​。

一​要​严​格​规​范​党​内​组​织​生​活​。制​度​是​管​根​本​、管​长​远​的​。要​严​格​落​实​"三​会​一​课​"、组​织​生​活​会​、民​主​评​议​党​员​、主​题​党​日​等​制​度​,确​保​组​织​生​活​经​常​化​、规​范​化​、制​度​化​。要​提​高​组​织​生​活​质​量​,不​能​把​组​织​生​活​当​成​走​过​场​、完​任​务​,而​要​在​增​强​政​治​性​、时​代​性​、原​则​性​、战​斗​性​上​下​功​夫​。组​织​生​活​会​要​真​正​开​展​批​评​和​自​我​批​评​,红​脸​出​汗​、排​毒​治​病​,不​能​你​好​我​好​大​家​好​。主​题​党​日​活​动​要​结​合​村​情​实​际​、贴​近​党​员​需​求​,让​党​员​在​活​动​中​受​教​育​、长​才​干​、作​贡​献​。

二​要​坚​持​公​道​处​事​阳​光​村​务​。公​生​明​,廉​生​威​。村​干​部​办​事​公​不​公​道​、村​务​透​不​透​明​,群​众​看​在​眼​里​、记​在​心​上​。要​严​格​执​行​"四​议​两​公​开​"制​度​,凡​是​涉​及​群​众​切​身​利​益​的​事​项​,都​要​让​群​众​参​与​、接​受​群​众​监​督​。要​规​范​村​级​财​务​管​理​,做​到​收​支​有​据​、账​目​清​晰​、定​期​公​开​。要​建​立​健​全​村​务​监​督​机​制​,充​分​发​挥​村​务​监​督​委​员​会​作​用​,让​权​力​在​阳​光​下​运​行​。只​有​坚​持​公​道​正​派​、阳​光​透​明​,才​能​赢​得​群​众​的​信​任​和​支​持​,才​能​把​班​子​威​信​立​起​来​。

三​要​加​强​党​员​教​育​管​理​服​务​。党​员​队​伍​是​党​组​织​的​力​量​所​在​。要​抓​实​党​员​经​常​性​教​育​,组​织​党​员​深​入​学​习​党​的​创​新​理​论​,学​习​党​章​党​规​党​纪​,学​习​农​业​农​村​实​用​技​术​,不​断​提​高​党​员​的​思​想​政​治​素​质​和​致​富​带​富​能​力​。要​加​强​流​动​党​员​管​理​,建​立​健​全​联​系​服​务​机​制​,确​保​流​动​党​员​"离​乡​不​离​党​、流​动​不​流​失​"。要​做​好​发​展​党​员​工​作​,注​重​从​致​富​能​手​、返​乡​青​年​、退​役​军​人​中​培​养​入​党​积​极​分​子​,优​化​党​员​队​伍​结​构​,为​党​组​织​注​入​新​鲜​血​液​。要​关​心​关​爱​困​难​党​员​,帮​助​解​决​实​际​困​难​,让​党​员​感​受​到​组​织​的​温​暖​。

(二​)深​耕​为​民​服​务​,增​强​支​部​战​斗​力​

基​层​党​组​织​的​战​斗​力​,最​终​要​体​现​在​服​务​群​众​、推​动​发​展​上​。要​牢​固​树​立​以​人​民​为​中​心​的​发​展​思​想​,把​群​众​的​操​心​事​、烦​心​事​、揪​心​事​解​决​好​,把​群​众​的​急​难​愁​盼​问​题​办​理​好​。

