在银行某分行2026年全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话

在〔*〕银行〔*〕分行2026年全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开〔*〕分行2026年全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实总行、省分行2026年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神,总结回顾过去一年工作,分析研判当前形势,安排部署今年重点任务,动员全行上下进一步统一思想、凝聚共识,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为〔*〕分行高质量转型发展提供坚强政治保障。

刚才,〔*〕同志传达了总行会议精神,〔*〕同志作了纪委工作报告,内容详实、措施具体,我完全同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表分行党委讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强推进全面从严治党的政治自觉

过去的一年,是〔*〕分行发展历程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,全行上下坚持以党的政治建设为统领,坚决落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪反腐,党风廉政建设工作取得了新成效,为全行稳健经营提供了有力支撑。

一是要充分肯定政治建设取得的新成效。全行上下始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,扎实开展党纪学习教育,引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。分行党委坚持"第一议题"制度,及时跟进学习党中央重大决策部署和总行党委工作要求,确保政令畅通、令行禁止。各级党组织政治功能不断增强,党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。

二是要充分肯定责任落实体系构建的新格局。分行党委坚决扛起管党治党主体责任,制定全面从严治党主体责任清单,层层签订党风廉政建设责任书,构建了"党委主责、纪委专责、书记首责、班子成员一岗双责"的责任体系。定期召开党风廉政建设形势分析会,研究解决重大问题,推动管党治党责任压得更紧更实。驻行纪检监察组、分行纪委认真履行监督责任,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,有力推动了全面从严治党向基层延伸。

三是要充分肯定作风建设展现的新气象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治"四风"。深入开展"心廉太行"廉政文化品牌建设,通过警示教育大会、廉政党课、参观廉政教育基地等多种形式,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。持续深化纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,全行上下干事创业的氛围更加浓厚。紧盯重要节点,开展明察暗访,严查违规吃喝、公车私用等问题,党风行风持续好转。

四是要充分肯定监督执纪工作的新成果。分行纪委坚持严的基调不动摇,精准运用监督执纪"四种形态",抓早抓小、防微杜渐。紧盯信贷审批、不良资产处置、招标采购等重点领域,开展专项监督检查,严肃查处违规违纪问题。加强员工行为管理,深入开展员工异常行为排查,特别是对员工"八小时以外"活动进行了有效监督。过去一年,我们通过自查自纠发现并整改了一批问题,处理了个别违规人员,起到了有力的震慑作用,维护了制度刚性,守护了全行发展的根基。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。对照总行党委提出的"六个重点领域"风险防控要求,对照省分行警示教育大会通报的典型案例,我们工作中还存在不少短板和弱项,必须引起高度重视。

一是要深刻剖析信贷审批投放领域的风险隐患。信贷业务是我们银行的核心业务,也是廉洁风险的高发区。从内外部检查和审计情况看,个别机构在信贷审批中存在把关不严、程序不规范的问题;个别客户经理存在利用职务便利吃拿卡要、违规放贷的现象;甚至极个别人与不法中介勾结,进行利益输送。虚假按揭、违规展期、借名贷款等问题在系统内其他机构曾有过深刻教训,在我们分行也必须警钟长鸣。

二是要深刻剖析不良资产处置领域的廉洁风险。不良资产处置涉及金额大、环节多、专业性强,容易滋生道德风险和腐败问题。部分基层机构在不良资产转让、核销过程中,存在调查不实、评估定价不公允、处置程序不透明等问题;有的可能存在内外勾结、低价处置国有资产、造成资产流失的风险。这是我们当前监督防范的重中之重,必须构建更加严密的防火墙。

三是要深刻剖析招标采购领域的监管漏洞。招标采购涉及资金密集,是违纪违法问题的易发多发领域。虽然我们建立了集中采购制度,但在具体执行中,还存在化整为零规避招标、围标串标、量身定做招标文件等风险点。一些非集中采购项目,分散在各支行、各部门,监管难度大,存在较大的廉洁风险隐患,必须进一步完善制度流程,堵塞漏洞。

四是要深刻剖析选人用人方面的不正之风。选人用人是风向标。个别部门在干部选拔任用中,存在重业绩轻党建、重业务轻品行的问题;有的存在论资排辈、平衡照顾现象;有的对干部考察不深不细,对"带病提拔"风险防范不够。这些问题严重影响了选人用人的公信力,挫伤了广大员工的积极性。

