高质量网评文章-196篇(第85/100页)
目录
1．"二十条措施"必须完整、准确、全面贯彻落实 10
2．"两个全面"，新时代新征程党的奋斗目标 13
3．"两个最严"护航美丽中国建设 15
4．"破四唯""立新标"充分激发科技创新活力 18
5．"清朗"的网络空间符合人民利益 20
6．"三个务必"，新时代党的作风的鲜明标识 22
7．"上合时间"，奏合作之声、凝众行之力 25
8．"五个一百"，用主旋律奏响新征程的奋进乐章 28
9．"五个一百"，汇聚向上向善的力量 30
10．"五个一百"，聚点滴星光共赴新征程 32
11．"五个一百"，凝聚最广大奋进伟力 34
12．"五个一百"，展现奋进的中国 36
13．"指尖精彩"，更要安全无碍 38
14．"中国好人"带动向上向善 40
15．八项规定何以成为作风建设"金色名片"？ 43
16．把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来 46
17．把丰收节办到农民群众心里 49
18．把更多真金白银用在刀刃上、紧要处 51
19．把抢救生命作为首要任务 53
20．把青年工作作为战略性工作来抓 55
21．把握数字机遇，塑造发展优势 58
22．保护大美湿地，尽享"诗与远方" 61
23．保护利用，让黄河文物绽放新光彩 64
24．不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章 67
25．擦亮交通强国建设的民生底色 70
26．沉淀宝贵共识，春天终会到来 73
27．持续解决看病贵，药品集采减负担增福祉 75
28．出实招用实劲，支持农民工就业创业 77
29．创新能力稳步提升，科技实力上新台阶 79
30．从八个方面明确未来五年发展的主要目标 81
31．从戴口罩做起，当好自己健康第一责任人 84
32．从四个方面读懂今天的中国 86
33．打好黄河生态保护治理攻坚战 89
34．打好主动仗，确保防控措施调整转段平稳有序 92
35．打击金融犯罪，守好群众"钱袋子" 94
36．打造标准，推动数字乡村驶入快车道 97
37．多措并举，提升农村地区重症救治能力 100
38．发挥好"社保缓缴"的减震器作用 103
39．发挥组织作用，确保农村地区疫情平稳过峰 105
40．服贸会为世界经济复苏发展注入动力 108
41．共建网上美好精神家园 111
42．共同富裕是中国式现代化的重要特征 114
43．共同富裕要靠勤劳智慧来创造 117
44．规范行政裁量权基准，让执法为民更牢固 120
45．夯实共同富裕的物质基础 123
46．航天追梦者永远青春 125
47．弘扬"上海精神"，共建美好家园 127
48．厚植公民科普之种，培育自立自强根基 129
49．激扬创新动能释放创业潜力 131
50．汲取榜样力量，履行职责使命 134
51．纪念英烈，汇聚新时代昂扬奋进的洪流 136
52．继续书写好乡村振兴的大文章 139
53．加快提升老年人新冠疫苗接种率非常必要 142
54．加强干部斗争精神和斗争本领养成 144
55．加强科研诚信建设，营造风清气正的科研环境 147
56．加强医疗资源建设，筑牢疫情防控屏障 150
57．家委会收取8万班费之举越位了 152
58．坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施 155
59．坚持旅游为民，推动露营健康有序发展 158
60．坚持退耕还林，让山川着绿林海生金 161
61．坚持中国特色社会主义文化发展道路 164
62．坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 167
63．坚决打赢秋粮丰收保卫战 170
64．坚决维护国家安全和社会稳定 173
65．建好医保信息"高速公路" 176
66．建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态 179
67．建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国 182
68．建设宜居宜业和美乡村 184
69．将国家所需作为高校科研所向 187
70．精准规范，确保残疾人保障到位 190
71．就业形势保持总体稳定，切实兜牢民生底线 193
72．聚焦防控重点，打好有准备之仗 195
73．决不允许任何人在耕地保护上做手脚 198
74．开创网络空间命运共同体新图景 200
75．开启上合组织发展新阶段 203
76．开启亚太合作新篇章 206
77．科技兴则产业兴，深化"科创中国"建设 209
78．科学调度，给农田"解渴"、保秋粮丰收 212
79．科学精准强化重点机构、重点人群保护 214
80．空间站放飞航天梦 217
81．牢牢把握中国式现代化的本质要求 220
82．领航新时代，奋进新征程 223
83．没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化 226
84．每个返乡过年者，都是家乡的安全守护人 229
85．民有所呼政有所应，异地就医报销"从有到优" 231
86．铭记苦难历史，开创辉煌未来 233
87．铭记历史珍惜当下开创未来 235
88．凝聚共识齐心抗疫 237
89．努力把全面实施宪法提高到新水平 239
