区2023年政府工作报告-39篇(第87/192页)

奋进现代化、勇当先行区，我们将以"拼"的劲头，集中"六个突破"，带动全局发展，掀起泉山现代化实践火热场面。一是突破招商引资1号工程。力争引进总投资50亿元以上的重大产业项目或总投资30亿元以上的世界500强、国内行业前三强的投资项目。二是突破企业上市融资。重点加大对中矿岩土、苏一工院等企业支持力度，确保明年至少1家企业登陆资本市场。三是突破科技创新发展。大力支持科技企业、高等院校、科研机构参与原创性技术攻关，加快引进培育一批创新型领军企业、"专精特新"企业、独角兽企业。四是突破棚改拆迁扫尾。集中开展中山饭店、二毛厂等9个拆迁项目攻坚清零行动，提高土地利用效益，形成良性发展格局。五是突破中心商圈地标项目。加快建设太平洋百货项目，尽快建成南北相对、总高度200米的大型商贸"双子塔"。六是突破易淹易涝点治理。对排查出的23个易淹易涝点，严格节点，靶向治涝，补齐"藏在地下"的民生短板。

奋进现代化、勇当先行区，我们将以"实"的抓手，建设"六个强区"，领跑发展赛道，绘就泉山现代化实践多彩图景。

（一）全力推进产业高端、创新驱动的现代化强区建设。坚定不移推动高质量发展，坚守实体经济，抢占未来赛道，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，当好徐州城区经济发展重要"压舱石"。

打牢经济发展"基础桩"。密切关注后疫情时代形势变化，推动有效投资与消费需求良性互动、有效市场与有为政府高效协同，推动经济更快走出疫情，实现超预期修复。发起招商引资攻势。抢抓央企总部外移、大湾区建设、长三角一体化发展等战略机遇，加强与重点央企、世界500强、实力民企对接合作，全年结转推进、新增亿元以上项目20个，"四新经济"项目480个。再掀项目建设高潮。对总投资465亿元的100项重大产业项目，总投资365亿元的63项城建重点工程，总投资6.8亿元的90项为民办实事项目，用好"领导包挂""观摩点评""督查交办"等制度，实现投资量、实物量、工作量"三量齐升"。激发市场消费活力。持续升温杉杉奥特莱斯等龙头项目热度，促进罗森便利店尽快建成营业，放大倒马井、花语路等特色文化街区品牌效应，打造首店经济、夜间经济、购物节等消费新场景，培育医疗健康、养老托育、家政服务等消费新热点。提振企业发展信心。把实体经济放在更加突出位置，全面落实国家出台的一揽子政策，领导带头走访重点企业，开展上门服务、问需服务，让市场主体有更多获得感、发展有更大牵引力。加大华美热电等骨干企业的培育力度，支持大正表面等企业创建国家级"专精特新"企业，全年新增"四上"企业100家以上。

壮大产业发展"硬实力"。坚持现代服务业和都市工业"双轮驱动"，建立"四个一"推进机制，深化"321"主导产业体系建设。加快发展现代服务业。突出科技服务、高端商务商贸、文化旅游3个优势产业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。加快推动雨润智慧冷链产业园、工业设计总部、小码大众等项目建设，新增规模以上服务业企业20家以上，服务业营业收入突破200亿元。加快发展都市工业。突出生物医药与大健康、新材料2个主导板块，重点推进俊兰生命科技园、沃泰电子等项目建设，好牙医总部基地、安全泄放装置等项目竣工投产，新增规模以上工业企业10家以上，规模以上工业总产值突破45亿元。加快发展数字产业。发挥淮海大数据中心、珠山数字经济产业园平台优势，精心实施老虎工业云、百度智能分选中心等项目，力争数字经济"四上企业"突破100家，产业增加值突破50亿元；新增"智改数转"企业10家，星级上云企业12家。加快发展园区经济。泉山经济开发区聚焦电子材料装备、高端医疗器械等主导产业，积极争取百思利精密制造等"招商引资1号工程"签约落地，着力实施总投资123亿元的23个重点项目建设，新增规模以上工业企业6家以上，力争在全省开发区考评中实现进位。江苏淮海科技城统筹抓好淮海科创基地会展中心、创智科技园二期、中铁物资集团等项目建设，支持安泰生物区域细胞制备中心创建国家级工程中心，新增高新技术企业15家以上。按照"一楼一特色"发展方向，积极招引央企二级、三级公司，争取更多大型民企、外资企业、上市公司在泉设立总部。高标准抓好政校共建园区和街道特色园区的建设运营，打造特色鲜明、竞相发展、互促并进的园区新格局。

厚植科技创新"驱动力"。培育高质量创新主体。重点实施高企培育"倍增"计划和"小升高"行动，新增国家高新技术企业30家、科技型中小企业300家。实现高水平科技创新。大力支持中国矿业大学碳中和研究院争创国家重点实验室，积极推动景澜金刚石项目突破"卡脖子"技术和碳氢元研究院数字化装备生产。加强江苏淮海技术产权交易中心建设，探索设立国际技术转移服务项目。新增市级以上孵化器和众创空间2个。构建高效能创新生态。与中国矿业大学共建科研成果转化基地，与徐州医科大学共建国家大学科技园，与国家安科院共建技术转移中心。统筹用好"苏科贷""徐知贷"等金融产品，促进项目、人才、资金一体化高效配置。集聚高层次创新人才。坚持省外引才与海外引才同向发力，深入开展"555"引才工程，加快引进一批掌握核心技术的战略性人才。全面做好教育、医疗、住房等对接服务，建设青年和人才友好型城市，让更多"千里马"在泉山创新创业、竞相奔腾。

优化营商环境"生态圈"。坚持用改革的办法解决问题。持续推进基层审批服务执法力量"三整合"改革，进一步提升服务效能。推动园区去行政化改革，完善运行、招商、建设等机制，增强区域经济整体竞争力。深化国企国资改革，打造具有清晰盈利模式和现金流支撑的产业实体。统筹抓好民生领域改革事项，不断增强基本公共服务能力。坚持用开放的思维应对挑战。支持徐工电商建设"丝路电商平台"和"二手工程机械平台"跨境运营，鼓励江苏铁诚、裕泉陆港拓展业务规模，推动中吉供应链、艾易西等合资企业增资扩股。强化泉山经济开发区与淮海国际港务区协同发展，推动园区经济与临港经济携手共进。积极承接上海、苏南地区优质企业转移和产业溢出，加速融入长三角一体化发展。加强与宿州萧县、淮北杜集区交流合作，打造跨区域协作发展示范区。坚持用优质的服务提高效能。深入推进"一件事"改革，完善政务服务事项清单化管理，深化"跨省通办""事项下沉""楼宇经济服务站"等服务新模式，努力实现"全城通办、就近能办、异地可办"。推动"双随机、一公开"监管全覆盖和跨部门联合监管常态化，提高市场主体生产经营活动的透明度。对新兴行业和新生业态实施包容审慎监管，倾力打响泉山版"有求必应、无事不扰"最优营商环境品牌。