袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第119/210页)
全省各级人大要切实增强历史使命感，紧紧围绕开好局、起好步、见到新气象，知责于心、担责于身、履责于行，更加彰显人大的鲜明优势，更好发挥人大的独特作用。一是要更好发挥人大制度的守正固本作用，通过人大制度平台把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通、有机统一，把坚持党的领导贯穿到人大履职全过程、各领域，充分彰显人大机关政治属性和人大工作政治效果。二是要更好发挥地方立法的引领保障作用，加强重点领域、新兴
领域立法，促进立法决策与改革决策有效衔接，打通地方自主性先行性立法高效路径，以立法先行保障现代化先行。三是要更好发挥人大监督的推动落实作用，积极推进"十四五"规划实施监督常态化，推动人大监督与其他监督有机衔接，推进"十四五"时期各项目标任务落到实处。四是要更好发挥人大代表的凝心聚力作用，支持和保障代表依法履职，推进代表联系群众制度化常态化长效化，推动年度"十方面实事"和民生"关键小事"有效解决。五是要更好发挥各级人大的贯通协同作用，坚持系统观念、系统方法，突出整体智治、高效协同，促进省、市、县、乡人大有机贯通，一体推进人大工作数字化转型，形成人民代表大会制度实践的整体格局、集成效应，更加有机地融入党建统领的整体智治体系。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，干在实处、走在前列、勇立潮头，忠实践行"八八战略"、奋力打造"重要窗口"，为争创社会主义现代化先行省而努力奋斗，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
全面推进数字化改革努力打造"重要窗口"重大标志性成果
在全省数字化改革大会上的讲话
（2021年2月18日）
今年，省委、省政府提出要"三个争先"，第一个就是改革突破争先。春节后上班第一天召开数字化改革大会，全面部署数字化改革工作，就是要体现以上率下抓改革带动全局。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革和数字中国建设的重大部署，围绕忠实践行"八八战略"、奋力打造"重要窗口"主题主线，加快建设数字浙江，推进全省改革发展各项工作在新起点上实现新突破，为争创社会主义现代化先行省开好局、起好步。
一、深刻把握数字化改革的定义和内涵
数字化改革是"最多跑一次"改革和政府数字化转型的迭代深化。这项工作的起点，是习近平同志在浙江工作期间作出的数字浙江决策部署。这些年，我们一直围绕数字浙江建设持续发力，坚持以人民为中心发展思想，深化"最多跑一次"改革，大力推动政府数字化转型，并撬动经济社会全方位数字化转型，在省域层面先行探索"万物互联"时代的政府治理、经济治理、社会治理，省域治理体系和治理能力现代化程度显著提升。
从2017年全面启动"最多跑一次"改革以来，浙江持之以恒地推进这项牵一发动全身的重大标志性改革工作，在制度设计、重点项目、数据平台、数字化应用等方面取得了一批标志性成果，形成了政府数字化转型的先发优势，为数字化改革奠定了扎实的基础。
第一阶段，"最多跑一次"改革。2017年以来，以群众办事事项为切入点，聚焦省级100个群众办事高频事项，大力度推进办事事项标准化和数据归集共享，到2017年底省级100个高频事项的1699个数据共享需求基本实现了"全打通、全归集、全共享、全对接"。这一阶段最主要的标志性成果是政务服务"一张网""一窗受理""一证通办"。
第二阶段，政府数字化转型。2018年以来，进入政府数字化转型阶段。从"最多跑一次"改革到政府数字化转型是改革的一次迭代深化。总体上经历了部门核心业务数字化转型、建设跨部门协同标志性项目、以场景化的多业务协同应用为抓手建设整体智治的现代政府三个过程，最显著的特征是数字赋能。
2018年，主要是聚焦部门核心业务梳理，在此基础上，打通数据孤岛实现
信息共享，推动部门核心业务的数字化转型。2019年，主要是聚焦政府履职的核心业务梳理和流程再造，以跨部门协同标志性项目为抓手，推动全方位政府数字化转型。标志性成果是"浙里办""浙政钉"快速推进，"8+13"重大标志性应用落地。2020年，主要是聚焦系统融合、综合集成，以场景化的多业务协同应用为抓手，实现了从点到面、从部门行动到整体协同的螺旋式上升，着力打造整体智治的现代政府。标志性成果是11个跨部门场景化多业务协同应用上线运行。新冠肺炎疫情防控是最重要的成果展示场景，我们充分发挥政府数字化转型体系化优势，以"大数据分析+网格化管理"，建立"一库一图一码一指数"的精密智控机制。
第三阶段，数字化改革。当前，我们进入的数字化改革是数字浙江建设的新阶段，是政府数字化转型的一次全方位拓展和升级，是浙江立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。主要体现在三个层面：一是内涵的拓展和升级，从数字赋能到制度重塑，使经济社会的运转以及治理建立在网络化、信息化、智能化的基础之上，是技术理性向制度理性的新跨越。二是领域的拓展和升级，从以政府数字化转型为引领的重点突破，向以党政机关整体智治为引领，撬动全方位、全过程、全领域的数字化改革跨越，数字空间成为重塑物理空间与社会空间的新载体。三是价值的拓展和升级，从适应数字化浪潮，推动信息技术的逐渐渗透、广泛运用和充分融合，到树立数字意识和思维、培养数字能力和方法、构建数字治理体系和机制，主动引领全球数字变革的跨越，打开价值创造新空间。
由此可见，数字化改革不是凭空掉下来的，而是一步一步不断深化、拓展和升级，进行到一个新的阶段。数字化改革是围绕建设数字浙江目标，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程，从整体上推动省域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革，在根本上实现全省域整体智治、高效协同，努力成为"重要窗口"的重大标志性成果。要从三个方面来理解和把握：
