人民日报人民观点第三季度-38篇(第5/7页)

目录

1．始终坚持严的主基调不动摇（人民观点） 2

2．扎紧防治腐败的制度笼子（人民观点） 6

3．构筑拒腐防变的思想堤坝（人民观点） 9

4．加强对权力运行的制约和监督（人民观点） 12

5．我们的防疫措施是最经济的、效果最好的（人民观点） 15

6．不断提高疫情防控科学性精准性（人民观点） 19

7．统筹好疫情防控和经济社会发展工作（人民观点） 22

8．中国之路，凝聚无比强大的前进定力（人民观点） 25

9．中国之治，展现更为旺盛的生机活力（人民观点） 29

10．中国之理，回答赶考路上的时代考题（人民观点） 33

11．做好新时代经济工作的根本遵循（人民观点） 36

12．不断把握规律积极运用规律（人民观点） 40

13．发展为了人民发展依靠人民（人民观点） 43

14．准确识变、科学应变、主动求变（人民观点） 46

15．不断解决中国的实际问题（人民观点） 49

16．不忘本来吸收外来面向未来（人民观点） 52

17．巩固经济回升向好趋势（人民观点） 55

18．在扩大需求上积极作为（人民观点） 58

19．全方位守住安全底线（人民观点） 61

20．以改革开放为经济发展增动力（人民观点） 64

21．扎实做好民生保障工作（人民观点） 67

22．一体认识、一体落实、一体评估（人民观点） 70

23．建设美丽中国，天更蓝、山更绿、水更清（人民观点） 73

24．建设平安中国，人民安居乐业，社会安定有序（人民观点） 77

25．建设健康中国，全民健康更有保障（人民观点） 80

26．建设数字中国，数字化点亮新生活（人民观点） 84

27．建设法治中国，良法善治护航美好生活（人民观点） 88

28．流动的中国，充满繁荣发展活力（人民观点） 92

29．推进全面依法治国必须以科学理论为指导（人民观点） 96

30．中国特色社会主义法治之魂（人民观点） 100

31．不断夯实"中国之治"的法治根基（人民观点） 103

32．让公平正义的阳光照进人民心田（人民观点） 106

33．在共同推进上着力在一体建设上用劲（人民观点） 109

34．增强法治意识提高法治素养（人民观点） 112

35．生态文明这个旗帜必须高扬（人民观点） 115

36．建设人与自然和谐共生的现代化（人民观点） 118

37．绿水青山就是金山银山（人民观点） 121

38．良好生态环境是最普惠的民生福祉（人民观点） 125

始终坚持严的主基调不动摇（人民观点）

反腐败成绩的背后，是雷霆万钧惩治腐败，是利剑高悬强化监督，是依靠自我革命跳出历史周期率的坚定决心

保持零容忍的警醒、零容忍的力度，保持对腐败的压倒性力量常在，才能把增量遏制住、把存量清除掉

反腐不停步，惩恶不手软。吉林省纪委监委持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，海南省纪委监委启动工程建设、政府采购、政务信息化建设等领域腐败问题专项治理工作，辽宁大连市纪委监委部署开展基层"微腐败"大清扫专项行动......一段时间以来，各级纪委监委聚焦重点领域和关键环节，坚定不移"打虎""拍蝇""猎狐"，体现了我们党以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。

腐败是社会毒瘤，是党长期执政的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。只有严字当头、全面从严、一严到底，才能全面打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。前不久，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习，习近平总书记从六个方面系统总结了我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验。其中一个重要方面就是："始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量"。党的十八大以来，正是因为坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持有案必查、有腐必惩，党风廉政建设和反腐败斗争才取得历史性成就。

治国必先治党，治党务必从严。"严"就是真管真严、敢管敢严、长管长严。以习近平同志为核心的党中央坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，始终保持"严"的氛围、"惩"的力度，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子。2021年，中央纪委国家监委立案审查调查中管干部63人，全国纪检监察机关共立案63.1万件，处分62.7万人；全国纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题5万个，批评教育帮助和处理7.7万人，其中给予党纪政务处分4.8万人。反腐败成绩的背后，是雷霆万钧惩治腐败，是利剑高悬强化监督，是"没有免罪的'丹书铁券'，也没有'铁帽子王'"的执法执纪，是依靠自我革命跳出历史周期率的坚定决心。

党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。将反腐败斗争进行到底，关键是要把严的主基调长期坚持下去，保持反腐败政治定力，做到态度不变、决心不减、尺度不松。在纪检监察机关通报的典型案例中，一些人的"期权式腐败"引人关注。腐败手段隐形变异、翻新升级的现象提醒我们，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征；只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。保持清醒头脑、永远吹冲锋号，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，保持对腐败的压倒性力量常在，才能把增量遏制住、把存量清除掉。

把严的主基调长期坚持下去，既要从全局角度统筹推进各领域反腐败斗争，也要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节。一方面，要坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险；另一方面，要找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节，有针对性地集中整治，全力攻坚、务求实效。全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。要坚持抓住"关键少数"以上率下，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，层层压实主体责任和监督责任，把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面。

"当共产党的官，当人民的公仆，拿着国家资源去搞行贿受贿、去搞权钱交易，这个账总是要算的。"2021年全国两会，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时话语铿锵。今年全国两会上，习近平总书记再次强调坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。始终坚持严的主基调不动摇，增强永远在路上的政治自觉，坚决同消极腐败现象斗争到底，我们一定能一步步实现弊绝风清、海晏河清，在新征程上赢得主动、赢得未来。

扎紧防治腐败的制度笼子（人民观点）

形成前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的反腐倡廉法规制度体系，为系统施治、标本兼治提供了坚强制度支撑

严格的制度执行能够将执纪执法过程中遇到的新问题、形成的新经验反馈到制度设计环节，从而把制度笼子扎得更加严密、更加牢固

江西省遂川县纪委监委紧盯群众身边的"微腐败"，建立健全"小微权力"阳光运行六项机制；贵州省余庆县纪委监委通过全程参与跟进制度执行等方式，确保"好"制度不断完善、"硬"制度刚性执行......一段时间以来，各地坚持向制度建设要长效，切实扎紧防治腐败的制度笼子，织密法纪之网，着力推动制度优势不断转化为治理效能。

"经国序民，正其制度。"历史经验一再表明，没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。不久前，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习，习近平总书记从六个方面系统总结了我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验。其中一个重要方面就是："扎紧防治腐败的制度笼子，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止'破窗效应'，贯通执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制度落地生根"。推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，才能让防治腐败有章可循、有法可依，让胆敢腐败者无机可乘。

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。从审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，到修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，再到颁布实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》；从规范选人用人，到深化国家监察体制改革，再到把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排......党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央注重发挥制度管根本、管长远的作用，坚持以法治思维和法治方式反对腐败，大力推进反腐败国家立法和党内法规制度建设，制定修订完善一批标志性、关键性、基础性的法规制度。这些法规制度把防治腐败的部署要求、经验做法转化为制度规范，形成前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的反腐倡廉法规制度体系，为系统施治、标本兼治提供了坚强制度支撑。

"徒法不足以自行"，法规制度的生命力在于执行。加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。进入新时代以来，党中央坚持把法规制度执行摆在更加突出位置，各级纪检监察机关坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，以无禁区、全覆盖、零容忍之势严格执纪执法，真正让铁规发力、让禁令生威，坚决防止"破窗效应"。同时，扎实做深做好查办案件"后半篇文章"，坚持以案促改、以案促治，不断补齐制度短板、堵塞监管漏洞。这就形成了建章立制和贯彻执行的良性互动和反馈机制，严格的制度执行能够将执纪执法过程中遇到的新问题、形成的新经验反馈到制度设计环节，从而把制度笼子扎得更加严密、更加牢固。

扬汤止沸，不如釜底抽薪。从腐败案件中找出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，才能从源头上有效防治腐败。紧盯防治腐败新形势新任务新要求，以永远在路上的坚韧和执着，持续完善党内法规体系、国家法律体系，加快完善反腐败涉外法律法规，严格执行制度，把法规制度落实到反腐倡廉各个领域、制约和监督权力各个方面，把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉，必能推动反腐败取得更多制度性成果和更大治理成效，确保党不变质、不变色、不变味。

在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调："我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。"在新的赶考之路上，全方位扎紧防治腐败的制度笼子，在规范化、法治化、正规化轨道上打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，我们党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力，团结带领亿万人民继续创造新的更大奇迹。

构筑拒腐防变的思想堤坝（人民观点）

经过一次又一次思想洗礼，广大党员干部在精神上返璞归真、固本培元，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线

坚定理想信念，不断提高自身的政治觉悟、思想境界、道德水平，才能时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，从内心深处抵挡住腐败诱惑

福建打造数字化现代展馆和实践课堂，让党员干部在"看、听、悟、行"中强化纪律意识；山东举办齐鲁好家风主题展，引领党员干部做优秀家风、廉洁家风的传承者、引领者、守护者；新疆挖掘红色资源中的廉洁元素，引导党员干部筑牢信仰之基......一段时间以来，各地结合实际、创新形式，在立根固本上下功夫，教育警示党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。

心有所畏，方能言有所戒、行有所止。前不久，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习，习近平总书记从六个方面系统总结了我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验。其中一个重要方面就是："构筑拒腐防变的思想堤坝，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之'钙'，铸牢思想之'魂'，筑牢思想道德防线"。这要求广大党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到补钙壮骨、立德铸魂、明德不腐。

守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把思想建党和制度治党紧密结合，在党内不断掀起学习教育新高潮，从"关键少数"向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。党的群众路线教育实践活动让广大党员干部"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"，"三严三实"专题教育进行集中"加油"和"补钙"，"两学一做"学习教育带来了严格的党性锻炼......经过一次又一次思想洗礼，广大党员干部在精神上返璞归真、固本培元，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

信仰信念任何时候都至关重要。对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。没有理想信念，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"，必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。现实生活中，一些党员干部精神空虚、意志消沉、心为物役，信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，少数人更是把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段，堕入腐败深渊，说到底都是理想信念动摇所致。坚定理想信念，不断提高自身的政治觉悟、思想境界、道德水平，才能时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，从内心深处抵挡住腐败诱惑。

理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。中国共产党人的理想信念坚定，是因为我们追求的是真理，是因为我们遵循的是规律，是因为我们代表的是最广大人民根本利益。习近平总书记深刻指出："要炼就'金刚不坏之身'，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。"习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。对广大党员干部而言，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到学、思、用贯通，知、信、行统一，才能把学习成果转化为不可撼动的理想信念，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。

夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，还需积极借鉴我国历史上优秀廉政文化。从当官之法"曰清、曰慎、曰勤"，到家风建设"莫用三爷，废职亡家"；从防范小事小节的"不矜细行，终累大德"，到改进作风要"善禁者，先禁其身而后人"......习近平总书记多次引用廉政文化典故，用珍惜名节、注重操守、干净为官的优秀廉政文化为广大党员干部提供精神滋养。广大党员干部当从优秀廉政文化中汲取思想营养，传承民族品性、践行社会新风，自觉做到明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，永葆共产党人政治本色。

"信仰、信念、信心是最好的防腐剂。"加强思想政治建设以筑牢信仰之基，提高党性觉悟以高扬信仰之帆，就能为全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战注入强大思想动力，把我们党建设得更加坚强有力。

加强对权力运行的制约和监督（人民观点）

健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制

我们党能够依靠自身力量发现问题、纠正偏差，深化改革、强化治理，推动执政能力整体提升，以党永不变质确保红色江山永不变色

今年1月中旬，在十九届中央纪委六次全会召开之际，一部5集电视专题片《零容忍》播出，引发强烈反响。专题片共选取16个案例，采访纪检监察干部、有关审查调查对象及涉案人员、干部群众140多人，生动讲述全面从严治党、推进反腐败斗争的故事，展示出党和国家监督体系的巨大威力。

监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。前不久，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习，习近平总书记从六个方面系统总结了我们党在反腐败斗争中取得的显著成效、积累的重要经验，其中一个重要方面就是："加强对权力运行的制约和监督，深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖，强化党的自我监督和群众监督，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权"。全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战，必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。从将所有行使公权力的公职人员纳入国家监察范围到逐步形成"四个全覆盖"格局，从大力推动"有形覆盖"到走向"有效覆盖"......党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制约和监督权力作为保持党的肌体健康的重要保障，以党内监督带动促进其他监督，走出了一条中国特色的监督之路。以党内监督为主导，引领各类监督找准定位发挥作用。强化纪委监委专责监督，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调，能够最大程度发挥监督的整体效能。实践充分证明，我们党能够依靠自身力量发现问题、纠正偏差，深化改革、强化治理，推动执政能力整体提升，以党永不变质确保红色江山永不变色。

腐败的本质是权力出轨、行为越轨，许多腐败问题都与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位有关。制约和监督权力，最根本的就是要完善权力配置和运行制约机制。党的十八大以来，无论是规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，还是推行权力清单制度，依法公开权力运行流程，都围绕授权、用权、制权等环节，合理确定权力归属，划清权力边界，厘清权力清单，明确什么权能用、什么权不能用，强化权力流程控制，压缩自由裁量空间，杜绝各种暗箱操作，把权力运行置于党组织和人民群众监督之下，最大限度减少权力寻租的空间。

