在乡镇2025年下半年党风廉政建设暨警示教育会议上的讲话

在〔*〕镇2025年下半年党风廉政建设暨警示教育会议上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开全镇2025年下半年党风廉政建设暨警示教育会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和二十届中央纪委四次全会精神,总结上半年工作,分析当前形势,通报典型案例,安排部署下半年重点任务,教育引导全镇广大党员干部进一步增强纪律规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移推动全面从-严治-党向纵深发展。刚才,我们集体学习了相关重要讲话精神,通报了发生在群众身边的腐败和作风问题典型案例,还观看了警示教育片,相信在座的每一位同志都深受触动、深受警醒。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视问题,清醒认识当前党风廉政建设的形势与挑战

今年以来,在〔*〕县委、县政府的坚强领导下,镇党委坚决扛起管党治-党政治责任,坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重大政治任务来抓,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,取得了新的阶段性成效。

上半年,我们坚持以"学"为先,思想根基持续筑牢。我们始终将政治建设摆在首位,把深入学习习近平总书记关于全面从-严治-党的重要论述作为首要政治任务。镇党委理论学习中心组带头开展专题学习8次,举办全镇党员干部集中培训班2期,覆盖400余人次。我们创新教育形式,充分利用本地红色资源和廉政教育基地,组织开展现场教学和主题党日活动12批次,超过500名党员干部在沉浸式学习中淬炼了党性。通过常态化、制度化的学习教育,全镇党员干部的"四个意识"更加牢固,"四个自信"更加坚定,"两个维护"更加自觉,清正廉洁的思想堤坝得到进一步加固。

上半年,我们坚持以"严"为纲,监督执纪持续发力。镇纪委聚焦主责主业,紧盯重点领域和关键环节,做实做细日常监督。我们深化运用监督执纪"四种形态",坚持抓早抓小、防微杜渐。上半年,共开展各类监督检查30余次,发现并督促整改问题18个,其中涉及农村"三资"管理不规范问题7个,惠农补贴发放流程瑕疵问题4个。我们开展谈心谈话、提醒谈话60余人次,让"红脸出汗"成为常态。针对巡视巡察反馈的意见,我们制定了详尽的整改方案,明确了45项具体整改措施,目前已完成整改41项,整改成效显著,制度的笼子越扎越紧。

上半年,我们坚持以"治"为要,作风建设持续向好。我们锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对"四风"问题露头就打、寸步不让。上半年,我们针对违规吃喝、公车私用、滥发津补贴等顽瘴痼疾开展专项整治3次,查处并通报了2起违反中央八项规定精神的典型问题,给予党纪处分2人。同时,我们大力整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,优化办事流程,推动干部下沉一线解决实际问题,全镇干部队伍的精神面貌和工作作风焕然一新,干事创业的氛围日益浓厚。

上半年,我们坚持以"民"为本,群众关切持续回应。我们将整治群众身边不正之风和腐败问题作为工作的重中之重。聚焦乡村振兴、民生保障等重点领域,开展专项监督,确保党的惠民政策落到实处。上半年,我们推动解决了涉及饮水安全、道路修缮、环境卫生等群众急难愁盼问题25件,清退追缴违规领取的各项补贴资金7.2万元,切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我镇党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从-严治-党依然任重道远。一些深层次问题仍未得到根本解决,一些老问题时有反弹,新情况新问题也不断出现。

一是思想认识仍有温差。少数党员干部对全面从-严治-党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,存在"歇歇脚、松口气"的错误心态。有的认为反腐败已经"抓得差不多了",纪律要求可以"适当放宽";有的对党纪国法缺乏敬畏之心,学习停留在表面,没有真正入脑入心,导致在实际工作中出现偏差,甚至触碰红线。

二是"微腐败"问题禁而未绝。从刚才通报的〔*〕市典型案例以及我们日常监督发现的情况来看,发生在群众身边的"微腐败""中梗阻"问题依然突出。例如,在农村"三资"管理领域,有的村干部利用职务便利,在集体资产发包、土地流转、工程项目中优亲厚友、利益输送,暗箱操作,侵占集体利益。在惠农补贴资金发放上,仍存在虚报冒领、克扣挪用、张冠李戴的现象,虽然金额不大,但性质恶劣,直接损害群众切身利益,啃食党的执政根基。

