关于进一步提高党委理论学习中心组学习质量的实施意见
关于进一步提高党委理论学习中心组学习质量的实施意见
为加强和改进中心组学习,推动中心组学习制度化规范化建设和提升各级领导干部政治能力、理论素养和工作本领,更好肩负起新时代新征程党的使命任务,根据公司党委要求,制定本意见。
一、指导思想和主要原则
1.指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持思想建党、理论强党,突出中心组学习的政治性、理论性、实效性,全面提高学习质量和水平,更好用党的创新理论凝心铸魂,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",以实际行动筑牢理想信念、践行初心使命,为全力奋进高质量发展、加快建设世界一流企业,奋力谱写中国式现代化建设的XX篇章提供坚强政治保证和强大精神动力。
2.主要原则。坚持正确方向,坚定自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持质量为先,辩证把握中心组学习数量和质量、形式和内容、过程和效果的关系,确保学在新处、学在深处、学在实处。坚持守正创新,不断推进观念理念、体制机制、方法手段、平台载体等创新,使中心组学习更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持从严治学,压实学习责任,健全学习制度,强化学习管理,进一步提高学习制度化规范化水平。
二、牢牢把握中心组学习的根本要求
3.坚守政治定位。中心组学习要以政治学习为根本,把旗帜鲜明讲政治的要求体现到学习全过程。科学设置学习内容,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,时刻关注党中央确定的大政方针和作出的决策部署,时刻关注新时代坚持和发展中国特色社会主义、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴面临的重大课题,使学习的内容紧扣"国之大者",充分体现党中央精神和要求、充分体现集团公司安排和部署。学习中要始终坚持从政治上看问题,善于把握政治大局,深刻理解政治逻辑,使讲政治从外部要求转化为内在主动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正做政治上的明白人。注意区分政治学习与业务学习,防止以工作部署、业务培训等代替中心组学习,弱化中心组学习的政治性。
4.突出理论底色。中心组学习要着眼提高领导干部理论素养,努力掌握和运用马克思主义立场观点方法,真正把马克思主义看家本领学到手。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,坚持读原著学原文、悟原理知原义,在全面系统、学深悟透上下功夫,既准确掌握这一思想的科学体系、丰富内涵、实践要求,又深入领会这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。学习中要发扬学到底的钻研精神,自觉加强战略性、基础性、前沿性研究思考,使中心组学习的过程成为不断厚实理论功底、提高科学思维能力的过程。注意区分中心组学习与其他学习形式的不同功能,深刻把握中心组学习的思想理论特色,防止以一般性传达学习代替理论学习。
5.强化问题导向。中心组学习要弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把研究解决问题作为学习的出发点和落脚点,更好把科学理论转化为推动高质量发展、增进民生福祉、防范化解风险的思路举措,转化为全面从严治党、推进自我革命的实际行动。坚持带着问题抓学习,聚焦实践遇到的新问题、本单位本系统改革发展稳定存在的深层次问题、员工群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题等,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学思用贯通、知信行统一。学习中要坚持实事求是、求实务实,研究真问题、真研究问题,找到应对风险考验、克服本领恐慌的有效办法,防止凌空蹈虚、流于形式,真正做到学以致用、用以促学、学用相长。
三、切实改进中心组学习的方式方法
6.用好个人自学。个人自学是中心组学习的重要基点。中心组成员要根据中心组学习计划,结合工作需要和个人实际,列出年度自学清单,明确目标任务。要把个人自学作为中心组开展集体学习研讨的前置环节,研讨主题确定后,中心组成员要安排一定时间认真自学。中心组成员要强化爱读书、读好书、善读书的自觉意识,经常性阅读马克思主义经典著作和中华优秀传统文化著作、理论辅助读物及其他相关理论书籍,善于做读书笔记,每年结合工作实际,至少撰写1篇读书心得或理论文章。
