人民日报2022年4月理论文章19篇

目录

1.强化精准思维（思想纵横） 3

2.做有理想有本领有担当的新时代中国青年（思想纵横） 6

3.在青春的赛道上奋力奔跑（思想纵横） 10

4.铸牢党对军队绝对领导这个强军之魂（思想纵横） 13

5.大力发扬担当和斗争精神（思想纵横） 18

6.大力弘扬北京冬奥精神（思想纵横） 21

7.筑牢高质量发展的制度基石（思想纵横） 24

8.抓住抓好总抓手（思想纵横） 28

9.靠团结奋斗开辟美好未来（思想纵横） 32

10.在高质量发展中保障和改善民生（思想纵横） 35

11.依靠斗争赢得未来（思想纵横） 38

12.全面深化改革总目标的科学内涵（思想纵横） 41

13.学习理论要有三种境界（思想纵横） 45

14.运用系统观念推动各领域工作（思想纵横） 48

15.在防范化解风险上勇于担责全力尽责（思想纵横） 52

16.人民当家作主的生动实践和必由之路（思想纵横） 56

17.担当和斗争是一种格局（思想纵横） 60

18.为推进伟大自我革命提供制度保障（思想纵横） 64

19.担当和斗争是一种责任（思想纵横） 68

强化精准思维（思想纵横）

周晔

《人民日报》（2022年04月29日第09版）

习近平总书记强调："要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。"新时代新征程上，改革发展稳定任务艰巨繁重，广大党员干部要强化精准思维，从大局出发谋策略，以精准施策干实事，努力把党中央决策部署落实落细，更好守初心、担使命、出业绩。

"工欲善其事，必先利其器。"树立科学思维方式，就是为了掌握认识和分析问题的有效工具，提高解决问题的能力。在新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性都是前所未有的。这就迫切要求党员干部树立科学思维方式、提高科学思维能力。精准思维强调具体和准确，坚持具体问题具体分析，在实施中求真务实，增强针对性、准确性，是科学思维方式、科学思维能力的重要体现。

以习近平同志为核心的党中央高度重视精准思维。比如，针对党的作风建设存在的问题，制定中央八项规定，直面现实问题，提出具体要求，务求取得实效。党的十八大以来，我们之所以刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风和社会风气为之一新，一个重要原因就是持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深刻体现了精准思维。又如，坚持精准扶贫方略，注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；坚持分类施策，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，做到对症下药、靶向治疗，确保如期打赢脱贫攻坚战。再如，面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央果断决策、沉着应对，坚持人民至上、生命至上，提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抗击疫情斗争取得重大战略成果。还有，提出城市治理要有绣花般的细心、耐心、巧心，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，更加注重在细微处下功夫、见成效。精准思维，闪耀着马克思主义世界观和方法论的光辉，蕴含着强大的思想动能，推动各项工作真正落到实处、见到实效。

强化精准思维，贵在坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能切中肯綮、化繁为简，精准发力、精准到位，保证"出拳"的针对性和准确性，科学高效地解决问题。党员干部作决策、定方案、抓落实，都要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准关键环节，在问题的症结上做文章、出实招，将精准思维贯穿于工作全过程。强化精准思维，还要注重细节。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么问题就会被掩盖。党员干部要形成从细节处着手的工作习惯，把小事当大事干，不断积小胜为大胜。当前，虽然改革发展稳定任务艰巨繁重，但只要坚持精准的科学方法、落实精准的工作要求，把工作做实、做到位，就一定能推动党和国家各项事业不断向前发展。

（作者为北京邮电大学马克思主义学院院长）

做有理想有本领有担当的新时代中国青年（思想纵横）

杨波

《人民日报》（2022年04月28日第09版）

青年兴则国家兴，青年强则国家强。习近平总书记指出："青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。"在中华民族伟大复兴的关键时期，广大青年要树立坚定的理想信念，勇担时代重任，练就过硬本领，奏响更为激昂的青春乐章。

习近平总书记指出："青年时代树立正确的理想、坚定的信念十分紧要，不仅要树立，而且要在心中扎根，一辈子都能坚持为之奋斗。"理想信念是精神之基、力量之源。青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。上世纪50年代，党中央作出研制"两弹一星"的重大决策。那时我国工业发展刚刚起步，面临着原材料、生产设备和人才奇缺等诸多困难。许多青年胸怀崇高理想，不畏艰难困苦，毅然投身这一伟大事业，把自己的青春融入为国奉献之中。26岁的邓稼先在美国获得博士学位后，带着当时最先进的物理学知识归来报效祖国。为了研制"两弹一星"，许许多多青年科研工作者顽强拼搏，创造了无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩，用奉献书写了最美的青春故事。实现中华民族伟大复兴，离不开一代代青年的接力奋斗。广大青年要继承光荣传统、树立远大理想，在报效祖国、服务人民中实现人生价值。

习近平总书记强调："重大科技创新成果是国之重器、国之利器，必须牢牢掌握在自己手上，必须依靠自力更生、自主创新。"一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。我们这一代青年，生逢伟大时代，当以实现中华民族伟大复兴为己任，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，争做高水平科技自立自强排头兵，不辜负党的期望、人民期待、民族重托。以我们研制的"蛟龙"号载人潜水器为例。在"蛟龙"号之前，我国载人潜水器下潜的最大深度只有600米。从600米到7000米，难度指数急剧增加，同时我们还面临可借鉴资料匮乏和国外技术封锁等难题。在困难面前，我们没有退缩。青年科技骨干们以咬定青山不放松的决心，通过不懈的自我突破、自我提升，解决众多难题，实现了我国载人深潜技术的跨越式发展，并于2012年成功到达马里亚纳海沟7062米海底，完成了祖国赋予的重任。

