关于加快茶业发展的调研报告
关于加快茶业发展的调研报告
区茶管局
1966年，区的前身日照县"南茶北引"获得成功，实现了我国种茶区域的重大突破。历经半个多世纪发展，全区茶叶基地规模稳步扩大，品牌质量不断提升，特色优势日益凸显，产业体系趋于完善，为农业增效、农民增收、农村增绿、经济增长发挥了重要作用。
一、茶产业基本现状
（一）基地概况。截止2016年底，全区茶园面积10.9万亩，茶叶产量6300吨，产值15.9亿元。全区茶园分布于9处镇街道278个村，其中后村镇3.7万亩、南湖镇2.4万亩、河山镇1.1万亩、西湖镇1.1万亩、三庄镇0.9万亩、日照和香河街道0.8万亩、涛雒镇0.4万亩、陈疃镇0.4万亩，培育了后村镇幸福岭流域万亩茶园片、南湖镇许家庵等茶叶专业镇和专业村。瑜山茶场争创为国家级（农业部）标准化示范基地，盛世共青、马陵春等5家企业被评为省级农业标准化生产基地，另有市级生态高效示范茶园9处。我区被评为"全国重点产茶县"、"全国十大生态产茶县"、"中国茶业十大转型升级示范县"、"国家有机绿茶标准化栽培示范区"、"全国特色农业(绿茶)知名品牌创建示范区"和"省级农业(茶叶)科技示范园区"。
（二）企业状况。据工商部门统计，全区现有茶叶企业195家、茶叶合作社157家。其中，省级林业龙头企业、合作社各1家，市级农业产业化重点龙头企业（示范合作社）18家，市级清洁化生产示范企业4家，拥有"SC（或QS）"认证企业31家。
（三）品牌情况。全区茶产品已拥有中国驰名商标1枚，山东著名商标5枚，山东名牌产品1个，"三品"认证产品21个。其中，由我区申报注册的"日照绿茶"地理标志证明商标，被认定为中国驰名商标，品牌价值达49.87亿元，跻身全国茶叶区域品牌50强。
二、制约因素分析
（一）茶叶基地分布不均衡，集约化程度低。一方面，镇街道之间在茶叶基地发展上不平衡，后村、南湖2镇茶园面积占全区的56%，西部乡镇虽有适宜种茶土地，但受茶叶企业少、农民认识程度低等因素影响，制约了茶叶基地规模的扩大。另一方面，80%以上的茶园为分户种植管理，茶叶片区存在"茬花地"，影响了茶叶基地的集约化、区域化和规模化水平。
（二）新型经营主体素质不高，品牌化程度低。我区茶叶加工企业虽然数量较多，但规模普遍较小，年加工能力过万斤的企业不足10%，茶叶机械化加工水平低。部分茶叶企业为"家族式"管理运作，存在小富即安的思想，满足于现状，不舍得加大投入、扩大生产加工规模。"日照绿茶"区域品牌具有较高的知名度和影响力，但知名企业品牌较少。
（三）茶园配套不够完善，生态化程度不高。在基地配套方面，茶园道路建设质量和管护水平不高，与承载旅游观光功能要求存在较大差距；园内防护林、行道树、观光树配套不够完善，与生态茶园标准要求差距较大；茶叶机械化、肥水一体化设施配套亟待加强。
三、今后一个时期加快茶业发展的建议
（一）高端化培育茶叶品牌。一是按照市政府出台的《日照绿茶"母子品牌"使用管理办法》规定，大力推行母品牌（日照绿茶）+子品牌（企业品牌）的"母子品牌"运作模式，主打日照绿茶大品牌，放大品牌综合效应。二是鼓励引导企业争创中国驰名商标、省著名商标等名牌商标，积极申报"三品一标"和"SC"认证，鼓励企业参加"中茶杯"、"国饮杯"、"日照杯"等各级茶叶质量评比活动，扩大茶叶知名品牌群体。三是利用有影响力的电视、报刊等主流媒体，通过国内外会展、旅游推介会等活动，在茶产区、高速路口、机场、旅游景点等明显位置增设标志牌，多方位宣传茶叶品牌。四是建立公安、农检、农业、工商、质监、食药、茶业等相关部门联动协作机制，加大鲜叶和干茶抽检力度，完善日照绿茶质量监督追溯平台建设，保障茶杯里的安全。同时，强化茶叶市场综合整治，打击假冒伪劣行为，维护市场秩序，保护"日照绿茶"品牌声誉。
（二）促进茶业融合化发展。一是茶+旅游业。贯彻落实"旅游富市"战略，结合全区旅游发展规划，打造后村镇茶业旅游观光示范区和沿山海西路、222省道和613省道两侧产业观光带，围绕河山、太阳山、花仙子等重点景区，建设茶旅游观光点，培育林苑茶业、泉山云顶、五洞府、徐家坪乡村嘉年华等涉茶旅游景点，打造融赏茶、采茶、炒茶、品茶、购茶于一体，观光体验、休闲养生、生产生活多功能兼备的茶叶示范基地。二是茶+互联网。充分发挥日照优粮城电子商务平台作用，利用"淘宝网特色中国-日照馆"，扩大茶叶网上销售。鼓励企业在天猫、京东等第三方平台开设网店，利用线上线下促销，拓宽营销渠道。三是茶+文化产业。挖掘整理"南茶北引"历史文化，融入太阳文化、黑陶文化以及农民画等地域传统文化，在太阳山风景区、海曲公园等地，设立茶文化博物馆和综合型展示基地，引导企业开发富有地方特色的茶包装、茶文化产品，营造浓厚的茶文化氛围。
（三）打造现代茶叶园区。一是按照"连线连片、规模集约发展"的原则，利用土地"三权分置"政策，采取入股、出租、合作等方式，促进茶园向龙头企业、合作社、种茶大户集中，实现老片扩新片、消灭茬花地，培育一批茶叶基地园区。二是加大优良品种推广力度，推进老茶园和低产低效茶园改造，推广应用绿色防控、节水灌溉、配方施肥、设施栽培等先进生产技术，建设林苑、海曲九龙湾等一批品种优良化、肥水一体化、环境生态化、防护设施化的标准化基地园区。三是探索建设茶叶集中加工园区的新路子，在重点产茶镇、产茶村和茶园集中区域，规划建设茶叶集中加工园区，吸纳茶叶加工散户，实行集中监管，统一质量标准，提升规模效益。
（四）培大育强龙头企业。一是充分利用"三招三引"政策，鼓励引导城市工商资本下乡，投资兴建大型茶厂和优质茶基地。以新城乡发展有限公司为支撑，打造藏龙湾茶叶核心示范区和山海西路等主干道两侧茶叶区域片。二是加快林苑、维罗娜、马陵春等现有企业扩改建，引导企业更新制茶设备，提升工艺水平，推行清洁化加工，提高生产效率和产品质量。鼓励企业从事茶叶精深加工，实施茶食品、茶饮料、茶用品、茶旅游产品等多门类开发，拉长产业链条，提高茶叶附加值。三是坚持市场导向，实施茶产品供给侧结构性改革，引导企业适度开发红茶等新产品，形成以绿茶为主导、红茶为补充，高、中、低档茶产品协调生产的产品结构新格局。