经过持续不断的努力，健全党和国家监督体系，已由前期的夯基垒台、立柱架梁，中期的全面推进、积厚成势，进入系统集成、协同高效的新阶段。新征程上，我们要深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导，各类监督贯通协调，形成全面覆盖、常态长效的监督合力，确保权力不被滥用。要着力减少腐败机会，抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用"四种形态"，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。

坚持和完善党和国家监督体系，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和重要保障。以彻底的自我革命精神，坚定不移推进全面从严治党，加强对权力运行的制约和监督，持之以恒正风肃纪反腐，我们就一定能跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

（本系列评论到此结束）

我们的防疫措施是最经济的、效果最好的（人民观点）

坚持就是胜利，坚持才会胜利，坚持定能胜利。前不久，习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调："我们有中国共产党领导，有社区这个重要基层基础，有能力也有实力实行动态清零政策，直至取得最后胜利。"如何理解动态清零的必要性、科学性、有效性？如何统筹好疫情防控和经济社会发展？本版今起推出系列评论，与广大读者一起思考，进一步凝聚抗疫共识。

--编者

我国疫情防控有良好的成本效益比，动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略，可持续且必须坚持

盛夏时节，大江南北一片繁忙景象：工厂车间机器轰鸣，田间地头抢抓农时，复商复市稳步推进......面对来势汹汹的奥密克戎变异株传播，在各地各部门共同努力下，尽管局部地区仍有小幅波动，但全国疫情形势整体保持平稳，国民经济出现更多积极变化，经济恢复态势持续巩固。这既是对"动态清零"总方针科学性、有效性的有力印证，也是对我们有条件、有能力实现动态清零的有力印证。

新冠肺炎疫情是一场大考。前不久，习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调："如果算总账，我们的防疫措施是最经济的、效果最好的。"面对世纪疫情的跌宕反复，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，因时因势不断调整防控措施，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。我国近三年的疫情防控实践充分证明，动态清零符合国情、符合科学，路子是对的、效果是好的，是现阶段我国及时控制疫情的最佳选择。

评价防疫政策的最重要标准就是保护和挽救生命的成效。我国是一个有着14亿多人口的大国，老年人口数量巨大，还有相当数量的儿童和有禁忌症无法接种疫苗的人群，疫苗接种率尚未形成足以抵抗重症和死亡的屏障，且我国地域广阔，各地医疗卫生条件存在差异。如果搞"集体免疫"、"躺平"之类的防控政策，势必会在短期内造成大量人群被感染，进而出现大量重症和死亡病例，导致医疗资源挤兑，最终将造成人民生命、财产不可承受的损失，后果不堪设想。从实践来看，正是因为坚持动态清零，我们才保证了极低的发病率、死亡率和住院率，让群众得到最大程度的保护。国家卫生健康委发布的数据显示，2021年我国居民人均预期寿命提高到78.2岁，卫生健康事业各项指标持续优化。能取得这一成绩，科学有力的疫情防控功不可没。反观一些国家今年初陆续放松防疫政策，但随之而来的后果是病例数激增、死亡病例数高企。这恰恰说明，"躺平"不可取，"躺赢"不可能，动态清零才是对人民至上、生命至上理念最好的践行。

一时的"管"是为了更好的"放"。从短期来看，对凶猛疫情采取严格防控措施，难免会对经济社会发展造成一定的暂时影响，但放眼长远，短时的管控换来的将会是更健康持久的发展。2020年，正因为我国在世界上率先控制住疫情、率先复工复产，才最终在主要经济体中率先实现经济增长由负转正，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体；2021年，我国经济发展保持全球领先地位，良好的疫情防控形势提供了重要保障。实践证明，动态清零不仅为我国发展创造了一个更健康、安全、稳定的环境，同时也为世界经济带来了更大确定性。

应该看到，动态清零并不是追求完全零感染，而是发现一起、扑灭一起，既不让新冠病毒在疫情发生地流行，也防止病毒传播扩散到其他区域。这也使得我们能较好地平衡疫情防控和经济社会发展之间的关系，让我们用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。今年3月以来，我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的疫情防控考验，这表明我国疫情防控效果是好的，效率是高的。就此而言，我国疫情防控有良好的成本效益比，动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略，可持续且必须坚持。

疫情越早得到控制，经济社会发展受到的影响就越小。前不久，一家国际媒体网站刊登了一篇分析"动态清零"总方针并没有削弱中国经济实力的文章，指出过去3年来，中国在亚洲的经济影响力其实是在增长，而非下降。当前，疫情还没有见底，外防输入、内防反弹压力还很大，远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。毫不动摇坚持"动态清零"总方针，坚定信心，排除干扰，克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，抓实抓细疫情防控各项工作，我们就一定能推动经济平稳健康发展，争取今年我国经济发展达到较好水平。

不断提高疫情防控科学性精准性（人民观点）

打赢常态化疫情防控这场攻坚战持久战，"精准"是道必答题。动态清零的精髓，一是快速，二是精准

中国是一个大国，地域广阔。这既意味着我们具有纵深较大的优势，一地出现疫情，可以调动多方资源支援，让我们具备条件和能力战胜疫情，也意味着各地实际不同，情况千差万别

将密切接触者、入境人员隔离管控时间从"14天集中隔离医学观察＋7天居家健康监测"调整为"7天集中隔离医学观察＋3天居家健康监测"；密接的密接管控措施从"7天集中隔离医学观察"调整为"7天居家隔离医学观察"；统一封管控区和中高风险区划定标准......前不久，《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》正式公布。相较第八版，第九版防控方案针对奥密克戎变异株的特点，因时因势对风险人员隔离管理、中高风险区划定标准、疫情监测等方面进行了修订。这是进一步提高疫情防控科学性、精准性的有力举措，是坚持科学精准、动态清零的具体体现。

打赢常态化疫情防控这场攻坚战持久战，"精准"是道必答题。习近平总书记强调，"要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施"。动态清零的精髓，一是快速，二是精准。提高疫情防控的科学性、精准性，既是坚持动态清零的题中应有之义，也是"最大限度减少疫情对经济社会发展的影响"的必然要求。[!--empirenews.page--]

抗疫是一项系统工程，需要同时考虑三个方面：一是控制疫情，二是保障老百姓正常生活，三是确保经济社会必要运行。三者缺一不可。就此而言，确定抗击疫情最佳方案，关键在于如何用更小成本在更短时间内控制住疫情，在最大限度保护人民生命安全和身体健康的同时，减少疫情带来的不利影响，以良好的防控成效保障经济社会持续健康稳定发展。常态化疫情防控以来，正是因为坚持科学精准、动态清零，因时因势不断调整防控措施，发现一起、扑灭一起，我们顶住了一轮又一轮疫情的冲击，快速有效处置局部地区聚集性疫情，有力保障了我国经济发展和疫情防控处于全球领先地位。来之不易的抗疫成果深刻表明：我们的防控政策是经得起历史检验的，我们的防控措施是科学有效的；快速和精准的动态清零，正是我国控制疫情的有效法宝。

中国是一个大国，地域广阔。这既意味着我们具有纵深较大的优势，一地出现疫情，可以调动多方资源支援，让我们具备条件和能力战胜疫情，也意味着各地实际不同，情况千差万别。这样的现实国情也决定了，我们既不能对不同地区采取"一刀切"的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃，必须不断提升分区分级差异化精准防控水平。前不久，国务院联防联控机制明确提出疫情防控"九不准"，为的正是督促各地各部门在毫不动摇坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针的前提下，因时因势做好精准防控，更加高效统筹疫情防控和经济社会发展。坚决防止简单化、"一刀切"和层层加码等现象，坚决做到"九不准"，才能提高防控效率，用最小的代价实现最大的防控效果。

当前，我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段。从毒株本身来看，一方面，奥密克戎变异株传播快，潜伏期短，隐匿性强；另一方面，病毒还在不断变异，疫情的最终走向还存在很大不确定性。从现实情况来看，5月，国内从输入病例中首次检出奥密克戎毒株新亚型BA.4和BA.5。近期，境外输入病例中发现的BA.4和BA.5感染者数量呈逐步增加迹象。根据现有的初步研究结果，BA.4和BA.5的传播力和免疫逃逸能力略有增强，防控难度将有所增加，我国外防输入压力增大。面对奥密克戎变异株传播，我们必须更加突出"科学精准、动态清零"，提高科学精准防控水平。

疫情尚未结束，防控不能松懈。奥密克戎变异株给当前疫情防控增加了不少难度和严峻挑战，快速和精准的动态清零依然是有效方法和必由之路。继续坚持科学精准、动态清零不犹豫、不动摇，抓实抓细疫情防控各项举措，我们一定能筑牢疫情防控屏障，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

统筹好疫情防控和经济社会发展工作（人民观点）

高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，抓紧抓实疫情防控重点工作，才能克服目前经济发展面临的一些困难，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响

疫情防得住，经济才能稳得住。有效的疫情防控是经济发展的有力保障，稳固的防疫成果可以为经济增长营造稳定安全的发展环境

国务院联防联控机制成立专班，整治疫情防控简单化、"一刀切"、"层层加码"等突出问题；国家发展改革委召开扎实推进项目前期工作、加快推进重大项目建设电视电话会议，要求统筹疫情防控和项目建设工作，最大限度减少疫情对重大项目建设的影响；海关总署优化入境货运航空器登临布控比例，进一步缩短货运航空器通关时间，提升机场货运的周转效率，全力支持外贸保稳提质......当前，国内外经贸货物和人员往来有序恢复，各地各部门坚持统筹疫情防控和经济社会发展，积极推动一系列稳增长、惠民生政策措施落地见效，着力巩固经济恢复基础。

疫情尚未远去，大考仍在继续，发展不能停步。不久前，习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调："抓实抓细疫情防控各项工作，同时要尽可能推动经济平稳健康发展。"只有坚持动态清零，高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，抓紧抓实疫情防控重点工作，才能克服目前经济发展面临的一些困难，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

动态清零的最终目标是最大限度保护人民生命安全和身体健康，同时最大限度保护经济社会发展和正常的生产生活。疫情防控和正常生产生活、经济社会发展绝不是非此即彼的"单选题"，都是动态清零的主要目标之一。坚持动态清零，就是要统筹平衡好疫情防控和经济社会发展的关系，用最小的代价实现最大的防控效果。

疫情防得住，经济才能稳得住。有效的疫情防控是经济发展的有力保障，稳固的防疫成果可以为经济增长营造稳定安全的发展环境。6月1日起上海进入全面恢复正常生产生活秩序阶段；北京大部分地区恢复餐饮堂食，大街小巷重现"烟火气"；各地"夜经济"亮点纷呈，为地区发展添活力......大江南北，受疫情影响的多地经济正重回正轨。这也充分说明，坚持动态清零，绝不是经济社会发展的阻力，而是经济社会发展的助力。如果搞"集体免疫"、"躺平"之类的防控政策，疫情势必会对经济社会发展产生严重冲击，势必会造成更大的损失。

事实上，坚持动态清零从来就不意味着放弃经济发展。必须深刻认识到，一方面，发展是解决我国一切问题的基础和关键，做好疫情防控需要财力物力保障，保就业保民生防风险都需要发展作支撑。另一方面，经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。当前正处于经济恢复的关键时间点。进一步增强紧迫感，继续落实各项政策，在做好疫情防控的同时，进一步打通产业链供应链堵点，推动经济运行尽快回归正常轨道，才能更好保护中国经济韧性，保持经济运行在合理区间。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。今年以来，我国经济运行经历了很不寻常的过程，总的看当前经济正在恢复，但恢复的基础还不稳固，稳经济仍要付出艰苦努力。坚持"动态清零"总方针不犹豫不动摇，进一步磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，我们一定能筑牢疫情防控屏障，争取今年我国经济发展达到较好水平。

（本系列评论到此结束）

中国之路，凝聚无比强大的前进定力（人民观点）

鞋子合不合脚，自己穿了才知道；道路好不好，自己走了才知道

中国特色社会主义，既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证，必须倍加珍惜、长期坚持

实体书店在显著位置设立专架展台予以推介，征订量节节攀升；书名在搜索引擎中成为热词，引发网友广泛关注；各地精心组织安排，引导广大党员、干部读原著学原文、悟原理知原义......近期，《习近平谈治国理政》第四卷中英文版出版发行，引发热烈反响。这部权威著作凝结着一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，对于推动广大党员、干部和群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解，具有重要意义。

习近平总书记指出："走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论""中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路"。方向决定道路，道路决定命运。推进革命、建设、改革，道路问题都是最根本的问题。党的十九届六中全会概括了具有重大的历史意义和现实指导意义的十条历史经验，其中一条就是"坚持中国道路"。

犹记北京冬奥会、冬残奥会的开闭幕式惊艳世界，一个个经典瞬间定格为永恒。冬奥之约，中国之诺。正如习近平总书记在北京考察冬奥会、冬残奥会筹办备赛工作时强调的："历史会镌刻下这一笔，世界将对中国道路有全新的认识。"岁月铭刻着奋斗的艰辛，历史映射着智慧的光芒。回望过往的奋斗路，从当年的山河破碎、积贫积弱，到现在的潮涌东方、复兴气象，从曾经"一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造"，到如今"神舟"飞天、"北斗"组网、"嫦娥"探月、"蛟龙"入海......中国共产党团结带领中国人民，坚持立足本国国情，坚持改革开放，走出了一条中国特色社会主义道路，创造了"当惊世界殊"的发展奇迹。