习近平总书记指出："新时代中国青年要练就过硬本领。"任何人都不可能轻轻松松地成才，要想干成一番事业，必须积极主动学习新知识新思想，不断提升专业素养、丰富专业知识、提高专业能力、增强专业本领。青年是人生成长的重要时期，也是苦练本领、增长才干的黄金时期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，坚持把创新作为引领发展的第一动力，我国科技创新取得新的历史性成就。新时代，广大青年科技工作者积极参与国家重大科研项目，接受科研锻炼，奋力奔跑在科研路上。在载人潜水器声学系统研制过程中，我们经历了1年中有11个月在外地测试试验，经历了夏天高温40摄氏度时的湿热试验，等等。通过刻苦攻关、顽强拼搏，克服无数次困难与失败，我们最终迎来"蛟龙"号的胜利，以实际行动践行"严谨求实、团结协作、拼搏奉献、勇攀高峰"的中国载人深潜精神，在矢志奋斗中谱写新时代的青春之歌。广大青年科技工作者要立足两个大局，心怀"国之大者"，坚持"四个面向"，主动担负起时代赋予的使命责任，聚焦专业领域，潜心科研攻关，勇攀科技高峰，在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业。

（作者为中国科学院声学研究所研究员、"载人深潜英雄"荣誉称号获得者）

在青春的赛道上奋力奔跑（思想纵横）

闫帅

《人民日报》（2022年04月27日第09版）

青春因奋斗而精彩，奋斗是青春最亮丽的底色。习近平总书记在中国人民大学考察时，希望全国广大青年牢记党的教诲，立志民族复兴，不负韶华，不负时代，不负人民，在青春的赛道上奋力奔跑，争取跑出当代青年的最好成绩！广大青年要始终以实现中华民族伟大复兴为己任，激扬奋斗之志、砥砺奋斗之行，让人生在实现中国梦的奋进中收获无限精彩。

马克思说："一个时代的精神是青年代表的精神，一个时代的性格是青春代表的性格。"五四运动以来的100多年，中国青年满怀对祖国和人民的赤子之心，积极投身党领导的革命、建设、改革伟大事业，把最美好的青春奉献给祖国和人民，谱写了壮丽的青春之歌，展现出最美的奋斗姿态。为了拯救民族危亡，广大青年冲锋陷阵、浴血奋战；为了改变国家贫穷落后面貌，广大青年奔赴祖国四面八方建功立业；为了让中华民族赶上时代、引领时代，广大青年开拓进取，勇做改革弄潮儿。青春激荡的奋斗热情，转化为实现中华民族伟大复兴的强劲能量。党和国家取得的一切成就，都凝结着一代代怀抱崇高理想、充满奋斗精神的青年人的热情和奉献。

当代青年与新时代同向同行、共同前进，生逢盛世、重任在肩。在新时代的广阔天地里，当代青年用中国梦激扬青春梦，把个人理想追求融入国家和民族的事业中。为了打赢脱贫攻坚战，一大批青年干部扎根脱贫攻坚一线，同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起，将最美的年华奉献给了脱贫事业。他们之中的优秀代表黄文秀，将生命定格在脱贫攻坚征程上，她说："要用自己的力量为他人、为国家、为民族、为社会做出贡献"。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，一大批90后、00后医务人员英勇逆行，与病魔顽强抗争，守护人民生命安全，让人深受感动。在北京冬奥会的场馆里，我国冰雪健儿敢打敢拼、超越自我，广大志愿者以饱满热情提供暖心服务，向世界展现蓬勃向上的中国青年形象。单板滑雪运动员苏翊鸣说："能够出生在这样一个伟大的国家和时代，感到十分幸运""努力为中国冰雪运动添彩，为祖国贡献青春和力量"。新时代的青年，不怕苦、不畏难，用肩膀扛起责任，展现青春风采。他们用奋斗证明了新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的。

经过不懈努力，我们全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，正阔步走在向着第二个百年奋斗目标奋进的新征程上，中华民族伟大复兴的前景无比光明。这个伟大时代为每个青年提供了实现青春梦想、创造人生辉煌的机遇。青年要倍加珍惜这个时代、更加自觉地肩负时代使命，将个人的青春理想融入时代发展的洪流之中。要清醒认识到，越接近民族复兴的目标，越不能懈怠，越要发扬大无畏的奋斗精神。推动高质量发展、推进科技自立自强、促进共同富裕......完成一系列艰巨任务、实现美好蓝图愿景，容不得歇脚停步，需要一代代青年不懈奋斗。"请党放心、强国有我"的誓言展现出当代中国青年的志气、骨气、底气，喊出了当代中国青年的奋斗决心。广大青年要胸怀党和人民、磨炼坚强品质、锤炼过硬本领，在实现民族复兴的接力赛中，全力跑出不负韶华、不负时代、不负人民的优异成绩。

（作者单位：华中科技大学马克思主义学院）

铸牢党对军队绝对领导这个强军之魂（思想纵横）

杨超

《人民日报》（2022年04月26日第09版）

党对军队的绝对领导，是人民军队的建军之本、强军之魂。习近平新时代中国特色社会主义思想"明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队"，其中听党指挥是灵魂、能打胜仗是核心、作风优良是保证。95年来，我军之所以能够始终保持强大凝聚力、向心力、战斗力，取得一个又一个辉煌胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。站在新的历史起点上，人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导，始终在党的旗帜下强固建军之本、永铸强军之魂，不断书写强军兴军新的历史篇章。