7.做实集体研讨。集体研讨是中心组学习的主要形式。要坚持以专题化研讨为主,采用学习会、读书班等形式,在集体学习的基础上,围绕明确的主题、安排充足的时间开展研讨式学习。中心组成员要做到自己写、主动讲,在深入思考的基础上,认真撰写发言提纲,积极参加研讨交流,确保研讨有深度、有质量、有收获。集体研讨在安排重点发言的同时,倡导随机式、互动式发言,在充分讨论、思想碰撞中互相启发、深化共识。中心组每月集中学习1次,每年就重要学习主题集中研讨不少于4次,中心组成员每年重点发言不少于1次。
8.加强调查研究。调查研究是中心组学习的重要环节。要把调查研究贯穿学习始终,联系学习主题开展务实有效的调研活动,以更强的现实针对性推动学习不断深入。中心组成员要结合本职工作,采取实地走访、座谈交流、小组讨论、线上互动等方式,把情况摸清、把问题找准、把对策提实,用扎实的调研成果为中心组学习提供有力支撑。中心组成员每年至少开展1次专题调查研究,至少撰写1篇高质量的调研报告。
9.拓展形式载体。中心组可适当邀请领导干部、专家学者、先进模范人物等作专题辅导或事迹报告,以此种方式开展的集体学习不应超过集体学习总次数的40%。要充分利用红色资源、科创资源、文化资源和各级各类党员教育培训基地等,开展情景式、沉浸式、体验式、案例式学习,每年应组织1次。用好"学习强国"学习平台、"共产党员"教育平台、"XX先锋"等网络学习平台,开展形式多样的网上学习。倡导开展跨单位、跨地区、跨系统、跨层级的主题联学、上下联学或共建联学,每年至少1次,共享学习资源,共同提升学习质量和效果。
四、健全完善中心组学习的工作机制
10.严格组织管理机制。XX各级党委要认真贯彻落实党中央、国务院国资委党委、集团公司党组有关学习要求,结合实际对本单位本系统中心组学习工作进行统筹。除党中央和上级党组织部署、本级党组织统筹安排之外的学习内容,原则上不纳入中心组统一学习,确需纳入的内容须事先征求同级宣传部门意见,结合实际研究确定有关学习安排。严格落实中心组学习的各项管理制度,抓好抓实学习计划制定、集体研讨组织、调查研究部署、学习档案管理、学习情况报送和通报等重点工作,探索采用数字化手段加强学习管理。严格授课人和授课内容的政治把关,确保学习严肃规范、有序有效。
11.抓好列席旁听机制。建立健全列席旁听工作机制,加强对中心组学习的督促指导。由各级宣传部门牵头,会同组织部、巡察办等有关机构,坚持重点督促指导和日常督促指导相结合,通过现场旁听、座谈调研、查阅资料等方式,深入了解中心组学习的组织实施、制度建设、实际效果等情况,及时以适当形式进行反馈。
12.强化考核问责机制。各级中心组学习情况要纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制考核,作为巡察重要内容。各级领导班子和领导干部要结合年度述职、党组织书记抓党建述职评议考核等进行述学,报告中心组学习总体情况、个人参学情况,接受民主评议。对中心组学习开展不力、出现错误倾向产生恶劣影响的,应当按照有关规定问责。
13.落实成果转化机制。聚焦学习成果转化质量,建立健全有效工作机制,努力把中心组学习成效转化为推动工作的具体行动。对中心组学习中形成的重要成果,相关工作部门要抓好转化运用,及时进行总结梳理,宣传部门采取适当方式开展宣传推介,积极在各类党报党刊、内外部理论阵地刊发党委或中心组成员署名的理论文章,形成学干结合、以学促干的良好局面。
五、着力加强中心组学习的组织领导
14.压实领导责任。推动各级党委切实负起抓中心组学习的主体责任,经常研究学习情况,及时解决突出问题,抓好督促落实。党委书记作为中心组学习第一责任人,要带头学习、作出表率,切实负起提高学习质量、增强学习实效的领导职责。党委负责宣传思想文化工作的成员,要认真履行直接责任人职责,协助党委书记做好学习的组织、管理等工作。党委其他成员要抓好自身学习,发挥示范带动作用。
15.做好服务保障。各级中心组要充分发挥学习秘书作用,落实好组织协调、服务保障等工作。宣传部、办公室、组织部等相关部门和机构要明确自身职责,加强沟通配合,协助学习秘书共同做好学习服务工作。要有针对性地推荐学习书目、提供辅导材料,为中心组成员深入开展个人自学和集体研讨创造良好条件。要将中心组学习秘书及相关人员培训纳入年度培训计划,提高学习秘书理论素养和业务能力。中心组学习经费要列入年度预算。
16.加强经验交流。各级中心组要立足实际、积极探索,深入总结提炼工作中形成的创新做法和有益经验。要搭建形式多样的学习交流展示平台,适时组织召开学习经验交流会,加强互学互鉴,实现互促共进。要做好中心组学习的典型宣传,运用"报台网端微"等媒体平台及时报道学习情况与成果、广泛宣传好经验好做法,增强中心组学习的示范效应,营造学习的浓厚氛围