鞋子合不合脚，自己穿了才知道；道路好不好，自己走了才知道。扎根中华文明的内在逻辑，源于近代以来的比较选择，历经立足国情的艰辛探索，中国道路具有无比旺盛的生命力。这条路，凝结着中国共产党人最初的追求和夙愿，凝结着中国人民不懈的追寻和期盼；浸染着无数英烈的鲜血和汗水，浸透着一代代中华儿女的拼搏和奉献；接续着五千年中华文明的厚重和深沉，承载着中华民族伟大复兴的梦想和希望。历史和现实充分证明，中国特色社会主义道路，开拓于中国人民共同奋斗，扎根于中华大地，是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。

一个国家，一个民族，只有找到适合自己条件的道路，才能实现自己的发展目标。环顾全球，世界各国都希望找到本国发展振兴之路。然而，人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。中国沿着自身选择的发展道路快速发展起来，正是以一种具有高度"可视性"和"可感性"的方式向各国表明，每个国家都应当有探索自身发展道路的权利。从世界范围看，中国通过和平发展成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

习近平总书记指出："中国有960多万平方公里土地、56个民族，我们能照谁的模式办？谁又能指手画脚告诉我们该怎么办？"大道之行，壮阔无垠。中国特色社会主义，既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证，必须倍加珍惜、长期坚持。当前，世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。方此"船到中流、人到半山"之时，我们更要有道不变、志不改的决心，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

"我们的道路多么宽广，我们的前程无比辉煌"。创作于上世纪60年代初的歌曲《我们走在大路上》，至今依然传唱大江南北，激扬着社会主义中国的豪情壮志，映照着中国人的道路自信。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。今天，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。放眼未来，这条道路必将越走越宽广！

中国之治，展现更为旺盛的生机活力（人民观点）

"中国之治"是我国制度优势最有说服力的证明，也是我们坚定制度自信的现实根基

中国特色社会主义制度是一套行得通、真管用、有效率的制度体系，是当代中国发展进步的根本制度保障

2021年我国农村居民人均可支配收入18931元，较2012年翻了一番多；我国全球创新指数排名从十年前的第三十四位提升到现在的第十二位......在"中国这十年"系列主题新闻发布会上，一个个数字标注发展进步、令人印象深刻，为"中国之治"写下生动注脚。

经国序民，正其制度。只有深入到制度层面，才能更好把握"中国之治"的奥秘。"中国特色社会主义制度所具有的显著优势，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证""制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势""制度稳则国家稳，制度强则国家强"......在《习近平谈治国理政》第四卷中，一系列重要论述，鲜明指出制度对于国家治理和发展的重要意义，深刻阐释中国特色社会主义制度的显著优势，为我们更好理解"中国之治"背后的制度密码，为国际社会了解中国、读懂中国，打开了重要"思想之窗"。

国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效，实践是最好的试金石。新中国成立70多年来，我们党团结带领亿万人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，创造了举世瞩目的"中国之治"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领全党全国各族人民，在推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力迈向现代化的进程中改革创新、开拓前行，不断开辟"中国之治"新境界，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。正所谓"现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论"，"中国之治"是我国制度优势最有说服力的证明，也是我们坚定制度自信的现实根基。

习近平总书记强调："始终代表最广大人民根本利益，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益，是我国国家制度和国家治理体系的本质属性，也是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。"不忘初心，方得始终。更好发挥制度优势，需要更好贯彻以人民为中心的发展思想。从实现了最广大人民广泛持续参与的全过程人民民主，到"一个都不能少"的精准扶贫方略，再到切实兜牢民生底线的社会保障制度......坚持以人民为中心，一切为了人民、一切依靠人民，彰显出"中国之制"的价值旨归，绘就了"中国之治"的价值底色。

一个国家选择什么样的国家制度和国家治理体系，是由这个国家的历史文化、社会性质、经济发展水平决定的。中国特色社会主义制度是一套行得通、真管用、有效率的制度体系，是当代中国发展进步的根本制度保障。坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平；坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展；坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础；坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全；坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生......立足中国国情、在实践中发展壮大，中国特色社会主义制度日益展现出旺盛的生机活力，"中国之治"不断书写着新的时代华章。

当前，世界百年变局和世纪疫情相互交织，各种挑战层出不穷，世界经济复苏步履维艰，全球发展遭遇严重挫折。面对"世界怎么了，我们怎么办"的时代之问，许多国家纷纷"向东看"，国际社会越来越多的人开始正视中国制度、中国治理，渴望从中汲取经验与启示。事实证明，只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。"中国之治"蕴含的制度价值、治理经验具有世界意义，可以给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提。

抚今追昔，我们对中国制度的艰辛探索感慨万千，对中国制度的博大精深由衷赞叹，对中国制度的雄浑伟力无比自豪。眺望前方的奋进路，仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合。坚定自信心、激扬精气神，毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度，与时俱进完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系，我们就一定能推动"中国之治"迈向更高境界，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。

中国之理，回答赶考路上的时代考题（人民观点）

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引

科学理论跨越时空，照亮一个民族走向复兴的浩荡征程，也产生着影响世界的雄浑力量

坚定理论自信，以中国为观照、以时代为观照，不断推进知识创新、理论创新、方法创新，更好回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问

"了解中国的发展，最好的方式莫过于阅读《习近平谈治国理政》""中国发展的经验，中国共产党人的智慧，在书里得到了集中体现"......作为中国共产党理论创新的最新成果，《习近平谈治国理政》是当今世界最有影响力的领导人著作之一，赢得了读者广泛好评。前不久，《习近平谈治国理政》第四卷中英文版出版发行，再次引发海内外高度关注。历史关口、时代潮头，非凡发展奇迹背后的"中国之理"，给人们带来更多思考。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。解读中国奇迹的人不难发现，中国的成功、中国共产党的成功，莫不源于正确的思想指引。回首百年奋斗征程，思想的伟力贯穿于中国人民创造历史的伟大实践，极大地改变了中国，也影响了世界。中国特色社会主义给世界近1／5人口开辟了国家富强、民族振兴、人民幸福的光明前景，更以实践基础上的理论创新，丰富了马克思主义世界观和方法论，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

百年来，我们党之所以能够从苦难走向辉煌，从胜利走向胜利，根本在于始终把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人以划时代的实践创造和理论创新，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，提出了一系列原创性系统性引领性的科学论断，深刻回答了事关党和国家发展的重大时代课题。千年小康梦成为现实，科技创新取得新的历史性成就，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固......这十年，我们深刻感受到思想的火炬如何照亮崭新的时代，引领着神州大地上强国富民的伟大实践，激扬着壮阔的复兴气象。实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，是当代中国共产党人观察时代、把握时代、引领时代的思想武器。

科学理论跨越时空，照亮一个民族走向复兴的浩荡征程，也产生着影响世界的雄浑力量。在当今世界大发展大变革大调整的形势下，中国理念、中国主张、中国智慧正成为解决全球问题的重要方案。秉持人类命运共同体理念，提出全球发展倡议，推动共建"一带一路"高质量发展，为世界经济发展开辟新空间；积极参与气候变化谈判，推动达成和加快落实《巴黎协定》，以中国理念和实践引领全球气候治理新格局；倡议设立新冠疫苗合作国际论坛，传递"人民至上、生命至上"的崇高理念......今天，"中国之理"让世界看到更多可能性，为全球发展持续注入信心与动力。

我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。"马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜""以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义中国化""坚持用马克思主义之'矢'去射新时代中国之'的'"......习近平总书记的一系列重要论述，展现出对续写马克思主义中国化时代化新篇章的坚定信心。走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，我们尤须坚定理论自信，以中国为观照、以时代为观照，不断推进知识创新、理论创新、方法创新，更好回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。

千秋伟业，令人意气风发；征途漫漫，催人乘势而上。勇于结合新的实践不断推进理论创新，善于用新的理论指导新的实践，我们就一定能开好顶风船、走好上坡路，不断书写新的传奇，让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

做好新时代经济工作的根本遵循（人民观点）

不久前，中共中央宣传部、国家发展改革委组织编写的《习近平经济思想学习纲要》一书，由人民出版社、学习出版社联合出版。《纲要》内容丰富、结构严谨，忠实原文原著、文风生动朴实，是广大干部群众学思践悟习近平经济思想的重要辅助读物。本版即日起推出系列评论，与广大干部群众共同深入学习领会习近平经济思想。

--编者

习近平经济思想深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分

各地各级党组织纷纷开展集体学习，社会各界和国际社会广泛关注，网络媒体将基本内容做成精美图表......近期，《习近平经济思想学习纲要》一书出版发行，引发热烈反响。《纲要》系统阐释了习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域的原创性贡献，对于推动广大干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想具有重要作用。

做好经济工作是我们党治国理政的重大任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，提出一系列新理念新思想新战略，指导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，在实践中形成和发展了习近平经济思想。习近平经济思想深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪世界的最新理论成果，是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南，为我们做好新时代经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

有了科学指引，才能在发展征途中不惑不惧；有了行动指南，才能在困难挑战前全力以赴。回望这十年，有涉滩之险、有闯关之难、有爬坡之艰，中国经济之所以能够在战胜风险挑战中发展、在历经压力测试后壮大，根本原因就在于习近平经济思想的科学指引。提出新发展理念，进一步科学回答实现什么样的发展、怎样实现发展的问题；指出我国社会主要矛盾的变化，明确了解决当代中国发展主要问题的根本着力点；强调把握新发展阶段，标注我国经济发展的历史方位......在重大关头、关键时刻，习近平经济思想总是能够深刻回答我国经济发展的重大理论和实践问题，引领广大干部群众正确分析形势、科学把握规律，在大风大浪中明确方向、在乱云飞渡中笃定前行。

评判一种思想体系和战略实践，要看它是否正视了这个国家最宏大和最重要的问题，并对这些历史与现实的问题给出坚强有力的回答。习近平经济思想的强大生命力，体现在鲜明的现实针对性和实践指导性，在引领中国经济发展的过程中不断形成新经验、深化新认识、贡献新方案。提出供给侧结构性改革，正是为了适应新常态、把握新常态、引领新常态；提出高质量发展，正是为了推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；提出构建新发展格局，正是为了适应国内外发展环境发生的深刻复杂变化，实现高水平的自立自强......习近平经济思想具有把握时代问题的理论洞察力、解答时代问题的实践创造力，引领中国经济巨轮破浪前行。

思想的力量，在实践中能够得到最有力的证明。回望这十年，正是在习近平经济思想的科学指引下，我国经济建设取得重大成就，国内生产总值突破百万亿元大关，人均国内生产总值超过一万美元，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。今年以来，面对国际环境更趋复杂严峻、国内疫情多发散发等多重因素冲击，我国经济克服超预期不利因素影响，呈现企稳回升态势，尤其是二季度实现了经济正增长，稳住了经济大盘。来之不易的成绩充分体现了党中央对经济形势的科学分析、精准判断，充分彰显了习近平经济思想的强大理论力量。新征程上，坚持以习近平经济思想武装头脑、指导实践、推动工作，勇于变革、勇于创新，就一定能扎实推动经济平稳健康可持续发展。

在习近平经济思想的科学指引下，中国经济已经爬坡过坎、攻坚克难，取得辉煌成就。继续深入学习贯彻习近平经济思想，我们必将跋山涉水、一往无前，书写新时代中国经济发展的崭新篇章。

不断把握规律积极运用规律（人民观点）

习近平经济思想为准确把握经济社会发展逻辑、推进社会主义经济建设提供了正确指引，展现出强大的真理力量

一系列重要理论成果，适应当代中国国情和时代特点，有力指导了我国经济发展实践，开创经济发展新局面

"中国这十年"系列主题新闻发布会上，一组组数据，折射出中国经济发展的澎湃活力：从2012年到2021年，我国制造业增加值从16.98万亿元增加到31.4万亿元；我国高技术产业营业收入从9.95万亿元增长到19.91万亿元，规模翻了一番；单位GdP二氧化碳排放量累计下降大约34％，风电、光伏发电等绿色电力的装机容量和新能源汽车产销量都位居世界第一......经济发展迈上新台阶，背后是我们党对经济发展规律认识的深化。

马克思主义政治经济学"最终目的就是揭示现代社会的经济运动规律"，其科学性品格集中体现在通过生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动分析，揭示人类社会发展等一系列客观规律。在《习近平经济思想学习纲要》中，从加强党对经济工作的全面领导到坚持以人民为中心的发展思想，从坚持问题导向部署实施国家重大发展战略到大力发展制造业和实体经济，习近平经济思想始终坚持马克思主义基本原理，坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，坚持用马克思主义政治经济学之"矢"射新时代中国经济发展之"的"，深刻回答了许多重大理论和现实问题，具有鲜明的科学性，开拓了中国特色社会主义政治经济学的新境界。[!--empirenews.page--]

