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在全市县(市、区)党委书记座谈会暨县域经济高质量发展工作推进会上的汇报发言

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在全市县(市、区)党委书记座谈会暨县域经济高质量发展工作推进会上的汇报发言

同志们:

党的XX大对推动高质量发展作出重大部署,强调要"着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长"。XX县深入学习贯彻落实党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼深化城乡统筹,积极构建县域均衡发展体制机制,全面推动城乡产业发展、公共服务、社会治理、民生福祉、党的建设提质增效,为县域经济社会高质量发展注入新动能、再造新优势、开创新局面。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

一、 统筹城乡产业发展,科学布局落子、促进优势互补,加快建设现代化产业体系。

习近平总书记在党的XX大报告中指出,要"坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动"。XX县注重发挥城乡融合基础优势,抢抓发展机遇,做好统筹城乡产业发展大文章。坚持规划先行、城乡并重。围绕"中心拓展、两翼引领、三片辐射、全域提升"的发展思路,推动"一岛一城"城乡总体规划建设,坚持"五个有机衔接",即城乡总体规划与经济社会发展规划有机衔接,与专项规划有机衔接,与镇村规划有机衔接,与控制性规划和修建性规划有机衔接,与空中、地面、地下空间规划有机衔接,推动城乡发展长短互补、强弱贯通、优劣弥合。坚持产业联动、协同共进。把发展经济的着力点放在实体经济上,深度挖掘XX硅砂优势、海洋优势、人文优势、港口优势,做大做强新材料新能源产业、海洋经济、文旅经济、港口贸易、特色农业等优势产业,推动产业向前后端延伸、向上下游拓展,全力打造新型产业基地、对外开放高地、海洋经济重地、文旅发展胜地,力促以城带乡、全岛繁荣。持续探索"园区+镇村"、"产供销"全链条、"农渔旅融合"、"工农互促"等发展模式,鼓励镇村因地制宜、就近接入,有效扩大产业发展集聚圈层。推动中菲经贸创新发展示范园区、国家级沿海渔港经济区标准化建设和临港工业园区、海洋生物科技园区提质扩容,全面提升其对城乡经济社会发展的支撑力、带动力。坚持要素保障、双向流动。持续深化"放管服"改革,不断完善政策保障体系,推动项目代办服务向镇村延伸,引导各类生产要素在城乡之间合理有序流动,为各类市场主体营造积极、健康的市场环境。积极推动农村人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向大户集中,进一步提高资源配置效率和投入产出效益。

二、 统筹城乡公共服务,优化基础设施、推动全域覆盖,加速服务供给体系提质升级。

习近平总书记在党的XX大报告中指出,要"统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村"。XX县持续推动"五个一体化",全面打造普惠共享的城乡基本公共服务供给体系。推动"交通一体化"。以创建全国城乡交通运输一体化示范创建县为契机,加快构建"一环三纵三横"综合交通网络,积极探索"农村公路+"模式,深入实施农村公路安全提升、延伸联网、等级优化三大工程,加快推动高铁入岛、主干道提升、镇道村道改造等项目建设,推动"外循环、内循环、微循环"全面畅通,打造现代化城乡路网交通体系。推动"供排水一体化"。持续深化城乡供水、城乡污水"两张网"建设,进一步完善"智慧水务"系统,打造城乡供水公共服务均等化"智慧中枢",实现城乡供水"一站式"服务。实行全流域系统化治理,加快推动乡镇污水收集支线网和农村"毛细网"全覆盖,逐步构建运行高效的城乡污水处理体系。推动"供电一体化"。坚持城乡用电均等化,加快推动乡镇和中心村电网改造升级,提高220千伏及以上电网供电能力,全力打造安全可靠、节能环保、技术先进的新型农村电网,解决农网季节性负荷供电"卡脖子"问题,助力农村生产生活水平不断提升。推动"绿化一体化"。践行绿水青山就是金山银山的理念,持续推动"一廊道三林区"木麻黄种植,加强城乡园林绿化提升建设,深入实施"绿改彩"行动,做好农田防护林、海湾防风固沙林补植,筑起海岛"绿色长城"。推动"环卫一体化"。实施城乡垃圾处理一体化和城乡保洁一体化,加快推动城乡环卫一体化服务中心建设,建立健全城乡垃圾常态化管护运维机制,做到城乡垃圾当天"村收集、镇转运、县处理",打造市容整洁、环境优美、宜居宜业的城乡环境。

