县防汛抗旱指挥部2026年工作要点

〔*〕县防汛抗旱指挥部2026年工作要点

2026年是"十五五"规划开局之年,也是我县防汛抗旱体系能力提升的关键之年。全县防汛抗旱工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,严格执行市防指及县委、县政府部署要求,坚持人民至上、生命至上,树牢底线思维、极限思维,践行"两个坚持、三个转变"理念,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,压紧压实各方责任,全力保障人民群众生命财产安全与首府社会大局稳定。

一、压实责任链条,全面夯实汛前基础

(一)健全分级包保责任体系。5月底前完成全县各级防汛抗旱行政责任人、技术责任人、巡查责任人名单梳理,5月底前通过县融媒体公示行政责任人,接受社会监督。完善"党政同责、一岗双责、逐级包保"责任体系,压实属地党委政府主体责任、行业部门监管责任、工程设施巡查防守责任及企事业单位安全主体责任,构建县、乡镇(街道)、村(社区)、组(户)四级防洪排涝应急责任体系。

(二)周密部署年度重点工作。6月中旬前召开全县防汛抗旱工作会议,传达国家、自治区会议精神,总结2025年工作,部署2026年任务。根据汛情、旱情动态变化,常态化组织专题会商,精准研判雨水情、险情、灾情,及时调整防控策略。

(三)闭环整治风险隐患。4月底前完成全县防汛自查,切实加强堤防、山沟沟口、临河村镇、病险水库、山洪灾害风险区、地质灾害点和风险区、低洼易涝点、桥涵隧道、地下空间等重点部位和学校、医院、养老院、景区民宿、施工工地等重要场所为重点,深入排查自查整治风险隐患,建立隐患清单,实行限期整改销号,对短期内难以整改的,落实临时度汛管控措施。5月底前组建联合工作组开展汛前准备工作督导检查。

(四)优化预案体系建设。6月底前完成县、乡两级防汛抗旱应急预案修订,细化极端天气下人员转移避险、应急处置流程;同步指导行业部门完善城市排水防涝、山洪灾害防御、黄河防凌、农牧业抗旱等专项预案,提升预案针对性与可操作性。

二、强化保障支撑,建强应急处置能力

(五)升级物资装备储备体系。积极争取上级救灾资金,优化县级防汛抗旱物资储备布局,6月中旬前完成县级物资储备库标准,增储大功率排涝泵等大型抢险装备,建立救灾物资快速调拨机制,全力保障抗洪抢险、抗旱减灾及受灾群众基本生活需求

(六)强化救援力量建设。统筹消防救援、专业抢险、军警及社会应急力量联动机制,构建"县级统筹、乡镇联动、社会参与"的救援体系。6月底前完成县级水域救援队伍装备更新,开展技能培训,提升复杂条件下抢险救援能力。

(七)深化培训演练实战化。分级开展防汛抗旱责任人、基层干部、应急队伍专业培训,提升风险识别与应急处置能力。5月底前拟组织县防办参加自治区防汛抗旱培训。

三、精准防控应对,筑牢灾害防御防线

(八)提升监测预报预警效能。加密雨水情、墒情监测站点,推进无人机、智能传感等新技术应用,强化极端天气短临预报,延长预警预见期。多渠道发布气象、水文、地质灾害预警信息,打通应急广播、手机短信、微信群等"最后一公里"传播渠道。

(九)严格落实临灾转移避险。健全直达基层的预警"叫应"机制,确保红色、橙色预警15分钟内传达到村(社区)、到户、到人。严格执行转移避险"四个一律"要求,抓住"五个关键"环节,对高风险区域果断采取关停、转移、撤离等刚性措施,做到应转尽转、应转早转

(十)强化汛期值班值守。汛期严格执行24小时值班和领导带班制度,主汛期实行成员单位联合值班值守,加密会商频次,实时掌握汛情动态,做好突发险情应急处置准备。

(十一)科学统筹抗旱减灾工作。精准研判旱情发展,适时开展人工增雨、水库增蓄、跨区域调水作业,保障城乡居民饮水与农业生产用水,必要时统筹各方力量落实应急送水措施。针对易旱区域,推广抗旱播种技术,做好饲草储备与保供工作。

(十二)抓实黄河防凌安全保障。密切监视黄河〔*〕段凌情变化,11月中旬对河道行凌障碍,堵复穿堤