90．培养爱国之情砥砺强国之志实践报国之行 242
91．破解种牙贵，让群众笑口常开 244
92．谱写全球湿地保护新篇章 247
93．千方百计保障好人民健康 250
94．千方百计确保就业形势总体稳定 253
95．切除黑恶犯罪毒瘤，还互联网一片净土 255
96．全力守护好老年人"钱袋子" 258
97．全力以赴拓岗帮扶，千方百计保障大学生就业 260
98．全力做好各项救灾救助工作 262
99．全面推进乡村振兴共建共享幸福家园 264
100．全民健身日，要真运动、真行动 266
101．确保高质量发展，实现建军一百年奋斗目标 269
102．让"算力"成为高质量发展重要支撑 272
103．让精神富有成为共同富裕的底色 275
104．让明天的中国更美好 278
105．让农业科技人才茁壮成长、大显身手 280
106．让宪法精神植根心灵深处、成为全民信仰 283
107．让小农户融入大产业、对接大市场 286
108．让政府采购持续助力乡村产业振兴 289
109．人民来论：共同呵护孩子们的"睛"彩世界 292[!--empirenews.page--]
110．深化"放管服"改革，推动经济持续前行 294
111．深刻理解"两个结合"重要论述 296
112．深入打好长江保护修复攻坚战 299
113．深入推进新时代党的建设新的伟大工程 301
114．生命无恙，因为有你 303
115．实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益 305
116．实招实干推动党的二十大精神落地见效 308
117．守护网络诚信，共筑美好网络家园 311
118．树立大食物观，构建多元化食物供给体系 314
119．树立文明新风，为乡村振兴注入精神动能 317
120．数字中国建设要顺势而为，也要乘势而上 319
121．水利设施建设提速全面提升国家水安全保障能力 321
122．四个关键词读懂"十四五"文化发展 323
123．提高科学精准防控水平防止简单化、"一刀切" 326
124．提高粮食生产力守护粮食安全线 329
125．提升企业创新能力须出实招、见实效 331
126．团结奋斗，在新征程上创造新伟业 334
127．推动防灾减灾救灾实现高质量发展 337
128．推动家政进社区，更好满足群众需求 340
129．推动农业科技实现更多"从0到1"的突破 343
130．推动网络安全工作迈上新台阶 346
131．推进干部能上能下营造干事创业良好氛围 348
132．推进医养结合，让老有所养落到实处 350
133．完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 353
134．网络辟谣成效显著，彰显治理力度和水平 356
135．围绕"五个振兴"全面推进乡村振兴 359
136．为高质量发展提供更坚实的消防安全保障 362
137．为个体工商户健康发展保驾护航 364
138．为黄河治理插上科技翅膀 367
139．为建设世界科技强国厚植土壤 370
140．为健康中国建设贡献中医药力量 372
141．为人民群众筑牢"免疫长城" 374
142．为实现民族复兴提供强大数字化支撑 376
143．为实现中国梦强军梦团结奋斗 379
144．为未成年人健康成长提供有力司法保护 382
145．为新冠肺炎康复者畅通就业复岗之路 385
146．向科技要答案，走好农业现代化之路 388
147．携手构建网络空间命运共同体 390
148．新冠诊疗方案调整正当其时 393
149．新一轮农村公路建设，助力乡村振兴跑出"加速度" 395
150．信息化，引领中医药传承创新发展的先导力量 398
151．严打"黑景点"，推动旅游业高质量发展 401
152．严打食用农产品犯罪，守护群众舌尖安全 403
153．药品生产销售不容掺沙子！ 405
154．一刻不停推进全面从严治党 407
155．依法管理深度合成服务，维护清朗网络空间 410
156．移风易俗，保障乡村振兴行稳致远 413
157．以"三个关键词"理解构建亚太命运共同体 416
158．以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战 419
159．以创新增动能，以创业促就业 422
160．以高度的使命感和责任感做好统战工作 424
161．以国之名公祭，在铭记历史中笃定前行 427
162．以科学精准之措应对疫情防控新阶段各项挑战 430
163．以强军支撑强国复兴伟业 433
164．以全链条治理禁绝商品过度包装 436
165．以全社会之力开好"大思政课" 438
166．以热血铸就金色盾牌 440
167．以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 442
168．以中国新发展为世界提供新机遇 444
169．用好试点经验，推动全国营商环境持续改善 447
170．用新的伟大奋斗创造新的伟业 450
171．用中国种子保障中国粮食安全 453
172．优化防疫政策是坚持人民至上和科学防疫的统一 456
173．优化供给，让旅游业焕发新活力 459
174．运用好继续推进理论创新的"六个坚持" 461
175．在党的旗帜下铸牢军魂 464
176．在笃行不怠中展现退役军人的担当 467