坚定历史自信。坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。回望过去的奋斗路、眺望前方的奋进路，党对人民军队的绝对领导是永远不变的军魂，是深深融入我军血脉的基因。奋进新征程、建功新时代，要以高度的历史自觉和坚定的历史自信铸牢强军之魂。坚持把党史军史作为必修课、常修课，自觉以史为镜、以史明志，把党对军队绝对领导的光辉历程、宝贵经验、伟大成就学深悟透，充分认清党指挥枪的极端重要性、历史必然性和科学真理性，真正感悟"军魂"二字的厚重含义，进一步坚定听党话、跟党走的自觉自信。扎实推进党史学习教育常态化长效化，广泛开展"学传统、爱传统、讲传统"活动，坚持以史鉴今育人，用红色基因坚定信念、铸牢军魂，把红色基因注入广大官兵血脉，引导广大官兵自觉践行、永续传承，把革命先辈用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去，确保我军血脉永续、根基永固、优势永存。

筑牢思想根基。坚持党对军队绝对领导只有在广大官兵思想中深深扎根，融入灵魂，听党指挥才能变成自觉行动。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深入抓好习近平强军思想武装，坚持读原著、学原文、悟原理，把忠诚建立在对科学理论的深刻认同之上，引导广大官兵自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，牢固立起国防和军队建设的根本指导，持续推动党在新时代的强军目标在部队落地生根。增强思想工作和理论工作的说理性战斗性，引导官兵淬炼思想、锤炼信仰，廓清思想迷雾、增强政治定力，筑牢听党指挥的思想根基，着力提高坚持党对人民军队绝对领导的政治自觉和实际能力，真正做到"炼就金刚身，不怕百毒侵"。

强化政治锻造。熔铸强军之魂，蕴含着铁心向党、看齐追随的政治要求。要把讲政治、对党绝对忠诚贯穿于军队建设各领域全过程。善于从政治上看问题，坚守正确政治方向、站稳政治立场、坚定政治信仰、提升政治觉悟，始终以党的方向为方向、以党的意志为意志，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化政治锻造，最紧要的是看齐追随。要紧密联系习主席领航新时代治党治国治军的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，引导广大官兵坚决把全面深入贯彻军委主席负责制作为最高政治任务来落实、作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守，经常、主动、坚决地向党中央、中央军委和习主席看齐，始终沿着习主席擘画的强军方向奋勇前行。营造良好政治生态，持续深化政治整训，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，驰而不息正风肃纪反腐，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保枪杆子永远听党指挥。

抓好组织强固。党的力量来自组织，组织强则军队强。要贯彻军委管总、战区主战、军种主建总原则，明确各级各类型党组织职能定位，推动军队党组织层级合理、体系强固、运转高效，确保党的领导"如身使臂，如臂使指"。把好选人用人导向，严格落实党管干部原则，注重从政治上考察和使用干部，切实把符合军队好干部标准的人选拔到各级领导岗位上，把各方面优秀人才集聚到党、国家和军队的事业中，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。基层是部队全部工作和战斗力的基础，加强新时代我军基层建设是强军兴军的根基所在、力量所在。要继承和发扬"支部建在连上"优良传统，强化基层党组织政治功能和组织力凝聚力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，推动基层建设全面发展、全面过硬，确保党指挥枪在基层落地生根。

贯通制度落实。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。坚持党对军队绝对领导，是通过一整套完备的制度体系来实现和保证的。党在长期的革命斗争和军队建设实践中，逐步形成完善了一整套确保党对军队绝对领导的根本原则和制度。这套严密的制度体系，层层契合、上下贯通、经编纬织，规定和保证了坚持党的领导的唯一性、彻底性和无条件性，为坚持党对军队绝对领导提供了制度保证。新时代铸牢强军之魂，最重要的是坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，使之贯彻落实到军队建设各领域全过程，永葆人民军队的性质、宗旨、本色。始终不渝坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚定维护根本原则和制度的严肃性和权威性，坚持守住方向、守住立场、守住根脉。全面深入贯彻军委主席负责制，严格落实军委主席负责制的体制机制；健全党领导军队的制度体系，全面规范我军党的工作和政治工作；严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，做到一切工作都置于党委统一领导之下，一切重要问题都由党委研究决定。

（作者为军事科学院军队政治工作研究院党的创新理论研究中心副主任）

大力发扬担当和斗争精神（思想纵横）

刘学

《人民日报》（2022年04月25日第09版）

习近平总书记指出："担当和斗争是一种责任，敢于负责才叫真担当、真斗争。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。"我们党自成立之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，以强烈的使命感和责任感团结带领人民进行伟大斗争，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。当前，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新征程上，广大党员干部要敢于负责，真担当、真斗争，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，充分彰显我们党不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。

习近平总书记强调："综合判断，我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们最大的机遇就是自身不断发展壮大"。历史发展有其规律，只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，就能够更好前进。今天，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，我们面临难得机遇，具备坚实基础，拥有无比信心。同时也要看到，机遇稍纵即逝，等待和迟疑只会错失机遇窗口，留下无穷遗憾。在这个可以大有作为的重要战略机遇期，党员干部在机遇面前必须主动出击，不犹豫、不观望，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量，在担当和斗争中抓住机遇，推动各项事业向前发展。

