人民日报2022年4月理论文章19篇(第2/3页)
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，促进效率和公平有机统一。习近平总书记指出："从我国实际出发，我们确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实践证明，这一制度安排有利于调动各方面积极性，有利于实现效率和公平有机统一。"马克思主义政治经济学认为，分配决定于生产，又反作用于生产，"而最能促进生产的是能使一切社会成员尽可能全面地发展、保持和施展自己能力的那种分配方式"。公有制为主体，决定了分配方式必然以按劳分配为主体。按劳分配是社会主义的基本分配原则，要求以劳动的数量和质量为依据分配个人收入，多劳多得。多种所有制经济共同发展决定了多种分配方式并存，而完善和实行按要素分配的体制机制正是多种分配方式并存的体现，是生产要素所有权在经济上的实现，要求劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬。按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持多劳多得、增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，有利于调动广大劳动者推动高质量发展的积极性、主动性、创造性，提升人力资本，促进人的全面发展和全体人民共同富裕；同时，允许和鼓励其他生产要素参与分配，强调生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，充分利用各种资源要素推动高质量发展。筑牢高质量发展的制度基石，就要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，促进全体人民共享改革发展成果，实现有质量有效益的发展。
坚持和完善社会主义市场经济体制，破解政府和市场关系这道经济学上的世界性难题。习近平总书记指出："在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。"社会主义市场经济体制，既使市场在资源配置中起决定性作用，充分发挥市场机制信息灵敏、激励有效、调节灵活、平等开放的优势，增强经济发展的活力和效率，使各种资源要素得到高效配置，让企业和个人有更强动力和更大空间去发展经济、创造财富；又更好发挥政府作用，坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥政府在保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕、弥补市场失灵等方面的作用，体现社会主义集中力量办大事的制度优势。筑牢高质量发展的制度基石，要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动；加快转变政府职能，提高政府监管效能，推动有效市场和有为政府更好结合，形成推动高质量发展的强大合力。
（作者为南京大学教授）
抓住抓好总抓手（思想纵横）
莫纪宏王喜
《人民日报》（2022年04月20日第09版）
法治是治国理政的基本方式。习近平新时代中国特色社会主义思想，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这表明我们党对法治建设规律的认识达到新高度，为全面推进依法治国标定航向、规划蓝图。习近平总书记指出："全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。"建设中国特色社会主义法治体系，要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，这就突出了全面推进依法治国的工作重点和主要任务，使建设社会主义法治国家的目标成为可实施的工程。
建设中国特色社会主义法治体系，反映了我国社会主义法治建设日益深化、不断开创全面推进依法治国新局面的时代要求。经过长期努力，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家和社会生活各方面实现有法可依。同时，法治建设任务依然繁重。还应看到，法律的生命在于实施，确保法律实施也是重要工作。要让人们践行法治、遵守法律规范，把法治内化于心、外化于行，形成推动法治进步的强大力量。因此，在党和国家事业发展全局中更加全面广泛地谋划和推进依法治国，实现各方面治理制度化、规范化、程序化，要求全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。正是顺应中国特色社会主义法治实践发展的现实需要，我们党提出建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面深化法治领域改革。
我们党运用马克思主义立场观点方法，正确认识、科学分析、有效解决我国社会主义法治建设面临的实际问题。习近平总书记强调："面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。"在实际工作中，既要对各种矛盾和各项任务了然于胸，又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。坚持系统观念，统筹各方面工作，强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。全面推进依法治国，需要正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党等一系列重大关系，加强顶层设计、把握工作重点，增强法律制定、法治实施、法治监督、法治保障、依规治党等各方面工作的系统性、整体性、协同性。中国特色社会主义法治体系贯穿法治国家、法治政府、法治社会建设各个领域，涵盖立法、执法、司法、守法各个环节，涉及法律规范、法治实施、法治监督、法治保障、党内法规各个方面。抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，才能做到总揽全局、牵引各方，在整体推进中实现重点突破。
我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。全面推进依法治国，要抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，继续全面深化法治领域改革，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。加快健全科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的体制机制，健全法律面前人人平等保障机制，确保宪法法律全面有效实施。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面推进依法治国提供完备的制度保障。加强对权力运行的制约和监督，坚持以党内监督为主导，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用，推动各类监督有机贯通、相互协调。完善党内法规制定体制机制，做好党内法规制定工作，推动形成比较完善的党内法规制度体系。将法律制定、实施、监督、保障全过程有机统一起来，推动中国特色社会主义法治体系建设取得新的更大成就。
