交通建设投资（国企集团）有限公司委员会2025年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结.do

中共〔*〕交通建设投资（集团）有限公司委员会2025年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

2025年上半年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委四次全会精神，全面落实省纪委八届四次全会和市委相关工作部署，始终保持"严"的主基调不动摇，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。在上级党委和纪委的坚强领导下，集团党委聚焦主责主业，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为集团在〔*〕区域交通基础设施建设领域实现高质量发展提供了坚实的政治和纪律保障。现将上半年工作情况总结如下。

一、强化政治担当，层层压实管党治党主体责任

集团党委始终将党的政治建设摆在首位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以高度的政治自觉扛起全面从严治党主体责任。

（一）坚持高位推动，统筹谋划部署。集团党委将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。上半年，累计召开12次党委会、6次理论学习中心组学习会，专题研究、部署党风廉政建设工作达8次，及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述以及中央、省、市纪委全会精神，结合集团实际，制定印发了《2025年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确了全年工作的"路线图"和"任务书"。

（二）坚持责任上肩，逐级传导压力。党委书记认真履行"第一责任人"职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实"一岗双责"，每季度对分管领域党风廉－政建设情况进行专题分析研判，并对关键岗位人员开展常态化提醒谈话20余人次。年初，组织集团本部各部门、各子公司签订《2025年度党风廉政建设责任书》35份，将责任目标细化分解到岗、落实到人，形成了"横向到边、纵向到底"的责任体系，确保压力传导无衰减。

（三）坚持以上率下，涵养清风正气。党委班子成员带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，为全体党员干部职工作出表率。严格执行民主集中制和"三重一大"决策制度，凡涉及重大项目安排、大额资金使用、重要人事任免等事项，均由党委会集体研究决定，确保权力在阳光下运行。

二、深化宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线

集团党委坚持教育为先、预防为主，通过多形式、分层次、全覆盖的廉洁教育，引导广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上消除腐败滋生的土壤。

（一）抓实常态化纪律教育。将党章党规党纪学习融入"三会一课"、主题党日等组织生活，组织党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，确保学深悟透、入脑入心。上半年，各基层党支部围绕党纪学习教育开展专题学习研讨40余次，引导党员干部把铁的纪律刻印在心、落实于行。

（二）做实精准化警示教育。坚持用身边事教育身边人，提升警示教育的针对性和震慑力。6月下旬，组织召开集团2025年上半年警示教育大会，通报了近年来全国及省内交通领域、国有企业发生的典型违纪违法案例，组织集中观看了《权力的反噬》等警示教育片。同时，要求各子公司结合自身业务特点，开展了形式多样的警示教育活动，如组织关键岗位人员参观〔*〕市廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等。据统计，上半年集团系统共开展各类警示教育活动15场次，覆盖党员干部职工900余人次，实现了关键岗位和重点人群全覆盖。

（三）做优特色化廉洁文化。针对年轻干部职工增多的趋势，集团纪委牵头实施"青廉护航"专项行动，为35岁以下年轻干部职工量身定制廉洁教育套餐。组织新入职员工进行廉洁从业宣誓，签订《廉洁从业承诺书》，引导他们扣好职业生涯"第一粒扣子"。上半年，还特别制作了《工程项目廉洁风险防控指南》动画短片，在集团内部办公平台和项目一线循环播放。依托"智慧纪检"信息化平台，定期向全体干部职工推送廉洁提醒、纪法知识、典型案例等内容，上半年累计推送信息500余条，让廉洁文化如春风化雨，浸润人心。

三、聚焦关键领域，强化监督执纪问责效能

集团党委坚持问题导向，紧盯工程建设、招投标、物资采购、财务管理等腐败易发多发的重点领域和关键环节，不断创新监督方式，提升监督质效，让权力运行始终处于有效监督之下。

（一）创新实施"嵌入式"监督。为破解对工程招投标领域监督难题，集团纪委探索并全面推行"三介入一回顾"监督机制。即纪检监察人员在事前主动介入限额以下采购、招标文件编制、开标评标现场三个关键环节；事后通过电话回访等形式对参与投标单位进行"阳光回访"，了解招标过程中是否存在违规违纪行为。上半年，该机制已在〔*〕高速公路改扩建项目、〔*〕新区市政道路建设等12个重点项目中应用，监督覆盖资金超15亿元，有效防范了围标串标、违规插手干预等廉政风险。

（二）深化重点领域专项检查。上半年，组织开展了"四风"问题专项监督检查，重点聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽瘴痼疾，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。同时，在集团系统内开展了招投标领域和物资采购领域问题专项自查自纠工作，督促各子公司对近两年的相关业务进行全面梳理排查，建立问题台账，限期整改。

（三）精准运用"四种形态"。坚持抓早抓小、防微杜渐。对监督检查中发现的一般性问题，及时运用提醒谈话、批评教育、责令检查等方式处理，让"红脸出汗"成为常态。上半年，集团纪委共开展提醒谈话32人次，下发纪律检查建议书5份。对发现的违纪违法线索，坚持"零容忍"态度，发现一起、查处一起。上半年，共收到问题线索3件，已办结2件，给予党纪处分1人，起到了强有力的震慑作用。据统计，上半年共组织开展各类监督检查28次，发现并督促整改问题45个，整改完成率达到96％以上。

四、健全制度体系，一体推进"三不腐"长效机制

集团党委深刻认识到，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须坚持系统施治、标本兼治，不断扎紧制度的笼子，强化刚性约束。

（一）持续完善内控制度。针对监督检查和巡察反馈中发现的制度漏洞，集团党委牵头对现有制度进行全面梳理和修订完善。上半年，先后修订或出台了《集团招投标管理办法》、《项目资金管理办法》、《公务接待管理办法》、《公务用车管理办法》等8项核心制度，进一步明确了权限、规范了流程、压实了责任，形成了用制度管人、管权、管事的长效机制。

（二）强化廉政风险防控。组织开展新一轮岗位廉政风险排查，围绕人事管理、财务审批、工程变更、物资采购等35个重点岗位和业务环节，深入查找廉政风险点。共梳理出风险点112个，逐一明确风险等级，并针对性地制定了200余条防控措施，形成了《岗位廉政风险防控手册》，确保风险防控责任到人、措施到位。

（三）严肃责任追究。为确保制度的权威性和执行力，集团出台了《工程管理人员廉洁从业"八项规范"》，并组织全体工程项目管理人员及相关方签订承诺书。同时，明确将违纪违法问题的纠制与工程施工、监理等单位的奖惩办法相挂钩，对出现行贿受贿、违规插手工程建设等廉政问题的个人和单位，严肃追责问责，并在考核中实行降等或"一票否决"，真正让制度"长牙"、纪律"带电"。

五、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，集团党风廉政建设和反腐败工作与上级的要求和职工群众的期盼相比，还存在一些差距和不足：

一是在监督的精准性和穿透力上仍有待加强。部分监督检查还停留在查阅资料、听取汇报层面，对项目一线、基层班组等"神经末梢"的监督不够深入，对一些隐形变异的"四风"问题发现和处置能力有待提升。

二是在教育的创新性和吸引力上仍有不足。警示教育的形式有时较为单一，满足于"开会、看片、读文件"的传统模式，与年轻干部职工的思维方式和接