习近平总书记强调："我们要立足我国国情和我们的发展实践，深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，揭示新特点新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说"。习近平经济思想坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义科学世界观方法论认识世界、改造世界，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统阐述了新时代我国经济发展的根本保证、根本立场、历史方位、指导原则、路径选择、鲜明主题等一系列重大理论和实践命题，深入提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，构建起科学完备、逻辑严密的思想理论体系，为准确把握经济社会发展逻辑、推进社会主义经济建设提供了正确指引，展现出强大的真理力量。

从指出"发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展"，到要求"在把握规律的基础上实现变革创新"，正是因为习近平经济思想科学分析新时代我国经济社会发展呈现的新变化、新特点，我们才能在这一科学理论的指引下深入把握规律、积极运用规律，推动中国经济巨轮劈波斩浪、行稳致远。比如，强调既要"有效的市场"，也要"有为的政府"，既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性；提出坚持新发展理念，深化了我们党对社会主义经济发展规律的认识，为我国进入新发展阶段、构建新发展格局提供战略指引；要求统筹发展和安全，办好发展安全两件大事，实现高质量发展和高水平安全良性互动......一系列重要理论成果，适应当代中国国情和时代特点，有力指导了我国经济发展实践，开创经济发展新局面。

风雨不动安如山，赖有砥柱立中流。在风云变幻的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验。面对极其复杂的国内外经济形势，面对纷繁多样的经济现象，深入学习贯彻习近平经济思想，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握经济社会发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好回答我国经济发展的理论和实践问题。坚持认识规律、把握规律、遵循规律，更好地按经济规律办事，我们就能准确识变、科学应变、主动求变，不断推动我国经济社会迈向高质量发展。

回顾过去，我国经济发展进程波澜壮阔、成就举世瞩目，蕴藏着理论创造的巨大动力、活力、潜力。展望未来，深入学习贯彻习近平经济思想，把握历史脉络，找到发展规律，推动理论创新，扎实做好经济社会发展各项工作，中国经济航船定会破浪前行、行稳致远。

发展为了人民发展依靠人民（人民观点）

人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，习近平经济思想具有鲜明的人民性

尊重人民群众主体地位和首创精神，把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来，就一定能够不断创造出令人刮目相看的新的奇迹

民心所向，忧之念之；民康物阜，盼之行之。不久前，习近平总书记在四川考察时，步入稻田看秧苗长势，走进乡村话接续振兴，来到高校调研就业问题，指出"衣食住行，还有医药，老百姓最关心的就是这些"，叮嘱"老百姓的事，要实实在在干，干一件是一件，干一件成一件"，勉励"大家收入高了、日子好了，脱贫之后要接续推进乡村振兴，不断发展下去"。

人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，习近平经济思想具有鲜明的人民性。创造性提出以人民为中心的发展思想，坚持把人民利益作为党领导经济工作的根本出发点和落脚点，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，注重在发展中保障和改善民生，坚定不移走共同富裕的道路，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感......"人民至上"的价值理念贯穿习近平经济思想始终。

增进民生福祉是发展的根本目的，让人民生活幸福是"国之大者"。习近平总书记指出："我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。"着力提高供给质量和水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要；坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现"小康路上一个都不能掉队"；大力推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，决心之大、力度之大、成效之大前所未有......党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，在部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展过程中都牢牢坚持这个根本立场，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

为了人民而发展，发展才有意义；依靠人民而发展，发展才有动力。习近平总书记强调："共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神，群众是真正的英雄。"党的十八大以来，从持续推进"放管服"改革，到保证人民平等参与、平等发展权利；从营造有利于创新创业创造的良好发展环境，到推进科技体制改革、让有真才实学的科技人员英雄有用武之地......一批批改革举措切实激发亿万人民追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，最大限度激发市场活力、创新动力。实践充分证明，只要我们始终坚持为了人民、依靠人民，尊重人民群众主体地位和首创精神，把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来，就一定能够不断创造出令人刮目相看的新的奇迹。

我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。"要在推动高质量发展中强化就业优先导向""要发挥分配的功能和作用""要完善公共服务政策制度体系"......在去年底召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调要正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题，放在首位的就是"正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径"。适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。始终坚持以人民为中心的发展思想，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，就一定能够不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。深入学习贯彻习近平经济思想，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，就一定能凝聚起14亿多中国人民的智慧和力量，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写新的辉煌篇章。

准确识变、科学应变、主动求变（人民观点）

习近平经济思想强大的生命力、引领力，体现在应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头，不断解答时代发展提出的新课题，适应时代变化而不断发展

习近平经济思想清晰指明了经济社会发展从"怎么看"到"怎么办"的新方法新路径，为成功应对各种风险挑战注入了强大信心和动力

不久前，中国经济"半年报"出炉。今年上半年，国内生产总值同比增长2.5％，二季度经济实现正增长。今年以来，百年变局交织世纪疫情，中国经济面临的"三重压力"更加突出，超预期因素冲击陡然增加。在发展的关键时刻，习近平总书记举旗定向、掌舵领航，全国上下勠力同心、攻坚克难，最大程度稳住了经济社会发展基本盘，交出了来之不易的答卷。

伟大时代催生伟大思想，伟大思想引领伟大实践。习近平总书记在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大"专题研讨班上强调："拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。"实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。习近平经济思想站在时代前沿，洞察时代风云，把握时代脉搏，立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，提出统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，强调要准确识变、科学应变、主动求变，坚持正确的战略策略，为新时代经济工作确立了战略坐标，提供了战略指引。习近平经济思想强大的生命力、引领力，体现在应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头，不断解答时代发展提出的新课题，适应时代变化而不断发展。

察势者智，驭势者赢。做好经济工作，必须深刻认识经济发展所发生的阶段性变化。党的十八大以来，从作出"我国经济发展进入新常态""我国进入了一个新发展阶段""我国发展仍处于重要战略机遇期"等重大判断，到深刻把握"经济全球化遭遇逆流""世界百年未有之大变局加速演进""发展是人类社会的永恒主题"等世界发展大势，以习近平同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，对国内国际发展大局有了更清醒的认识，对我国发展新的历史方位有了更准确的把握，为做好准备、谋定后动奠定坚实基础。实践充分证明，只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。

明者因时而变，知者随事而制。根据我国发展阶段、环境、条件变化，强调"逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局"；面对多个领域存在的"卡脖子"问题，指出"必须坚持问题导向，发挥新型举国体制优势，踔厉奋发、奋起直追，加快实现科技自立自强"；面对"如何战胜疫情？如何建设疫后世界？"这一时代之问，倡导世界各国"坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩，推动构建开放型世界经济"......因应时代需要，科学应对变化，习近平经济思想清晰指明了经济社会发展从"怎么看"到"怎么办"的新方法新路径，为成功应对各种风险挑战，推动中国经济航船劈波斩浪、行稳致远注入了强大信心和动力。

所当乘者势也，不可失者时也。习近平经济思想在适应新形势、解决新问题、应对新挑战中，形成了一系列具有鲜明时代性和创造性的理论成果。从创造性地提出加强党对经济工作的全面领导的重大理论观点，到创造性地提出坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，再到创造性地提出推进完善社会主义市场经济体制的重要思想，习近平经济思想坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，坚持用马克思主义政治经济学之"矢"射新时代中国经济发展之"的"，深刻回答了许多重大理论和现实问题，开拓了中国特色社会主义政治经济学的新境界。

知之愈明，则行之愈笃。站在新的历史起点上，深入学习贯彻习近平经济思想，以识变之智、应变之方、求变之勇，埋头苦干、勇毅前行，我们就一定能够扎实推动经济平稳健康可持续发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

不断解决中国的实际问题（人民观点）

为实践提供强大的思想指引，推动中国经济发展克服一个个困难挑战、取得一项项巨大成就，这正是习近平经济思想的实践伟力在中华大地的充分彰显

习近平经济思想来自实践、指导实践，在不断解决中国的实际问题过程中焕发出强大的生命力

观察上半年我国经济发展，既有量的合理增长，也有质的稳步提升。上半年夏粮生产喜获丰收，比上年增产28.7亿斤；规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6％；信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长9.2％......经济转型升级，迈上高质量发展新台阶，中国经济展现出巨大潜力与回旋余地，充分彰显了习近平经济思想引领中国经济航船的实践伟力。

习近平经济思想是在中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生新变化、世界百年未有之大变局加速演变的历史条件下形成的，具有广阔时代背景、深厚理论渊源和坚实实践基础，充分体现了理论与实践相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特点，擘画了新时代中国经济蓬勃发展的新蓝图。

马克思主义政治经济学要有生命力，就必须与时俱进。党的十八大以来，在指导推动经济工作的同时，我们党注重把实践经验上升为系统化的科学理论，开拓了中国特色社会主义政治经济学的新境界，集中体现了党对经济发展规律特别是社会主义经济建设规律的深刻洞见。习近平经济思想具有鲜明的实践性，坚持实践导向，着眼客观实际，聚焦发展不平衡不充分问题，聚焦国际国内环境深刻复杂变化和经济运行面临的风险挑战，深刻回答了事关新时代经济发展的一系列重大理论和现实问题，擘画推动了关乎基础和全局的一系列重大发展战略，为破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、推动我国经济高质量发展提供了行动指南。

习近平总书记强调："中国特色社会主义政治经济学只能在实践中丰富和发展，又要经受实践的检验，进而指导实践。"习近平经济思想要回答的时代之问，是如何在"站起来""富起来"的基础上进一步解放生产力、发展生产力，从而实现历史性新跨越，真正做到"强起来"。针对依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展方式已经难以为继的问题，实施创新驱动发展战略，把创新摆在国家发展全局的核心位置；针对资源环境约束趋紧、生态系统退化等问题，提出走生态优先、绿色发展之路；针对区域发展不平衡不充分问题，谋划区域协调发展新思路，把实施区域协调发展战略作为新时代国家重大战略之一......立足新时代中国经济发展的伟大实践，为实践提供强大的思想指引，推动中国经济发展克服一个个困难挑战、取得一项项巨大成就，这正是习近平经济思想的实践伟力在中华大地的充分彰显。

习近平经济思想来自实践、指导实践，在不断解决中国的实际问题过程中焕发出强大的生命力。当前，国民经济企稳回升，我国经济高质量发展态势持续，但同时也要看到，外部不稳定不确定因素明显增加，国内疫情影响还没有完全消除，需求收缩与供给冲击交织，结构性矛盾和周期性问题叠加。在风云变幻、充满极大不确定性的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验。加强对经济工作的系统思考、整体谋划和全面推进，切实把习近平经济思想贯彻落实到新时代经济发展实践全过程各领域，就一定能把这一伟大思想的真理力量转化为推动高质量发展的充沛动能，推动中国经济航船驶向更加光明的未来。

习近平总书记指出："实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点，实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。"新征程上，深入学习贯彻习近平经济思想，运用科学理论不断解决当今中国的实际问题，我们必能扎实推动经济平稳健康可持续发展，在全面建设社会主义现代化国家新征程上不断夺取新的胜利。

不忘本来吸收外来面向未来（人民观点）

习近平经济思想既立足中国特色社会主义经济发展实践、注重解决中国发展中面临的实际问题，又充分吸收国外经济理论的优秀成果、借鉴各国经济发展的有益经验

扎根中国大地，把握开放与自主的辩证法，实现"不忘本来"与"吸收外来"的结合，就能更好"面向未来"

展区总面积达10万平方米，较首届增长25％；国际展区8万平方米，占参展面积80％；60多个国家和地区的2800余个品牌参展......近日，以"共享开放机遇、共创美好生活"为主题的第二届中国国际消费品博览会在海南海口闭幕。中国成功举办进博会、服贸会、广交会、消博会等大型国际经贸盛会，展现了不断推进高水平对外开放、促进互利共赢的坚定决心，充分彰显了习近平经济思想的开放性品格。

习近平总书记深刻指出："马克思主义是不断发展的开放的理论，始终站在时代前沿。"作为当代中国马克思主义政治经济学的最新成果，习近平经济思想具有鲜明的开放性。习近平经济思想坚持以我为主、为我所用、博采众长、去粗取精，科学继承马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的理论精髓，充分汲取中华优秀传统文化的养分精华，借鉴吸收世界各国经济发展经验和西方经济学有益成分，展现出强大的理论创新活力。

在实践中守正创新，才能不断超越自己；在开放中博采众长，才能不断发展完善。提出"坚持和发展中国特色社会主义政治经济学，要以马克思主义政治经济学为指导，总结和提炼我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践经验，同时借鉴西方经济学的有益成分"，强调"我们坚持马克思主义政治经济学基本原理和方法论，并不排斥国外经济理论的合理成分"......党的十八大以来，习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义政治经济学的重要论述，无不彰显着开放性、包容性、创新性的理论品格。习近平经济思想既立足中国特色社会主义经济发展实践、注重解决中国发展中面临的实际问题，又充分吸收国外经济理论的优秀成果、借鉴各国经济发展的有益经验，因而具有强大的实践引领能力，是立足国情、放眼世界、引领未来的科学理论。

今天的世界，每一秒钟都是马克思所说的"世界时间"，开放是各个国家的必然选择。习近平总书记强调："要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。"从宣示"中国开放的大门不会关闭，只会越开越大"，到推动共建"一带一路"高质量发展，从积极参与全球经济治理体系改革，到推动构建人类命运共同体......党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国顺应经济全球化大势，坚定不移推进高水平对外开放，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。中国进一步融入世界、拥抱世界、贡献世界，生动诠释了"世界好，中国才能好；中国好，世界才更好"的真正意涵。