（作者分别为中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、贵州省社会科学院副研究员）
靠团结奋斗开辟美好未来（思想纵横）
段林萍
《人民日报》（2022年04月19日第09版）
团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。习近平总书记指出："一百年来，党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。"我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。
团结就是力量，奋斗开创未来。中国共产党的百年奋斗史，就是领导全国各族人民团结奋斗，不断取得胜利、不断创造辉煌的历史。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。"比铁还硬，比钢还强"的团结之力和"风雨无阻向前进"的不懈奋斗，是中国共产党和中国人民创造历史伟业的精神密码，是继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间的力量支撑。
百年奋斗历史告诉我们，围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。中国共产党在百年奋斗中坚持崇高理想和坚定信念，团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，就是为了实现中华民族伟大复兴，把我国建设成为社会主义现代化强国。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，中国共产党以为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，指引中国人民团结奋斗的方向，画出中华儿女团结奋斗的最大同心圆。
中国共产党是中国人民团结奋斗的主心骨。中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。只有坚持党的领导，中国人民的团结奋斗才有主心骨，全国各族人民才能同心同德、同向同行，才能凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。当前，我们党团结带领中国人民开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。越是伟大事业，越是充满挑战，越需要勠力同心、奋勇搏击。保证党的团结统一是党的生命，是我们党成为百年大党、创造历史伟业的关键所在。新的赶考之路上，治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。实践证明，只要全党团结成"一块坚硬的钢铁"，就能够把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。
实现中华民族伟大复兴是伟大而又艰巨的事业，需要全体中华儿女众志成城、万众一心，把一切力量都凝聚起来，把一切积极因素都调动起来。我们党为人民而生、因人民而兴，人民是党执政兴国的最大底气，是新征程上创造新的历史伟业的力量源泉。"治国有常，而利民为本。"必须始终把人民放在心中最高位置，始终心怀让人民生活幸福这个"国之大者"，不断用看得见、摸得着、叫得响、能共享的实践成果提升人民群众的获得感幸福感安全感，激发万众一心、昂扬奋进的热情与动力。在党的坚强领导下，全体中华儿女顽强拼搏、持续奋斗，一定能够在新征程上书写新的恢宏篇章、创造新的伟大成就。
（作者为中国人民公安大学公安党建研究所研究员）
在高质量发展中保障和改善民生（思想纵横）
邵景均
《人民日报》（2022年04月18日第09版）
治国有常，而利民为本。今年全国两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调"民生无小事，枝叶总关情"，彰显了我们党对改善民生福祉的高度重视。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，让人民生活幸福是"国之大者"。我们要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，注重民生、保障民生、改善民生，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
增进民生福祉是发展的根本目的。习近平总书记指出："人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。"我们党来自人民、植根人民、服务人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，保障和改善民生是党的初心使命的具体体现。国家富强、民族振兴，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。坚持以人民为中心的发展思想，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，在高质量发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。
保障和改善民生要把握工作重点，坚持既尽力而为又量力而行。当前，民生建设的总体水平与人民群众的期待和需求相比还有差距，民生领域还存在短板。一方面，要采取针对性更强、覆盖面更广、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。另一方面，民生改善有一个过程，保障和改善民生不能脱离当前我国国情提出过高目标。要在守住民生底线的基础上，根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平。把人民最关心最直接最现实的利益问题作为工作重点，从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题抓起，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，让群众看到变化、得到实惠。
