专题党课:牢固树立和践行正确政绩观奋力书写美丽建设新篇章
专题党课:牢固树立和践行正确政绩观奋力书写美丽〔*〕建设新篇章
同志们:
今天,围绕"牢固树立和践行正确政绩观,奋力书写美丽〔*〕建设新篇章"这个主题,与大家作一次深入交流。这既是学习贯彻习近平生态文明思想的政治要求,也是推动全州生态环境保护事业高质量发展的现实需要。
一、深刻领会正确政绩观的时代内涵,始终把牢生态环境保护的政治方向
政绩观是党员干部对工作业绩的根本看法和总体认识,直接反映党性修养、宗旨意识和担当精神。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,生态环境保护领域政绩观的正确与否,直接关系到党中央决策部署的落地生根,关系到各族群众对优美生态环境的向往能否实现。深刻领会正确政绩观的时代内涵,对全州生态环境系统的每一位党员干部而言,都是首要的政治课题。
(一)从政治高度把握正确政绩观的根本遵循
习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。习近平总书记反复强调,要树立和践行"绿水青山就是金山银山"的理念,坚持生态优先、绿色发展。这一重要论述深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的内在逻辑。站在政治高度审视政绩观,必须清醒认识到,生态环境保护绝不是一项单纯的业务工作,而是关系党的使命宗旨的重大政治任务。〔*〕地处青藏高原腹地,是青海乃至全国重要的生态安全屏障,生态地位特殊而重要。全州生态环境系统党员干部必须始终心怀"国之大者",深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",把对党忠诚、对人民负责的政治品格转化为守护好高原生灵草木、万水千山的实际行动。任何时候、任何情况下,抓生态环保工作的政治方向不能偏、政治定力不能松、政治要求不能降。
(二)从民生角度把握正确政绩观的价值取向
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。人民群众对清新空气、清澈水质、清洁土壤的期盼,就是生态环境保护工作的出发点和落脚点。要深刻认识到,生态环境领域的政绩,归根结底是人民群众的生态福祉。追求政绩,不是追求表面的热闹、数字的光鲜,而是追求环境质量的持续改善、群众满意度的稳步提升。必须坚决摒弃"重显绩轻潜绩"的错误倾向,不搞急功近利、拔苗助长的短期行为,而要多做打基础、利长远、惠及子孙后代的实事好事。一份正确的政绩观,应当体现在盐湖岸线得到有效守护、荒漠化土地得到持续治理、蓝天白云成为常态、各族群众对生态获得感由衷点赞的每一个细节之中。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,用实实在在的生态惠民成效赢得民心、践行初心。
(三)从发展维度把握正确政绩观的实践要求
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,高水平保护是高质量发展的重要支撑。〔*〕州是全省产业"四地"建设的主阵地,盐湖资源开发、清洁能源发展、生态旅游培育等,都与生态环境休戚相关。树立正确政绩观,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握高水平保护和高质量发展的辩证统一关系。不能把保护和发展对立起来,不能一说谋发展就想着突破生态红线,一说抓保护就搞"一刀切"的消极应付。正确的政绩观,要求善于在保护中寻机遇、在治理中求发展,通过生态环境分区管控、污染深度治理、生态产品价值实现等路径,推动产业结构优化升级,倒逼发展方式绿色转型。要努力走出具有〔*〕特色的生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,使得生态环境保护本身成为推动高质量发展的新动能,成为展现〔*〕独特魅力的新优势。
二、坚持以案为鉴检身正己,深刻警醒和纠正政绩观偏差
政绩观的偏差是根本性的偏差,对生态环境保护事业的危害具有隐蔽性、长期性和全局性。以案为鉴,深刻反思近年来在生态环保领域出现的各类问题,可以发现两类典型的政绩观偏差尤为值得高度警惕,即"重局部轻全局"和"重单点轻系统"。必须以刀刃向内的勇气,深刻剖析、举一反三,不断校准思想之标、调正行为之舵。
(一)深刻剖析"重局部轻全局"的偏差
"重局部轻全局"的典型表现是,只有本地区、本部门、本领域的一亩三分地,缺乏全局视野和整体观念,把局部利益凌驾于全局利益之上。在具体工作中,有的同志只盯着自己负责的河段、片区、指标,上下游、左右岸、干支流的情况不管不问,认为那不属于自己的职责范围。有的对企业环境违法行为的监管,只关注自己辖区内的厂区范围,对污染物跨区域输送、跨界影响等深层问题缺乏分析研判,甚至抱着"只要不出事、不被通报"的心态,对协同治理、联防联控消极应付。这种偏差的实质,是政治意识薄弱、大局意识缺失的表现。〔*〕地域辽阔,生态系统完整性与行政区域分割的矛盾客观存在,更需要自觉打破"一亩三分地"的思维定式,坚决服从全州、全省乃至整个青藏高原生态安全的大局。要深刻认识到,局部的高分答卷,如果建立在损害全局生态安全的基础上,最终必然是一笔糊涂账。必须坚持算大账、算长远账、算整体账,把局部工作融入党和国家事业全局去谋划、去推进,确保每一项工作都经得起历史和人民的检验。
(二)深刻剖析"重单点轻系统"的偏差
"重单点轻系统"的典型表现是,把生态环保工作简单等同于抓几个点源污染治理、上几个工程项目,缺乏系统治理、源头治理、综合治理的思维。山水林田湖草沙是生命共同体,生态保护修复必须遵循内在机理和规律。然而,一些地方和干部在工作推进中,习惯于"头疼医头、脚疼医脚",对某一家企业排污盯得紧,但对整个区域产业结构不合理、环境基础设施薄弱等深层次问题研究不够、办法不多。对某一处退化草原的修复很重视,但对周边水资源调配、牧民生产生活方式转变等因素考虑不足,导致治理效果难以持续。这种偏差,是形而上学、片面化思维在生态治理领域的体现,根源在于对习近平生态文明思想理解不深不透,对生态系统的整体性、关联性认识不足。要坚决扭转这种"单打一"的工作方式,将系统观念贯穿生态环境保护全过程,在治气、治水、治土、治废等各项工作中,既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,又要善于统筹兼顾、协同推进,实现由单点突破向系统治理的深刻转变,切实提升生态保护修复的整体性、协调性和可持续性。
三、实干担当践行正确政绩观,奋力推动生态环境保护重点工作迈上新台阶
树立和践行正确政绩观,最终要落实到实干担当上,体现在推动〔*〕生态环境保护事业高质量发展的具体成效上。当前,全州生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,也是有能力解决突出生态环境问题、提供更多优质生态产品的窗口期。必须把正确政绩观贯穿于全领域、全过程,以钉钉子精神推动各项重点任务落地见效。
(一)聚焦科技赋能,夯实生态保护的硬核支撑
科技是解决环境问题的利器,也是提升治理效能的基石。要全力推进昆仑生态实验室建设,这不仅是〔*〕打造生态文明高地的标志性工程,更是破解高原生态保护世界级难题的战略支点。实验室依托中国环境科学研究院、浙江省援青指挥部等顶尖力量共建,以院士团队为核心,聚焦高原环境基准、盐湖治理与修复、清洁开发生态评估等前沿方向,其使命是为盐湖产业基地建设、清洁能源高地打造提供权威的科技支撑和环境标准。要倍加珍惜这一重大机遇,推动"企业出题、实验室破题、标准落地"模式高效运转,
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