习近平经济思想融通各种思想资源，坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，背后是高瞻远瞩的视野，更是观照世界的情怀。习近平经济思想坚持以中华民族开放包容、互学互鉴的人文情怀为旨归，始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，不仅体现了坚定的文化自信，更彰显了努力为人类作出更大贡献的博大胸怀。扎根中国大地，把握开放与自主的辩证法，实现"不忘本来"与"吸收外来"的结合，就能更好"面向未来"，不断为人类文明进步贡献智慧和力量。

真理的力量穿越时空，开放的春风温暖世界。今天，俯瞰神州大地，21个自由贸易试验区及海南自由贸易港建设扎实推进，中国在高水平开放的大道上蹄疾步稳。在习近平经济思想指引下，以开放求发展、以合作谋共赢，新时代的中国定能为世界经济发展注入更多正能量，为构建人类命运共同体、开创人类更美好未来作出更多新贡献。

巩固经济回升向好趋势（人民观点）

中共中央政治局日前召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，全面、深刻回答了当前经济形势怎么看、下半年经济工作怎么干等重要理论和现实问题。即日起，本版推出系列评论，与读者共同学习贯彻会议精神。

--编者

我国发展仍具有诸多战略性有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变

在福建福州，第五届数字中国建设峰会生动展示了最新前沿技术，打开数字经济发展的巨大想象空间；在海南海口，第二届中国国际消费品博览会汇聚全球头部品牌，成为高水平对外开放、引领全球消费时尚的重要平台。近期我国举办的两场重要活动，既展现了前沿科技，也体现了开放融通，充分折射出当前中国经济发展的澎湃活力。

7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。这为我们扎实做好下半年经济工作指明了方向、提供了遵循。

今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得积极成效，经济社会发展取得新成绩。特别是进行大上海保卫战，疫情防控经受住了武汉保卫战以来最严峻的考验。从全国看，5月份主要经济指标降幅收窄，6月份经济企稳回升，二季度经济实现了正增长。来之不易、难能可贵的成绩，充分说明了我国发展仍具有诸多战略性有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变，充分彰显了党中央具有驾驭中国经济、搞好综合平衡的高超智慧和娴熟能力。

当前经济运行还面临一些突出矛盾和问题，外部不稳定不确定因素明显增加，国内疫情影响没有完全消除，需求收缩与供给冲击交织，结构性矛盾和周期性问题叠加，市场主体经营仍比较困难......同时，我们也要看到危中有机，只要保持战略定力、坚定做好自己的事，是完全能够化险为夷、化危为机的。我国长期积累的雄厚物质基础和超大市场规模优势明显：需求恢复有潜力，稳投资力度持续加大，消费有望继续恢复，外贸保稳提质具有较好基础；生产回升有支撑，市场需求逐步回暖；创新发展增动力，新产业新动能继续保持平稳较快增长；宏观政策有保障，稳经济一揽子政策措施加快落地生效......我国经济体量大、市场空间广、发展韧性足、改革红利多、治理能力强的优势将进一步发挥，为巩固经济回升向好趋势提供坚强支撑。

坚定信心，更要踏实奋进。保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果，还要战胜各种挑战、付出更多努力。全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求是一个整体，要一体认识、一体落实、一体评估；宏观政策要在扩大需求上积极作为，财政货币政策要有效弥补社会需求不足，保持流动性合理充裕；守住安全底线，要强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，保持金融市场总体稳定；以改革开放为经济发展增动力，要扎实做好民生保障工作，充分调动各方面积极性，营造好的政策和制度环境。把思想和行动统一到党中央对经济形势分析判断和对经济工作决策部署上来，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够抓住历史机遇、赢得发展先机。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。从上半年看向全年，从今年回眸十年，有涉滩之险、有闯关之难、有爬坡之艰，中国经济始终在战胜挑战中发展，在历经考验后壮大。展望未来，中国经济一定能在走过千山万水之后继续跋山涉水，保持回升向好趋势，在高质量发展的轨道上行稳致远。

在扩大需求上积极作为（人民观点）

有效需求是宏观经济治理的重要问题，实施好扩大内需战略是增强发展内生动力的关键所在

强化逆周期调节，把扩大需求政策落实落细，我们完全有条件有能力克服当前面临的困难和挑战，推动经济运行尽快回归正常轨道

大江南北，重大工程扎实推进，重大项目纷纷落地；港口码头，集装箱卡车川流不息，往来货船活力奔涌；商超卖场，线下消费渐次复苏，城市"烟火气"加速回归......随着各项宏观政策措施的加快实施、落地见效，市场需求持续回暖，我国经济运行出现诸多方面积极变化，充分展现出强大韧性和巨大潜力。

日前召开的中共中央政治局会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，强调宏观政策要在扩大需求上积极作为，财政货币政策要有效弥补社会需求不足，货币政策要保持流动性合理充裕。这一重要要求为下半年宏观政策指向定调，是我们做好宏观调控、搞好综合平衡，在扩大内需上积极作为、务求实效的重要遵循。

有效需求是宏观经济治理的重要问题，实施好扩大内需战略是增强发展内生动力的关键所在。今年以来我国经济发展内外部环境更趋复杂严峻，需求收缩、供给冲击、预期转弱"三重压力"持续显现，超预期因素冲击陡然增加。面对新的下行压力，促消费、稳投资、稳外贸等一系列扩大内需的政策陆续出台：加快推动水利、交通运输等基础设施投资，发行金融债券等筹资3000亿元支持重大项目建设，着力发挥有效投资的关键性作用；鼓励增加汽车、家电等大宗消费；密集部署一系列稳外贸举措；多个城市发放消费券，进一步夯实消费的基础性作用......这一系列举措，实现了宏观政策的靠前发力、精准有力、协同发力，推动了市场需求积极改善、经济运行加快恢复。

越是超预期因素增多，越是内外部环境不确定性增加，我们在扩大需求上就越要积极作为，通过具体政策措施牢牢稳住发展基本盘。回看中国经济半年报，国内生产总值同比增长2.5％，二季度经济顶住下行压力实现正增长。从消费来看，6月份社会消费品零售总额增速恢复正增长，汽车类、石油及制品类的零售增速反弹明显。从投资来看，上半年计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长10.6％，增速比1至5月份加快0.4个百分点。从外贸来看，上半年货物贸易进出口总值19.8万亿元，同比增长9.4％。这半年来，扩大需求为我国经济在较短时间内实现企稳回升发挥了重要作用，体现出宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，还体现出我国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本特点，更体现出加固"稳"的基础、集聚"进"的动能来抵御风险、攻坚克难的坚定决心和强大能力。[!--empirenews.page--]

成绩来之不易，未来充满挑战。有效需求不足仍是制约当前经济恢复的重要因素，稳住经济大盘仍要继续付出艰苦努力。保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果，需要最大限度激发我国拥有的超大规模的国内市场优势和强大的内需潜力，让有空间有手段的宏观政策在扩大需求上积极作为。一方面，政策效能释放还有相当大的空间，要继续推动政策落地和效果显现，加快中央预算内投资项目实施，要推动有效投资重要项目协调机制高效运转，在确保工程质量前提下在三季度尽快形成更多实物工作量。另一方面，我国宏观调控政策工具箱工具充足，要加大相机调控力度，抓紧谋划增量政策工具，用好地方政府专项债券资金，促进消费提质升级，着力发挥好消费对经济循环的牵引带动作用，特别要确保产业链供应链正常运转，畅通经济循环、稳住市场主体、稳定市场预期。正视困难、坚定信心，强化逆周期调节，把扩大需求政策落实落细，我们完全有条件有能力克服当前面临的困难和挑战，推动经济运行尽快回归正常轨道。

扩大需求，就是为中国经济这一片大海注入更加强劲的动能。习近平总书记指出："在看到困难的同时，也要看到危中有机，只要我们保持战略定力、坚定做好自己的事，是完全能够化险为夷、化危为机的。"把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分认识并切实用好我国经济发展的多方面比较优势和有利条件，不惧滩险流急、不畏雨骤风狂，坚定信心走好自己的路，"中国号"经济巨轮一定能乘风破浪、勇毅前行。

全方位守住安全底线（人民观点）

保障粮食安全和能源安全，是稳住国内基本盘、切实保障和改善民生的重要支撑，是应对外部不确定性冲击、把握经济发展主动权的重要抓手

紧紧把握未来发展主动权，既要正视困难，又要坚定信心，把握好发展和安全的辩证统一关系，做到坚持发展不停步、维护安全不懈怠

今年我国夏粮产量达2948亿斤，增产28.7亿斤，金黄麦田，籽粒饱满，丰收分量沉甸甸，"粮食答卷"令人振奋；上半年我国规模以上工业原煤、天然气产量同比分别增长11.0％、4.9％，居民用电、用气价格保持基本稳定，克服困难，保供稳价，"能源答卷"鼓舞人心......牢固树立安全发展理念，保障粮食安全和能源安全，是稳住国内基本盘、切实保障和改善民生的重要支撑，是应对外部不确定性冲击、把握经济发展主动权的重要抓手。

日前召开的中共中央政治局会议强调："要全方位守住安全底线。"习近平总书记强调："要落实国家总体安全观，强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，保持金融市场总体稳定。"各地区各部门各方面都要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，加大力度规划建设新能源供给消纳体系；稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生；保持金融市场总体稳定，妥善化解一些地方村镇银行风险，严厉打击金融犯罪；压实安全生产责任。树立底线思维，增强忧患意识，保持"时时放心不下"的责任感，才能统筹好发展和安全两件大事，牢牢守住新发展格局的安全底线。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。今年以来，看国际，百年变局和世纪疫情相互交织，世界进入新的动荡变革期，产业链供应链不确定风险增加；看国内，我国粮食、能源等的供求格局没有改变，保供应、提质量、优结构的任务越来越重。研判中国经济，不仅要看速度快不快，也要看底盘稳不稳。上半年中国经济之所以能经受住多重考验，一条重要经验就是在加快推进经济恢复发展过程中，守住了发展的安全底线，粮食安全、能源安全、产业链供应链安全保障有力。有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线，既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。坚持下好先手棋、打好主动仗，有效防范应对重点领域潜在风险，防止各类"黑天鹅""灰犀牛"事件发生，才能在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。

当前，经济运行正处于决定全年趋势的关键节点。一方面，当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，下半年经济运行依然具有相当的不稳定性不确定性；另一方面，疫情防控取得积极成效，稳经济一揽子政策措施有效实施，我国经济顶住了下行压力，有望持续稳定恢复、加快向潜在增长水平回归。紧紧把握未来发展主动权，既要正视困难，又要坚定信心，把握好发展和安全的辩证统一关系，做到坚持发展不停步、维护安全不懈怠。今年以来全球大宗商品市场波动加剧，能源供应吃紧、价格高企，稳住粮食"压舱石"、确保能源安全稳定供应极为重要。下半年，我们要毫不松懈抓好秋粮这个全年粮食生产大头，严守耕地红线，稳步提升粮食产量；要扭住"保量"和"稳价"两个关键，加快形成有效抵御国际能源价格大幅波动的"防火墙"，推动能源绿色低碳转型和高质量发展。与此同时，要支持各地从当地实际出发完善房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展，要稳妥处置金融领域风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，要分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，切实保障人民群众生命财产安全......落实国家总体安全观，在全面深化改革、高水平对外开放的过程中确保经济安全，方能保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。

守住安全底线是永恒课题，任何时候这根弦都不能松。正确认识和把握防范化解重大风险，有效防范应对重点领域潜在风险，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，保证影响经济社会发展的重点功能有序运转，我们就一定能从容应对各种挑战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

以改革开放为经济发展增动力（人民观点）

发展出题目，改革做文章。为企业松绑，为创新除障，为公平护航，都需要全面深化改革开放向最难处发力、向最关键处挺进

从公共卫生、生物安全到粮食安全、能源保供，再到社会稳定、防灾备灾，善于运用改革手段和制度力量应对风险挑战冲击，怎样的"压力测试"都不足惧，更多的胜利都必能成

从构建数据基础制度到加强数字政府建设，从加快推进金融支持创新体系建设到将平台企业支付和其他金融活动全部依法依规纳入监管，从完善科技激励机制到开展科技人才评价改革试点，从加快建设世界一流企业到以优质市场环境吸引更多国际资本在我国投资兴业......今年以来，一系列全面深化改革、扩大高水平对外开放的务实举措部署实施，为"中国号"经济巨轮迎风破浪、行稳致远提供了坚实制度保障和强劲动能支撑。

