全县信访干部暨乡镇干部法治素养提升培训班方案（第一期）

全县信访干部暨乡镇干部法治素养提升培训班方案（第一期）

信访工作是党和政府联系群众的重要纽带，推进信访工作法治化是新时代社会治理现代化的必然要求。前一阶段，〔*〕市长就市司法局复盘中央反馈行政执法案件问题的文件作出重要批示，要求各县区深入学习、举一反三。县司法局、县信访局认真落实批示精神，联合开展专项解剖分析，县信访局已率先推行初信初访合法性审查前置机制，有效规范了信访事项的源头处置。在此基础上，县司法局决定建立信访干部暨乡镇干部法治素养提升培训机制，每季度举办一期，着力提升全县信访工作队伍依法履职能力，推动信访工作法治化走深走实。现就第一期培训工作制定本方案。

一、培训名称

全县信访干部暨乡镇干部法治素养提升培训班（第一期）

二、培训主题

以法治思维引领信访工作--基层矛盾纠纷化解实践与探索

三、培训对象

全县各乡镇（街道）信访干部、综治主任、分管信访工作负责人，县直各单位分管信访工作负责人。

四、培训时间与地点

（一）时间：2026年8月下旬（具体日期另行通知，培训时长1天）。

（二）地点：县委党校多功能报告厅（或县司法局培训室，以实际确定为准）。

五、培训内容

（一）主题讲座。本期培训围绕"基层矛盾纠纷化解实践与探索"这一主题，由县司法局党组成员、政治部主任主讲，重点涵盖以下三个方面。一是信访工作法治化的政策背景与制度框架。深入解读《信访工作条例》的核心要义，阐明信访工作法治化的总体要求，厘清诉访分离、依法分类处理的基本逻辑，帮助参训人员准确把握信访工作的法治边界；二是依法处置信访事项的实务要领。结合中央反馈行政执法案件中暴露的典型问题，就初信初访受理程序规范、合法性审查前置的操作要点、信访事项答复意见书的制作要求等实务环节进行系统讲解，着重纠正"不受理、不答复、不转办"以及程序倒置等常见错误；三是基层矛盾纠纷多元化解的实践路径。介绍人民调解、行政调解、司法调解"三调联动"的运作机制，分享基层矛盾纠纷源头预防、分级化解的典型经验，引导参训人员将矛盾化解关口前移，减少信访事项产生。

（二）专题研讨。培训中安排互动研讨环节，参训人员结合本单位工作实际，就依法处置信访事项中遇到的难点问题进行交流发言，主讲人现场解答，实现教学相长。

（三）典型案例剖析。选取近年来本县及全市信访工作中具有代表性的典型案例，从法律适用、程序规范、处置结果等维度进行深度剖析，以案说法，增强参训人员的法治意识和风险防范能力。

六、培训安排

（一）日程安排。

时间

内容

主讲/主持

上午8:30-9:00

签到、开班式

县司法局负责同志主持

上午9:00-11:30

主题讲座：基层矛盾纠纷化解实践与探索

县司法局党组成员、政治部主任

下午14:00-15:30

典型案例剖析

主讲人

下午15:30-16:30

互动研讨与答疑

主讲人主持

下午16:30-17:00

培训总结、结业

县司法局负责同志

（二）后续期次安排。培训班原则上每季度举办一期，全年共四期。后续各期将分别邀请法院、检察院、行政复议机关及相关领域专家学者，围绕行政执法规范化、行政复议与诉讼衔接、矛盾纠纷多元化解等专题持续开展培训，形成系列化、常态化的法治能力提升机制。

七、组织保障

（一）加强组织领导。培训班由县司法局主办，县信访局协办。县司法局成立培训工作小组，负责统筹协调培训各项事宜，确保培训工作有序推进。

（二）做好参训组织。各乡镇（街道）、县直各单位接到通知后，须认真组织本单位符合条件的人员按时参训，不得无故缺席。参训人员名单于培训前三个工作日报县司