在公司“以案为鉴、以案促改”警示教育大会上的讲话

在公司"以案为鉴、以案促改"警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开公司"以案为鉴、以案促改"警示教育大会。这次会议的主要任务，是坚决贯彻落实集团公司党委的决策部署，深入学习领会中央八项规定精神，结合刚才我们共同观看的警示教育片和集团警示教育大会的精神，对公司党风廉政建设和反腐败工作进行再动员、再部署。目的就是要用身边事教育身边人，引导全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏，以高度的政治自觉和行动自觉，推动全面从严治党向纵深发展，为公司"十四五"规划圆满收官和"十五五"战略谋定提供坚强有力的纪律保障。

下面，我结合公司的实际情况，讲五个方面的意见。

一、以案为鉴，深刻汲取教训，时刻保持警钟长鸣

"以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。"警示教育片中的案例，每一个都触目惊心，发人深省。这些落马干部的沉痛忏悔，为我们敲响了振聋发聩的警钟。我们必须清醒地认识到，腐败问题和不正之风并非远在天边，而是近在咫尺。我们队伍中也并非一片净土，一些深层次的问题依然存在。

我们必须正视公司过往的教训。就在几年前，公司还因在〔*〕区〔*〕镇的棚户区改造项目中，存在基坑支护工程未按规范施工的违法行为，被主管部门处以1万元的罚款。这虽然只是一笔数额不大的罚款，但它暴露出的问题却极其严重：是我们的制度执行出现了偏差？还是我们的现场管理流于形式？亦或是相关负责同志的责任心和规矩意识出现了滑坡？这背后折射的是对安全生产法规的漠视，是对工程质量标准的亵渎，是对公司声誉和人民财产安全的不负责任。

我们更要对高级干部的严重违纪违法问题有切肤之痛。公司前任董事长，因涉及违规建房、违规卖房等问题，最终被采取限制高消费措施，个人声誉扫地，也给公司的形象带来了难以估量的负面影响。这一案件的发生，深刻说明了腐败的"高位"风险。当权力失去监督，当个人私欲凌驾于组织原则之上，再高的职位、再大的贡献也无法成为"护身符"。从一名受人尊敬的企业领导沦为反面典型，其根源就在于理想信念的坍塌、纪律防线的失守和权力观的扭曲。

我们还要看到，问题具有一定的普遍性和关联性。与我们同属一个集团的〔*〕公司，也曾因在〔*〕区的项目上存在类似的违规施工问题而被处罚。这警示我们，不正之风和管理漏洞可能在系统内具有一定的共性。我们绝不能抱着"看客"心态，认为这些问题与己无关。必须深挖细查这些案件背后的深层次根源，从管理机制、制度建设、监督执行等多个维度进行系统性反思，找出病灶，对症下药，真正做到查处一案、警示一片、治理一域。

全体党员干部，特别是各级领导干部，必须从这些真实的、发生在我们身边的案例中汲取血的教训。要时刻保持作风建设永远在路上的清醒和坚定，始终把纪律和规矩挺在前面。要坚定理想信念，常补精神之"钙"，不断增强纪律意识，树立正确的权力观，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，让廉洁自律真正成为我们思想深处的世界观和日常工作生活的方法论。

二、严守纪律规矩，筑牢思想根基，永葆清正廉洁本色

纪律是党的生命线，是管党治党的"戒尺"。没有规矩，不成方圆。一个组织、一个团队，如果纪律松弛、规矩不严，就会像一盘散沙，毫无战斗力可言，甚至会走向瓦解。对于我们国有企业而言，严守党的纪律和规矩，更是生存与发展的根本保证。

首先，要旗帜鲜明讲政治，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。政治纪律是"纲"，纲举则目张。全体党员干部必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和集团公司的各项决策部署，绝不允许搞上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保公司的发展始终沿着正确的政治方向前进。

其次，要一丝不苟守廉洁，把廉洁纪律作为不可触碰的"高压线"。廉洁纪律是干部保持清正本色的"护身符"。我们要自觉抵制各种诱惑，做到公私分明、克己奉公。要管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃，严格落实集中整治违规吃喝工作的各项要求；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。要净化自己的"社交圈""生活圈""朋友圈"，警惕被别有用心之人"围猎"，坚决防止权力异化、蜕变。

