学习经济工作会议精神材料-13篇(第10/10页)

值得注意的是，以往房地产的问题一般是放在民生保障等部分，而此次则放在了防范化解风险部分。如果将金融机构当前的支持比喻"输血"，那么房地产市场的复苏则是"造血"。现在"输血"已经来了，但要房企好起来，"造血"功能能否改善才是影响房地产行业下一步的关键，预计后续需求端仍会有政策支持。

7.防范化解地方债风险

防范化解风险是金融监管永恒的主题。此次会议指出，要防范化解金融风险，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。在防范化解重大金融风险部分，会议指出了要稳妥化解房地产风险、地方债风险。

对于地方债风险，会议指出，要防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量，化解存量。究其原因，一方面法定政府债务余额超过xx万亿，债务率已达到xxx%，法定政府债务还本付息负担压力已不小。另一方面，卖地收入的骤降叠加城投融资持续收紧，市场对城投债违约的担忧与日俱增。

中国人大网xx月xx日公布的《对今年以来预算执行情况报告的意见和建议》披露，有的人大常委会出席人员指出，今年以来地方政府债务偿还和隐性债务控制存在较大压力，建议进一步加强地方政府专项债及项目的合规性审核，围绕债务规模和结构、资金使用和偿还情况等做好风险评估预警。还有出席人员说，这两年一大批地方政府债务陆续到期，按时偿还有难度，建议有关部门提早谋划，形成预案。

8.推动科技、产业、金融良性循环

此次会议表示，要狠抓产业政策改造升级和战略性新兴产业培育壮大，推动科技、产业、金融良性循环。

这背后是中国经济循环方式的改变。"房地产市场疲弱，房地产行业资金不足、无力收储土地，导致政府的卖地收入减少，又拉低了地方基建投资。"中财办原副主任xxx去年xx月份表示，"深层次的原因是过去以房价为龙头，房地产、金融、地方政府基建三角循环来拉动增长的模式需要转型，这样一个三角循环已经走不下去了。"

一些分析指出，"房地产-地方政府（基建）-金融"的旧三角循环正由"科技-产业-金融"新三角循环所替代，这也是构建新发展格局需要自主可控的硬科技的应有之义。

金融支持科技创新此前主要是发展资本市场为主的直接融资，因此中国创设了科创板并试点注册制，给科技创新企业更大的支持。在中国的融资结构中，信贷占比最大，债券融资也占一定比重，二者占比远高于股权融资，因此金融支持科技创新仅靠股权市场是不够的，还要提高债券市场及信贷市场对科技创新的支持力度。

9.支持平台企业大显身手

《关于数字经济发展情况的报告》指出，十年来，我国数字经济取得了举世瞩目的发展成就，总体规模连续多年位居世界第二，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。与此同时，我国数字经济还存在大而不强、快而不优等问题。

此次会议指出，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平。支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

10.确保顺利度过流行期

会议强调，要按照中央部署优化调整疫情防控政策，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利度过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。