袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第173/210页)

省群众对示范区建设成效充分认可、充满期待。
这些成效的取得，充分彰显了伟大社会变革中"两个确立"的决定性力量，充分彰显了党百年奋斗积淀创造的主动性力量，充分彰显了国家部委大力支持和我省上下奋力求索凝聚的强大变革性力量。因工作的开创性、探索性，还面临不少问题和挑战。我们要高度重视，不断创新改进工作，切实加以破解。
二、进一步学深悟透习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神
在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，习近平总书记、党中央带领全党全国人民进行新的伟大探索。习近平总书记就共同富裕作出系列重要指示、重大部署，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉篇章，形成马克思主义中国化新飞跃的重要内容，是扎实推动共同富裕、创造新的历史奇迹的科学指引。我们要结合示范区实践探索，深刻领会、全面贯彻，以理论创新引领变革性实践，打开"实践、认识、再实践、再认识"螺旋式上升通道。
深刻认识共同富裕的战略意图和划时代意义。习近平总书记指出，我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段；共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征；适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础；在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
深刻认识实现共同富裕的战略目标。习近平总书记作出"分阶段促进共同富裕"的总体安排，明确到"十四五"末、2035年、本世纪中叶三个阶段目标任务，强调共同富裕是一个长期的历史过程，要创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进；不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准；这是一个在动态中向前发展的过程，要持续推动，不断取得成效。
深刻认识实现共同富裕的重大原则和实践路径。习近平总书记着眼战略全局提出"共同富裕路子应当怎么走"的重大课题，明确"在高质量发展中促进共同富裕"的基本路径，"鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进"四大原则，强调"实现共同富裕的目标，首先要通过全国人民共同奋斗把'蛋糕'做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把'蛋糕'切好分好""水涨船高、各得其所，让发展成果更多更公平惠及全体人民"。
深刻认识扎实推动共同富裕的重大举措。习近平总书记在中央财经委第十次会议上提出"提高发展的平衡性协调性包容性、着力扩大中等收入群体规模、促进基本公共服务均等化、加强对高收入的规范和调节、促进人民精神生活共同富裕、促进农民农村共同富裕"等六大举措，在中央经济工作会议上进一步强调"在推动高质量发展中强化就业优先导向、发挥分配的功能和作用、完善公共服务政策制度体系"三项任务。习近平总书记特别强调"要抓好浙江共同富裕示范区建设，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开"。这是习近平总书记对浙江的关心厚爱，也是信任重托。这些重要指示为示范区建设提供了根本遵循、注入了强大动力。
我们要深刻认识到，共同富裕是全体人民全面发展和社会全面进步的跨越时代的宏大战略，是政治上的制高点，集中体现中国特色社会主义制度优越性；是重大经济战略，集中体现引领时代的发展观、现代化观；是深刻社会变革，将带来前所未有的大规模社会进步；也是中华文化对世界的创造性贡献，必将开拓人类文明新形态。要深刻把握推动共同富裕的战略和策略、目标和路径、长期和短期、系统和重点等辩证关系，坚决扛起示范区的使命担当，加快走出具有普遍意义的共同富裕路子。
三、2022年共同富裕示范区建设目标任务
2022年将迎来党的二十大，我省将召开省第十五次党代会和举办杭州亚运会、亚残运会，这是大事盛事喜事叠加的一年，也是共同富裕示范区建设机制创新年、改革探索年、成果展示年。
总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神，忠实践行"八八战略"，奋力打造"重要窗口"，坚持在高质量发展中促进共同富裕，聚焦解决发展不平衡不充分问题和群众急难愁盼问题，塑造变革、创新突破、蹄疾步稳，找跑道、定目标、建体系、抓改革，加快打造具有全国影响、群众有感、可示范推广的标志性成果，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要目标：
打造一批标志性成果。坚持国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向，围绕"四大战略定位"，巩固优势擦亮金名片，放大优势打造金名片，创造优势培育新的金名片。
探索一批共富机制性制度性创新模式。聚焦缩小"三大差距"、促进社会
公平，在农业转移人口市民化、26县"一县一策"、生态产品价值实现机制、普惠性人力资本提升等领域率先探索突破，推动发展型制度政策加快向共富型跃升转变。谋划一批重大改革方案。聚焦破解共同富裕普遍性难题新题，研究谋划共富型大社保体系、财税政策体系、强村富民集成改革、进城农民工共同富裕、"浙里长寿"体系等牵一发动全身的改革方案。
主要任务：完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕"三个一批"，聚焦"七个先行示范"7条跑道，聚力推进"1+5"重大改革集成突破，在"N"上做文章，突出54项重点工作和34项重大改革，找准牵一发动全身的突破性抓手，推进机制创新和改革探索，开拓共性问题的破解之道、引领变革的先行之路。经济高质量发展先行示范。坚持以经济建设为中心，更宽领域更高层次转入创新驱动发展模式，推动创新形态、产业形态、企业形态、消费形态向有利于共同富裕转变，全面激发活力创新力竞争力，在共同富裕大场景下探索经济高质量发展新路子和致富新模式。一要加快构建数字经济引领的现代产业体系。制定深化数字经济发展实施意见，深入实施数字经济"一号工程"2.0版。重塑推进制造业高质量发展的政策体系，深入开展新一轮制造业"腾笼换鸟、凤凰涅槃"攻坚行动，放大"415"产业集群带动效应，推动先进制造业与现代服务业融合发展。探索行业发展协调性路径，提升金融普惠性，推动金融、房地产同实体经济协调发展。二要建立全域创新支撑共同富裕机制。围绕创新驱动，谋划好未来增长极，推动创新体系全面落地，有力支撑"做大蛋糕"。加快建设三大科创高地和创新策源地，谋划建设农业科创高地，完成10大省实验室和10大省技术创新中心布局，打造知识产权创造运用保护管理先行区。加快构建广覆盖的产业和创新平台体系，加快设区市国家级高新区、工业强县省级高新区全覆盖。探索建立创新带动和帮扶机制，深化科技特派员、"创新飞地"、科技成果转移转化、数据知识产权等机制创新。三要构建高质量就业创业体系。强化就业优先政策，实施共同富裕就业专项行动，完善就业帮扶机制。推进激发创业创新活力集成改革，健全"一站式"开办、"极简化"审批、"多渠道"退出机制。开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，迭代升级"浙江无欠薪"2.0。四要强化大中小企业融通发展机制。既要有"顶天立地"的大企业，更要有"铺天盖地"的中小企业，持续放大浙江经济特色，优化企业生态，防止"两极分化"。修订反不正当竞争条例，推进竞争政策先行先试，迭代升级"浙江公平在线"，促进平台经济规范健康持续发展，建立"红绿灯"