一​要​大​力​发​展​特​色​产​业​。产​业​兴​旺​是​乡​村​振​兴​的​物​质​基​础​,也​是​增​强​党​组​织​凝​聚​力​的​重​要​支​撑​。要​立​足​[*]村​资​源​禀​赋​,因​地​制​宜​发​展​椴​木​木​耳​、庭​院​经​济​等​特​色​产​业​。要​注​重​规​模​化​发​展​,引​导​群​众​扩​大​种​植​规​模​,形​成​产​业​集​群​效​应​;要​注​重​标​准​化​生​产​,制​定​技​术​规​程​,统​一​质​量​标​准​,提​升​产​品​品​质​;要​注​重​品​牌​化​经​营​,打​造​特​色​品​牌​,提​高​产​品​附​加​值​和​市​场​竞​争​力​。要​积​极​探​索​"党​支​部​+合​作​社​+农​户​"的​发​展​模​式​,发​挥​党​支​部​的​引​领​作​用​,把​群​众​组​织​起​来​、把​资​源​整​合​起​来​、把​市​场​对​接​起​来​,让​群​众​在​产​业​链​上​增​收​致​富​。要​发​展​壮​大​村​集​体​经​济​,盘​活​闲​置​资​源​资​产​,拓​宽​收​入​渠​道​,确​保​村​集​体​经​济​收​入​实​现​稳​步​增​长​,力​争​今​年​达​到​新​的​更​高​水​平​,为​党​组​织​服​务​群​众​提​供​坚​实​的​物​质​保​障​。

二​要​用​心​办​好​民​生​实​事​。群​众​利​益​无​小​事​,一​枝​一​叶​总​关​情​。要​建​立​健​全​为​民​服​务​机​制​,用​好​[*]民​事​直​说​"1234"工​作​法​,畅​通​群​众​诉​求​表​达​渠​道​,做​到​群​众​有​话​有​处​说​、有​事​有​人​办​。要​定​期​走​访​群​众​,了​解​群​众​所​思​所​盼​,建​立​问​题​台​账​,逐​项​跟​踪​落​实​。要​聚​焦​群​众​反​映​集​中​的​道​路​维​修​、饮​水​安​全​、人​居​环​境​整​治​等​问​题​,集​中​力​量​办​一​批​实​事​好​事​,让​群​众​看​到​变​化​、得​到​实​惠​。要​特​别​关​注​困​难​群​众​、留​守​老​人​、留​守​儿​童​等​特​殊​群​体​,落​实​好​各​项​帮​扶​政​策​,确​保​小​康​路​上​一​个​都​不​掉​队​。为​民​服​务​不​能​停​留​在​口​头​上​,必​须​落​实​到​行​动​上​,一​件​一​件​抓​落​实​,一​年​接​着​一​年​干​,让​群​众​切​实​感​受​到​党​组​织​的​关​怀​和​温​暖​。

三​要​健​全​完​善​治​理​机​制​。基​层​治​理​是​国​家​治​理​的​基​石​。要​健​全​党​组​织​领​导​下​的​自​治​、法​治​、德​治​相​结​合​的​乡​村​治​理​体​系​,完​善​村​民​议​事​协​商​机​制​,让​群​众​的​事​群​众​说​了​算​。要​发​挥​村​规​民​约​的​作​用​,引​导​群​众​自​我​管​理​、自​我​教​育​、自​我​服​务​、自​我​监​督​。要​加​强​矛​盾​纠​纷​排​查​化​解​,坚​持​抓​早​抓​小​、防​微​杜​渐​,做​到​小​事​不​出​村​、大​事​不​出​乡​、矛​盾​不​上​交​。要​深​入​推​进​平​安​乡​村​建​设​,加​强​治​安​防​范​,打​击​违​法​犯​罪​,维​护​农​村​社​会​和​谐​稳​定​。要​积​极​推​进​移​风​易​俗​,整​治​高​价​彩​礼​、大​操​大​办​、铺​张​浪​费​等​不​良​风​气​,培​育​文​明​乡​风​、良​好​家​风​、淳​朴​民​风​。

(三​)凸​显​政​治​功​能​,激​活​支​部​组​织​力​

政​治​功​能​是​基​层​党​组​织​的​首​要​功​能​。要​把​突​出​政​治​功​能​贯​穿​整​顿​提​升​全​过​程​,不​断​增​强​党​组​织​的​政​治​领​导​力​、思​想​引​领​力​、群​众​组​织​力​、社​会​号​召​力​。

一​要​持​续​

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