整治群众身边不正之风问题集中整治工作情况汇报

整治群众身边不正之风问题集中整治工作情况汇报

自行动开展以来，仅半年时间内，全市共调查处理相关案件243件，整改问题346件，追回资金约457万元，有效保障了群众的合法权益，现将具体情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）高位统筹，强化组织责任担当。一是印发实施细则。市委、市政府对此专项整治工作高度重视，市委常委会专门召开会议听取工作汇报，并研究出台了《〔…〕市群众身边不正之风和腐败问题整治行动实施方案》。为保障方案实施，成立以市委书记为组长、市长为第一副组长的领导小组，下设综合协调、线索处置、督查问责、宣传动员四个工作组，从市直部门抽调精干力量组建专项整治办公室，负责日常工作统筹。二是设立机构全覆盖。全市19个县（市、区）及〔…〕个市直部门均建立相应的组织机构和工作专班，确保专项整治工作不留盲区，实现全面覆盖。三是制定"双清单"。各县（市、区）和市直部门依据上级明确的十大整治内容，结合自身实际，细化分解出Y项具体表现和Z条问题线索，形成"双清单"。两份清单经县（市、区）及市直部门党组织负责人审核后报送市委办公厅。四是健全制度机制。坚持即查即改、立查立改原则，专项整治过程中形成并实施相关制度机制A项。其中，《〔…〕市行政执法监督办法》《关于减轻基层负担解决形式主义突出问题的工作措施》等多项制度已实现制度化长效落实。同时，针对"微腐败"涉及面广、部门分散的问题，研究建立"〔…〕＋〔…〕＋N"问题排查和整治模式，推动专项整治向深入发展。

（二）立体宣传，营造整治浓厚氛围。一是多形式广泛宣传。充分发挥传统媒体与新媒体的结合优势，通过电视广播、纸媒刊物、政府网站及微信公众号等多渠道，广泛宣传专项整治的重大意义、明确目标和主要举措。同时，借助"万名干部进万企""优化营商环境攻坚突破年"等活动，深入企业一线宣传政策、解决实际问题，并广泛征求意见建议。二是强化媒体作用。成功在《人民日报》《中国纪检监察报》和新华社等中央、省级媒体发表稿件Y篇；在人民网、〔…〕新闻客户端和〔…〕电视台等市级媒体刊发稿件Z篇。各县（市、区）积极与当地媒体合作，开设专栏专版进行系列报道，不断扩大宣传覆盖面。三是设立举报专区。开通"清风〔…〕"微信公众号的"我要举报"专栏，群众可通过文字、图片、语音等多种形式进行举报。在市纪委监委官网首页显著位置设立"我要举报"窗口，方便群众随时随地反馈问题线索。四是组织学习讨论。通过中心组率先学、党支部跟进学、专家辅导学等方式，分层分类开展学习培训，累计培训人数已超过Y万人次。举办"学法规纪知识·筑廉洁防线"知识竞赛，参与人数逾Z万，并开展"以案明纪明法，严守纪律规矩"等警示教育活动A场，受教育党员干部达B万人（次），持续强化纪律意识和规矩意识。

（三）全面排查，精准找到问题症结。一是自查与他查相结合。各县（市、区）及市直部门党委（党组）严格按照统一部署，率先开展自查自纠，期间发现问题Y件，涉及Z人，并主动向县级纪委监委移交问题线索A条。县级纪委监委对收到的线索进行统一管理和分类处置，确保问题整改全面彻底。二是聚焦老问题与新表现。重点查处截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等惠民政策执行中的老问题，以及涉黑涉恶腐败问题特别是黑恶势力"保护伞"，如征地拆迁、"大棚房"、违规违建等。与此同时，对食品药品安全、欺诈骗保、"三资"管理等领域的利益勾兑问题进行深入排查，特别关注"人情案""关系案"等新表现，务求全方位无死角。三是注重源头问题排查。在工程建设招投标、投融资平台公司、国有产权交易等重点领域，深挖利益输送链条及权力寻租空间。针对资金拨付、项目审批、公共资源交易监管等关键环节，分析权力运行的风险点和监管漏洞。同时，集中排查村社"两委"换届、扶贫项目资金安排、涉农补助等民生项目中贪污侵占、吃拿卡要等违纪行为，从源头上杜绝问题发生，切实增强整治实效。

（四）夯实根基，巩固长效治理。提升基层治理效能，构建强大支撑。基层治理是国家治理的基础和前沿，提升其效能至关重要。为此，我们将在未来两年内完成乡镇纪委建设标准化项目，推出"精致治理"品牌，并计划在2026年实现90％的乡镇纪委达到此标准。此外，全面实施村级纪检委员制度，目标是每个村设立不低于两名专职纪检委员，以强化村级监督体系。同时，努力建立小区党支部及"两新"组织（新经济领域和新社会领域）党支部的纪检委员工作机制，保障全面从严治党在每个基层单元的深入执行。深化机制创新，推动制度优化。在触动机制改革方面，着力构建以群众需求为导向的诉求响应机制，提出"群众诉求首问负责、限时处置"原则，计划在未来两年将处置时间缩减至36小时。同时，推进基层"减负增效"策略，着重解决文书记录过多的问题，以提升实际工作效率。此外，创新协作监督机制，增强职能部门在监管中的主体地位，整合跨部门资源，全力提升监督检查的综合效果。进一步深化派驻机构改革，从当前的"形式覆盖"向"实效覆盖"方向转变，确保在2024年实现此项改革落地。最后，推动监察职能逐级下沉，稳步覆盖至每个乡镇和街道，为基层提供坚实的监察保障。

二、存在问题

（一）涉及民生利益问题频发，需引起重视。从近期各级巡视反馈情况来看，侵害群众利益的问题在民生领域依然呈现高发态势。典型案例包括：利用职务便利，非法低价收购低收入群体墓地石碑材料达28块，涉案金额高达20万元；某县中医医院前任院长通过虚开发票骗取医保基金，金额高达150万元；某县疾控中心原主任等人违规套取医保基金，总金额超百万。这些问题严重损害了群众的切身利益，亟需加强整改与监督。

（二）作风建设仍显薄弱，服务质量需提升。前期调研走访显示，部分单位存在作风不严不实的问题：一些单位"门好进、脸好看"但业务办理效率低下，服务态度冷硬推诿；有的"只微笑不办事"，程序流于形式，机械应付工作；有的依赖"内部小循环"，未主动落实工作，只待上级文件指示；有的则敷衍行事，表面功夫多于实质性行动，甚至弄虚作假。此类问题致使群众满意度降低，对公信力有所损害。

（三）纪检监察监督力度有待加强。当前，反腐败斗争形势依然复杂严峻，部分地区和单位在管党治党方面仍显不足，"四风"问题屡禁不止，反弹苗头明显。从信访举报统计来看，公车私用、吃拿卡要、优亲厚友等问题屡有发生。从专项巡察发现，部分单位在项目招投标、工程项目建设中存在违规操作。从审计移交中发现，少数部门财务管理不规范