关于党建引领小区治理工作调研报告

关于党建引领小区治理工作调研报告

〔…〕办事处紧扣市委"〔…〕"工作布局，积极探索小区治理"〔…〕"模式，坚持"一个引领"，建强"三支队伍"，聚焦"一个目标"，实现"四治协调"，以党建高质量引领小区治理高质量。〔…〕办事处辖区总人口〔…〕万余人，辖〔…〕个社区，〔…〕个基础网格，〔…〕个专属网格。今年来，在市委区委、街道党工委的正确领导下，社区坚持问题导向，打造"〔…〕"工作法，不断提升城市小区治理服务水平。

一、基本情况

1.坚定一个治理目标

以积极解决小区相关问题，提升广大居民满意度为目标，将改善居民小区生活环境和群众满意度作为工作的出发点和落脚点，打造让居民满意的小区。近期，各社区网格员通过挨家挨户走访的形式，充分征求小区居民意见，建立走访需求台账、问题清单台账。最终把治理焦点集中在居民改造意愿最强烈、小区最迫切需要改变的停车难、飞线乱、环境差、基础设施不足等方面，让老旧小区治理真正惠民。

2.抓好三个工作环节

一是抓好"社区大党委成员联系小区党支部"工作环节，指导小区党支部协助联点共建单位、小区业委会共同解决小区重点、难点问题。二是抓好"小区党支部成员联系楼道长"工作环节，让楼道长在小区在楼道里亮出身份，从我做起身边事做起，在日常生活中发挥作用。三是抓好"楼道长联系小区住户"工作环节，落实楼道住户卫生排班制度，带动小区居民自我管理，自我教育，自我服务。

3.发挥一种先锋力量

要充分发挥党员的先锋模范作用，积极落实"党员亮身份"工作制度，以群众需要为根本要求，引导党员积极落实"七员"职责，即：党和国家政策的宣传员、环境卫生维护员、治安防范义务巡逻员、信息维护员、矛盾纠纷义务调解员、群众意见收集员、小区自治参议员。力争实现"五无"美好小区，即：无违法违纪现象，无邻里矛盾纠纷，无安全事故，无封建迷信活动，无脏乱差环境为基本要求，通过党员楼道长进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心，在小区和楼栋中营造党员与群众亲如一家的良好氛围。

4.落实四位一体机制

社区大党委、小区党支部、小区业委会和共建单位四位一体，由社区大党委牵头，共建单位协助小区党支部、小区业委会包保网格小区，构建起社区大党委、小区党支部、小区业委会和共建单位"四位一体"的小区管理新机制，打造"共建共治共享"的小区治理新格局，立足于社区实际，坚持守正创新，创新活动方式，逐步提高社区治理水平、服务水平，从而推动小区治理体系现代化，扎实提高小区治理成效。

二、目前成果

1.建强"1"个堡垒，筑起为民服务"新阵地"

〔…〕办事处按照物业企业有党组织、业委会有党支部、成型小区有物业"三有"要求，成立区物业管理行业党委，组建〔…〕个物业党支部，实现物业企业党组织组建率〔…〕％。推行"党员＋楼栋＋住户"网格化管理模式，完善党小组长、楼栋长、单元长"三长"共治，构建"物业行业党委-物业企业党支部-物业服务项目党小组"三级组织架构。推荐符合条件的小区业主中社区"两委"成员、网格党支部书记、网格员等参选业委会委员，业委会成员中党员占比达〔…〕％以上，业委会主任、业委会党支部书记〔…〕％"一肩挑"，形成了党建引领、上下贯通、共建共融的治理新格局。

2.组建"〔…〕"支队伍，注入红色服务"强动力"

根据小区实际情况和居民需求，组建〔…〕支党员服务队，着力解决居民最关心、最直接、最现实的物业服务问题。组建志愿服务队伍。发挥党员在物业管理服务中的先锋模范作用，组建以物管项目党员、居民党员为主体，普通居民共同参与的"红·星"物业志愿服务队，设立〔…〕个党员志愿服务岗，围绕小区环境整治提升、业主所需所愿开展志愿服务。组建服务监督队伍。组建由党员居民、热心公益事业关注小区发展的居民组成的小区管理服务监督队，履行问题收集调查员、督促整改监督员、整改效果评论员"三大员"职责，采取入户走访、日常巡查等方式，帮助提升物业管理服务水平。组建文明劝导队伍。针对居民普遍反映的随地倾倒垃圾、不按划定车位停车、遛狗不牵绳等不文明行为，邀请有责任心、敢于指正错误的党员、居民成立文明劝导队，宣传维护文明社区、和谐社区，带动广大居民争做文明公民。

3.建立"1"套机制，打造民生服务"共同体"

建立联动议事机制。建立由社区党组织、居委会、物业企业、业委会参加的四方联席会议制度，制定议事规则、工作流程，每月至少召开1次联席会议，共商涉及物业管理服务的小区环境改造、公共设施改善等重大事项，共议小区管理服务重要问题、重点工作。建立联调矛盾机制。发挥物业企业党组织桥梁纽带作用，主动对接司法行政部门，建立矛盾纠纷联调机制，妥善化解业主与开发企业矛盾。今年以来，有效化解物业矛盾纠纷〔…〕起，提供法律咨询〔…〕起，清零化解〔…〕个遗留问题小区，实现了物业纠纷、困难矛盾不出小区。建立联动执法机制。邀请公安、城管等部门执法力量联勤联动，先后开展僵尸车、飞线、占用消防通道等专项整治行动〔…〕次，居民反映的"疑难杂症"等得到有效解决。主动和消防、公安等单位对接，定期开展消防知识培训、普法宣传等，提高居民安全防范意识。

4.推进"〔…〕"融同步，绘就物业管理"和谐图"

邻"礼"融合树新风。着力培育小区邻"礼"文化，设计打造文化长廊、文明手绘墙等，培育"和合尚礼、守望相助"的家文化；挖掘宣传文明家庭、道德模范、好人好事、善行义举等，用身边事感化身边人，引导居民崇礼尚善。多维融通征意见。将小区凉亭、楼道等人气集聚的地方打造成议事和征求居民意见建议的阵地，建立小区党员、业主微信群，定期发放调查问卷，全面沟通、广泛征询居民"微心愿"，定期汇总居民意见建议，及时公布处理情况。"高参"融进助治理。请出小区内威信高、责任心强、热心公益事业的〔…〕名党员"高参"，利用其人脉资源、专业技能，开展书法培训、医疗健康知识讲座等活动，成为物业企业的"好帮手"。多方融入重评测。召开"四方联席"会议，及时分析研判居民反映的以及服务监督队、文明劝导队、网格红管家巡查发现的问题，查找问题根源，明确责任方，抓好问题整改落实。定期开展业主满意度调查测评，测评结果和问题整改落实情况及时向业主公示，提高业主满意率。

三、存在问题

一是物业建设有待加强。物业管理制度缺失、机制不健全、监管不到位。个别物业企业甚至形成市场垄断，造成业主信访、矛盾冲突现象频发；物业前期开发建设项目遗