7月28日召开的中共中央政治局会议，强调"要以改革开放为经济发展增动力"，并作出继续实施国企改革三年行动方案，推动平台经济规范健康持续发展，积极促进出口、扩大进口，做好技术、外资引进工作，推动共建"一带一路"高质量发展等一系列重要部署。当前我国经济运行面临一些突出矛盾和问题。向改革要动力，用改革的办法解决发展中的问题；向开放要活力，坚持以开放促改革、促发展、促创新，推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，有助于巩固经济回升向好趋势，也将进一步锚定高质量发展的方向，以发展全局的深刻变革引领带动社会生产力水平的整体跃升。我们保持战略定力，坚定做好自己的事，一项重要任务就是深入贯彻落实全面深化改革部署，持续推进更高水平的对外开放。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革，让市场在资源配置中的决定性作用愈发明显；"放管服"改革不断挺向深水区，市场活力和社会创造力不断被激发；深化金融体制改革，让实体经济发展获得源源不断金融支持；下决心推动以"三权分置"改革为龙头的农村土地制度改革，让农业农村释放出巨大发展潜力；从"引进来"到"走出去"、共建"一带一路"，让畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能持续增强......党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推动全面深化改革、提高对外开放水平，改革开放作为"关键一招""活力之源""根本动力""重要法宝""必由之路"的定位和价值更为凸显。

发展出题目，改革做文章。为企业松绑，为创新除障，为公平护航，都需要全面深化改革开放向最难处发力、向最关键处挺进。要把稳改革方向，围绕形成有利于完整、准确、全面贯彻新发展理念的体制机制加大改革力度，同时以开放促改革，激发经济活力、激荡社会创造力。也要聚焦改革重点，从制约高质量发展的突出问题和关键环节入手，努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。还要抓牢改革落实，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，聚焦聚神聚力推进改革，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。

我们既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳，把改革发展稳定统一起来，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，在危机中育先机，于变局中开新局，从优势中积胜势。当前，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，同时我国也正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。"遇事无难易，而勇于敢为。"要破解相互交织的结构性、体制性、周期性问题，防范化解各类风险挑战，都需要以改革开放为先导、为牵引，向改革开放要动力、要活力。从公共卫生、生物安全到粮食安全、能源保供，再到社会稳定、防灾备灾，善于运用改革手段和制度力量应对风险挑战冲击，怎样的"压力测试"都不足惧，更多的胜利都必能成。

新的征程已经开启，改革开放步伐永不停歇。紧紧抓好、抓实当前巩固经济回升向好趋势、着力推动高质量发展的具体任务，通过全面深化改革、持续扩大开放激发发展潜力，做到系统集成、协同高效，我们一定能推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为"中国之治"提供坚实有力保障，为"中国奇迹"蓄积深厚力量。

扎实做好民生保障工作（人民观点）

民生稳，人心就稳，社会就稳。我们必须高度重视解决实际问题，悉心关怀人民安危冷暖，切实保障民生、兜住兜牢民生底线

把"人民至上、生命至上"的价值理念、"时时放心不下"的责任担当，贯穿到为民谋利、为民造福的每一件实事中，不断推动经济企稳和民生保障取得更大的成效

江苏省对受疫情影响、基本生活存在困难的人员及其家庭开展先行救助；甘肃省从落实助企纾困政策、维护新就业形态劳动者权益等8个方面推出政策措施，着力稳就业、防风险、保民生；河南省加大了临时救助力度，优化完善对困难高校毕业生的就业帮扶，支持灵活就业人员参与创业......一段时间以来，各地区统筹推进经济发展和民生保障，以一系列务实之举着力解决人民群众所需所急所盼，为百姓的生活安康保驾护航。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。不久前召开的中共中央政治局会议，部署下半年经济工作，强调"扎实做好民生保障工作"，要求"着力稳就业稳物价"，提出"着力保障困难群众基本生活，做好高校毕业生等重点群体就业工作"。民生稳，人心就稳，社会就稳。我们必须高度重视解决实际问题，悉心关怀人民安危冷暖，切实保障民生、兜住兜牢民生底线。

治国有常，而利民为本。习近平总书记强调："不论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的发展思想""把促进发展、保障民生置于突出位置，实施政策、采取措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位"。今年以来，党中央、国务院应对经济新的下行压力，尽最大努力做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作，彰显了始终把人民放在心中最高位置的深厚情怀。从加强对中小微企业、个体工商户的政策支持，到为困难群体代缴基本养老、医疗保险费，坚决守住不发生规模性返贫底线；从允许受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等延期还本付息，到调整养老金发放标准，惠及1.3亿多退休人员......"兜"住最困难群体，"保"住最基本生活，"增"进最广大群众民生福祉，一项项温暖人心的举措，实实在在帮群众解难题、为群众谋幸福、让群众享公平，让群众有了更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

民生首先是就业。面对复杂严峻的就业形势，党中央把稳就业放在更加重要的位置。实施百万就业见习岗位募集计划，为2022届离校未就业毕业生和35岁以下失业青年集中开展服务攻坚行动；深化东西部劳务协作，面向农民工扩大以工代赈，启动就业援助"暖心活动"；加大失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助等政策实施力度......落实、落细就业优先战略和积极就业政策，深入实施减负稳岗扩就业，上半年全国城镇新增就业654万人，完成了全年目标任务的59％。下半年，稳就业各项任务依然繁重，我们要坚定信心、高度重视，用好有利条件和积极因素稳市场主体保就业，做好就业困难毕业生重点帮扶，努力保持就业大局稳定。

"千头万绪的事，说到底是千家万户的事。"民生工作一头连着宏观大局，一头连着万家灯火。民生问题无小事，民生问题也无易事。扎实做好民生保障工作，确保把党中央的决策部署落实到位，必须充分调动各方面积极性，汇聚起时不我待谋发展、全力以赴惠民生的强大合力。各地区各部门要切实负起责任，各级领导班子要以饱满精神状态开展民生保障工作，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，拿出更多有温度、有实效的纾困举措，开展更多暖民心、惠民生的帮扶行动，把"人民至上、生命至上"的价值理念、"时时放心不下"的责任担当，贯穿到为民谋利、为民造福的每一件实事中，不断推动经济企稳和民生保障取得更大的成效。人心齐，泰山移。前行中尽管有压力、有挑战，但依靠团结奋斗，每个人的日子一定会更有奔头。

悠悠万事，民生为大。今天，更多的民生红利渐次释放，更美的民生画卷徐徐铺展，亿万人民在共建共享的发展中拥有了更多获得感。展望未来，我们要始终锚定民心这个最大的政治，聚焦于人民幸福生活这一"国之大者"，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。最大程度激发斗志、最大范围凝聚力量，让老百姓的日子越过越红火，必能在新征程上创造更加美好的生活，共同书写更加壮阔的时代答卷。

一体认识、一体落实、一体评估（人民观点）

必须将"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"视为一个相互联系、不可割裂的有机整体，在看问题、抓落实、做评估中加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进

疫情防得住，经济才能稳得住，才能克服目前发展中的一些困难；经济稳得住，安全才能守得住，才能不断夯实疫情防控物质基础

不久前召开的中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，明确提出"全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求"。7月25日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，习近平总书记深刻指出："全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求是一个整体，要一体认识、一体落实、一体评估"。做好下半年经济工作，我们要着眼"三个一体"的协同配合、科学谋划，高效统筹疫情防控和经济社会发展，巩固经济回升向好趋势，力争实现最好结果。

一体认识、一体落实、一体评估，要坚持系统观念。经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、当前和长远、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。当前经济运行面临一些突出矛盾和问题，全面落实党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的明确要求，必须将这三方面要求视为一个相互联系、不可割裂的有机整体，在看问题、抓落实、做评估中加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

"一体认识"，强调的是要准确学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，重视政治引领、纲举目张，科学制定战略策略，引导好市场预期，讲清楚政策导向和原则，稳定市场信心。经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，要综合看、系统看、长远看，特别是要从政治上看，算政治账。要认识到，疫情防得住，经济才能稳得住，才能克服目前发展中的一些困难；经济稳得住，安全才能守得住，才能不断夯实疫情防控物质基础，确保经济发展和人民群众生产生活少受影响。

"一体落实"，强调的是要主动担责、积极作为，重视远近结合、标本兼治，因地制宜、狠抓落实，共同推动各项决策部署落实落好，搞好综合平衡，提高贯彻落实的成效。防住疫情、稳住经济、安全发展，关键在于落实，要落实到推动高质量发展的行动上，压实疫情防控主体责任，压实扎实稳住经济的责任，压实"生命至上、安全第一"的责任。为党分忧、为国尽责、为民奉献，各地区各部门要切实负起责任，各级领导班子要以饱满精神状态开展工作，领导干部要敢为善为，发挥好政策的集成效应。

"一体评估"，强调的是要加强评估督导，有问题及时纠偏，同时加强督促检查，开展跟踪问效，以实际结果评价各方贯彻落实成效，不断增强落实各项决策部署的有效性。要以综合效果为导向，督促各地区各部门在工作中加强统筹，防止顾此失彼，防止局部合理政策叠加起来造成负面效应，避免把整体目标任务简单一分了之，防止政策执行"一刀切"，防止层层加码。只有始终注意平衡着力，通盘考虑各方面情况和进展，统筹好推进的速度、力度和进度，把握平衡、综合施策，才能更好激发统筹兼顾的优势，达到更好效果。

"有上则有下，有此则有彼。"一体认识、一体落实、一体评估，既是当前全面落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"要求的重要遵循，也是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要方法。坚持系统观念，搞好综合平衡，切实抓住并用好"五个战略性有利条件"，不断提高经济工作的专业能力，我们有信心统筹好疫情防控和经济社会发展工作，"中国号"巨轮一定能乘风破浪、行稳致远。

（本系列评论到此结束）

建设美丽中国，天更蓝、山更绿、水更清（人民观点）

新时代的标志性成果，在日新月异的神州大地上随处可见，既反映在经济社会生活的各个领域，也发生在每个人的身边。身边的变化最真切、最动人，也最能勾勒出新时代中国的奋进图谱。本版今起推出系列评论，与读者一起从具体而微、可感可知的变化中，感悟新时代这十年的壮阔历程。

--编者

人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富

星轨，是恒星持续移动产生的轨道。在北京，以前拍星轨往往需要去郊区；而近段时间，有摄影爱好者在首钢园就拍到了星轨。过去在郊区，现在在城区，拍摄星轨的位置之变，真真切切地展示着北京空气质量的持续改善。以去年为例，北京市空气质量优良天数达到288天，占全年总天数的78.9％，比2013年增加112天；重污染天数降至8天，比2013年足足减少50天。看得见的变化，生动体现了新时代10年来生态文明建设的显著成效。

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。前不久，习近平总书记在辽宁考察时，来到位于锦州市小凌河和女儿河交汇处北侧的东湖森林公园，考察当地生态环境修复保护情况，强调："生态文明建设最能给老百姓带来获得感，环境改善了，老百姓体会也最深。北京的大运河、上海的苏州河、天津的海河等，改造后都很好，群众都很欢迎。像这样的公园要多建，给老百姓建、给大众建，为人民群众创造幸福生活。"环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，系统形成了习近平生态文明思想，指导我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。这十年，天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升。

朗朗晴空、徐徐清风，民生之要、百姓之盼。遥想多年以前，重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、农村环境脏乱差一度成为"民心之痛、民生之患，严重影响人民群众生产生活，老百姓意见大、怨言多"。随着大气、水、土壤污染防治三大行动计划深入实施，蓝天、碧水、净土保卫战全面推进，老百姓身边的突出生态环境问题得到集中攻克。在上海，住在杨树浦港旧址旁的市民，曾经苦于工厂轰鸣、污水横流，人们盼着推开窗户不再有刺鼻臭味，经过艰苦治理，现在江岸美景重现。在安徽省马鞍山市，面积986亩的薛家洼，过去集聚着码头、固废堆场、"散乱污"企业、养殖场、危旧民居、渔民住家船和作业船等，"滨江不见江"，经过综合整治，如今变成了百姓亲江亲水亲绿的美丽岸线和城市"生态客厅"。日益清新的空气、清洁的水质、清丽的山川，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。

生态保护和污染防治密不可分、相互作用。习近平总书记曾打过一个形象的比喻："污染防治好比是分子，生态保护好比是分母，要对分子做好减法降低污染物排放量，对分母做好加法扩大环境容量，协同发力。"这十年，从制定修订环境保护法等多部法律法规，到全面开展中央生态环境保护督察；从建立以国家公园为主体的自然保护地体系，到持续开展大规模国土绿化行动；从生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度全面推行，到河湖长制、林长制全面落实......十年砥砺奋进，十年成就非凡，我们像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让一幅幅"青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴"的大美图景徐徐铺展，让人民群众进一步享受到蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，鸟语花香、田园风光。

人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。福建长汀河田镇芦竹村村民蓝晓红有一张珍藏了十几年的老照片，照片里，"山是秃头山，水是黄泥水"--那是她家鸡场最初的模样。要养鸡，先种树。通过人拉树苗，肩挑溪水，树一棵一棵栽，绿一寸一寸长，7000多株桂花、1000多株红豆杉、300多株罗汉松和500多株红叶石楠陆续在红土里扎根。生态向好，换来的是养殖场的规模和效益不断提升，去年的销售额近1000万元。熟食包装纸盒上，一句话格外醒目--"绿水青山就是金山银山"。这是当地群众的心声，也是经过实践检验的真理。放眼神州，越来越多的群众吃上了生态饭、过上了好日子。一个个旧貌换新颜的生态故事，生动地说明：生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系；只有把绿色发展的底色铺好，才会有今后发展的高歌猛进。