当前，我国发展具有诸多战略性的有利条件，但国际形势继续发生深刻复杂变化，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样的情况下，遇到困难不可避免。习近平总书记指出："我们要既正视困难又坚定信心，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争，砥砺前行，奋发有为"。在巨大困难、强大对手面前，唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路，才能赢得尊严、求得发展。面对困难和挑战、阻力和变数，我们既不能遮掩回避、视而不见，也不能惊慌失措、乱了阵脚。困难是压力，同时也是推进事业发展的动力，关键就看我们能否迎难而上。我们要把党宝贵的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器，从中汲取真担当、真斗争的智慧，勇于迎难而上、破难而进。

习近平总书记强调："新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。"当前，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，我们面临的风险不容忽视。正因为有风险，才更加需要担当、需要斗争。历史发展是连续性和阶段性的统一，一个时期有一个时期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。新征程上，我们要肩负起我们这一代人的历史担当和责任。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，我们就不畏缩、不躲闪，毫不动摇、毫不退缩去斗争，直至取得最后胜利。

大力弘扬北京冬奥精神（思想纵横）

周美雷张文君

《人民日报》（2022年04月22日第09版）

习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上指出："北京冬奥会、冬残奥会广大参与者珍惜伟大时代赋予的机遇，在冬奥申办、筹办、举办的过程中，共同创造了胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神。"北京冬奥精神是中华民族宝贵的精神财富，为我们奋进新征程、建功新时代注入新的强大动力。

胸怀大局，就是心系祖国、志存高远，把筹办举办北京冬奥会、冬残奥会作为"国之大者"，以为国争光为己任，以为国建功为光荣，勇于承担使命责任，为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏。冰雪赛场上，我国体育健儿不畏强手、顽强拼搏、为国争光，生动诠释了胸怀大局的北京冬奥精神。新征程上，党员干部要自觉为大局担当，以更加坚定的自信、更加坚决的勇气，为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担责、担难、担重、担险，以实际行动诠释对党的忠诚。

自信开放，就是雍容大度、开放包容，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以创造性转化、创新性发展传递深厚文化底蕴，以大道至简彰显悠久文明理念，以热情好客展现中国人民的真诚友善，以文明交流促进世界各国人民相互理解和友谊。饱含圆融和合等中国理念的开闭幕式精彩纷呈，二十四节气、黄河之水、中国结、迎客松、折柳寄情等场面令人印象深刻，生动诠释了自信开放的北京冬奥精神。新时代，中国人民志气、骨气、底气空前增强。我们要进一步焕发前所未有的历史主动精神、历史创造精神，信心百倍书写新时代中国发展的伟大历史。

迎难而上，就是苦干实干、坚韧不拔，保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志，百折不挠克服困难、战胜风险，为了胜利勇往直前。北京冬奥会、冬残奥会筹办举办是在异常困难的情况下推进的，全部参与者坚持"一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起"，付出了艰苦卓绝的努力。新时代新征程，我们要保持"越是艰险越向前"的英雄气概，永葆"踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发"的顽强意志，敢于斗争、善于斗争，战胜各种风险挑战。

追求卓越，就是执着专注、一丝不苟，坚持最高标准、最严要求，精心规划设计，精心雕琢打磨，精心磨合演练，不断突破和创造奇迹。广大冬奥建设者发扬工匠精神打造场馆设施，广大办赛人员严谨专业完成赛事组织工作，广大运动员摘金夺银、打破纪录......他们身上都体现了追求卓越的精神。我们要弘扬这种追求卓越的精神，干一行爱一行，钻一行精一行，踔厉奋发、笃行不怠，在自己的岗位上拼搏奋斗、贡献力量。

共创未来，就是协同联动、紧密携手，坚持"一起向未来"和"更团结"相互呼应，面朝中国发展未来，面向人类发展未来，向世界发出携手构建人类命运共同体的热情呼唤。奥林匹克大家庭成员不远万里来华共襄盛举，团结友好的"朋友圈""伙伴群"越扩越大。实践充分证明，小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪，世界各国与其在190多条小船上，不如同在一条大船上，共同拥有更美好未来。前进道路上，我们要顺应时代潮流，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进不同文明交流互鉴，为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

（作者单位：北京市委党校（北京行政学院）政治学教研部）

筑牢高质量发展的制度基石（思想纵横）

洪银兴

《人民日报》（2022年04月21日第09版）

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既有利于解放和发展社会生产力、改善人民生活，又有利于维护社会公平正义、实现共同富裕，是高质量发展的制度基石。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，激发各类市场主体活力。习近平总书记指出："坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，关系巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。"生产资料所有制是生产关系的核心，决定着社会的基本性质和发展方向。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，都是推动实现高质量发展的重要力量。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，既有利于发挥公有制经济在保障人民共同利益、增进民生福祉、巩固完善社会主义制度中的主体作用，在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域的主体作用，又有利于发挥非公有制经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面的重要作用，从而推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展，形成推动高质量发展的强大合力。筑牢高质量发展的制度基石，就要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持国有资本和国有企业做强做优做大，建立中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。[!--empirenews.page--]

