在医投公司廉洁从业集体谈话会上的讲话

在〔*〕医投公司廉洁从业集体谈话会上的讲话

同志们：

今天，我们〔*〕集团纪委来到〔*〕医投公司，专门组织召开这次集体廉洁从业谈话会，主要目的就是深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、从严治企的重大决策部署，结合当前全国医疗领域反腐败斗争持续深化的高压态势，与大家进行一次面对面的交心谈心、提醒警示。参加今天会议的，有医投公司的领导班子成员、全体中层干部以及采购、财务、医保、基建等重点岗位的负责同志和工作人员。可以说，在座的各位都是公司运营发展的骨干力量，是推动我县医疗卫生事业进步的关键少数，大家肩上的担子很重，责任重大。

2026年是全面深化医药卫生体制改革的关键之年，也是我们国家对医疗行业实施"史上最严治理"的攻坚之年。从年初至今，中央纪委国家监委持续释放"零容忍"的强烈信号，多部门联合开展的医疗领域腐败问题集中整治行动呈现出"全链条、全覆盖、无死角"的雷霆之势。根据通报，仅2025年上半年，全国查处医疗卫生领域违纪违法案件就高达1.2万起，涉案金额超过8.7亿元，其中药品与耗材采购领域成为腐败的"重灾区"，案件占比高达58%。这些触目惊心的数据，既是高悬在我们头顶的警示利剑，也为我们今天这次谈话的必要性和紧迫性写下了沉重的注脚。

我们必须清醒地认识到，医疗服务行业直接关系到人民群众的生命健康和切身利益，是重要的民生领域，也是社会高度关注的焦点。作为县属国有医疗投资运营平台，〔*〕医投公司承担着保障区域医疗服务供给、提升全民健康福祉、维护国有资产安全增值的多重使命。在这样的背景下，我们召开这次廉洁谈话会，就是要进一步统一思想、认清形势，明确纪律要求、压实各级责任，共同构筑一道坚不可摧的思想防线、制度防线和行为防线，确保我们每一位同志都能在廉洁从业的道路上行得稳、走得远。下面，我结合公司的实际情况，讲四点意见。

一、提高政治站位深刻认识廉洁从业的极端重要性

思想是行动的先导。只有从思想深处真正认识到廉洁从业的极端重要性，才能在行动上做到令行禁止、不越雷池。我们必须站在政治和全局的高度，深刻把握三个方面的认识。

一是深刻认识医疗行业的特殊属性与高风险特征。医疗行业因其专业性强、产业链条长、资源要素集中，天然存在着诸多廉洁风险点。从药品耗材的遴选采购，到大型医疗设备的招标引进；从医保基金的结算管理，到处方开具的诊疗行为；再到医院院区的工程建设与维修改造，几乎每一个环节都面临着利益输送的"围猎"和腐败行为的侵蚀。这并非危言耸听，而是无数案例换来的沉痛教训。我们必须时刻保持如履薄冰的警觉性，时刻绷紧纪律规矩这根弦，绝不能因为司空见惯而麻木不仁，更不能因为身处其中而放松警惕。

二是深刻认识国有企业的政治责任与社会担当。同志们要牢记，〔*〕医投公司的第一属性是"国企"，我们的根本宗旨是为人民服务，而不是单纯追求利润最大化的商业机器。我们既要算经济账，更要算政治账、民心账。医疗服务的公益性本质决定了我们必须将社会效益放在首位，坚决杜绝唯利是图的错误思想。任何损害群众利益、套取国家医保基金、搞商业贿赂、破坏市场公平的行为，都是对国企使命的背叛，更是对党和人民信任的辜负。我们必须旗帜鲜明地扛起这份沉甸甸的政治责任，以实际行动守护好人民群众的"救命钱"，维护好国有企业的金字招牌。

三是深刻认识纪律规矩的刚性约束与保护作用。纪律和规矩，既是约束我们用权的"紧箍咒"，更是保护我们干部的"护身符"。党的十八大以来，党中央以前所未有的力度推进党风廉政建设和反腐败斗争，制度的笼子越织越密。特别是国家卫健委、医保局等部门联合发布的《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，为我们划定了清晰的行为红线和职业底线。大家要主动加强对党章党规党纪、国家法律法规以及集团各项廉洁制度的学习，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。要把遵规守纪内化为一种思想自觉和行动自觉，习惯在纪律框架内思考问题、开展工作、规范履职，确保我们的每一步都走得踏实、走得干净。

二、聚焦关键环节全面筑牢廉洁风险的制度防火墙

制度建设是廉洁风险防控的根本保障。针对医投公司业务特点，我们必须紧盯重点领域和关键环节，通过完善制度、优化流程、强化监督，构筑起一道严密牢固的"制度防火墙"。

一要严防死守采购招标的廉洁关口。采购招标环节是廉洁风险的"高发地带"，必须实行最严格的管控。一是坚决杜绝"暗箱操作"。严禁任何形式的量身定制、围标串标、虚假招标等行为。供应商的遴选、价格的谈判、合同的签订，都必须在阳光下运行。二是坚决斩断利益输送链条。严禁收受供应商、代理商任何形式的回扣、礼金、有价证券、支付凭证和消费卡，严禁接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。三是坚决执行规范程序。所有达到规定数额的采购项目，必须严格执行集体决策、公开招标、竞争性谈判或比价采购等制度，确保决策过程和采购结果的公平公正，并且做到全程留痕、可追溯、可倒查。

