卫健局党组2024年落实党风廉政建设主体责任工作情况报告
卫健局党组2024年落实党风廉政建设主体责任工作情况报告
今年以来，县卫生健康局党组全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会党的二十大和二十届三中全会精神，坚定执行新时代党的建设总要求和组织路线，切实履行党风廉政建设主体责任，全面推进作风建设，不断开创全县卫生健康事业高质量发展的新局面。
一、工作情况
（一）强化思想武装，凝聚发展共识
以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，依托"三会一课"和主题党日等活动载体，确保学习教育持续深化。每周选派2名中层干部主讲，开展"中层干部上讲台"活动，细致讲解业务流程，增强实际工作能力。组织干部职工深入县经济开发区和垛庄镇相关企业，开展联合学习与共建活动，精准找准党建与业务融合的结合点。11月6日，全县卫生健康系统召开作风建设工作会议，聚焦互联网相关医疗行为、第三方合作管理、证件和证明规范、兼职取酬、科研诚信、限制类技术违规操作、舆情应对、医疗美容行业乱象以及核心制度落实不力等9大问题，扎实开展行业作风整顿。通过系统的教育活动，党员干部职工的工作作风明显提升，逐步形成了重视业务发展、推动事业进步的思想共识。
（二）强化制度建设，推动廉洁规范
召开全县清廉医院建设推进会，制定并印发《2024年县清廉医院建设要点与评价指引》《2024年县清廉医院建设工作任务分解表》，明确9大板块20项任务的评价标准、落实措施和具体责任人，全面压实工作责任。各医疗卫生单位严格执行"三重一大"事项集体决策机制，健全内部控制制度，对医院重大事项决策、重要干部任免、重点项目安排及大额资金使用等内容，严格遵循集体研究决策程序，强化医德医风考核，加强廉洁文化建设。今年以来，重点打造了2个清廉医院示范点，推进全系统廉洁文化建设，各医疗卫生单位共开展警示教育活动14次，组织观看廉政教育视频17部。此举增强了干部职工的廉洁自律意识，营造了风清气正的行业氛围。
（三）强化党建与业务融合，推动服务质量提升
一是医养结合工作全省领先。我县在职能整合、医养结合管理等方面取得了显著成效，通过了省卫健委的高水平评估验收，被授予省级医养结合创新示范县称号，并获得原有1000万元资金基础上新增的100万元奖补。在省卫健委与大众日报社联合举办的"走在前、挑大梁"典型案例评选中，我县"精细化管理、特色护理、以工代养"的经验模式被大众日报典型报道，同时"党建引领促发展，医养结合惠民生"的经验入选灯塔党建在线典型案例。二是县乡村三级医疗服务全面提升。通过实施医疗质量提升行动和医疗机构安全专项整治，全力督促公立医院落实核心医疗制度。县人民医院顺利通过三级甲等综合医院的评审认证，县中医院成功复审为二级甲等中医医院。乡镇卫生院探索基层医疗与养老服务的结合，形成"一院一特色"的良好发展模式，实现社会效益和经济效益的双丰收。全面完成99个薄弱村卫生室的改造提升，并通过市级现场验收。坚持医防融合发展，落实基础公共卫生服务项目，在市卫健委组织的上半年公共卫生考核中，取得全市第三名的优异成绩。三是县域紧密型医共体建设稳步推进。各大中心建设加速推进，医学影像中心实现了县医院与多个中心卫生院之间的远程诊断，已完成4200余次阅片。与华润医药集团合作建设的医共体中心药房于10月11日正式启用。优化医共体远程会诊平台，卫生院在遇见疑难杂症时可及时与县医院专家会诊。消毒灭菌供应中心已与多家卫生院达成合作，病理检验诊断中心和心电中心签订合作协议，按计划有序推进。四是疾病预防控制体系日趋完善。不断优化传染病监测预警机制，确保基层医疗机构做好传染病疫情监测和信息报告，严格执行预检分诊制度，有效降低传染病病死率。截至目前，全县报告乙类传染病830例，丙类传染病3300例，总体疫情态势平稳。我县在2024年全市上半年疾病预防控制工作会议上就传染病防控经验进行了典型发言。五是中医药发展成效显著。依托县中医医院，广泛应用多种中医药特色疗法，积极推广非药物治疗，针灸、推拿和中药敷贴等特色疗法在临床应用中增多。全部11家乡镇卫生院已建成中医馆，实现乡镇中医药服务全覆盖。组织开展针灸、推拿、艾灸等适宜技术培训，累计培训基层医务人员超过400人次。8月31日，成功举办了县首届中医药文化节，增强了群众对中医药的认知与信任。
（四）强化专项整治，提升医德医风
一是整治群众身边的不正之风与腐败问题。以实施医疗行为"三规范"专项行动为抓手，聚焦高额异常住院费用核查，系统全面审查相关病例在检查、用药（耗材）收费等方面的规范性和合理性。对46例单次住院费用超过20万元的病例进行自查，发现22处不规范问题，目前已全部整改到位。二是专项整治"就医排队时间长"问题。通过实施弹性排班制度、简化就诊结算流程，增加特色科室与知名专家高峰号源供给、实行"周末无差别就医"、设置便民门诊等多种便民措施，从源头上缓解群众就医排队时间过长的问题。与去年同期相比，市民就医相关工单数量下降了13％，整治成效初显，群众就医体验进一步提升。三是推进民生实事落实。以解决重复医学检查、检验及其带来的群众负担为切入点，推行检查检验结果互认工作。县医院和县中医院已完成信息化平台改造，接入市级检查检验互认共享平台，并成功通过省级验收。目前，医院积极开展院内培训，提高医护人员的互认共享意识和操作水平，逐步提高调阅率和互认率。同时，采取多样化宣传形式，提高群众对检查检验结果互认工作的知晓度和认可度。
二、下一步工作计划
（一）提升站位，压紧压实双重责任
以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要指示和全面从严治党的要求，充分认识到"两个确立"的重大意义，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，并于2024年底前在全市范围内开展三次专题学习会，将相关精神和要求内化于心、外化于行。
（二）凝聚共识，强化落实三大自觉
将党纪教育作为党员干部的终身必修课，落实到日常工作和学习之中，每季度不少于一次专题党纪教育讲座，以推动党纪意识深入人心。进一步加强作风建设，持续在用心学纪、牢牢记纪、严格守纪上做出实效，于2023年底前实现全体党员干部党纪考试合格率达到98％以上，以切实增强党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（三）聚焦重点，提升三项效能
针对巡视巡查、审计监督及作风专项整治中的突出问题，以问题为导向，持续强化作风建设，做到风腐同查同治。深入推进内部控制机制建设，锁定关键少数、关键岗位及重点环节，开展廉政风险点排查，并在2024年底前建立动态廉政风险点数据库。完善管理流程和防范机制，整合监督资源，提升对制度制定、决策审批、运行执行等关键权力的监督管理，充分发挥制度效能、监督效能和成果转化效能。
（四）创新理念，扎实推进廉洁建设
坚持守正创新，主动求新开拓，借助多元平台开辟廉洁文化宣传的新路径，有效传播廉洁文化核心价值观，让廉洁文化建设更具活力与亲和力，为全面从严治党的深入推进提供重要支撑。通过在党风廉政建设和反腐败工作中取得新突破，确保各项事业高质量发展有坚强的政治保障和纪律保障，为2023年度实现党风廉政建设目标奠定基础。
