袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第113/210页)

着力加快农业农村现代化，高水平推进乡村振兴。坚持把解决"三农"问题作为重中之重，实施农业农村现代化建设行动。一要保障粮食和重要农产品安全。优化农作物种子生产优势区域规划布局，推进种子生产基地建设，做大做强现代种业企业；强化耕地用途管制，完善和落实耕地保护补偿机制，开展永久基本农田集中连片建设，新建高标准农田80万亩以上。统筹生产、流通、储备和应急全过程，实施粮、油、猪、菜综合生产能力提升工程，足额落实120亿斤粮食和5万吨以上食用油储备任务。二要加快农业高质量发展。推进乡村产业"十业万亿"培育计划，加快建设"农业+"多业态融合的产业体系，补强"冷链成网"、农产品精深加工薄弱环节。实施农业新型经营主体培育工程，加快建设农业科创高地。建设省级特色农产品优势区50个、特色农业强镇10个，积极创建国家现代农业产业园。三要高水平实施新时代美丽乡村"六大行动"。加快海洋风情、钱江山水、生态绿谷、江南水乡、和美金衢等美丽乡村组团建设，创建新时代美丽乡村标杆县10个、特色精品村300个、美丽乡村5000个。推进农村垃圾、污水、厕所"三大革命"标准化建设和长效管理。深入实施乡村全域土地综合整治，加快乡村有机更新。四要实施新时代乡村集成改革行动。深化"两进两回"，统筹推进农村集体产权制度、土地制度、户籍制度、"三位一体"农合联等改革，抓好新一轮国家农村宅基地制度改革试点、全国数字乡村试点和全国乡村治理体系建设县试点。
着力推进生态文明先行示范。深入践行"绿水青山就是金山银山"理念，打造美丽中国先行示范区，绘好新时代"富春山居图"。一要坚决落实碳达峰、碳中和要求，扎实推进绿色转型。实现碳达峰、碳中和是党中央的重大决策，我们必须树立气候雄心、扛起责任担当，用最低的碳排放强度实现更高质量的发展。要认真编制碳排放达峰行动方案，摸清底数，有保有压，分类管理，精准施策，鼓励有条件的区域和行业率先达峰。抓紧开展碳中和战略研究，谋划"零碳"体系试点建设。坚持低碳绿色导向，大力调整能源结构、产业结构、运输结构和农业投入结构，完善能源消费双控制度，减少煤炭消费，增加清洁能源使用。减少过剩和落后产业，增加低碳新兴产业。减少公路运输量，增加铁路运输量。减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和行为习惯，践行全民生态自觉。二要探索从环境治理向生态恢复转变，更加重视生物多样性保护。把生物多样性作为生态治理成果的检验标准，深化"五水共治"碧水行动，启动八大水系水生态健康评价和生态修复，
更高水平提升生态文明示范创建工作。推进清新空气示范区建设，开展"美丽海湾"建设，推进全域"无废城市"建设。扎实做好中央环保督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题的整改。三要加快构建生态治理制度体系。健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，强化生态环境突出问题全过程闭环管理，深化"区域环评+环境标准"改革，构建常态化GEP核算制度，建立健全长三角区域生态环境保护协作机制。
着力推进富民惠民安民。深入实施富民惠民安民行动计划，完善为民办实事长效机制，提升人民群众的获得感幸福感安全感，加快打造人民幸福美好家园。一要以更加充分更高质量就业促增收。完善稳就业政策，支持多渠道灵活就业，做好高校毕业生等重点群体就业，确保零就业家庭动态归零。建立健全最低工资标准与经济增长、社会平均工资增长联动机制，落实和完善按要素分配制度，扩大中等收入群体，实施低收入群体同步基本实现现代化行动。二要着力解决公共服务不平衡不充分问题。谋划完善人的全生命周期民生服务。创建"学前教育普及普惠县""义务教育优质均衡县"，启动初中教育补短提升和培优创建工程。深入实施高等教育强省战略，积极扩大研究生培养规模。完善职业教育和职业培训体系，加快产教融合。深化教师制度改革。推进国家医学中心和区域医疗中心建设，深化医共体、医联体建设，抓好"三医联动""六医统筹"集成改革试点，启动建设国家中医药综合改革示范省，深化爱国卫生运动。筹备好杭州亚运会、亚残会。实施新时代文化浙江建设工程，高标准建设国家版本馆杭州分馆、之江文化中心，启动一批重大文化设施建设。规范企业职工基本养老保险省级统筹制度，稳妥推进城乡居民基本养老保险基金省级管理。健全分层分类社会救助体系，发展慈善事业，推进区域性儿童福利机构建设和老年人家庭适老化改造。三要完善风险闭环管控的大平安机制。坚持和发展新时代"枫桥经验"，深化市域社会治理现代化全国试点，做优做强县级矛调中心，完善"基层治理四平台"运行管理和全科网格建设，深入推进"四治"融合。加快构建"大安全、大应急、大减灾"体系，完善应急管理体制。落实安全生产责任制，强化道路交通、危化品、食品药品等安全监管，坚决防范重特大事故发生，坚决守牢安全底线。实施网络生态"瞭望哨"工程，完善网络综合治理体系。建立扫黑除恶常态化机制，严厉打击惩处各类违法犯罪。四要扎实推动共同富裕先行示范。探索构建推动共同富裕的体制机制，重点在城乡融合、区域协调、优化收入分配格局、促进物质丰裕和精神富足有机统一
等方面率先破题，努力在推动高质量发展中加快提升人民生活品质。
要保持经济平稳健康运行，确保社会和谐稳定，把小康作为新生活新奋斗的起点，继续艰苦奋斗，以昂扬的姿态开启现代化建设新征程。
三、加强党对经济工作的全面领导
要加强党的全面领导，凝聚全社会力量，在打造"重要窗口"、争创社会主义现代化先行省的新征程中干出新业绩、展现新气象。
完善党领导经济工作机制。一要上下贯通，对党中央决策部署要扭住不放、狠抓落地，按照整体智治理念，推进中央宏观决策、省级中观实施、基层微观落地全线高效贯通。二要高效协同，打造大成集智的经济运行决策系统和数字化支撑平台，把党的领导贯穿于谋划思路、制定方案、推进落实等各环节。党委主要领导要高度重视，亲自谋划、亲自把关，开门问策、大成集智，高质量编制好"十四五"规划。三要层层放大，创造性开展工作，规定动作接得住、自选动作有创新，把细节放大，做出特色、做强优势，形成滚雪球效应。四要强化督查，发挥好督查考核指挥棒作用，但这项工作要规范进行、讲求实效。