在全镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话
在全镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开〔*〕镇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,全面落实党中央及上级党委关于集中整治工作的决策部署,总结我镇前一阶段的工作成效,分析当前面临的形势任务,对下一步工作进行再动员、再部署、再加压。刚才,镇里已经传达了上级相关文件精神,并汇报了工作进展情况,我都表示赞同。
参加今天会议的,都是我们镇的全体干部,是基层工作的"主力军"和"排头兵"。我们必须清醒地认识到,这次会议既是一次对标看齐、统一思想的政治动员会,更是一次压实责任、攻坚克难的誓师大会。群众身边的不正之风和腐败问题,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,动摇的是党的执政根基。开展集中整治,是党中央审时度势作出的重大决策,是纵深推进全面从严治党、密切党同人民群众血肉联系的必然要求。全镇上下必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当,把这项工作抓紧抓实抓出成效。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识集中整治的极端重要性
思想是行动的先导。只有认识到位,行动才能自觉。全镇广大干部必须从政治和全局的高度,深刻领会开展此次集中整治工作的极端重要性、现实紧迫性与长远战略性,切实把思想和行动统一到党中央和上级党委的决策部署上来。
一是要从巩固党的执政根基高度来认识其极端重要性。人心向背是最大的政治。我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。发生在群众身边的不正之风和腐败问题,看似"小事",但桩桩件件都关乎群众的切身利益,直接影响群众对党和政府的观感与信任。这些"蝇贪蚁腐"的危害,绝不亚于"大老虎",它们像一把把小刀子,割裂的是党群干群关系,侵蚀的是党的执政基础。根据中央纪委国家监委近年的通报数据,全国范围内查处的群众身边不正之风和腐败问题数量始终处于高位,这充分说明,反腐败斗争的"最后一公里"仍然任重道远。我们必须以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当,坚决向群众身边的"微腐败"亮剑,通过实实在在的整治成效,赢得民心、巩固民心,让党的执政基础坚如磐石。
二是要从回应群众急难愁盼角度来认识其现实紧迫性。治国有常,而利民为本。开展集中整治,不是空洞的政治口号,而是具体的民生行动。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。群众的期盼,已经从"有没有"转向"好不好"。然而,在一些领域,群众的急难愁盼问题依然突出。比如,村集体"三资"管理不透明,群众的知情权、监督权得不到保障;惠农惠民补贴被截留挪用,"最后一米"的发放出现偏差;在教育、医疗、养老等领域,一些干部以权谋私、优亲厚友,严重损害社会公平正义。这些问题,群众反映最强烈,最为深恶痛绝。我们必须坚持问题导向,主动将整治工作置于基层治理提质增效、民生福祉持续增进的整体大局中统筹谋划,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感,重拳出击,靶向治疗,切实解决一批群众的操心事、烦心事、揪心事,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
三是要从推进全面从严治党纵深发展层面来认识其长远战略性。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,取得了历史性、开创性成就。但我们也要清醒看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂。腐败问题的产生,根源在于权力运行不规范、监督制约不到位。基层是国家治理的"神经末梢",也是权力运行的"最后一公里"。如果基层的"微权力"失控,全面从身治党的成效就会大打折扣。2026年是集中整治工作的"攻坚决战之年",中央纪委五次全会明确要求,要持续深化整治,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。我们必须始终绷紧政治之弦、压实政治责任,锤炼过硬工作作风,扛起使命担当,通过此次集中整治,不仅要查处一批案件、解决一批问题,更要以此为契机,推动监督触角向基层一线延伸,完善基层权力运行监督制约机制,真正让权力在阳光下运行,推动全面从严治党各项部署要求在〔*〕镇落地生根。
二、聚焦关键领域,以精准有力的举措推动整治工作走深走实
开展集中整治,不能"大水漫灌",必须"精准滴灌"。要坚持目标导向和问题导向相结合,紧盯重点领域和关键环节,找准病灶、对症下药,确保整治标准不降、推进力度不减、执纪尺度不松,以重点突破带动整体推进。
一要紧盯"钱袋子",从严整治村级"三资"管理乱象。农村集体资金、资产、资源是发展壮大村级集体经济、服务保障农村群众的重要物质基础。近年来,全国各地查处了大量涉及"三资"管理的案件,普遍存在账目混乱、侵占挪用、违规发包、暗箱操作等问题。我们必须把村级"三资"管理作为此次整治的重中之重。要组织力量对全镇各村的"三资"情况进行一次全面彻底的清查盘点,摸清家底,建立台账,做到账实相符、账账相符。要严肃查处在集体资产资源发包、租赁、处置以及工程项目建设中存在的以权谋私、利益输送、优亲厚友等问题。要推动建立健全村级"三资"管理制度,完善民主决策、公开公示、有效监督的运行机制,真正把集体的"钱袋子"看住管好,确保每一分钱都用在刀刃上,让群众放心。
二要守护"米袋子",从严整治高标准农田建设中的腐败问题。粮食安全是"国之大者"。高标准农田建设是保障国家粮食安全、促进农业现代化的重大举措,投入资金大、涉及环节多,容易成为腐败问题滋生的温床。从一些地方的案例看,虚报冒领、偷工减料、以次充好、层层转包等问题时有发生,严重影响工程质量和政策效能。我们必须对镇域内所有高标准农田建设项目进行"回头看",重点检查项目立项、招投标、施工监理、资金拨付、竣工验收等环节是否存在违规违纪违法问题。要坚决查处利用项目审批、工程监管等权力,内外勾结、套取骗取国家建设资金的行为。要强化项目建后管护,确保建成一亩、管好一亩、见效一亩,真正把高标准农田建成群众满意的"良心工程""放心工程"。
三要看住"救命钱",从严整治医保和养老领域的腐败问题。医疗保障和养老服务事关千家万户的幸福安康,是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。医保基金是人民群众的"看病钱""救命钱",养老服务保障资金是老年人安享晚年的"养命钱",一分一厘都不能乱动。要聚焦医保基金监管,严肃查处定点医疗机构内外勾结、虚假诊疗、挂床住院、串换药品等欺诈骗保行为。要加强对养老服务机构的监督管理,严厉打击套取补贴资金、挪用服务经费、服务缩水、虐待老人等侵害老年人权益的问题。要始终站稳群众立场,通过强有力的整治,坚决守护好人民群众的每一分"保命钱""养老钱",不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
四要畅通"连心桥",从严整治漠视侵害群众利益的信访问题。信访是送上门来的群众工作,是检验我们干部作风的"试金石"。对群众的信访诉求,决不能推诿扯皮、敷衍塞责。要建立健全信访问题台账,对群众反映强烈的突出问题,要由镇领导班子成员包案负责,明确时限,一抓到底。要深入开展矛盾纠纷排查化解,变群众上访为干部下访,主动到田间地头、群众家中听取意见、解决问题。要坚决纠正在征地拆迁、环境保护、涉法涉诉等领域存在的有法不依、执法不公、滥用职权、吃拿卡要等行为。要把整治工作同办好民生实事紧密结合起来,通过解决一个问题,带动解决一片问题,以实实在在的成效取信于民。
三、坚持标本兼治,以常态长效的机制巩固拓展整治成果
查处问题、惩治腐败是"当下改"的硬任务,建章立制、源头治理是"长久立"的根本策。我们必须牢固树立系统观念,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持查改治并举、惩防建贯通,做好集中整治的"后半篇文章"。
一是要在深化监督执纪上持续用力。镇纪委要切实履行好监督责任,把监督的"探头"架设到基层一线。要充分运用监督执纪"四种形态",尤其要在用好"第一种形态"上下真
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