习近平总书记强调："一分部署，九分落实。"保障和改善民生关键是落实到行动上。必须立足实际，出实策、办实事、求实效。要创新方法。民生问题牵涉千家万户、亿万群众，具有复杂性和多样性，决不能只用一个思路、一种方法去解决，而应该坚持具体问题具体分析，从实际出发寻找"过河的桥与船"，科学研判、精准施策，打通解决问题的"最后一米"。要改进作风。力戒形式主义、官僚主义，树立正确政绩观，真抓实干、埋头苦干，多做雪中送炭、急人之困的工作，少做"造盆景""装门面"的虚功。要落实责任。把保障和改善民生的各项任务落实到岗、分解到人、具体到事，确保每项工作有计划安排、有责任分工、有时限要求，把各项工作落到实处。
悠悠万事，民生为大。改革开放以来，我国经济取得巨大发展成就，人民生活水平大幅提高，但我们深知，满足人民对美好生活的向往还要进行长期艰苦的努力。我们要深入践行以人民为中心的发展思想，以求真务实的态度、迎难而上的担当、常抓不懈的执着，促进保障和改善民生的各项举措落地生根、开花结果，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
依靠斗争赢得未来（思想纵横）
卢毅
《人民日报》（2022年04月15日第09版）
习近平总书记指出："敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。"党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把"坚持敢于斗争"概括为党百年奋斗的十条历史经验之一。新时代新征程上，只有坚持敢于斗争，发扬斗争精神，增强斗争本领，才能战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战，依靠斗争赢得未来。
中国共产党的百年奋斗史是一部伟大斗争史。党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大，始终在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。我们党团结带领中国人民创造新民主主义革命的伟大成就，靠的是浴血奋战、百折不挠的伟大斗争；创造社会主义革命和建设的伟大成就，靠的是自力更生、发愤图强的伟大斗争；创造改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，靠的是解放思想、锐意进取的伟大斗争；创造新时代中国特色社会主义的伟大成就，靠的是自信自强、守正创新的伟大斗争。历史告诉我们，党和人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的。为了实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，我们党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠。在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点，熔铸于中国共产党人的精神谱系中。
坚持敢于斗争作为党百年奋斗的历史经验之一，具有十分重要的现实意义。新时代，为了实现中华民族伟大复兴，我们党统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。新时代，我们所进行的伟大斗争具有许多新的历史特点。习近平总书记强调："当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们面临的风险挑战明显增多，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。"做好改革发展稳定各方面工作，需要我们发扬斗争精神、提高斗争本领。面对前进道路上的风险挑战乃至惊涛骇浪，面对进一步发展绕不开的坎，我们必须丢掉幻想、敢于斗争，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，从而赢得优势、赢得主动、赢得未来。
我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。习近平总书记强调："以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。"不怕牺牲、英勇斗争是激励我们奋勇前进的强大精神动力，是大力弘扬伟大建党精神的必然要求。不怕牺牲、英勇斗争，就是要敢于战胜各种艰难险阻和风险挑战，随时准备为党和人民牺牲一切。现在，我们已经实现了第一个百年奋斗目标，正朝着第二个百年奋斗目标胜利进军。前进道路上的风险考验只会越来越复杂，需要我们凝聚起风雨无阻向前进、越是艰险越向前的奋进动力，决不能丢掉不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。新征程上，广大党员干部必须充分认识伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强忧患意识、始终居安思危，赓续党的红色血脉，弘扬党的优良传统，在斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
（作者为中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副主任）
全面深化改革总目标的科学内涵（思想纵横）
郑新立
《人民日报》（2022年04月14日第09版）
习近平总书记指出："全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。"习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这充分体现了我们党对改革认识的深化和系统化，表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新高度。全面深化改革总目标的确立，使改革实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，对于在改革发展新阶段推动制度更加成熟更加定型、为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证具有重大意义。全面深化改革总目标具有丰富的科学内涵，是方向性、统领性、有效性的有机统一。