汾河，黄河第二大支流，曾一度受到严重污染，经过持续治理攻坚，"汾河晚渡"如诗如画，汾河景区成为太原市民休闲娱乐的好去处。2020年5月12日，习近平总书记来到汾河太原城区晋阳桥段。站在汾河岸边，听到汾河逐步实现了"水量丰起来、水质好起来、风光美起来"，习近平总书记点头称赞："真是沧桑巨变！"这是对成绩的肯定，也是持之以恒推进生态文明建设的号召。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，弘扬困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲的奋斗精神，持续用力，久久为功，盎然绿色必将逐渐成为高质量发展的底色，良好生态必将日益成为幸福生活的常态。

建设平安中国，人民安居乐业，社会安定有序（人民观点）

十载春华秋实，十年不懈努力，平安中国建设惠及人民群众生活的方方面面，让老百姓更安心、放心、舒心，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续

前不久，在一场新闻发布会上，重庆市黔江区公安局警务指挥中心警官冯雅文分享了一个故事。去年4月15日，指挥中心接到劝阻线索：黔江籍女子田某被境外诈骗分子实施诈骗，可能正在转账。接到线索后，指挥中心一边第一时间联系田某，保持通话尽力稳住当事人，一边通知反诈中心立即开展劝阻工作，并指令户籍地派出所民警到其老家，联系其家属共同劝阻，同时，又协调联动当地银行争取时间。最终，在多方共同努力下，资金在转出前被成功拦截。得益于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作向深走实，越来越多群众的"钱袋子"得到了守护。2021年4月至2022年7月，国家反诈中心推送预警指令1.45亿条，紧急拦截止付涉案资金5518亿元，成功避免1.09亿名群众受骗。这是平安中国建设成效的生动写照，也是群众安全感不断提升的有力印证。

治政之要在于安民。习近平总书记强调："平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。"党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业，把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。

对于普通老百姓而言，"平安"来源于安宁的居所、安康的生活、安全的环境、安定的社会，意味着充满内心的安全感。在今天的中国，行走在城市街头，可以看到24小时警灯闪烁的警务站、风霜雪雨巡逻不停的治安民警；来到广袤乡村，随处可见打通农村警务"最后一公里"的驻村警务室。不断织密的安全网、持续拧紧的安全阀，为群众带来实实在在的安全感。数字是最客观有力的证明。当前，我国是刑事犯罪率最低的国家之一；我国群众安全感由2012年的87.55％上升至2021年的98.62％，十年来始终保持高位；2021年全国"两抢"案件和盗窃案件与2012年相比，分别下降96.1％、62.6％，21.8万个小区实现了"零发案"......一组组数据，展现着一个14亿多人口、幅员辽阔的发展中大国交出的令世界瞩目、人民满意的平安中国"成绩单"，注解着"中国之治"的十足成色。今天的中国被国际社会普遍认为是世界上最安全的国家之一，社会治安状况处于历史最好水平。[!--empirenews.page--]

随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对平安的需要越来越多样化多层次多方面。平安已经从传统意义上的生命财产安全，上升到安业、安居、安康、安心等各方面，内涵外延不断拓展，标准要求更新更高。这十年，从常态化开展扫黑除恶斗争，到防范和打击新型网络犯罪、跨国犯罪以及黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响人民群众安全感的违法犯罪；从依法开展网络安全监管，切实保障关键信息基础设施、重要网络和数据安全，到连续5年组织全国公安机关开展"净网"专项行动；从开展货车非法改装、超限超载治理，到持续严厉整治醉驾酒驾......十载春华秋实，十年不懈努力，平安中国建设惠及人民群众生活的方方面面，让老百姓更安心、放心、舒心，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

建设平安中国，群众既是受益者，也是重要的参与者与建设者。这十年，从北京的"小院议事厅"到浙江温岭的民主恳谈会，再到苏州"协商议事室"，一项项共建共治共享的基层实践，成为社会治理的金字招牌，让利益得到协调，矛盾有效化解，促进了基层稳定和谐。这十年，各地坚持和发展新时代"枫桥经验"，让小矛盾小问题化解在基层，让大量纠纷解决在诉讼之前。这十年，人民群众参与社会治安治理的积极性空前高涨，涌现出"朝阳群众""西城大妈""沈阳义勇""杭州义警""苏州蓝盾志愿者""厦门百姓""深圳深众"等一大批群防群治品牌，营造了全民参与的整体防控格局。社会治理方式的不断创新，共建共治共享工作格局的初步形成，让社会长治久安的基石不断夯实。

建设健康中国，全民健康更有保障（人民观点）

十年来，我国医药卫生体制改革取得显著成效，医疗卫生服务资源总量持续增长，医疗技术能力和医疗质量水平不断提升，为人民健康提供了可靠保障

我们坚持预防为主，深入推进健康中国行动，推动卫生与健康事业发展从以治病为中心向以人民健康为中心转变，将维护人民健康的范畴从传统的疾病防治拓展到影响健康的各个领域

在福建三明，如今乡村医生为村民看病抓药的时候，会一次开出"三张处方"：药品处方、生活运动处方、饮食处方。除了常规的药物治疗外，每一份处方都列了10余条注意事项，对患者的生活起居、健康管理等提出了建议。过去重视"治"，现在还注重"防"，得益于医改的持续推进，三明的基本公共卫生服务均等化水平不断提高，疾病预防的关口在不断前移，给群众带来越来越多的健康红利。三明的变化，是健康中国建设的一个缩影，是全民健康更有保障的具体体现。

健康，连着千家万户的幸福，关系国家民族的未来。习近平总书记强调："人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。"党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，发出建设健康中国的号召，确立新时代卫生与健康工作方针，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。2021年我国人均预期寿命78.2岁，10年提升近4岁，主要健康指标居于中高收入国家前列。可以说，这十年是我国卫生健康事业取得突出成绩、老百姓健康获得感不断增强的十年。

公共卫生是全民健康的基石。这是我们亲身经历的大考：新冠肺炎疫情突如其来，病毒不断变异，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，因时因势不断调整防控措施，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。这是我们亲眼见证的成绩：沙眼曾是我国第一位的致盲性眼病，经过长期努力，2015年5月，我国宣布达到世界卫生组织根治致盲性沙眼的要求，沙眼不再是一个公共卫生问题；疟疾曾是我国流行历史最久远、影响范围最广、危害最严重的传染病之一，2021年6月，世界卫生组织宣布中国通过消除疟疾认证。十年来，我国不断加大公共卫生投入，有效控制了传染病的流行和蔓延，地方病严重流行趋势得到有效遏制，重大疾病预防控制成效显著，有力地提高了人民的健康水平。

医疗卫生服务直接关系人民身体健康。这十年，一方面，我们建成了世界上规模最大的医疗卫生体系，形成覆盖城乡的医疗卫生服务网，分级诊疗制度加快推进，有效缓解了群众看病难问题。今天，许多群众在家门口的社区医院就能满足日常就医需求，动动手指就能完成挂号缴费，足不出户就能在线复诊开药，点击手机就能查看检查化验结果。另一方面，医保制度改革不断深化，药品和高值医用耗材集中带量采购、异地就医跨省直接结算等便民惠民举措持续实施，医药价格逐步回归合理水平，越来越多的常用药、救命药纳入医保目录，居民就医负担不断减轻，看病贵的问题也逐步得到缓解。居民个人卫生支出占卫生总费用由2012年的34.34％下降到2021年的27.7％。十年来，我国医药卫生体制改革取得显著成效，医疗卫生服务资源总量持续增长，医疗技术能力和医疗质量水平不断提升，为人民健康提供了可靠保障。

随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众更加重视生命质量和健康安全，健康需要呈现多样化、差异化的特点。人民群众不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病。这十年，从深入开展爱国卫生运动，到完善国民健康促进政策；从突出抓好中小学健康促进，强化肥胖、视力不良等儿童重点疾病筛查干预，到建立国家健康科普专家库和资源库、全媒体健康科普知识发布和传播机制；从实施国民营养计划，到广泛开展全民健身运动......我们坚持预防为主，深入推进健康中国行动，推动卫生与健康事业发展从以治病为中心向以人民健康为中心转变，将维护人民健康的范畴从传统的疾病防治拓展到影响健康的各个领域，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，织就了更加完善的健康保障体系。

"现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。"把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，就一定能实现人人享有健康的美好愿景，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

建设数字中国，数字化点亮新生活（人民观点）

"数字"触角日益延伸至神州大地的每一个角落，助力绘就了一幅生机盎然、欣欣向荣的发展新画卷，深刻改变了中国老百姓的生活

从舌尖到指尖、从田间到车间、从衣食住行到娱乐消费，数字技术不断拓展着智慧便利生活的边界，展现出为经济赋能、为生活添彩的强大影响力、创造力

打开导航软件，出行路线一目了然，软件还能实时分析路况、预估出行时间；在电商平台上选购衣物，通过线上试衣功能，可以直观感受衣服搭配是否合适；居家休闲，足不出户便可"云游"博物馆、欣赏珍贵文物......对于许多人而言，这些场景早已成为日常生活的一部分。随着数字中国建设的深入推进，数字技术得到广泛应用，越来越多人享受到了数字红利。

万物互联，点亮数字生活。习近平总书记强调："当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。"党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央系统谋划、统筹推进数字中国建设，取得显著成就。数字经济规模从2012年的11万亿元增长到2021年的45.5万亿元，数字产业化基础更加坚实，产业数字化步伐持续加快。今天，"数字"触角日益延伸至神州大地的每一个角落，助力绘就了一幅生机盎然、欣欣向荣的发展新画卷，深刻改变了中国老百姓的生活。

这十年，数字化让生活更便利。2012年至2021年，我国互联网普及率从42.1％提升到73％，所有地级市全面建成光网城市，行政村、脱贫村通宽带率达100％；截至今年7月底，我国5G移动电话用户达到4.75亿户，已建成全球规模最大的5G网络。得益于数字基础设施实现跨越发展，分享经济、网络零售、移动支付等新技术新业态新模式不断涌现，数字中国建设的丰硕成果覆盖社会生活的方方面面。如今，在城市社区，扫码点餐、刷脸支付给市民带来新体验，智慧停车、人脸识别进出小区、垃圾智能分类回收便利日常生活。在广袤乡村，借助电商直播，陕西柞水木耳、山西大同黄花等农产品走出大山，依托数字化技术，传统农业加速向智慧农业转变，更多乡亲挑上"金扁担"。从舌尖到指尖、从田间到车间、从衣食住行到娱乐消费，数字技术不断拓展着智慧便利生活的边界，展现出为经济赋能、为生活添彩的强大影响力、创造力。

这十年，数字便民利民惠民服务加快普及。借助数字技术，以线上化、远程化为代表的新型服务模式日益普遍。在海南，有18个市县医院、340家乡镇卫生院和2700家村卫生室部署了5G远程医疗设备，让患者平均看病时间缩短3至5个小时，就医效率提升30％。在福建福州鼓岭旅游度假区，5G网络覆盖全景区，5G可视化综合管理平台、民宿监管系统等"5G＋智慧旅游"项目应用落地，助力旅游度假区客流量提升13％。在江西抚州，一根网线连起城市和农村课堂，让村里娃也能享受城里的优质教育资源。今天的中国，建成了全球规模最大的线上教育平台和全国统一的医保信息平台，远程医疗覆盖超过全国90％的县区。回望非凡十年，数字技术为解决城乡、区域间优质社会服务资源配置不均衡问题提供了重要助力。

这十年，数字政府治理服务效能显著提升。数据多跑路，百姓就能少跑腿。数字政府是数字中国的重要组成部分，将数字技术广泛应用于政府管理服务，是推进治理体系和治理能力现代化的有效举措，也是更好满足公众对政务服务越来越高需求的必然选择。放眼当下，"掌上办""指尖办"已经成为各地政务服务标配，"一网通办""异地可办"已成现实，近90％的省级行政许可事项实现网上受理和"最多跑一次"，平均承诺时限压缩了一半以上。新冠肺炎疫情防控期间，健康码的普及和使用有力支撑了复工复产，对统筹推进疫情防控和经济社会发展发挥了重要作用。联合国电子政务调查报告显示，我国电子政务在线服务指数全球排名第九位。不断提升的治理服务效能，给群众带来的是实实在在的便利，增强的是群众的获得感。

在中国国家博物馆"百年巨变--雕塑作品展"上，一件名为《5G时代》的雕塑作品给许多参观者留下了深刻印象。雕塑中，两位农村老人开心地坐在村头的石磙上，高高地举起手机，与远在他乡的亲人视频通话。雕塑表现的是数字生活的具体瞬间，表达的是让更多人享有更好数字生活的美好期待。加快数字中国建设，激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，数字技术必能更好造福社会，人民群众必能在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

建设法治中国，良法善治护航美好生活（人民观点）

非凡十年，砥砺奋进，法治中国建设以人民为中心，聚焦群众所急所盼所需，为社会生活铸造坚实后盾

坚定不移走中国特色社会主义法治道路，提高全面依法治国能力和水平，我们必能更好用法治保障人民安居乐业，法治中国建设必将不断迈上新台阶、谱写新篇章

如今，网络消费已经成为社会大众的重要消费方式。在签收商品时，不少消费者往往不会拆开详细查看。然而，有些网络消费合同格式条款单方规定，消费者签收商品后，就不得提出质量问题。对此，《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》明确，有关"收货人签收商品即视为认可商品质量符合约定"的格式条款无效，为保护消费者合法权益提供了有力法律支撑，折射出人民群众在法治中国建设中真切的获得感。

