街道办事处2025年工作报告
街道办事处2025年工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表*街道办事处,向大会报告工作,请予审议,并请各位代表和列席会议的同志们提出意见。
一、"十四五"时期发展成就及2025年工作回顾
"十四五"时期,是〔*〕街道牢记嘱托、感恩奋进的五年,是乘势而上、提质增效的五年。五年来,全街道上下凝心聚力谋发展,精准施策解难题,笃行实干促提升,用心用力惠民生,圆满完成了"十四五"规划的主要目标任务,在更高水平上建设幸福和谐美丽新玉水的实践中迈出坚实步伐。
--五年来,我们始终坚持党的全面领导、突出政治引领,绝对忠诚铸入灵魂,推动高质量发展彰显了善作善成的新气象。我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,始终把上级重要指示精神作为全部工作的"纲"和"魂",坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。主动对标对表区委区政府重大决策,全面贯彻上级部署安排,认真落实街道党工委各项工作要求,自觉接受街道人大工委和社会各界监督,深入实施"四强"行动,积极融入全区发展大局,锚定打造"宜居、宜业、宜乐、宜游"的幸福街道使命任务,铆足干劲抓落实,克难奋进稳增长,街道综合考评成绩连续多年位居全区前列。
--五年来,我们始终坚持产居融合、惠民利企,街区经济总量稳步提升,综合实力实现了量质齐升的新跨越。街道经济社会保持平稳健康发展,固定资产投资、社会消费品零售总额等关键指标保持良好增势。预计2025年,街道居民人均可支配收入达到54000元,较"十三五"末实现稳步增长,居民生活水平持续提高。我们坚持把服务辖区企业作为高质量发展的最大支撑,与驻区单位、重点企业构建了紧密的合作共赢关系。坚持把楼宇经济和特色商业作为高质量发展的强引擎,通过优化营商环境、提升服务效能,吸引了一批优质中小企业和商业品牌入驻,形成了多个特色鲜明、活力迸发的商业街区和商务楼宇。坚持把社区作为和谐发展的"稳定器"和"服务器",通过精细化管理和精准化服务,推动各社区协调发展,多个社区获评市、区级先进称号。作为"北城建设主战场",我们全力配合上级规划,在城市更新和新区建设中展现了玉水担当。
--五年来,我们始终坚持服务业提质、新经济赋能,"智+N"现代服务业体系日益完善,街区经济塑造了动能转换的新优势。我们坚定不移优存量、拓增量、提质量,着力构建以现代商业、社区服务、商务服务等为主体的服务业体系。现代商业扩规增量、提质增效。青泰广场、国芳广场等商业综合体辐射效应持续增强,带动周边业态升级,街道限额以上商贸企业数量稳步增加。社区服务业蓬勃发展,通过引入社会资本和专业机构,养老、托育、家政、文体等服务供给日益丰富,成功入选"全国一刻钟便民生活圈"试点,居民的幸福感和获得感显著提升。数字经济加速融入,引导辖区商户运用电商直播、线上引流等新模式,推动"线上+线下"融合发展。我们还大力发展集体经济,各社区集体经济组织通过物业租赁、服务创收等方式,实现了从无到有、从弱到强的跨越,年收益平均达到10万元以上,为基层治理和社区服务提供了有力保障。
--五年来,我们始终坚持项目为王、服务为要,数十个民生项目支撑强劲,有效投资蓄积了夯基垒台的新动能。我们深入开展"项目建设提速、营商环境提优、服务能力提升"三大行动,累计实施老旧小区改造、背街小巷整治、口袋公园建设等重点民生项目50余个,完成社会固定资产投资超亿元。一批群众期盼已久的"急难愁盼"问题得到解决,一批功能完善、环境优美的公共空间建成投用。我们扎实开展招商引资和安商稳商工作,创新"楼长制""首席服务员"等模式,累计引进和培育各类市场主体超千户,为街区经济发展注入了源源不断的活力。
--五年来,我们始终坚持产城融合、精细治理,"红色物业"治理模式走在全区前列,街区面貌展现了美美与共的新图景。我们在全区率先探索党建引领下的基层治理新路径,统筹推进社区空间、产业、生态、公共服务、文明创建、社会治理一体化发展,创新开展"红色物业"治理模式,有效破解了物业管理难题,提升了居民满意度。预计2025年街道常住人口城镇化率保持在较高水平。城乡居民人均可支配收入稳步增长,收入差距持续缩小,优于全区平均水平。基础设施日臻完善。一批断头路被打通,一批老旧管网得到更新,新建5G基站百余座,实现主要公共区域和居民小区信号全覆盖。新建和改造停车位近千个,新增充电桩数百个,有效缓解了"停车难、充电难"问题。城市品质向新向美。累计投资数千万元实施城市更新行动,新改建社区道路15条,改造老旧小区28个、棚户区数百户,建成市民公园和口袋公园10余处,昌安里社区经验被上级推广。和美社区焕发新颜。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续改善人居环境,深入推进"两清两改两治理"行动,创建了一批区级美丽庭院示范户和"和美楼道"。