总目标的方向性，体现在科学回答了推进国家治理体系和治理能力现代化要往什么方向走这一根本问题。方向决定道路，道路决定命运。改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向、沿着正确道路推进才能取得成功。习近平总书记深刻指出："我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线，始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。"在全面深化改革总目标中，完善和发展中国特色社会主义制度，规定了全面深化改革的根本方向是中国特色社会主义道路；推进国家治理体系和治理能力现代化，体现了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。全面深化改革总目标深刻表明，推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。不论怎么改革、怎么开放，我们都要始终坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路。
总目标的统领性，体现为在总目标统领下，明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标，把各方面改革开放有机衔接起来，增强了改革的系统性、整体性、协同性。习近平总书记深刻指出："从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。"这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。全面深化改革总目标的确立，使我们能够对千头万绪的改革工作统筹部署、整体推进，合理布局全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，取得改革理论和政策一系列新的重大突破，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。
总目标的有效性，体现在同步推进国家治理体系现代化和国家治理能力现代化，实现目标与措施、制度效能与执行能力的统一，确保制度优势更好转化为治理效能，确保党提出的各个阶段发展目标和奋斗任务如期完成。习近平总书记深刻指出："国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，单靠哪一个治理国家都不行。"治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。然而，没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。全面深化改革总目标把国家治理体系和治理能力现代化结合在一起提出来，体现了我们党对现代化建设规律认识的深化，对于全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。党的十八大以来，正是因为我们以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，既把制度建设摆到更加突出的位置，推动各方面制度更加成熟更加定型，又把治理能力建设摆到更加突出的位置，不断提高我们党科学执政、民主执政、依法执政水平，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，使改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好局面，在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，使得中国特色社会主义制度的显著优势进一步彰显。
（作者为中国城镇化促进会常务副主席）
学习理论要有三种境界（思想纵横）
张浩
《人民日报》（2022年04月13日第09版）
习近平总书记指出："著名学者王国维论述治学有三种境界：一是'昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路'；二是'衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴'；三是'众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处'。领导干部学习理论也要有这三种境界。"学习理论的这三种境界是层层递进的，为我们学习和掌握马克思主义理论提供了重要的认识论和方法论。
马克思主义立场观点方法是做好工作的看家本领，是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。深入学习马克思主义理论，掌握蕴含其中的立场观点方法，必须有"望尽天涯路"那样志存高远的追求，耐得住"昨夜西风凋碧树"的清冷和"独上高楼"的寂寞，静下心来通读苦读。毛泽东同志指出："如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。"马克思主义理论博大精深，不是一朝一夕就能学好的，掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，必须具有坚韧不拔的学习毅力，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到自觉学习、主动学习、终身学习。
马克思讲过："在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。"学习马克思主义理论没有捷径可走，必须下真功夫、苦功夫、细功夫，即使"衣带渐宽"也"终不悔"。现实中，常有人以工作忙为由忽视理论学习。针对这样的理论学习懒惰病，毛泽东同志一针见血指出病因并开出"药方"："'没有功夫'，这已成为不要学习的理论、躲懒的根据了""在每天工作、吃饭、休息中间，挤出两小时来学习，把工作向两方面挤一挤，一个往上一个往下，一定可以挤出两小时来学习的"。习近平总书记指出："中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。"我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。在日常工作和生活中，领导干部总要面对和处理繁杂的事务性工作，不免会产生"时间都去哪儿了"的困惑。实际上，用于理论学习的时间，许多时候都是从工作和生活中挤出来的，高效利用挤出的宝贵时间下真功夫、苦功夫、细功夫，勤奋努力、刻苦钻研学习理论，就能在一点一滴、日积月累中显著提升理论素养。
"学而不思则罔，思而不学则殆。"理论学习贵在独立思考、学用结合，重在学有所悟、用有所得，在学习和实践中"众里寻他千百度"，最终"蓦然回首"，在"灯火阑珊处"领悟真谛。只有坚持学习与思考相统一，带着问题学习，养成边学习边思考的习惯，在学习中联系实际，对现实中的问题进行深入思考，才能真正将理论学深悟透。学习的目的全在于运用。领导干部要坚持学用结合、知行合一，通过科学理论的指导来洞察客观事物发展规律，在学习过程中增强运用能力，在运用过程中提高学习水平，把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题等结合起来，在学思践悟、真信笃行中提高思想理论水平、解决实际问题，不断推动党和人民事业向前发展。