法者，治之端也。习近平总书记强调："我们必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式，不断把法治中国建设推向前进。"党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。在习近平法治思想指引下，法治中国建设迈出坚实步伐，公平正义得到更好维护和实现，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。青海省果洛藏族自治州班玛县山大沟深，群众居住分散。近年来，班玛县人民法院将巡回法庭搬进森林、草原，在牧民家门口提供诉讼服务。如今在广袤乡村，"马背法庭""背篓法官"跋山涉水，深入田间地头、百姓家中，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。这十年，我们党牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程。十年来，共有205件次法律草案在中国人大网上公开征求意见，参与人次超119万，提出的意见有350多万条，我国的每一部法律都满载民意；截至2022年6月底，全国法院平均当场立案率达到95.7％，全国法院受理的案件数由2012年的1300万余件增长到2021年的3300万余件，"有案必立、有诉必理"让曾经困扰群众的立案难问题成为历史；当前，超1.3亿份裁判文书在中国裁判文书网上可供查询，司法公开全面深化......非凡十年，砥砺奋进，法治中国建设以人民为中心，聚焦群众所急所盼所需，为社会生活铸造坚实后盾。

法与时转则治，治与世宜则有功。新时代，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，对法治建设提出了更高要求、赋予了更多内涵。这十年，从制定个人信息保护法，到修改消费者权益保护法，再到编纂民法典，不断完善的法律体系让人民群众的各项权益有了更坚实的保障；公益诉讼检察制度与实践，聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全等与人民群众切身利益密切相关领域的社会公共利益保护，取得积极法治效果和良好社会效果；随着法治政府加快建设，越来越多的"马上办、网上办、一次办"让群众办事越来越便利......十年来，法治建设积极回应人民群众新要求新期待，法治建设成果更多更公平惠及全体人民，法治阳光温暖群众心田。

这十年，法治逐渐成为全民思维方式和行为习惯，全社会法治观念明显提升。在塔里木河两岸，活跃着一支普法志愿者服务队。这支由新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市的政法干警、律师、人民调解员和"1＋1"中国法律援助志愿者共同组成的普法服务队，深入田间地头，走进街道巷陌，和群众聊农事说法律，不断提高群众的法治观念。"七五"普法规划全面落实、"八五"普法规划扎实推进，随着全民普法持续开展，全民法治素养不断提升，人民群众的法治信仰更加坚定。在基层立法联系点，人们踊跃建言献策；在"援法议事堂"，人们积极议事评事；在广袤乡村，"法律明白人"成为法治乡村建设的有生力量......尊法、信法、守法、用法、护法日益成为人们的共同追求，法治中国的根基不断夯实。

前不久，中央依法治国办启动市县法治建设工作督察。督察组分赴山西、辽宁、江苏、贵州等8个省份，深入一线，紧盯薄弱环节，以督察促落实，着力夯实基层基础，着力推进依法行政。这是法治中国建设的生动实践，是"坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民"的具体体现。新征程上，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，提高全面依法治国能力和水平，我们必能更好用法治保障人民安居乐业，法治中国建设必将不断迈上新台阶、谱写新篇章。

流动的中国，充满繁荣发展活力（人民观点）

筑路架桥，周行八方。从货物往来顺畅到出行舒适便利，神州大地"人享其行、物畅其流"，展现出一派蓬勃生机

幅员辽阔、体量庞大、人口众多，流动起来的中国，拥有的是面向未来一往无前的强大势能

四川昭觉县三岔河乡三河村村民吉好也求永远忘不了2018年春节前夕的那一幕--习近平总书记沿着蜿蜒崎岖的山间小路来到他家。这几年，当地重新修建通村公路，村容村貌焕然一新。现在，原来坑坑洼洼的通村泥路，已变身为一条干净整洁的柏油路。路畅通了，当地的马铃薯、花椒、核桃等特色农产品也走出大山，村民收入逐年增加。三河村的变化，是我国交通运输事业发展的一个缩影，折射出一个充满活力的中国。

筑路架桥，周行八方。习近平总书记强调："一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。"党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国交通运输事业取得历史性成就、发生历史性变革。曾经孤悬海中的岛屿结束了不通陆路的历史，遥远荒凉的沙漠戈壁接入了现代交通网，长年深藏大山的偏僻村寨步入了发展快车道......路网纵横交织，航线通达全球，交通运输事业的发展托举起流动的中国。从货物往来顺畅到出行舒适便利，神州大地"人享其行、物畅其流"，展现出一派蓬勃生机。

经济发展、民生改善，离不开交通先行。这十年，我国累计新建改建农村公路约253万公里，解决了10.5万个建制村通硬化路的难题；铁路固定资产投资累计超过7万亿元，增产里程5.2万公里；民航新建、迁建运输机场82个，机场总数达到250个，航线总数达到5581条......交通骨架的持续完善，提升着城乡居民的生活水平。公路修到家门口，"晴天一身土、雨天一身泥"成为历史，广大农民群众"出门水泥路、抬脚上客车"；高铁网络不断延伸，早上在西安吃泡馍、中午到成都吃火锅变为现实；民航快速发展，坐飞机日益成为大众出行方式。这十年，中国交通驶入高质量发展的快车道，基础设施建设日新月异，运输服务能力、品质和效率大幅提升，实现了从"走得了"到"走得好"的转变。

从交通、网络等基础设施的建设，到各类公共服务的完善和改进，更多奔跑在追梦圆梦之路上的人，有了更大舞台、更坚实支撑。第七次全国人口普查数据显示，2020年我国人户分离人口达到4.93亿人，约占总人口的35％，其中流动人口3.76亿人，比十年前增长近70％。截至2021年底，婚姻登记"跨省通办"办结2万多对，可实行住院费用跨省结算的定点医疗机构有5万多家，1亿多名群众申领电子驾驶证......越来越多的政务服务实现"跨省通办"、异地办理，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，对于带动创业创新、激发市场活力发挥了重要作用。推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为......全国统一大市场建设加快推进，实现全国市场互联互通，让每个市场主体都能面向全国市场，让每个消费者都可以挑选全国范围内的商品和服务，进一步释放了内需潜力、激发了企业活力。幅员辽阔、体量庞大、人口众多，流动起来的中国，拥有的是面向未来一往无前的强大势能。

流动的中国万马奔腾，创新创造的故事每天都在发生。近日，山东省青岛市的一个渔家小妹组织团队进行直播带货，吸引了大量关注。跟着渔民出海，展现捕鱼场景，讲述渔民故事......一场场直播把当地时令海鲜卖到全国各地，也带动了不少渔民增收。直播带货的背后，是不断发展完善的现代物流体系，是持续迭代升级的网络技术。流动的中国，书写了无数如渔家小妹一样的奋斗故事：2021年，全国新登记注册市场主体数量为2887.2万户，增长15.4％，日均新登记企业2.5万户。流动的中国，也成就了无数中国人更幸福的生活：今年上半年，全国快递服务企业业务量累计完成512.2亿件；2021年，全国建制村快递进村比例超过80％，农村地区收投快递包裹总量370亿件。百舸争流，千帆竞发，一个充满活力的中国，也必然是一个蒸蒸日上、未来可期的中国。

华北平原，高速公路加快成网；南海之滨，跨海通道建设繁忙；雪域高原，川藏铁路不断延伸......今年以来，各地重大交通项目建设马不停蹄，"进度条"不断刷新。中国人民勤劳智慧，具有无限的创新创造潜能，只要充分释放出来，中国的发展就一定会有更为广阔空间。相信，一个流动的中国，必将更好激发蕴藏于亿万人民的潜能，始终充满繁荣发展的活力。

（本系列评论到此结束）

推进全面依法治国必须以科学理论为指导（人民观点）

伟大时代诞生伟大理论，伟大理论引领伟大征程。党的十八大以来这十年，中国特色社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，其中最重要的标志性成果就是形成了习近平法治思想。本版即日起推出系列评论，与广大干部群众一起深入学习领会习近平法治思想。

--编者

习近平法治思想既是这十年法治发展的伟大理论成就，也是这十年法治建设取得历史性成就的根本原因

法治建设的成就，体现在经济社会生活的点滴。新环保法长出"钢牙利齿"，守护青山绿水；"100－1＝0"的"法治公式"，警示执法司法维护公平正义；把法治作为最好的营商环境，保障公平竞争......党的十八大以来的这十年，全面依法治国总体格局基本形成，全面依法治国实践取得重大进展。

法治兴则国兴，法治强则国强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入"四个全面"战略布局，作出一系列重大决策、提出一系列重要举措。在这一历史进程中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力，创造性提出了关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。这一思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，推动中国特色社会主义法治理论和实践实现新飞跃，标志着我们党对社会主义法治建设和人类政治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导。强调"党的领导和社会主义法治是一致的"，指明全面依法治国正确方向；强调"坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势"，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；处理好政治与法治、法治与德治、改革与法治、依法治国与依规治党、国内法治与涉外法治等关系，为法治中国建设指明方法路径......既有从无到有的理论创新，也有从旧到新的理论发展，既有前后相续的经验传承，也有因时因势的思想升华，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。

历史的长河，将会铭记这十年许多具有重要标志意义的"第一次"。党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会；党中央组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构；通过《中华人民共和国民法典》，这是新中国成立以来第一部以"法典"命名的法律；召开中央全面依法治国工作会议，这是第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国......在习近平法治思想的科学指引下，法治建设战略实现历史性转变、法治体系建设取得历史性进展、法治工作质效取得历史性突破、法治保障能力实现历史性提升，法治中国建设开创了新局面。就此而言，习近平法治思想既是这十年法治发展的伟大理论成就，也是这十年法治建设取得历史性成就的根本原因。

中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大战略思想，针对时代和实践提出的重大任务、重大问题、重大挑战提供了法治解决之道，为我们在危机中育先机、于变局中开新局提供了法治上的战略指引。当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，对外开放深入推进，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，运用法治思维和法治方式防范化解风险，依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。我们要把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程，提高全面依法治国能力和水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。

我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。在全面建设社会主义现代化国家新征程上始终坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位不动摇，中国特色社会主义法治道路必将越走越宽广，新时代法治中国建设前景将会无限光明。

中国特色社会主义法治之魂（人民观点）

只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进

全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一

第二次审议野生动物保护法修订草案，初次审议青藏高原生态保护法草案......不久前举行的十三届全国人大常委会第三十六次会议，顺利完成多项与生态文明建设相关的议程。本届全国人大常委会履职以来，始终聚焦党中央决策部署谋划推进工作，加快立法修法步伐，立法工作及时完成党中央确定的重大立法项目，充分彰显了党对立法工作的集中统一领导。[!--empirenews.page--]

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。习近平法治思想内涵丰富，集中体现为"十一个坚持"，排在首位的就是"坚持党对全面依法治国的领导"。从提出"党的领导是中国特色社会主义法治之魂"，到指出"坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导"，再到强调"依规治党深入党心，依法治国才能深入民心"，习近平法治思想深刻阐明了全面依法治国为什么必须坚持中国共产党领导、怎样坚持党对全面依法治国的领导等重大理论和实践问题，为我们更好发挥党的领导这一最大优势、推动全面依法治国不断取得新成就指明了前进方向、提供了根本遵循。

党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴。习近平总书记指出："党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。"一方面，只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。另一方面，我们党是世界上最大的执政党，领导着世界上人口最多的国家，要掌好权、执好政，更好把14亿多人民组织起来、动员起来，必须坚持全面依法治国。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越是要运用法治思维和法治方式巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。

习近平总书记强调："全面依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一"。2020年8月，"十四五"规划编制工作开展网上意见征求活动，累计收到网民建言超过101.8万条；2020年10月，党的十九届五中全会审议通过规划建议；2021年3月，十三届全国人大四次会议表决通过"十四五"规划和2035年远景目标纲要......从群众意见到规划建议再到规划纲要，规划的制定过程生动体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。实践充分证明，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。这其中，既要确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面，也要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制。同时，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，党既要自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党组织和广大党员、干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。全面依法治国，还要坚持依法治国和依规治党有机统一，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规体系，增强党依法执政本领，提高管党治党水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

习近平总书记强调："每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。"毫不动摇坚持党对全面依法治国的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，我们就一定能不断开创新时代法治中国建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

不断夯实"中国之治"的法治根基（人民观点）

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持全面依法治国，提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能

既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型

法者，治之端也。全国各级行政复议机构共办理行政复议案件超过190万件，法治政府建设不断深入；严格落实防止干预司法"三个规定"，开展扫黑除恶专项斗争，执法司法公信力显著提升；持续推动解决法治领域的突出问题，人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强......在"中国这十年"系列主题新闻发布会上，新时代全面依法治国取得的历史性成就，彰显我们党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。

习近平总书记强调："法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。"全面依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。习近平法治思想明确要求"坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化"，深刻阐明了法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。深入推进全面依法治国，有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性，夯实了"中国之治"的制度根基、法治根基。

坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。习近平总书记深刻指出："我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。"从国家治理体系来看，只有充分发挥法治的引领、规范和保障作用，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，才能推动各方面制度更