关于进一步提高党委理论学习中心组学习质量的实施意见

关于进一步提高党委理论学习中心组学习质量的实施意见

为加强和改进中心组学习，推动中心组学习制度化规范化建设和提升各级领导干部政治能力、理论素养和工作本领，更好肩负起新时代新征程党的使命任务，根据公司党委要求，制定本意见。

一、指导思想和主要原则

1.指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持思想建党、理论强党，突出中心组学习的政治性、理论性、实效性，全面提高学习质量和水平，更好用党的创新理论凝心铸魂，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以实际行动筑牢理想信念、践行初心使命，为全力奋进高质量发展、加快建设世界一流企业，奋力谱写中国式现代化建设的〔…〕篇章提供坚强政治保证和强大精神动力。

2.主要原则。坚持正确方向，坚定自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持质量为先，辩证把握中心组学习数量和质量、形式和内容、过程和效果的关系，确保学在新处、学在深处、学在实处。坚持守正创新，不断推进观念理念、体制机制、方法手段、平台载体等创新，使中心组学习更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持从严治学，压实学习责任，健全学习制度，强化学习管理，进一步提高学习制度化规范化水平。

二、牢牢把握中心组学习的根本要求

3.坚守政治定位。中心组学习要以政治学习为根本，把旗帜鲜明讲政治的要求体现到学习全过程。科学设置学习内容，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，时刻关注党中央确定的大政方针和作出的决策部署，时刻关注新时代坚持和发展中国特色社会主义、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴面临的重大课题，使学习的内容紧扣"国之大者"，充分体现党中央精神和要求、充分体现集团公司安排和部署。学习中要始终坚持从政治上看问题，善于把握政治大局，深刻理解政治逻辑，使讲政治从外部要求转化为内在主动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正做政治上的明白人。注意区分政治学习与业务学习，防止以工作部署、业务培训等代替中心组学习，弱化中心组学习的政治性。

4.突出理论底色。中心组学习要着眼提高领导干部理论素养，努力掌握和运用马克思主义立场观点方法，真正把马克思主义看家本领学到手。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持读原著学原文、悟原理知原义，在全面系统、学深悟透上下功夫，既准确掌握这一思想的科学体系、丰富内涵、实践要求，又深入领会这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。学习中要发扬学到底的钻研精神，自觉加强战略性、基础性、前沿性研究思考，使中心组学习的过程成为不断厚实理论功底、提高科学思维能力的过程。注意区分中心组学习与其他学习形式的不同功能，深刻把握中心组学习的思想理论特色，防止以一般性传达学习代替理论学习。

5.强化问题导向。中心组学习要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把研究解决问题作为学习的出发点和落脚点，更好把科学理论转化为推动高质量发展、增进民生福祉、防范化解风险的思路举措，转化为全面从严治党、推进自我革命的实际行动。坚持带着问题抓学习，聚焦实践遇到的新问题、本单位本系统改革发展稳定存在的深层次问题、员工群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题等，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学思用贯通、知信行统一。学习中要坚持实事求是、求实务实，研究真问题、真研究问题，找到应对风险考验、克服本领恐慌的有效办法，防止凌空蹈虚、流于形式，真正做到学以致用、用以促学、学用相长。

三、切实改进中心组学习的方式方法

6.用好个人自学。个人自学是中心组学习的重要基点。中心组成员要根据中心组学习计划，结合工作需要和个人实际，列出年度自学清单，明确目标任务。要把个人自学作为中心组开展集体学习研讨的前置环节，研讨主题确定后，中心组成员要安排一定时间认真自学。中心组成员要强化爱读书、读好书、善读书的自觉意识，经常性阅读马克思主义经典著作和中华优秀传统文化著作、理论辅助读物及其他相关理论书籍，善于做读书笔记，每年结合工作实际，至少撰写1篇读书心得或理论文章。

7.做实集体研讨。集体研讨是中心组学习的主要形式。要坚持以专题化研讨为主，采用学习会、读书班等形式，在集体学习的基础上，围绕明确的主题、安排充足的时间开展研讨式学习。中心组成员要做到自己写、主动讲，在深入思考的基础上，认真撰写发言提纲，积极参加研讨交流，确保研讨有深度、有质量、有收获。集体研讨在安排重点发言的同时，倡导随机式、互动式发言，在充分讨论、思想碰撞中互相启发、深化共识。中心组每月集中学习1次，每年就重要学习主题集中研讨不少于4次，中心组成员每年重点发言不少于1次。

8.加强调查研究。调查研究是中心组学习的重要环节。要把调查研究贯穿学习始终，联系学习主题开展务实有效的调研活动，以更强的现实针对性推动学习不断深入。中心组成员要结合本职工作，采取实地走访、座谈交流、小组讨论、线上互动等方式，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，用扎实的调研成果为中心组学习提供有力支撑。中心组成员每年至少开展1次专题调查研究，至少撰写1篇高质量的调研报告。

9.拓展形式载体。中心组可适当邀请领导干部、专家学者、先进模范人物等作专题辅导或事迹报告，以此种方式开展的集体学习不应超过集体学习总次数的40％。要充分利用红色资源、科创资源、文化资源和各级各类党员教育培训基地等，开展情景式、沉浸式、体验式、案例式学习，每年应组织1次。用好"学习强国"学习平台、"共产党员"教育平台、"〔…〕先锋"等网络学习平台，开展形式多样的网上学习。倡导开展跨单位、跨地区、跨系统、跨层级的主题联学、上下联学或共建联学，每年至少1次，共享学习资源，共同提升学习质量和效果。

四、健全完善中心组学习的工作机制

10.严格组织管理机制。〔…〕各级党委要认真贯彻落实党中央、国务院国资委党委、集团公司党组有关学习要求，结合实际对本单位本系统中心组学习工作进行统筹。除党中央和上级党组织部署、本级党组织统筹安排之外的学习内容，原则上不纳入中心组统一学习，确需纳入的内容须事先征求同级宣传部门意见，结合实际研究确定有关学习安排。严格落实中心组学习的各项管理制度，抓好抓实学习计划制定、集体研讨组织、调查研究部署、学习档案管理、学习情况报送和通报等重点工作，探索采用数字化手段加强学习管理。严格授课人和授课内容的政治把关，确保学习严肃规范、有序有效。

11.抓好列席旁听机制。建立健全列席旁听工作机制，加强对中心组学习的督促指导。由各级宣传部门牵头，会同组织部、巡察办等有关机构，坚持重点督促指导和日常督促指导相结合，通过现场旁听、座谈调研、查阅资料等方式，深入了解中心组学习的组织实施、制度建设、实际效果等情况，及时以适当形式进行反馈。

12.强化考核问责机制。各级中心组学习情况要纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制考核，作为巡察重要内容。各级领导班子和领导干部要结合年度述职、党组织书记抓党建述职评议考核等进行述学，报告中心组学习总体情况、个人参学情况，接受民主评议。对中心组学习开展不力、出现错误倾向产生恶劣影响的，应当按照有关规定问