--五年来,我们始终坚持改革赋能、创新驱动,诸多领域取得重要成果,优良环境激发了动能澎湃的新活力。重点改革多点突破。街道"大部制"改革、社区管理体制优化等全面完成。国企"三供一业"分离移交后续管理服务工作平稳有序。在全市率先推行"一把手坐窗口解难题"等做法,营商环境评价持续向好。科技创新氛围日益浓厚。我们积极搭建平台,鼓励辖区企业与高校院所开展合作,支持小微企业技术创新,培育区级以上"专精特新"企业5家。对外交流合作不断深化。积极组织辖区企业参加各类经贸洽谈活动,助力企业开拓市场。营商环境向好向优。全面推进"高效办成一件事",设立"企业家服务日",推出关心关爱企业家系列举措,新增市场主体1600余户,"四上"企业数量稳步增长,营商环境评价在全区名列前茅。
--五年来,我们始终坚持生态优先、民生为本,人民幸福指数节节攀升,民生福祉交出了温暖厚重的新答卷。绿色底蕴不断厚植。上级生态环保督察反馈问题整改坚决有力。空气质量优良天数比例保持高位,主要河道水质稳定达标。我们大力倡导绿色生活方式,垃圾分类工作走在全区前列。民生保障扎实有力。街道本级财政支出超八成用于民生领域。区、街两级民生实事高效办结。新增城镇就业3000余人,开展职业技能培训近万人次。城乡居民医保、低保、特困供养标准稳步提高。"结对帮扶·爱心玉水"工程有效实施。公共服务可感可及。积极配合区教育部门,新建公办幼儿园2所,新增学位600余个,推行学区集团化办学模式。新冠疫情防控有力有效。基层医疗卫生服务网络不断完善,社区卫生服务中心服务能力显著提升。"一老一小"服务体系不断完善,建成全国示范性老年友好型社区2个,城市社区日间照料中心实现全覆盖,建成全区首家公办托育服务机构,每千人口托位数达到4.6个,为创建国家儿童友好型城市贡献了玉水力量。文体事业繁荣发展。组织开展群众性文化活动百余场次,"书香玉水"全民阅读活动深入人心。社区"15分钟健身圈"基本建成,人均占有体育场地面积稳步提升。
--五年来,我们始终坚持系统施治、守牢底线,平安玉水建设迈向更高水平,社会治理取得了和合善治的新成效。我们统筹发展和安全,纵深推进主动创安主动创稳,全面推行"一中心一张网十联户"工作法和"有事找书记、有事找网格员"等机制,建成一批国家和省、市级民主法治示范社区。刑事、电信网络诈骗、治安事件发案数较"十三五"末实现大幅下降。我们创新运用"五个一批"工作法化解矛盾纠纷,实现"小事不出社区,大事不出街道"。扎实开展安全生产专项整治和治本攻坚三年行动,安全生产"五大体系"在基层加快构建,本质安全水平不断提升。街道债务风险保持在可控范围。我们成功创建全国文明城市先进街道,实现省级双拥模范街道"三连冠",获评全区市域社会治理现代化试点合格街道。
工青妇、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业取得新成效,统计、审计、民宗、侨务、国防动员等工作全面发展。
五年来,我们持之以恒加强自身建设,认真落实全面从严治党主体责任,扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等,纵深推进"三抓三促"行动,坚决抓好各类督察反馈问题整改,大力整治形式主义为基层减负。办理人大代表建议和政协委员提案50余件。
今年是"十四五"收官之年,全街道上下锚定目标,攻坚克难,经济社会运行稳健向上、进中提质。重点项目有效实施。老旧小区改造、瓶颈路打通等28个年度民生实事项目全面完成。更新改造供热、燃气老旧管道15公里。重点工作扎实推进。持续优化营商环境,新培育"个转企"15家,新增限额以上商贸企业8家。坚决扛牢安全生产责任,全年未发生较大及以上安全事故。启动精致社区建设三年行动,3个社区入选区级完整社区建设试点。难点问题加力解决。深入实施生态环保行动,中央和省级生态环保督察反馈问题整改任务按期完成。加速盘活闲置低效商业空间,成功引进品牌连锁店3家。民生福祉持续增进。区街两级为民实事全部兑现。推动教育资源优质均衡,街道辖区内一所小学完成标准化建设。医疗服务和社会保障水平不断提升。文体旅融合发展,群众性文化体育活动广泛开展。
各位代表,回首"十四五",五年的发展成就令人鼓舞。这些成绩的取得根本在于上级党委政府和街道党工委的坚强领导、科学决策,得益于区人大、区政协的大力支持和有效监督,得益于辖区单位和企业的大力支持,凝聚着全街道干部群众的艰辛付出和心血汗水!在此,我谨代表街道办事处,向全街道人民,向各位代表,向所有关心支持玉水发展的各界人士,表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到,街道经济社会发展还面临一些困难和问题:产业结构较为单一,高端服务业占比不高;消费潜能释放还不充分,消费场景、消费业态不够丰富;新质生产力的培育不足;公共服务供给与群众日益增长的美好生活需要相比还存在差距,等等。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、"十五五"时期奋斗目标和总体部署
按照上级党委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议精神,结合街道实际,我们提出了"十五五"时期〔*〕街道经济社会发展的总体目标和主要任务。
