关于2023年第一季度经济发展“开门稳”督查情况的报告

关于2023年第一季度经济发展"开门稳"督查情况的报告

近期对市工信局等16家指标牵头部门一季度经济发展"开门稳"工作推进情况开展督查，现将相关情况报告如下：

一、工作落实情况

（一）项目建设方面：全市一季度计划新开工36个项目。通过电话和实地查看的方式对其中17个项目进行核实，目前已开工11个，未开工6个。一是都学校产教融合实训基地建设项目已签合同，完成规划许可，因施工占用道路赔偿问题未达成一致，项目未开工。二是硅微粉生产项目已签订投资意向协议，完成备案、节能环评报告，于2月初报州自然资源局进行审核，待批复后才能开展勘测招标、进场勘测、挂网公示等相关工作。三是土地开发项目因边界纠纷问题，项目无法正常开工。四是酒用高粱项目还在谋划中。五是建材供应基地项目规划设计正在按专家评审会意见进行修改。

（二）春耕生产方面：一是春耕已完成种植面积〔…〕万亩，后期完成水稻、高粱等作物种植后，预计完成〔…〕万亩，离目标任务差1.73万亩。二是完成高粱育苗、农业机械化生产2个示范点和4个标准化蔬菜示范基地打造。三是春茶计划于3月20日开始采摘，预计产量〔…〕万吨。四是生猪出栏〔…〕万头，完成〔…〕％；牛羊出栏〔…〕万头，完成〔…〕％；禽类出栏〔…〕万羽，完成〔…〕％；水产品产量〔…〕万吨，完成〔…〕％。五是食用菌种植完成〔…〕亩；中草药种植完成2.64万亩。

（三）工业商贸方面：一是批发业预计增速3.1％，低于预期增速7个百分点；零售业预计增速7.7％，低于预期增速7个百分点；邮政业务总量预计增速3％，低于预期增速12个百分点；租赁服务业预计增速3％，低于预期增速17个百分点。二是规模工业增加值（不含都匀供电局）预计增速1％，实现正增长目标任务；制造业预计增速﹣8％，低于预期增速19个百分点。三是固定资产投资目标任务5.17亿元，1月和2月仅完成1.7亿元，预计3月完成1.3亿元，总投资达3亿元，离目标任务差2.17亿元。

（四）"四化"项目签约方面：一是新型工业化签约目标资金28亿元以上，目前已签约项目4个，投资64.6亿元，超额完成目标任务。二是新型城镇化签约目标资金3亿元以上，目前因拟签约的大数据项目投资1.7亿元划至工业领域，实际预计完成签约项目资金1.67亿元，离目标任务差1.33亿元。三是农业现代化签约目标资金0.5亿元以上，拟签约项目1个，投资0.5亿元，预计完成目标任务。四是旅游产业化签约目标资金1.5亿元以上，目前拟签约项目5个，投资1.5亿元，预计完成目标任务。五是新增产业到位资金已完成5.22亿元，离目标任务差5.78亿元，市投促局正在挖掘存量项目来补足资金缺口。

（五）投资保障方面：一是一季度固定资产投资任务为400万元，因无存量项目以及拟新入库项目资料待完善，存在无法完成任务的风险。二是建立政银企及时对接机制，搭建市级重点项目融资对接平台，目前水泥厂已签约中长期贷款和贷款贴息，支用贷款1.01亿元，完成目标任务。三是通过统筹谋划，超额完成目标任务。转移支付资金已到〔…〕亿元，完成目标任务。

（六）其他指标方面：培育市场主体目标任务〔…〕户，截至督查时，市市监局调度完成〔…〕户，离目标任务差〔…〕户。餐饮业预计增速〔…〕％，低于预期增速1个百分点。水利、环境和公共设施管理劳动报酬指标预计增速〔…〕％，低于预期增速〔…〕个百分点。电信业务总量指标，预计增速为〔…〕％，低于预期增速〔…〕个百分点，位次可保持在全州前列。城镇居民人均可支配收入预计增速〔…〕％，低于预期增速〔…〕个百分点。建筑业总产值预计完成〔…〕亿元，增速〔…〕％，低于预期增速〔…〕个百分点。

二、存在问题

（一）部分指标推进不理想。部分指标完成情况离目标任务差距较大，一定程度上影响一季度经济发展"开门稳"工作目标实现。如，。

（二）存量项目支撑乏力，投资后劲不足。。

（三）工作思考谋划有差距。部分单位在开展工作中对如何缩小目标任务差距思考不足，存在以文件落实文件现象。

（四）工作存在"等、靠"思想。部分单位在开展工作的过程中，未主动靠前，存在"等、靠"思想。

（五）底数不清现象依然存在。部分单位对所负责的工作推进情况底数不清、情况不明。。

三、工作建议

（一）紧盯目标任务，强化责任落实。市发改局要紧盯2023年一季度经济发展"开门稳"目标任务，全力抓好经济运行分析调度，加强重点经济指标的监测研判。市统计局要依法依规做好统计工作，把好数据源头质量关，做好数据审核工作，加强统计精细化管理，做到应统尽统、颗粒归仓。各部门要以"跳起来摘桃子"的精神，推动各项任务目标实现，负责多项指标的部门要取长补短做好指标平衡（优势指标增量补充弱项指标缺口），确保各领域、各板块指标达到预期目标。各部门要围绕目标任务再发力、再冲刺。

（二）狠抓项目谋划，做大项目储备库。全市各级各部门要紧紧围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化积极谋划储备一批大项目、好项目。市投促局要强化项目前期工作，加强向上对接力度，全力以赴争取上级项目资金、政策支持，促进项目顺利建设，推动我市区域经济迅速增长，实现2023年全年GdP增长8％的目标。

（三）加强系统谋划，确保目标任务保质保量完成。市发改局要充分运用此次督查结果，加强分析研判，提高调度分析的精准性、实效性，超前谋划下一步经济工作，为推动全年经济社会高质量发展奠定坚实基础。各级各部门要在现有的基础上，提前谋划二季度的招商和产业如何抓，项目建设如何攻坚，项目如何包装，资金如何争取等问题，尽可能把各项工作想在前、做在前、走在前。市市监局和市水务局要充分发挥牵头抓总作用，调度好各部门（领域）配合做好相关工作，全力缩小目标差距。

（四）强化靠前服务意识，加强沟通对接。市自然资源局在土地开发项目上要加强与市财政局和企业对接，厘清项目脉络和资金构成情况，压实企业责任，多措并举推进项目开工建设。在新增建设用地上要强化责任意识，加大向上沟通对接力度，积极主动做好对接和跟踪服务工作，加快推动新增建设用地尽快批复。

（五）加强数据检查核查，提高数据准确性。市农业农村局要把盘清家底、摸清底数工作做实做细做好，对数据存在问题要加强核实，既要杜绝多报、虚报，又要防止少统、漏统，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，做到应统尽统、统必合规，确保统计数据更加客观真实准确的反映经济社会发展情况。市人社局要对各类台账数据的准确性和真实性加强抽查核实，指导好各镇（乡、街道）及时做好数据信息更新工作，确保数据信息的准确性、真实性。