镇2023年村集体经济发展示范村创建方案

〔…〕镇2023年村集体经济发展示范村创建方案

深入贯彻落实乡村振兴战略，以深化农村集体产权制度和"三变"改革为抓手，把发展壮大农村集体经济与发展现代农业，推进农村改革，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，促进农民增收有机结合起来，因地制宜，创新发展思路，突出重点，强化扶持，探索农村集体经济多种经营形式，增强〔…〕村和〔…〕村集体经济发展的内生动力。结合〔…〕村、〔…〕村实际，现就创建〔…〕村和〔…〕村农村集体经济示范村提出如下方案。

一、创建目标

坚持党建引领，以增强集体经济实力、实现农民群众稳定增收为目标，以深化农村改革为动力，创新〔…〕村和〔…〕村集体经济发展模式和构建形式，带动和促进全镇村集体经济发展壮大。力争到年底前，〔…〕村和〔…〕村年经营性收益30万元以上（含30万元）。

二、创建标准

（一）班子坚强有力。实现村党支部书记、村委会主任和集体经济组织理事长"一肩挑"，村党组织领导坚强有力，凝聚力、战斗力强。

（二）产业结构合理。〔…〕村和〔…〕村集体以食用菌、天麻产业为主，村域特色明显，经营效益好，市场竞争力强，产业融合度较高，集体经济收益稳定。

（三）运行管理规范。〔…〕村和〔…〕村集体"三资"家底清楚、权属明晰、制度健全，决策监督科学民主，运营管理公开高效，收益分配合理透明，资产财务管理规范。

（四）经济实力较强。〔…〕村和〔…〕村集体资产总量和集体收入水平在全镇处于前列。

（五）带动效果明显。〔…〕村和〔…〕村集体经济发展在带动农民群众增收、促进乡村治理、提升服务能力等方面作用显著，联农带农覆盖率高，集体收益分配规范及时。

（六）乡村治理成效显著。农村人居环境整治有序推进，村容村貌干净整洁，农民群众参与度高，村民对农村生态环境治理满意度高。

三、创建路径

按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅的原则，找准切合〔…〕村和〔…〕村实际的培育路径。

（一）依托地理优势，〔…〕村集体经济以食用菌生产技术服务和箘筒代加工，辐射带动班竹园村、下坝村食用菌产业发展。〔…〕村集体经济以食用菌产业基地、天麻观光园出租为主，增加集体收益。

（二）依托现有资产，发展"经营型"集体经济。盘活食用菌产业基地等集体资产，以箘料代加工和场地设备租赁等形式，参与加工、商贸、仓储等市场主体，实现集体资产保值增值。

（三）依托资源优势，发展"开发型"集体经济。结合〔…〕村和〔…〕村自然、生态和历史文化资源，坚持资源开发利用与生态环境保护相统一，发展乡村景点、文化客栈、农家乐、采摘等乡村旅游，增加集体收入。

（四）依托合作经济组织，发展"服务型"集体经济。村集体采取"支部＋公司（合作社）＋农户"运营模式，在技术指导、信息传递、农机作业、田间管理、病虫害防治、农资供应、市场销售等方面提供有偿、微利服务，增加集体收入。

（五）依托企业发展优势，发展"分红型"集体经济。村集体资金入股县内实力雄厚、发展潜力大、产业带动作用好的龙头企业，按照一定比例保底分红，实现集体稳定增收。

（六）依托特色产业优势，发展"产业型"集体经济。围绕食用菌产业示范镇，大力发展一村一品，增加集体收入。

（七）依托区域优势，发展"联盟型"集体经济。由地域相邻、资源相近、产业相同的村跨地域壮大食用菌产业联盟，联村抱团发展，实现集体增收。

（八）依托电商服务站，发展"互联网型"集体经济。鼓励村集体领办电商服务站，通过互联网线上销售本村特色农产品，实现集体增收。

四、具体要求

（一）提高认识。发展壮大农村集体经济是巩固完善农村基本经营制度的重要内容，是推进乡村振兴战略实施的重要举措。村集体经济是推动农村经济发展的核心动力，是引领农民群众实现共同富裕的重要路径。建立镇负责、村主体的工作机制，要切实提高对示范村创建工作重要性的认识，落实联村领导和干部包抓，制定创建示范村方案，明确目标任务，夯实工作责任，强化推进各项措施落到实处。

（二）精心实施。要结村情和经济实际、产业发展、农村人居环境整治、乡村治理等进行综合研判，打造〔…〕村和〔…〕村"立得住、叫得响、推得开"的集体经济发展示范村，带动和促进面上工作快速推进。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，及时宣传报道示范村创建好的经验做法，进一步激发干部群