在全市违规吃喝专项整治动员部署会上的讲话

在全市违规吃喝专项整治动员部署会上的讲话

同志们：

违规吃喝绝非小事小节，而是关系党在人民群众心中形象的"大政治"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，从"舌尖上的浪费"到"舌尖上的腐败"，从一顿饭、一杯酒等具体问题抓起，持续深化纠治"四风"，党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。然而，作风建设永远在路上，当前仍有一些党员干部在高压态势下依然不收敛、不收手，心存侥幸、我行我素，违规吃喝问题时有发生，严重损害党和政府形象，严重侵蚀党和人民群众血肉联系，严重影响经济社会高质量发展。我们必须站在讲政治的高度，深刻认识违规吃喝问题的政治本质和政治危害，以彻底的自我革命精神坚决纠治，切实把中央八项规定精神落实落细落到位。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展违规吃喝专项整治的重要意义

党的十八大以来，习近平总书记高度重视作风建设，多次发表重要讲话，作出重要指示批示，深刻指出"党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡"，强调"制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风"，为我们加强作风建设提供了根本遵循。开展违规吃喝专项整治，是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的具体行动，是巩固拓展落实中央八项规定精神成果的重要举措，是解决人民群众反映强烈突出问题的现实需要，对于推动全面从严治党向纵深发展、营造风清气正政治生态具有重要意义。

（一）开展违规吃喝专项整治，是衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的具体实践。"两个确立"是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。"两个维护"是党的最高政治原则和根本政治规矩。违规吃喝问题看似是吃喝问题，实则是政治问题，是对党中央权威和集中统一领导的漠视，是对党的政治纪律和政治规矩的践踏。开展违规吃喝专项整治，就是要从政治上深刻认识违规吃喝问题的严重危害，教育引导党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）开展违规吃喝专项整治，是深化作风建设、密切党群干群关系的现实需要。人民群众看党风政风，首先看吃喝。违规吃喝严重破坏党风政风、带坏社风民风，人民群众深恶痛绝。开展违规吃喝专项整治，就是要回应人民群众关切，坚持以人民为中心的发展思想，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，让人民群众感受到实实在在的变化和成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步密切党群干群关系。

（三）开展违规吃喝专项整治，是推进全面从严治党、营造风清气正政治生态的有力举措。违规吃喝是滋生腐败的温床，是"四风"问题的突出表现。许多腐败问题，往往是从违规吃喝开始的，由风变腐、风腐一体。开展违规吃喝专项整治，就是要坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以零容忍态度惩治违规吃喝问题，坚决斩断由风及腐的链条，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

二、坚持问题导向，全面排查整治违规吃喝突出问题

这次专项整治，要聚焦重点领域、关键环节，全面排查整治违规吃喝突出问题，做到有的放矢、精准施治。

（一）聚焦"关键少数"，紧盯"一把手"和领导班子成员。"一把手"和领导班子成员是"关键少数"中的"关键少数"，他们的言行举止对广大党员干部具有重要的示范引领作用。要重点排查整治"一把手"和领导班子成员违规接受管理服务对象宴请、违规出入私人会所、违规公款吃喝、违规接受下属单位或地方安排的宴请等问题。要加强对"一把手"和领导班子成员的监督管理，督促他们以身作则、率先垂范，带头遵守中央八项规定精神，坚决杜绝违规吃喝行为。

（二）聚焦重点领域，紧盯权力集中、资金密集、资源富集部门和行业。权力集中、资金密集、资源富集部门和行业，往往是违规吃喝问题的高发领域。要重点排查整治这些部门和行业的党员干部利用职务便利，接受管理服务对象宴请，为其谋取不正当利益；违规接受企业宴请，在项目审批、资金拨付、工程建设等方面为企业提供便利；违规公款吃喝，挥霍浪费公共资金等问题。要加强对这些部门和行业的监管，完善制度机制，规范权力运行，防止违规吃喝问题发生。

（三）聚焦重要节点，紧盯节假日、干部提拔晋升、婚丧喜庆等关键时期。节假日、干部提拔晋升、婚丧喜庆等关键时期，是违规吃喝问题的易发多发期。要重点排查整治在这些关键时期，党员干部违规接受管理服务对象、下属单位或地方的宴请；违规公款吃喝，借节日之机搞迎来送往、相互宴请；违规收受礼品礼金、有价证券、电子红包等问题。要加强对这些关键时期的监督检查，提前打招呼、发信号、提要求，做到早提醒、早预防、早纠正。

（四）聚焦突出问题，紧盯"吃公函""吃食堂""吃老板""吃下级"等行为。"吃公函""吃食堂""吃老板""吃下级"等行为，是当前违规吃喝问题的新表现、新动向。要重点排查整治无公函接待、一函多餐、空白公函、虚假公函等"吃公函"问题；超标准、超范围接待，将非公务活动纳入接待范围，在食堂违规接待等"吃食堂"问题；接受管理服务对象安排的宴请，由企业或私人老板买单，"不吃公款吃老板"等"吃老板"问题；向下级单位或地方转嫁、摊派接待费用，接受下级单位或地方安排的超标准接待等"吃下级"问题。要加强对这些突出问题的分析研判，找准问题症结，采取有效措施，坚决予以整治。

三、强化标本兼治，建立健全防治违规吃喝长效机制

整治违规吃喝问题，既要立足当前，坚决查处违规吃喝行为，又要着眼长远，建立健全防治违规吃喝长效机制，做到常抓不懈、久久为功。

（一）加强教育引导，筑牢思想防线。思想是行动的先导。要加强对党员干部的教育引导，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强党性党风党纪教育，通过开展专题学习、警示教育、廉政谈话等形式，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚守廉洁底线，自觉抵制违规吃喝行为。要加强廉洁文化建设，积极营造崇尚廉洁、反对腐败的良好氛围，使党员干部在潜移默化中受到教育和熏陶。

（二）完善制度机制，扎紧制度笼子。制度是管根本、管长远的。要针对违规吃喝问题暴露出来的制度漏洞和薄弱环节，进一步完善公务接待、财务管理、审计监督等制度，明确接待标准、审批程序、报销流程等，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。要严格执行制度，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为，要严肃追究责任，确保制度的权威性和严肃性。要推进制度创新，积极探索建立防治违规吃喝的新机制、新办法，不断提高制度的针对性和实效性。

（三）加强监督检查，形成强大震慑。监督是防治违规吃喝问题的重要手段。要加强日常监督，充分运用大数据、信息化等手段，对公务接待、财务报销等情况进行实时监控，及时发现和查处违规吃喝问题。要加强专项监督，围绕重点领域、关键环节和重要节点，组织开展专项监督检查，对违规吃喝问题进行集中整治。要加强群众监督，畅通群众举报渠道，鼓励群众对违规吃喝问题进行举报，形成全社会共同参与的监督格局。要加大查处力度，对违规吃喝问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，对典型案例要公开通报曝光，形成强大震慑。

（四）严肃执纪问责，强化责任追究。执纪问责是防治违规吃喝问题的有力保障。要严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，对违规吃喝问题，既要追究直接责任人的责任，又要追究相关领导的责任；既要追究党委（党组）的主体责任，又要追究纪委（纪检组）的监督责任。要坚持"一案双查"，对违规吃喝问题频发多发的地区和部门，要严肃追究党委（党组）和纪委（纪检组）的责任，以严肃的执纪问责推动专项整治工作取得实效。

四、加强组织领导，确保违规吃喝专项整治取得实效

开展违规吃喝专项整治，是当前一