三是重点领域监管仍有漏洞。校园食品安全、养老服务、安全生产等领域,涉及千家万户,是社会关注的焦点,也是廉政风险的高发区。有的单位对这些领域的监管责任落实不到位,制度执行打折扣,日常监督检查流于形式,给一些不法分子留下了可乘之机。比如,在学校食堂食材采购环节,如果监管缺失,就可能出现以次充好、虚报价格、收受回扣等问题,这不仅是腐败问题,更是关系到下一代健康成长的重大安全问题。

四是干部作风建设仍需加力。一些干部担当作为的精神有所弱化,存在不求有功、但求无过的"躺平"心态。有的对待群众诉求推诿扯皮、敷衍了事;有的在推进重点工作时畏难不前、效率低下;有的纪律松弛,工作时间上网聊天、迟到早退,没有真正把心思和精力用在为民服务、推动发展上。

这些问题,虽然只发生在少数人身上,但其危害不可小觑。它不仅败坏了党和政府的形象,更疏远了党群干群关系。全镇各级党组织和广大党员干部必须高度警醒,深刻反思,以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,切实加以解决。

二、突出重点、精准发力,坚定不移推动全面从-严治-党向纵深发展

2025年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年,下半年的工作任务更加繁重。我们必须以更强的决心、更大的力度、更实的举措,抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全镇经济社会高质量发展提供坚强保障。

第一,要深化理论武装,在"不想腐"上固本培元。思想是行动的先导。拒腐防变,最根本的是要解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。全体党员干部要把深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为终身课题,深刻领会其精髓要义和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要持续巩固拓展主题教育成果,将党纪学习教育融入日常、抓在经常,原原本本学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪。镇纪委要牵头组织好下半年的警示教育活动,用好身边发生的真实案例,通过召开警示教育大会、观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地等多种形式,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。各村、各单位要切实担负起主体责任,把廉洁文化建设摆在突出位置,深入挖掘本地优秀传统文化中的廉洁元素,营造崇廉尚洁、风清气正的浓厚氛围。

第二,要聚焦关键领域,在"不敢腐"上持续震慑。惩治腐败,必须保持高压态势,坚持有案必查、有腐必惩。下半年,我们要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,开展专项整治行动,以实实在在的成效取信于民。

一要深化整治民生领域的"微腐败"。紧盯校园食品安全、农村"三资"管理、养老服务、饮水安全、惠农补贴资金等重点领域和环节,开展"点穴式"监督检查。在校园食品安全方面,要会同市场监管等部门,对全镇中小学、幼儿园食堂的食材采购、资金管理、配餐流程进行全覆盖检查,严查虚报冒领、克扣伙食费、收受回扣等行为。在农村"三资"管理方面,要全面推行村级财务线上公开和"小微权力"监督平台,让集体资金、资产、资源在阳光下运行,坚决斩断伸向集体"钱袋子"的黑手。对于其他民生领域的资金项目,也要逐一过筛,确保每一分钱都花在刀刃上,真正惠及于民。

二要扎实推动16件群众身边实事落地见效。这16件实事是县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺,也是检验我们工作成效的"试金石"。例如,我们下半年要重点推进的〔*〕村饮水管网改造提升工程、〔*〕社区养老服务中心建设项目、以及覆盖5个村的15公里产业道路硬化项目,都是群众翘首以盼的民心工程。相关责任单位要倒排工期、挂图作战,确保项目按时保质完成。镇纪委要对这些项目的实施过程进行全流程跟踪监督,严防在项目招标、工程建设、物资采购中出现以权谋私、利益输送等问题,确保所有项目都建成廉洁工程、放心工程。

三要持续巩固拓展作风建设成果。严格执行中央八项规定精神,对隐形变异的"四风"问题深挖细查、绝不放过。要大力整治"庸懒散拖"等作风顽疾,完善干部考核评价机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,同时对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责,推动形成"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的鲜明导向。

第三,要完善制度机制,在"不能腐"上扎紧笼子。权力不被关进制度的笼子里,就会像脱缰的野马。我们必须坚持问题导向,不断完善监督机制,优化工作流程,从源头上预防腐败。要进一步完善权力运行监督制约机制,特别是对"一把手"和领导班子的监督。严格执行民主集中制、"三重一大"决策制度,确保权力在正确的轨道上运行。要加强对村务监督委员会的指导和培训,充分发挥其"前哨"作用,实现对村级权力的有效监督。要探索建立跨部门信息共享和联动监督机制,整合纪检、财政、审计、信访等监督力量,形成监督合力,消除监管盲区。同时,要注重从查处的案件中总结规律,深入剖析问题根源,查找制度漏洞,及时建章立制,做好查