三、 统筹城乡综合治理,注重多维联动、激发内生动力,持续探索县域社会治理新路径。

习近平总书记在党的XX大报告中指出,要"完善社会治理体系""健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态"。XX县持续推动网格化、法治化、多元化、智能化"四化融合",积极构建新型基层社会治理体系,不断擦亮"平安中国建设示范县"品牌。坚持"网格化"治理。持续完善县、镇、村三级网格监管体系,以全县XX个综治中心和XXX名网格员为载体,推动线上线下联动、部门镇村联治、要素服务联合,形成全域覆盖、分级管理、网格到底、责任到人的运行机制,实现"小网格大治理"。坚持"法治化"治理。深化实施"法治八进""一诉一护"等模式,持续推动乡镇执法改革,创新实施"法治+城乡规划""法治+生态治理""法治+营商服务"等,为社会治理提供法治保障。坚持"多元化"治理。坚持和发展新时代"枫桥经验",健全城乡社区治理体系,发挥"小巷管家""积分超市"等载体作用,抓实风险预警、隐患化解、应急处置等各领域各环节,推动矛盾纠纷"第一线"化解、"一站式"解决。坚持"智能化"治理。推进现代科技与社会治理深度融合,积极运用数字化理念、思路、方法、手段破解基层治理难题,强化各类风险信息数据的全量归集、多维集成,推动风险监测、问题跟踪、决策落实等平台融合发展,不断提升社会治理科学化水平。

四、 统筹城乡民生福祉,坚持以人为本、聚焦惠民利民,努力打造高品质生活保障体系。

习近平总书记在党的XX大报告中指出:"必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。"XX县坚持以人民为中心的发展思想,坚持谋民生事、造民生福,全力推动实施"六心工程"。实施"称心"教育工程。以入选XX省义务教育优质均衡先行创建县为契机,调整优化教育资源布局,深化城区学校集团化办学、"小片区管理"和农村薄弱学校"委托管理"改革,推进"名校带弱校"工作,不断构建优质均衡的教育服务体系。实施"暖心"医疗工程。加快县医院扩建、县中医院迁建等项目建设,完善分级诊疗制度,形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的就医秩序,让群众享受更加优质的医疗服务。实施"全民健康管理"行动,全力争创全国健康促进县。实施"贴心"养老工程。建设多层次养老机构,持续提升社会福利中心、乡镇敬老院等公办养老机构服务水平,建设"一刻钟服务圈",打造社区养老示范区。加快推动医养结合综合体建设,创新发展智慧养老新模式,为中国"长寿之乡"持续注入长寿元素。实施"放心"用水工程。强化水源地巡查,"一源一策"开展水源地污染排查整治,重点排查饮用水水源保护区内污染源和风险源状况,确保城乡饮水绝对安全。实施"顺心"乡风工程。开展"育家风、淳民风、树新风"等活动,建立健全农村"一约四会"制度,常态化举办"好儿媳""好公婆"等评选,让文明之风吹拂XX大地。实施"舒心"就业工程。实施城镇职工、农村人口、困难群体收入增长计划,健全覆盖全域的公共就业服务体系,加强职业技能培训,拓宽就业渠道,助力城乡发展。

五、 统筹城乡党的建设,强化党建引领、建强战斗堡垒,凝聚推动发展的强大合力。

习近平总书记在党的XX大报告中对坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程进行全面部署。推进城乡融合,实现高质量发展,关键在党,必须切实加强党的全面领导,坚定不移全面从严治党。XX县坚决扛起管党治党政治责任,弘扬伟大建党精神,不断提升党组织凝聚力、战斗力,以高质量党建引领推动城乡高质量发展。凝聚最大合力。发挥好县委总揽全局、协调各方的作用,团结带领全县干部群众矢志奋斗,以务实举措确保党中央、上级党委和政府的各项决策部署在XX落地生根、开花结果。筑强战斗堡垒。引导广大党员干部自觉用党的创新理论武装头脑,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全基层党建"全县一机制、一镇一特色、一村一平台"制度,推动落实"党建引领乡村振兴""各领域基层党建提升"等计划,坚决把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒,让每一个支部都成为推动发展的坚实后盾。锻造过硬作风。传承发扬党的优良作风,开展"学习XX,实干立XX"主题教育实践活动,引领全县党员干部传承和发扬XX同志"讲忠诚、讲实话、讲实际"的优良作风,激励广大党员干部干实事、谋实招、求实效。实施"XX式干部"培育选树计划,形成选人用人、干事创业良好氛围。锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住"关键少数"以上率下,持续纠"四风"树新风,营造风清气正的政治生态。

汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢。

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