五是要深刻剖析干部员工"八小时以外"的管理盲区。随着社会环境的变化,员工"八小时以外"的社交圈、生活圈、娱乐圈日益复杂。有的员工沉迷赌博、参与非法集资;有的违规经商办企业、违规兼职;有的酒驾醉驾,触犯法律底线。这些行为不仅给个人和家庭带来伤害,也给全行的声誉和形象造成了恶劣影响。目前对员工"八小时以外"的监督手段还比较有限,管理还存在盲区。

六是要深刻剖析各级"一把手"教育管理监督的薄弱环节。"一把手"是关键少数中的关键。对"一把手"的监督一直是难点和痛点。有的"一把手"习惯于搞"一言堂",重大事项决策不民主、不透明;有的自觉接受监督意识不强,对上级监督有抵触情绪,对同级监督不以为然;有的甚至凌驾于组织之上,搞特权、谋私利。对"一把手"监督不到位,往往是导致一个单位、一个部门政治生态恶化的根源。

二、聚焦重点,精准发力,纵深推进全面从严治党各项任务落实

2026年是"十五五"规划的开局之年,也是〔*〕分行深化改革、转型发展的关键之年。做好今年的全面从严治党和纪检监察工作,意义重大、责任重大。我们要深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神,深刻领悟习近平总书记"两个仍然"的重大判断和"三个更加"的重要要求,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动全面从严治党向纵深发展。

一是要始终坚持把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格执行"第一议题"制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守政治纪律和政治规矩,坚决落实党中央重大决策部署和总行党委工作要求,确保不偏向、不变通、不走样。要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,认真落实"三会一课"、主题党日、民主生活会等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二是要持续强化对权力运行的制约监督。要以制度治权为重点,扎紧制度的笼子。针对信贷审批、不良资产处置、招标采购等关键环节和重点领域,全面梳理现有制度流程,查找制度漏洞和风险点,做好制度的"废改立"工作。特别是要严格落实信贷领域"五个严禁"红线,坚决杜绝人情贷、关系贷、违规放贷。在不良资产处置中,要严格执行评估、拍卖、转让等各项规定,确保程序合规、价格公允、公开透明。在招标采购中,要全面推进"阳光采购",加强对采购需求、招标过程、合同签订、履约验收的全流程监督。要加强对各级"一把手"的监督,严格执行"三重一大"决策制度,建立健全"一把手"权力清单和负面清单,完善上级党组织对下级"一把手"的监督机制,让权力在阳光下运行。

三是要坚定不移推进反腐败斗争。要保持反腐高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。紧盯信贷审批投放、不良资产处置、招标采购、选人用人等重点领域,加大案件查办力度,坚决查处靠行吃行、设租寻租、利益输送等腐败问题。要深化风腐同查同治,深挖细查腐败问题背后的作风问题,坚决纠治形式主义、官僚主义。要加大一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"力度,在强化惩治震慑的同时,注重以案促改、以案促治,加强廉洁文化建设,常态化开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。对于查处的典型案例,要及时通报曝光,用"身边事"教育"身边人",持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

四是要持续深化作风建设。要锲而不舍纠"四风"树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等顽瘴痼疾。重点纠治形式主义、官僚主义,切实解决文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题,为基层松绑减负。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,激励干部担当作为。要深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚决查处侵害客户利益、员工利益的行为,提升客户和员工的获得感、满意度。要建立健全作风建设长效机制,把好作风弘扬在新时代。

五是要全面加强员工行为管理。要将员工行为管理作为防范风险的第一道防线。加强对员工异常行为的监测和排查,重点关注员工经商办企业、参与民间借贷、非法集资、网络赌博、过度消费、酒驾醉驾等问题。特别要加强对员工"八小时以外"活动的监督管理,通过家访、谈心谈话、社区走访等形式,全面掌握员工的思想动态和生活情况。要建立健全员工违规违纪行为台账,实行名单制管理,对存在苗头性、倾向性问题的员工,及时进行提醒谈话、批评教育;对违规违纪行为,严肃处理,绝不姑息。要加强合规文化建设,引导员工树立正确的业绩观和风险观,自觉遵纪守法合规,绝不逾越底线、触碰红线。

六是要着力打造高素质专业化纪检监察铁军。纪检监察队伍是推进党的自我革命的重要力量。分行党委将一如既往地支持纪检监察工作,选优配强纪检监察干部队伍。分行纪委要持续深化纪检监察体制改