在市深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话1

在市深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要讲话和重要指示批示精神,认真落实中央纪委国家监委和省委、省纪委监委的相关工作部署,总结前一阶段我市集中整治工作的成效与不足,分析当前面临的形势与挑战,对下一步工作进行再动员、再部署、再加压,以更坚定的决心、更强大的力度、更扎实的举措,推动集中整治工作不断向纵深发展,取得更大、更实的成效。

群众身边无小事,正风反腐系民心。整治群众身边的"蝇贪蚁腐",是厚植党的执政根基、维护社会公平正义、保障人民群众切身利益的必然要求,是一项极端重要的政治任务。去年以来,全市上下坚决贯彻落实上级决策部署,以超常规的力度和决心,大纵深推进集中整治工作,取得了显著的阶段性成效。但我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,问题依然存在,整治工作绝不能有丝毫松懈,必须常抓不懈、久久为功。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩总结经验在深化认识中坚定整治决心

自集中整治工作开展以来,全市各级党组织和纪检监察机关闻令而动、尽锐出战,推动形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。回顾前段工作,主要有以下几个特点:

第一,组织领导坚强有力,高位推动形成强大合力。市委始终将此项工作作为一项重大政治任务来抓,成立了由主要负责同志牵头的领导小组,定期听取汇报、研究问题、部署任务,确保了政治方向不偏、工作力度不减。各县区、各部门也迅速行动,建立了相应的工作机制,主要负责同志亲自挂帅、靠前指挥,形成了上下贯通、横向联动、齐抓共管的强大工作合力。这种高站位、高标准、高效率的组织领导,为集中整治工作的顺利开展提供了最坚实的政治保障。

第二,办案震慑持续强化,重拳出击彰显法纪威严。全市纪检监察机关坚持把查办案件作为最直接、最有效的手段,紧盯关键领域和重点环节,对群众反映强烈的突出问题线索进行"大起底""大清仓",优先处置、快查快办。据统计,去年以来,全市共立案审查调查涉及群众身边不正之风和腐败问题的案件1200余件,给予党纪政务处分1150人,移送司法机关98人。通过严肃查处一批隐藏在群众身边的"蝇贪""蚁腐",释放了"莫伸手、伸手必被捉"的强烈信号,形成了强有力的震慑效应,有效遏制了基层微腐败的蔓延势头。

第三,专项整治有力推进,靶向施治破解顽瘴痼疾。我们坚持问题导向,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,系统抓好中央及省里统一部署的各项专项整治任务。特别是在乡村振兴资金监管、养老服务、医保基金使用等重点领域,我们集中精锐力量,打好了一场场"突击战"和"攻坚战"。例如,在乡村振兴领域,我们对近三年的项目资金进行了全面审计和排查,追回被套取、挪用的资金超过3000万元;在医保领域,严厉打击欺诈骗保行为,查处违规医疗机构50余家,守护好了人民群众的"看病钱""救命钱"。这些专项整治,切口小、发力准、效果实,有力地推动了行业风气的净化和治理能力的提升。

第四,民生实事可圈可点,成果惠民赢得群众赞誉。我们始终坚持整治的最终目的是为了人民,将解决群众急难愁盼问题贯穿于集中整治全过程。通过进一步完善"群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价"的工作机制,我们打通了服务群众的"最后一公里"。去年以来,通过线上平台和线下走访,累计收集群众"点题"诉求8000余条,相关职能部门积极"答题",成功推动解决了一大批涉及教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域的民生难题,群众的获得感、幸福感、安全感得到实实在在的提升。

在肯定成绩的同时,我们更要正视工作中存在的短板和不足。从当前情况看,一些地方和单位的思想认识还不够到位,存在"上热下冷"的现象;一些领域的腐败问题手段更加隐蔽、方式不断翻新,发现和查处的难度在加大;系统治理、源头治理的能力还有待加强,"查处一个案件、解决一类问题"的"后半篇文章"做得还不够深、不够实;部分群众对整治成效的感受还不够直接、不够强烈。对于这些问题,我们必须高度重视,以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,采取有力措施,切实加以解决。

二、保持清醒认清形势在精准发力中提升整治质效

当前,集中整治工作已经进入深水区、攻坚期,面临的形势依然严峻复杂。逆水行舟,不进则退。我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风,推动集中整治走深走实、提质增效。

第一,必须在强化案件查办上持续发力,始终保持高压震慑。惩治是遏制腐败最有效的手段,任何时候都不能手软。要坚持力度不减、尺度不松、标准不降,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。一要深挖彻查问题线索。要畅通群众信访举报渠道,对收到的问题线索建立专门台账,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。要加强与审计、巡察、信访、公安等部门的协作联动,构建信息共享、线索互移、成果共用的工作格局,主动出击,从大数据、专项检查中发现深层次问题。二要强力攻坚重点案件。要紧盯重点人、重点事、重点问题,集中优势兵力,突破一批有影响力的典型案件。特别是对那些在群众反映强烈、社会影响恶劣的领域,胆大妄为、贪得无厌的腐败分子,必须果断亮剑、坚决查处,形成"办理一案、警示一片、治理一域"的综合效应。三要坚持宽严相济政策。在保持高压态生的同时,也要精准运用"四种形态",做好思想政治工作,体现政策温度,鼓励有问题的干部主动向组织说明情况,争取从宽处理,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

第二,必须在深化专项整治上持续发力,坚决清除行业积弊。专项整治是集中解决突出问题的有效抓手,必须抓紧抓实,抓出成效。要坚持系统观念,统筹推进各项整治任务。乡村振兴领域的资金项目是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的基石,必须加强全过程监管,坚决斩断伸向惠农资金的"黑手"。养老服务事关亿万老年人的晚年幸福,要严肃查处养老机构套取补贴、违规收费、服务缩水等问题,让老年人能够安享幸福晚年。医保基金是人民群众的"保命钱",要以"零容忍"态度严厉打击欺诈骗保行为,确保每一分钱都用在刀刃上。此外,在教育、就业、住房、环保等领域,也要结合实际,确定整治重点,开展靶向治理,通过一个个具体问题的解决,带动整个行业风气的根本好转。

第三,必须在推进系统治理上持续发力,做深做实以案促改。查办案件不是终点,而是源头治理的起点。必须坚持"三不腐"一体推进,深化以案促改、以案促治,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。一要做好案件剖析。对查处的每一起典型案件,都要深入解剖麻雀,分析其发案原因、特点规律、制度漏洞,形成高质量的分析报告,为后续治理提供精准靶子。二要强化警示教育。要充分运用查处的身边人、身边事作为活教材,通过召开警示教育大会、编印忏悔录、拍摄警示教育片等方式,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。三要推动建章立制。要督促发案单位和相关职能部门,针对案件暴露出的监管漏洞和制度短板,举一反三,及时修订完善相关制度规定,扎紧织密制度的笼子,真正做到用制度管权、管事、管人,从源头上铲除腐败滋生的土壤。

第四,必须在践行人民至上上持续发力,切实回应群众关切。集中整治的成效好不好,最终要由人民群众来评判。要始终站稳人民立场,将维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要持续优化"群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价"工作机制,提高"点题"的广泛性和代表性,提升"答题"的精准性和实效性,强化"监督"的权威性和穿透力,确保群众的合理诉求得到及时回应和有效解决。要坚持开门搞整治,主动邀请人大代表、政协委员、特约监察员、新闻媒体和群众代表参与到整治工作中来,对整治过程和成果进行全方位监督,让整治工作在阳光下运行,让整治成果真正惠及于民、取信于民。

三、强化担当压实责任在同向发力中确保整治成效

整治群众身边不正之风