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，促进效率和公平有机统一。习近平总书记指出："从我国实际出发，我们确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实践证明，这一制度安排有利于调动各方面积极性，有利于实现效率和公平有机统一。"马克思主义政治经济学认为，分配决定于生产，又反作用于生产，"而最能促进生产的是能使一切社会成员尽可能全面地发展、保持和施展自己能力的那种分配方式"。公有制为主体，决定了分配方式必然以按劳分配为主体。按劳分配是社会主义的基本分配原则，要求以劳动的数量和质量为依据分配个人收入，多劳多得。多种所有制经济共同发展决定了多种分配方式并存，而完善和实行按要素分配的体制机制正是多种分配方式并存的体现，是生产要素所有权在经济上的实现，要求劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬。按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持多劳多得、增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，有利于调动广大劳动者推动高质量发展的积极性、主动性、创造性，提升人力资本，促进人的全面发展和全体人民共同富裕；同时，允许和鼓励其他生产要素参与分配，强调生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，充分利用各种资源要素推动高质量发展。筑牢高质量发展的制度基石，就要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，促进全体人民共享改革发展成果，实现有质量有效益的发展。

坚持和完善社会主义市场经济体制，破解政府和市场关系这道经济学上的世界性难题。习近平总书记指出："在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。"社会主义市场经济体制，既使市场在资源配置中起决定性作用，充分发挥市场机制信息灵敏、激励有效、调节灵活、平等开放的优势，增强经济发展的活力和效率，使各种资源要素得到高效配置，让企业和个人有更强动力和更大空间去发展经济、创造财富；又更好发挥政府作用，坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥政府在保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕、弥补市场失灵等方面的作用，体现社会主义集中力量办大事的制度优势。筑牢高质量发展的制度基石，要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动；加快转变政府职能，提高政府监管效能，推动有效市场和有为政府更好结合，形成推动高质量发展的强大合力。

（作者为南京大学教授）

抓住抓好总抓手（思想纵横）

莫纪宏王喜

《人民日报》（2022年04月20日第09版）

法治是治国理政的基本方式。习近平新时代中国特色社会主义思想，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这表明我们党对法治建设规律的认识达到新高度，为全面推进依法治国标定航向、规划蓝图。习近平总书记指出："全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。"建设中国特色社会主义法治体系，要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，这就突出了全面推进依法治国的工作重点和主要任务，使建设社会主义法治国家的目标成为可实施的工程。

建设中国特色社会主义法治体系，反映了我国社会主义法治建设日益深化、不断开创全面推进依法治国新局面的时代要求。经过长期努力，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家和社会生活各方面实现有法可依。同时，法治建设任务依然繁重。还应看到，法律的生命在于实施，确保法律实施也是重要工作。要让人们践行法治、遵守法律规范，把法治内化于心、外化于行，形成推动法治进步的强大力量。因此，在党和国家事业发展全局中更加全面广泛地谋划和推进依法治国，实现各方面治理制度化、规范化、程序化，要求全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。正是顺应中国特色社会主义法治实践发展的现实需要，我们党提出建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面深化法治领域改革。

我们党运用马克思主义立场观点方法，正确认识、科学分析、有效解决我国社会主义法治建设面临的实际问题。习近平总书记强调："面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。"在实际工作中，既要对各种矛盾和各项任务了然于胸，又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。坚持系统观念，统筹各方面工作，强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。全面推进依法治国，需要正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党等一系列重大关系，加强顶层设计、把握工作重点，增强法律制定、法治实施、法治监督、法治保障、依规治党等各方面工作的系统性、整体性、协同性。中国特色社会主义法治体系贯穿法治国家、法治政府、法治社会建设各个领域，涵盖立法、执法、司法、守法各个环节，涉及法律规范、法治实施、法治监督、法治保障、党内法规各个方面。抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，才能做到总揽全局、牵引各方，在整体推进中实现重点突破。

我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。全面推进依法治国，要抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，继续全面深化法治领域改革，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。加快健全科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的体制机制，健全法律面前人人平等保障机制，确保宪法法律全面有效实施。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面推进依法治国提供完备的制度保障。加强对权力运行的制约和监督，坚持以党内监督为主导，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用，推动各类监督有机贯通、相互协调。完善党内法规制定体制机制，做好党内法规制定工作，推动形成比较完善的党内法规制度体系。将法律制定、实施、监督、保障全过程有机统一起来，推动中国特色社会主义法治体系建设取得新的更大成就。

（作者分别为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、贵州省社会科学院副研究员）

靠团结奋斗开辟美好未来（思想纵横）

段林萍

《人民日报》（2022年04月19日第09版）

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。习近平总书记指出："一百年来，党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。"我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。

团结就是力量，奋斗开创未来。中国共产党的百年奋斗史，就是领导全国各族人民团结奋斗，不断取得胜利、不断创造辉煌的历史。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。"比铁还硬，比钢还强"的团结之力和"风雨无阻向前进"的不懈奋斗，是中国共产党和中国人民创造历史伟业的精神密码，是继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间的力量支撑。

百年奋斗历史告诉我们，围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。中国共产党在百年奋斗中坚持崇高理想和坚定信念，团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，就是为了实现中华民族伟大复兴，把我国建设成为社会主义现代化强国。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，中国共产党以为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，指引中国人民团结奋斗的方向，画出中华儿女团结奋斗的最大同心圆。

中国共产党是中国人民团结奋斗的主心骨。中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。只有坚持党的领导，中国人民的团结奋斗才有主心骨，全国各族人民才能同心同德、同向同行，才能凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。当前，我们党团结带领中国人民开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。越是伟大事业，越是充满挑战，越需要勠力同心、奋勇搏击。保证党的团结统一是党的生命，是我们党成为百年大党、创造历史伟业的关键所在。新的赶考之路上，治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。实践证明，只要全党团结成"一块坚硬的钢铁"，就能够把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。

