袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第60/210页)

的新格局。四是全力打好高质量发展组合拳。传承创新转型升级系列组合拳，谋划实施数字新政、科技新政、人才新政、投资新政、生态文明新政，不断丰富组合拳，全省高质量发展呈现新气象。五是建立健全集中财力办大事的体制机制。聚焦"三大攻坚战""富民强省十大行动计划"，全面梳理财政政策，集中有限财力，努力办好牵一发动全身的大事、跨越关口的难事和事关群众切身利益的实事。
上半年，省政府坚待讲政治、讲法治、讲学习、讲方法、讲正气全面落实省委改革开放大会精神，以新担当谋划实施新举措加快打造新优势。主要做了以下工作：
（一）坚持改革开放开局
纵深推进以"最多跑一次"为牵引的全面改革。"最多跑一次"改革成为浙江金名片。坚持以"最多跑一次"改革姚动各领域改革。上半年主要抓了九项工作：一是全面推行"一窗受理、一网通办、一证通办、一"次，省办市结县三级共1458项办事事项实现标准化，80%以上的事项实现网上办理，48.4%的民生事项实现"一证通办"。二是加快推进企业投资项目开工前审批全流"程最多跑一次、最1多00天"改革，打造投资项目在线审批监管平台2.0版，加快推行"一窗两代"制度。全省"最多跑一次"改革实现率、满意率分8别8.达8%、94.7%。三是深化"亩均论英雄"改革，规上工业企业亩均税收23.1万元咡，增长10.4%，启动开展规上服务业企业、高新技术企业综合评价。四是推行"标准地"制度，出让"标准地"252宗、总面积11421亩，占新批工业用地的18.3%。五是深化商事制度改革，研究制定涉企证照由工商部门通办的办法，20个领域23个事项实现了"证照联办"。六是深化国有资产管理体制改革，开展全省经营性国有资产摸排统计，建立省市县国资统一监管体系。七是启动实施生态文明新政，建立健全河长制、湖长制、湾（滩）长制，全面落实绿色发展财政奖补机制，市县主要污染物排放财政收费按每4吨000元收缴。八是探索建立军民融合发展体制机制，推进"民参军、军转民"，创建军民融合创新示范区。九是有序推进政府机构改革，研究制定政府机构改革方案，国税地税机构正式合并、挂牌成立。
纵深推进以"一带一路"为统领的全面开放。制定实施打造"一带一路"枢纽行动计划。积极推动中国（浙江）自由贸易试验区扩权扩区。中国（杭州、宁波、义乌）跨境电商综合试验区、宁波"一带一路"建设综合试验区顺利推
进，中国－中东欧投资贸易博览会成功举办，捷克站、迪拜站启动建设。宁波舟山港货物吞吐5量.5亿吨、增长6.5%，集装箱吞吐量1328万标箱、增长7.3%，义新欧班列开行130列、增长1倍。深度融入长江经济带，主动参与推动长三角高质量一体化发展，深化对口支援、东西部扶贫协作和对口合作。
（二）全力打好三大攻坚战
坚决打好金融风险防控攻坚战。加快处置企业＇两链"风险和银行不良贷款，坚决打击逃废债，6月末不良贷款率1．38%，比年初下降0.26个百分点。果断采取有效措施，精准发力化解企业债券兑付风险。严厉打击杜会非法集资、互联网非法金融活动。全面实施防范化解地方政府性债务风险专项行动。完善重大风险防控联动工作机制，建立金融风险"天罗地网"监测防控体系，健全市场化法治化违约处置机制。
坚决打好精准脱贫攻坚战。打好东西部扶贫协作工作翻身仗，实现对四川结对帮扶全覆盖，派驻干部实现县县全覆盖。全省完成新一轮低收入农户认定，工最作终认定68.45万户、119.52万人，低收入农户收入增长10%以上。
坚决打好污染防治攻坚战。认真抓好中央环保督察和国家海洋督察的整改任务。完成重点行业废气清洁排放技术改造项目43个，完成入海排污口整治74个，启动32个"污水零直排区"建设，启动61个重点污染地块和垃圾填埋场的生态修复。11个设区城市PM2.，平均浓度为每立方米39微克，同比下降4.9%；省控断面I-III类水质占比82.8%，同比提高1.8个百分点。
（三）加快培育发展新动能
启动实施数字经济"一号工程"，加快发展新经济。制定实施国家数字经济示范省建设方案和数字经济五年倍增计划。数字经济核心产业增加值增长16.4%。新增科技型中小企业3602家。全面实施"凤凰行"，动新增境内外上市公司14家，其中境内9家，占全国的14.3%。
大力推动传统产业改造，加快提升块状特色经济。新增"浙江制造"标准178个和小微企业园区88个，启动创建产业创新服务综合体30个。完成拆违9026万平方米、"三"改1.1亿平方米。完成整治"低散乱"小企业、9小87作1家坊，淘汰落后产能企业741家，处置僵尸企业'207家。加大降成本力度，上半年为企业减轻负担780亿元。
着力扩投资稳出口促消费，不断增强发展后劲。实施投资新政，启动实施省市县长项目工程，项目数397个，已开工建设41个。着力优化投资结构，交通
投资增长16.8%，高新技术产业投资增长16.6%，民间投资增长17.2%，浙商回归到位资金2127亿元，实际利用外资93.3亿美元。实施优进优出战略，积极应对中美贸易摩擦，全省进口增长18%，出口增长6%，占全国的13.1%。深入开展"放心消费在浙江"，培行动育发展放心消费示范单位7660家，8434家企业作出无理由退货承诺，消费增长10.1%，网络零售额增长24.8%。
（四）启动实施一批重大举措
加快重大创新平台建设。全力推进之江实验室建设，聚焦网络信息和人工智能领域，谋划推进重大科学装置建设。联动推进杭州城西科创大走廊和钱塘江金融港湾建设。西湖大学正式获批设立。全面实施人才新政，积极打造"产学研用金、才政介美云"十联动创业创新生态系统，引进了一批"国千""省千"创业创新团队。
全面启动大湾区大花园大通道大都市区建设。制定实施大湾区建设行动计划，启动杭绍南智慧高速公路规划建设，开工建设杭州西站、杭州萧山机场枢纽、杭衢高铁，加快推进杭绍台铁路、杭温高铁等项目建设。制定实施大花园建设行动计划，加快推进浙东唐诗之路、钱塘江唐诗之路、殴江山水诗之路和大运河（浙江段）文化带建设，启动"人人成园丁、处处成花园"行动。制定实施大通道建设行动计划，加快构建多元立体、无缝对接、便捷高效的现代综合交通体系。研究制定四大都市区建设行动计划，规划建设四大都市区综合交通枢纽，加快集聚高端人才、高端产业，抢占未来发展的制高点。