二要规范透明管好用好每一分资金资产。资金资产管理是企业的生命线，也是廉洁风险防控的重点。一是强化财务流程刚性约束。严格执行财务审批制度和报销流程，杜绝虚列开支、虚报冒领、违规套取资金等行为，坚决铲除"小金库"滋生的土壤。二是确保医保基金使用安全。医保基金是人民群众的"保命钱"，一分一厘都不能乱动。要严格遵守医保政策法规，规范诊疗行为和计费结算，严厉打击分解住院、挂床住院、过度诊疗、串换药品等欺诈骗保行为，确保基金安全高效、合理使用。三是加强资产物资精细化管理。无论是大型医疗设备等固定资产，还是药品、耗材等流动物资，都要建立健全出入库登记、定期盘点、报废处置等管理制度，防止国有资产流失、浪费或被个人侵占。

三要坚守底线恪守医疗服务的职业操守。医者仁心，廉洁行医是医务工作者最基本的职业道德。一是必须坚持依法执业。严格遵守医疗卫生管理法律法规、诊疗护理规范和操作规程，坚决杜绝无证上岗、超范围执业、滥检查、大处方等过度诊疗行为，以及巧立名目乱收费、分解项目乱加价等违规行为。二是必须净化医患关系。严禁以任何名义收受患者及其家属的"红包"、礼品或各种好处费，更不能暗示、索要财物。要以精湛的医术和高尚的医德赢得患者的尊重与信任，共同营造和谐纯洁的医患关系，维护医疗行业的崇高声誉和国企的良好形象。

四要从严管理确保工程项目的廉洁安全。医院的改扩建、装修改造、信息化建设等工程项目，投资额度大，廉洁风险高，必须全程置于严格监管之下。一是严格履行审批与招标程序。所有工程项目都必须经过科学论证和集体决策，严格按照规定履行报批手续和公开招投标程序，严禁规避招标、违规分包转包。二是加强过程监督与质量把控。要加强对施工过程、材料采购、工程变更等环节的监督，严防偷工减料和质量问题。三是严把验收结算关。在项目验收和工程款结算中，相关人员必须公正履职，严禁利用职权吃拿卡要，或与承包商内外勾结、虚报冒领、谋取私利，全力确保项目建成"优质工程"和"廉洁工程"，实现工程、资金、人员"三安全"。

三、压实主体责任坚决拧紧管党治企的责任螺丝钉

廉洁从业环境的营造，关键在于责任落实。如果责任悬空，再好的制度也会成为一纸空文。我们必须层层压实责任，将管党治企的"螺丝钉"拧紧、拧实。

一是要全面落实"一岗双责"的领导责任。公司的领导班子成员和各科室、部门的负责人，是党风廉政建设的"关键少数"。大家必须牢固树立"抓业务就要抓廉政"的意识，切实履行好"一岗双-责"。在谋划部署业务工作时，要同步考虑廉洁风险，同步安排防控措施，同步检查落实情况。要把廉洁从业的要求深度嵌入到业务工作的全流程、各环节，真正做到业务发展和廉政建设两手抓、两手硬、两促进，决不能当"甩手掌柜"，更不能认为这是纪委一家的事。

二是要精准紧盯"关键岗位"的监管责任。权力越大，风险越高；岗位越关键，监督越要跟上。对于药品耗材采购、财务资金管理、医保结算审核、库房物资管理、工程项目建设以及直接对接医药代表的科室人员等关键岗位，必须实施重点监管和常态化监督。相关部门要定期组织开展廉洁风险排查，建立风险清单和防控台账，针对性地完善防控措施。要加强对关键岗位人员的日常教育、提醒和管理，对出现的苗头性、倾向性问题要及时"咬耳扯袖"，抓早抓小，防微杜渐。

三是要持续强化"内控监督"的制约责任。有效的监督制约是防止权力滥用的根本途径。我们要持续健全内部控制机制，完善议事规则和决策程序，形成科学的权力结构和运行机制。要坚决杜绝"一言堂"和个人说了算，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，必须经过集体研究决定，确保权力在阳光下运行。同时，我们要积极探索和运用现代科技手段，例如，借助正在全国医疗系统推广的智慧监管平台和大数据技术，实现对采购、财务、医保等数据的智能分析和动态预警通过"制度加科技"的模式，为权力运行装上"电子眼"，让监督更加精准高效。

四、严守行为底线努力争做忠诚干净担当的清白人

打铁必须自身硬。廉洁从业最终要落实在每个人的具体行动上。希望在座的每一位同志，都能时刻保持清醒的头脑，严守行为底线，在工作和生活中努力做到"三