再次，要不折不扣守规矩，让按制度办事成为一种习惯。无论是项目决策、干部任用，还是资金使用、物资采购，都必须严格按照既定的纪律和规矩办事，杜绝任何形式的个人说了算、暗箱操作。要加强自我约束，在没有监督的时候更能守住底线，在细微之处更能彰显品格，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。我们要将各项专项整治工作要求常态化、长效化，让守纪律、讲规矩真正内化于心、外化于行，成为全体干部职工的自觉行动和行为准则。

三、强化监督制约，规范权力运行，确保权力在阳光下行使

权力是一把"双刃剑"，在阳光下运行可以造福企业和职工，在暗箱里操作则必然导致腐败。前述案例的发生，无一不与监督缺失、权力失控密切相关。因此，我们必须扎紧制度的笼子，构建起一个让权力无法任性、让腐败无处遁形的严密监督体系。

一是要构建全方位、多层次的监督网络。不能仅仅依赖于纪检部门的单一监督，必须构建一个横向到边、纵向到底的立体监督网。要强化党内监督的核心地位，同时将纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，并与群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成强大的监督合力。要畅通监督渠道，鼓励和保护广大职工群众参与到监督中来，设立公开的举报电话、信箱，让敢于监督、善于监督成为常态，让以权谋私者在群众的雪亮眼睛下无所遁形。

二是要聚焦重点领域和关键环节，实施精准监督。腐败问题易发多发的领域，就是我们监督的重中之重。在项目招标环节，必须严格执行公司现有规程。招标工作必须由招标采购监督领导小组统一领导，实行全过程监督。从制定招标计划、编制招标文件，到发布信息、开标评标，每一个步骤都要公开透明。必须坚持评标专家随机抽取原则，杜绝人为干预。监督人员要全程参与招投标会议和活动，重点核查项目审批程序、资金来源、投标文件、投标单位资质，确保招标过程公平、公正、公开。

在物资采购和资金管理环节，更是要堵住每一个可能的漏洞。公司的财务部门和采购部门必须严格按照制度办事。对于资金管理，必须强化计划监督和使用监督，可以引入第三方机构进行全过程跟踪审计，定期向集团报备资金使用情况。任何预算的调整都必须经过严格的审批程序。资金支付必须严格依据合同和"支出管理流程"，确保每一笔钱都花在明处、用在实处。我们必须确保权力始终在制度的笼子里规范运行，绝不给任何人留下可乘之机。

四、加强教育引导，固化思想防线，提升拒腐防变能力

思想是行动的先导。一个人能否做到清正廉洁，关键在于思想防线是否牢固。如果我们放松了思想改造，就如同大坝出现了裂缝，迟早会被腐败的洪水冲垮。因此，必须把廉洁教育作为一项基础性、长期性的工作，常抓不懈，久久为功。

一要突出教育的系统性。廉政教育不能搞"一阵风"，也不能仅仅依靠开几次会、看几部片子。必须将其纳入公司年度教育培训的总体规划。要把党风廉政建设相关理论、法律法规和典型案例，系统性地融入到党委理论学习中心组的学习中，融入到各党支部的"三会一课"和主题党日活动中，融入到干部职工的日常教育培训中。要形成制度化安排，确保学习教育有计划、有内容、有检查、有考核。

二要提高教育的针对性和实效性。我们要向先进单位看齐，许多优秀企业和机构的反腐败培训覆盖率已经达到了100％。我们也要朝着这个目标努力，不仅要实现人员的全覆盖，更要实现内容上的精准滴灌。要针对不同层级、不同岗位的干部特点，量身定制教育内容。对领导干部，要侧重于权力观、政绩观教育；对项目经理、采购员等关键岗位人员，要侧重于岗位廉洁风险警示教育；对青年干部，要侧重于理想信念和职业道德教育。要丰富教育形式，除了集中学习，还可以组织参观廉政教育基地、开展知识竞赛、举办廉政党课等，让廉洁教育更加生动、更加入心入脑。

三要建立教育成果的考核机制。教育的效果不能只停留在"已阅""已学"的层面，必须要有可量化的考核标准。我们可以借鉴一些单位的先进经验，将党风廉政教育纳入部门和个人的年度绩效考核。比如，一个单位如果没有按计划完成学习任务，或者学习走过场，就要在考核中扣分。通过明确的绩效指标权重，比如将宣传教育覆盖率、培训人员合格率等作为硬性指标，来压实教育责任，确保