实现中华民族伟大复兴是伟大而又艰巨的事业，需要全体中华儿女众志成城、万众一心，把一切力量都凝聚起来，把一切积极因素都调动起来。我们党为人民而生、因人民而兴，人民是党执政兴国的最大底气，是新征程上创造新的历史伟业的力量源泉。"治国有常，而利民为本。"必须始终把人民放在心中最高位置，始终心怀让人民生活幸福这个"国之大者"，不断用看得见、摸得着、叫得响、能共享的实践成果提升人民群众的获得感幸福感安全感，激发万众一心、昂扬奋进的热情与动力。在党的坚强领导下，全体中华儿女顽强拼搏、持续奋斗，一定能够在新征程上书写新的恢宏篇章、创造新的伟大成就。

（作者为中国人民公安大学公安党建研究所研究员）

在高质量发展中保障和改善民生（思想纵横）

邵景均

《人民日报》（2022年04月18日第09版）

治国有常，而利民为本。今年全国两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调"民生无小事，枝叶总关情"，彰显了我们党对改善民生福祉的高度重视。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，让人民生活幸福是"国之大者"。我们要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，注重民生、保障民生、改善民生，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

增进民生福祉是发展的根本目的。习近平总书记指出："人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。"我们党来自人民、植根人民、服务人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，保障和改善民生是党的初心使命的具体体现。国家富强、民族振兴，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。坚持以人民为中心的发展思想，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，在高质量发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。

保障和改善民生要把握工作重点，坚持既尽力而为又量力而行。当前，民生建设的总体水平与人民群众的期待和需求相比还有差距，民生领域还存在短板。一方面，要采取针对性更强、覆盖面更广、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。另一方面，民生改善有一个过程，保障和改善民生不能脱离当前我国国情提出过高目标。要在守住民生底线的基础上，根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平。把人民最关心最直接最现实的利益问题作为工作重点，从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题抓起，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，让群众看到变化、得到实惠。

习近平总书记强调："一分部署，九分落实。"保障和改善民生关键是落实到行动上。必须立足实际，出实策、办实事、求实效。要创新方法。民生问题牵涉千家万户、亿万群众，具有复杂性和多样性，决不能只用一个思路、一种方法去解决，而应该坚持具体问题具体分析，从实际出发寻找"过河的桥与船"，科学研判、精准施策，打通解决问题的"最后一米"。要改进作风。力戒形式主义、官僚主义，树立正确政绩观，真抓实干、埋头苦干，多做雪中送炭、急人之困的工作，少做"造盆景""装门面"的虚功。要落实责任。把保障和改善民生的各项任务落实到岗、分解到人、具体到事，确保每项工作有计划安排、有责任分工、有时限要求，把各项工作落到实处。

悠悠万事，民生为大。改革开放以来，我国经济取得巨大发展成就，人民生活水平大幅提高，但我们深知，满足人民对美好生活的向往还要进行长期艰苦的努力。我们要深入践行以人民为中心的发展思想，以求真务实的态度、迎难而上的担当、常抓不懈的执着，促进保障和改善民生的各项举措落地生根、开花结果，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

依靠斗争赢得未来（思想纵横）

卢毅

《人民日报》（2022年04月15日第09版）

习近平总书记指出："敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。"党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把"坚持敢于斗争"概括为党百年奋斗的十条历史经验之一。新时代新征程上，只有坚持敢于斗争，发扬斗争精神，增强斗争本领，才能战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战，依靠斗争赢得未来。

中国共产党的百年奋斗史是一部伟大斗争史。党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大，始终在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。我们党团结带领中国人民创造新民主主义革命的伟大成就，靠的是浴血奋战、百折不挠的伟大斗争；创造社会主义革命和建设的伟大成就，靠的是自力更生、发愤图强的伟大斗争；创造改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，靠的是解放思想、锐意进取的伟大斗争；创造新时代中国特色社会主义的伟大成就，靠的是自信自强、守正创新的伟大斗争。历史告诉我们，党和人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的。为了实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，我们党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠。在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点，熔铸于中国共产党人的精神谱系中。

坚持敢于斗争作为党百年奋斗的历史经验之一，具有十分重要的现实意义。新时代，为了实现中华民族伟大复兴，我们党统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。新时代，我们所进行的伟大斗争具有许多新的历史特点。习近平总书记强调："当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们面临的风险挑战明显增多，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。"做好改革发展稳定各方面工作，需要我们发扬斗争精神、提高斗争本领。面对前进道路上的风险挑战乃至惊涛骇浪，面对进一步发展绕不开的坎，我们必须丢掉幻想、敢于斗争，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，从而赢得优势、赢得主动、赢得未来。

我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。习近平总书记强调："以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。"不怕牺牲、英勇斗争是激励我们奋勇前进的强大精神动力，是大力弘扬伟大建党精神的必然要求。不怕牺牲、英勇斗争，就是要敢于战胜各种艰难险阻和风险挑战，随时准备为党和人民牺牲一切。现在，我们已经实现了第一个百年奋斗目标，正朝着第二个百年奋斗目标胜利进军。前进道路上的风险考验只会越来越复杂，需要我们凝聚起风雨无阻向前进、越是艰险越向前的奋进动力，决不能丢掉不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。新征程上，广大党员干部必须充分认识伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强忧患意识、始终居安思危，赓续党的红色血脉，弘扬党的优良传统，在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

