关于加强和改进党组理论学习中心组学习的意见

关于加强和改进党组理论学习中心组

学习的整改方案

机关各处室、各直属单位：

针对巡视组提出的我单位"理论学习中心组专题学法不规范、学习形式单一；党政主要负责人带头讲课频次不高；对行政规范性文件概念不清晰、认定不准确，报送备案工作中存在漏报、迟报问题；缺乏专家论证和公开征求意见环节"等问题，为进一步推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部理论水平和工作能力，根据我市《党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》和市委巡察整改方案要求，现就加强和改进局党组理论学习中心组学习制定如下整改方案。

一、深刻理解中心组学习的重要意义

党组理论学习中心组学习，是局领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高领导班子履职能力的重要途径，也是发挥领导干部带头作用、推动全系统干部职工深入学习理论的有效载体。党组理论学习中心组学习要以政治学习为根本，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，做到围绕中心、服务大局，知行合一、学以致用，问题导向、注重实效，依规管理、从严治学。

二、准确把握中心组学习的主要内容

党组理论学习中心组学习内容包括：

1.马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想；

2.党章党规党纪和党的基本知识；

3.党的路线、方针、政策和决议；

4.国家法律法规；

5.全面从严治党相关内容；

6.意识形态工作相关内容（社会主义核心价值观等）；

7.党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史；

8.推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识；

9.中央和省、市委的重大决策部署、重要会议精神，本系统改革发展实践中的重点、难点问题；

10.退役军人事务工作法律法规和相关理论知识；

11.上级党组织要求学习的其他重要内容。

三、不断规范中心组学习的形式要求

党组理论学习中心组应当通过以下适当形式，开展切实有效的学习活动：

1.集体学习研讨。集体学习研讨是党组理论学习中心组学习的主要形式，应当以中心组成员自己学、自己讲为主，要围绕局党组面临的重点、难点问题，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流。集体学习研讨原则上每两个月安排1次，每年不少于6次，每位中心组成员重点发言每年至少1次。

2.学习报告会。党组理论学习中心组学习可以通过专题讲座、辅导报告等形式进行，每次学习报告会应当精心确定专题，严把报告人及报告内容政治关。专题学习报告会一般每两个月举办1次，可以适当扩大学习覆盖范围。

3．年度学习会。原则上每年举办1次，时间不少于2天。年度学习会应当根据中央重大战略部署和省、市委年度重点工作，针对相关重大理论和实践问题，在邀请有关专家作专题辅导的基础上开展集中学习和交流研讨。

4.个人自学。中心组成员应根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目。中心组成员每年重点阅读5本以上相关书籍，坚持做好学习笔记，积极撰写学习体会，努力使学习经常化、规范化，做认真学习、深入学习的表率。

5.专题调研。中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入退役军人群体进行专题调研，并形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的调研报告。原则上中心组成员每人每年要撰写调研报告或者理论文章不少于1篇。

6.其他学习形式。理论学习中心组学习应当根据时代发展和实践要求，不断创新学习形式。根据中央、省委、市委重大战略部署和局党组年度重点工作，针对相关重大理论和实践问题，确定学习主题，采取领导干部学习会等形式，开展集中学习，拓展学习深度。积极拓展学习新途径，运用好"学习强国"等网络学习平台，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。

四、切实加强中心组学习的组织实施

（一）健全学习组织。局党组理论学习中心组成员由局党组领导班子成员组成，根据需要适当扩大到局机关其他领导干部、直属单位党政主要负责人和机关处室负责人。局党组对本级理论学习中心组负主体责任。局党组理论学习中心组设组长、副组长、学习秘书各一名。局党组书记任局党组理论学习中心组组长，是第一责任人，主要职责是审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导检查中心组成员的学习。分管党建工作的局领导任副组长，是直接责任人，主要职责是协助组长做好学习的组织工作。其他领导班子成员应当积极参加学习，自觉遵守中心组学习制度，按照学习安排或者受委派承担相应职责。学习秘书由机关党委相关同志担任，主要职责是协助组长、副组长组织学习活动，以及完成组长、副组长交办的其他有关工作。

（二）抓好工作落实。局党组理论学习中心组每年年初按照党中央和上级党组织部署，结合工作实际，制定年度学习计划。年度学习计划由局党组审定后施行。局机关党委要当好局党组理论学习中心组学习的参谋和助手，做好理论学习的具体组织落实工作。主要包括：制定学习计划、确定参会人员、安排会议发言、提供学习资料、做好会议记录、做好会务工作等。组织实施方案需经组长审核同意。

（三）强化督查考核。局党组理论学习中心组要做学习的表率，充分发挥示范引领作用，推动下级党组织加强理论学习，自觉接受市委市级机关工委的年度督查。党组理论学习中心组学习情况纳入领导班子和领导干部年度考核内容，局党组领导班子和领导干部应当在述职述廉的同时，就履行中心组学习责任、积极参加中心组集体学习研讨等情况进行述学。局机关党委在局党组理论学习中心组每次学习完成后应及时向市委市级机关工委报送学习情况。

（四）严格请假制度。局党组理论学习中心组学习的参会人员确因特殊情况不能参加学习的，事前必须履行书面请假手续。局领导班子成员请假需经组长批准，其他人员请假需经副组长批准。如遇特殊情况事先无法办理请假手续的，须提前口头向相应领导请示并得到批准，事后立即补办手续。书面请假材料需报局机关党委备案。

（五）完善档案管理。局党组理论学习中心组应当做好学习档案归档工作。学习档案包括：年度学习计划，每次学习方案、学习记录、学习资料、发言材料、学习考勤，学习考核，学习总结，以及调研报告、理论文章等。

本意见由局党组负责解释，具体解释工作由局机关党委承担。本意见自发布之日起施行。此前有关规定与本意见不一致的，以本意见为准。

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中共XX市退役军人事务局党组

202X年X月X日????