"十五五"时期总体目标:高质量发展实现新跃升。体现玉水特色的现代服务业体系竞争力显著增强,街区经济更加繁荣,发展活力持续迸发。基层治理创新取得新突破。党建引领下的基层治理体系更加完善,共建共治共享的社会治理格局全面形成。城乡融合发展作出新示范。城市功能品质显著提升,社区环境更加优美,产城人居深度融合。人民生活品质彰显新成色。居民收入稳步增长,社会保障更加有力,公共服务均等化水平迈上新台阶。美丽玉水建设开创新局面。绿色生产生活方式蔚然成风,人与自然和谐共生的美丽社区基本建成。社会治理水平和文明程度达到新高度。平安玉水、法治玉水建设达到更高水平。
经济社会发展主要预期目标:街道经济综合实力稳步增长;社会消费品零售总额年均增长3%左右;城镇居民人均可支配收入年均增长5%左右;完成上级下达的各项约束性指标。
在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年,将〔*〕街道建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的现代化幸福街区,居民的获得感、幸福感、安全感实现更大提升。
"十五五"时期的主要任务:
一是加快构建现代服务业体系。做优做强现代商贸、商务服务等主导产业,培育壮大社区康养、智慧安防、数字生活等新兴业体,加快构建体现玉水特色的"2+N"服务业体系。
二是聚力打造现代活力的品质之城。坚持规划引领,高标准推进城市更新和片区开发,不断完善基础设施,提升城市精细化管理水平,打造宜居宜业的高品质生活空间。
三是聚力打造创新开放的活力之城。持续优化营商环境,全力稳商促活,激发市场主体活力,建设更具吸引力的投资兴业热土。
四是聚力打造美丽宜居的生态之城。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,倡导绿色低碳生活方式,建设天蓝、地绿、水清的美丽玉水。
五是聚力打造共同富裕的幸福之城。提升社区"一融六化"整体水平,持续增进民生福祉,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,争创全区共同富裕示范街道。
六是聚力打造和合善治的文明之城。深化主动创安主动创稳,健全共建共治共享的社会治理体系,全面提升社会治理效能,推动精神文明建设高质量发展。
七是加快完善现代化基础设施体系。完善交通路网、水电气暖等传统基础设施,适度超前布局充电桩、智慧灯杆、物联感知等新型基础设施,提升街区安全韧性和运营效率。
各位代表,展望"十五五",目标催人奋进。只要我们始终坚持党的全面领导,坚持人民至上,发扬艰苦奋斗、和谐进取的精神,一张蓝图绘到底,〔*〕街道的高质量发展就一定能行稳致远、焕新出彩!
三、2026年主要工作
政府工作总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决落实上级党委政府和街道党工委的各项决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动共同富裕迈出坚实步伐,努力在建设中国式现代化城区的实践中展现玉水担当。
经济社会发展主要预期目标:地区生产总值辅助指标稳步增长;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长3%;城镇居民人均可支配收入增长5%;完成上级下达的各项年度目标任务。
围绕上述目标,重点抓好八个方面工作:
一要持之以恒壮大特色经济,在锻造增长引擎上向新图强。锚定打造区域性现代服务业节点,加力培育新质生产力,力争培育"四上"企业10家。聚力推动传统商圈提档升级。推进重点商业街区业态更新和环境改造,发展"首店经济""夜间经济"。聚力推动社区商业补短提质。优化社区商业网点布局,引进品牌连锁便利店、特色餐饮店,满足居民多元化消费需求。聚力推动楼宇经济集聚发展。实施"一楼一策",盘活闲置楼宇资源,积极引进成长性好的中小企业入驻。
二要持之以恒扩大有效需求,在厚植发展动能上蓄积优势。狠抓民生项目增后劲。实施年度重点民生项目30个以上。加快推进老旧小区改造、社区服务中心建设等项目,力争工作量、实物量、投资量"三量齐升"。积极向上争取各类项目资金,确保政策红利精准落地。狠抓招商引资拓增量。聚焦现代服务业和社区商业,精准对接一批成长性好的企业和品牌商家,力争引进优质项目5个以上。狠抓市场消费激活力。大力实施服务业扩能提质行动,积极举办美食节、购物节等促消费活动,充分释放消费潜能。
三要持之以恒统筹街区发展,在促进产居融合上走在前列。全面提升社区融合水平。深化"村改居"社区后续治理,推广"共富工坊"、资产盘活等经验模式。全面提升城市品质内涵。深入实施精致社区建设三年行动。抓好城市供水管网漏损治理、地下管网及基础设施生命线安全工程等项目,改造老旧小区4个,加装电梯10部以上,新改建社区道路5条,配套完善充电桩、口袋公园、停车场等公共设施。加强城市精细化管理,着力提升物业管理水平,打造精致文明小区。全面提升社区治理质效。巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫。深化运用"千万工程"经验,整治提升人居环境,积极争创市级"和美社区"。
四要持之以恒推进改革创新,在激发内生动力上