（作者为中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副主任）

全面深化改革总目标的科学内涵（思想纵横）

郑新立

《人民日报》（2022年04月14日第09版）

习近平总书记指出："全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。"习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这充分体现了我们党对改革认识的深化和系统化，表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新高度。全面深化改革总目标的确立，使改革实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，对于在改革发展新阶段推动制度更加成熟更加定型、为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证具有重大意义。全面深化改革总目标具有丰富的科学内涵，是方向性、统领性、有效性的有机统一。

总目标的方向性，体现在科学回答了推进国家治理体系和治理能力现代化要往什么方向走这一根本问题。方向决定道路，道路决定命运。改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向、沿着正确道路推进才能取得成功。习近平总书记深刻指出："我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线，始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。"在全面深化改革总目标中，完善和发展中国特色社会主义制度，规定了全面深化改革的根本方向是中国特色社会主义道路；推进国家治理体系和治理能力现代化，体现了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。全面深化改革总目标深刻表明，推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。不论怎么改革、怎么开放，我们都要始终坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路。

总目标的统领性，体现为在总目标统领下，明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标，把各方面改革开放有机衔接起来，增强了改革的系统性、整体性、协同性。习近平总书记深刻指出："从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。"这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。全面深化改革总目标的确立，使我们能够对千头万绪的改革工作统筹部署、整体推进，合理布局全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，取得改革理论和政策一系列新的重大突破，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

总目标的有效性，体现在同步推进国家治理体系现代化和国家治理能力现代化，实现目标与措施、制度效能与执行能力的统一，确保制度优势更好转化为治理效能，确保党提出的各个阶段发展目标和奋斗任务如期完成。习近平总书记深刻指出："国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，单靠哪一个治理国家都不行。"治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。然而，没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。全面深化改革总目标把国家治理体系和治理能力现代化结合在一起提出来，体现了我们党对现代化建设规律认识的深化，对于全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。党的十八大以来，正是因为我们以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，既把制度建设摆到更加突出的位置，推动各方面制度更加成熟更加定型，又把治理能力建设摆到更加突出的位置，不断提高我们党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，使改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好局面，在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，使得中国特色社会主义制度的显著优势进一步彰显。

（作者为中国城镇化促进会常务副主席）

学习理论要有三种境界（思想纵横）

张浩

《人民日报》（2022年04月13日第09版）

习近平总书记指出："著名学者王国维论述治学有三种境界：一是'昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路'；二是'衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴'；三是'众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处'。领导干部学习理论也要有这三种境界。"学习理论的这三种境界是层层递进的，为我们学习和掌握马克思主义理论提供了重要的认识论和方法论。

马克思主义立场观点方法是做好工作的看家本领，是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。深入学习马克思主义理论，掌握蕴含其中的立场观点方法，必须有"望尽天涯路"那样志存高远的追求，耐得住"昨夜西风凋碧树"的清冷和"独上高楼"的寂寞，静下心来通读苦读。毛泽东同志指出："如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。"马克思主义理论博大精深，不是一朝一夕就能学好的，掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，必须具有坚韧不拔的学习毅力，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到自觉学习、主动学习、终身学习。

马克思讲过："在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。"学习马克思主义理论没有捷径可走，必须下真功夫、苦功夫、细功夫，即使"衣带渐宽"也"终不悔"。现实中，常有人以工作忙为由忽视理论学习。针对这样的理论学习懒惰病，毛泽东同志一针见血指出病因并开出"药方"："'没有功夫'，这已成为不要学习的理论、躲懒的根据了""在每天工作、吃饭、休息中间，挤出两小时来学习，把工作向两方面挤一挤，一个往上一个往下，一定可以挤出两小时来学习的"。习近平总书记指出："中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。"我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。在日常工作和生活中，领导干部总要面对和处理繁杂的事务性工作，不免会产生"时间都去哪儿了"的困惑。实际上，用于理论学习的时间，许多时候都是从工作和生活中挤出来的，高效利用挤出的宝贵时间下真功夫、苦功夫、细功夫，勤奋努力、刻苦钻研学习理论，就能在一点一滴、日积月累中显著提升理论素养。

"学而不思则罔，思而不学则殆。"理论学习贵在独立思考、学用结合，重在学有所悟、用有所得，在学习和实践中"众里寻他千百度"，最终"蓦然回首"，在"灯火阑珊处"领悟真谛。只有坚持学习与思考相统一，带着问题学习，养成边学习边思考的习惯，在学习中联系实际，对现实中的问题进行深入思考，才能真正将理论学深悟透。学习的目的全在于运用。领导干部要坚持学用结合、知行合一，通过科学理论的指导来洞察客观事物发展规律，在学习过程中增强运用能力，在运用过程中提高学习水平，把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题等结合起来，在学思践悟、真信笃行中提高思想理论水平、解决实际问题，不断推动党和人民事业向前发展。[!--empirenews.page--]

（作者为中山大学教授）

运用系统观念推动各领域工作（思想纵横）

韩庆祥

《人民日报》（2022年04月12日第09版）

习近平总书记指出："系统观念是具有基础性的思想和工作方法""必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九届五中全会将"坚持系统观念"作为"十四五"时期经济社会发展必须遵循的原则之一，为我国经济社会发展提供了基础性的方法论指引。

唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，每一事物都是世界普遍联系中的一环。由相互联系、相互作用的若干要素组成的具有稳定结构和特定功能的有机整体，就是系统。对系统的认识反映在头脑中，就形成系统观念。系统观念是一种重要的认识论、方法论，具有丰富内涵。系统观念是一种整体观念，强调系统的各组成要素只有相互配合，才能有效运转，实现整体效应最大化。系统观念是一种结构观念，强调要发挥好系统的功能，就要调整好它的结构，调整好构成系统的各个要素之间的关系、顺序、比例。系统观念是一种战略观念，要求把事物置于宽广的大环境中来把握，正确看待眼前和长远的关系、把握好局部和全局的关系。系统观念是一种辩证观念，强调用发展的眼光审视系统，避免孤立、静止、片面地看问题。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法。坚持系统观念是坚持唯物辩证法的必然要求，是破解难题、推动事业发展的现实需要。从新中国成立初期确立"四个现代化"奋斗目标到改革开放后提出"小康社会"战略构想，从确立"两个一百年"奋斗目标到党的十八大以来统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，再到党的十九大对开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略谋划，都是我们党坚持马克思主义唯物辩证法、坚持和运用系统观念作出的战略部署。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央运用系统观念和系统方法，明确发展方向，作出战略擘画，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉运用系统观念和系统方法全面统筹、协调推进社会主义现代化建设各领域工作，提出一系列原创性治国理政新理念新思想新战略，形成了一个系统完整、科学严密的理论体系。比如，在全面深化改革方面，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，习近平总书记指出："全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究"，并强调"做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一"。在理论素养、思维方式方面，习近平总书记强调："要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领""提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干"。战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等，都以系统观念为基础。发挥科学思维的指引作用，不断提升运用系统观念和系统方法的能力，就能够有力有效化解中国特色社会主义建设中的各种风险挑战。

统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局是以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念、运用系统方法的集中体现。统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，都是复杂的系统工程，涉及党和国家工作全局，既涉及生产力又涉及生产关系，既涉及经济基础又涉及上层建筑，涉及经济社会发展各领域以及许多重大理论问题和实际问题，需要把各方面联系起来分析、统筹起来谋划，坚持整体推进。比如，"四个全面"的每一个"全面"都是一个有机统一的系统，同时"四个全面"彼此之间相辅相成、相互促进、相得益彰。全面建设社会主义现代化国家是我们的奋斗目标，实现这一目标，需要全面深化改革、全面依法治国。全面从严治党是根本保障，是全面深化改革、全面依法治国得以实施的大前提。我们要坚持系统观念，统筹兼顾、综合施策，既以目标为着眼点，又以问题为着力点，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，更好推动党和国家事业发展。

（作者为中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

在防范化解风险上勇于担责全力尽责（思想纵横）

袁绍光

2022年04月11日

中国共产党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。增强忧患意识是我们党治党治国必须始终坚持的一个重大原则。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调："全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危"。新时代新征程上，我们要时刻以强烈忧患意识警醒自己，始终居安思危，在有效应对各种风险挑战中推动党和国家事业不断向前发展。

"备豫不虞，为国常道"。中华民族的发展历程告诉我们：生于忧患，死于安乐。回顾党的百年奋斗历程，正是一代代中国共产党人深刻汲取历史上治国理政的经验教训，心存忧患、居安思危，才成功带领中国人民应对各种风险挑战，取得一个又一个胜利。党的十八大以来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记指出："越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。"中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，越是接近目标，面临的任务越繁重，需要破解的难题越艰巨，越需要我们充分认识增强忧患意识的重要性和紧迫性，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。

增强忧患意识，要求我们努力掌握历史主动。当前，世界百年变局和世纪疫情交织，我们面临的国内外环境发生了深刻变化，面对的矛盾和问题发生了深刻变化，发展阶段和发展任务发生了深刻变化，工作对象和工作条件发生了深刻变化，对我们党长期执政能力和领导水平的要求也发生了深刻变化。我们要从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，把握历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，打好防范和抵御风险的有准备之战，打好化险为夷、转危为机的战略主动战，努力掌握党和国家事业发展的历史主动。

增强忧患意识，要求我们树立前瞻思维。"凡事预则立，不预则废"。树立前瞻思维，就是要高瞻远瞩、统揽全局，正确认识和把握事物发展的趋势和方向，增强工作的预见性和主动性。我们要科学认识和把握国内外大势，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。在工作中善于做到超前谋划，既把关注点放在完成工作本身上，又注重事物的长远发展，有防范风险的先手，有应对和化解风险挑战的高招。

增强忧患意识，要求我们发扬担当和斗争精神。前进道路上，我们必然会遇到各种可以预见和难以预见的风险挑战。居安思危，增强忧患意识，必须发扬担当和斗争精神。不担当、不斗争，就不可能在危机中育先机、于变局中开新局。百年来，我们党发扬担当和斗争精神，团结带领人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。新的赶考之路上，继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，要求党员干部在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，在防范化解风险上勇于担责、全力尽责，以能担当能斗争、真担当真斗争的实际行动创造新的业绩。

（作者单位：中共甘肃省委党校（甘肃行政学院））

人民当家作主的生动实践和必由之路（思想纵横）

桑玉成

2022年04月08日

2019年11月，习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心考察时强调："我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。"习近平总书记的重要论述，深刻阐明我国社会主义民主的特质和优势，深刻总结我们党为实现和保证人民当家作主不懈奋斗的宝贵经验，丰富和发展了马克思主义关于人民民主的思想，是对人类政治文明发展规律认识的深化，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明指明了前进方向、提供了根本遵循。

民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念，实现和发展人民民主贯穿党百年奋斗的全过程。我们党自成立之日起，就高举"争民主、争人权"的旗帜，以实现人民当家作主和中华民族伟大复兴为己任，团结带领中国人民进行艰苦卓绝的斗争和艰辛探索。新中国成立后，我们党着力建设中国人民行使当家作主权利的