177．在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家 470
178．在文明历史研究中坚定文化自信 472
179．在新的赶考之路上交出新的优异答卷 475
180．在新时代东北振兴上展现更大担当和作为 477
181．载人航天三十年，筑梦太空新高度 480
182．扎实推进农民农村共同富裕 483
183．战高温、抓生产、保安全，确保秋粮丰收 485
184．战胜疫情，信心耐心贵如金 487
185．争当新时代人民满意的公仆 490
186．政务服务"跨省通办"彰显改革温度 493
187．治理网络暴力要"止于微末"，也要"防于未然" 496
188．致敬！"灭火英雄"燃旺精神火焰 498
189．致敬"平安的守护者" 500
190．中国给出破解"世界怎么了、我们怎么办"方案 502
191．中国全球创新指数排名再上升，意味着什么？ 505
192．抓好秋粮抗灾救灾，打好"秋收"保卫战 507
193．做好供应储备，满足群众用药需求 509
194．做好秋粮收购，切实保障农民种粮收益 512
195．做好县级地区生活垃圾处理"大文章" 515
196．做学生为学、为事、为人的大先生 518
"二十条措施"必须完整、准确、全面贯彻落实
11月11日，国务院联防联控机制综合组发布了进一步优化新冠肺炎疫情防控工作的"二十条措施"。其中很多调整优化引人关注，比如：将风险区由"高、中、低"三类调整为"高、低"两类；不再判定密接的密接；一般不按行政区域开展全员核酸检测；取消入境航班熔断机制，等等。这样的调整和优化，是对第九版防控方案的完善，是基于对病毒变异和传播规律的把握和近三年来各地防控经验的总结，是符合我国国情、更加科学精准的举措。
科学的防控措施已经出台，关键是如何落实。
落实"二十条措施"不能有取舍、有遗漏，不能只关注特定情况下减少集中隔离天数、取消入境航班熔断等措施，更要认识到优化调整防控措施绝不是放松防控，更不是放开、"躺平"。值得注意的是，"二十条措施"中强调：制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案等。其中还强调，要"做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源""加快新冠肺炎治疗相关药物储备""强化重点机构、重点人群保护"。这些措施对于当前乃至今后一段时间应对新冠肺炎疫情都十分重要、十分关键，要准确把握这些政策要义，尽快落实。客观地说，以上几条措施落实起来要比"封、堵、控"复杂得多，这给各地区各部门提出了更高要求、更多考验，需要格外重视。[!--empirenews.page--]
落实"二十条措施"更要杜绝层层加码、自行其是。《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和"二十条措施"中，对不同情况、不同人群的防控措施做出了科学细致的安排，要原原本本地落到实处。一段时间以来，个别地区制定了一些疫情防控的"土政策、笨办法"，这些"土政策、笨办法"的本质，是懒政怠政。这样的做法，既背离中央政策精神，也无视群众利益，更是对抗疫资源的巨大浪费。
抗疫斗争是复杂、艰巨的。一方面，"躺平"不可取、"躺赢"不可能；另一方面也要认识到，疫情传播靠"一刀切"是切不断的。我们必须完整、准确、全面贯彻落实优化防控工作的部署举措，既不能以偏概全把"二十条措施"执行成十九条，也不能夹带私货、层层加码，搞出额外的第二十一条、二十二条。面对疫情防控大考，要有守土有责的担当，也要有统筹兼顾的本领，惟有如此，才能最大程度保护好人民生命安全和身体健康，才能最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
"两个全面"，新时代新征程党的奋斗目标
新时代气吞山河，新征程气势恢宏。"为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！"党的二十大制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、明确了奋斗目标、确立了行动指南，充分彰显了新时代中国共产党人高度的历史自觉和强烈的使命担当，更加坚定了亿万人民在新时代新征程上展现新气象新作为的决心和信心。
习近平总书记在党的二十大报告中郑重宣示："从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。"全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，寄托着中华民族的夙愿和期盼，凝结着中国人民的奋斗和汗水。进入新时代以来，我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，成功推进和拓展了中国式现代化，不断丰富和发展人类文明新形态。实践充分证明，中国式现代化道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。百年来，我们党团结带领人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。今日之中国，有欣欣向荣的经济，有广泛真实的民主，有生机盎然的文化，有安全稳定的社会，有人与自然和谐的环境，中华民族伟大复兴迎来前所未有的光明前景，中华民族再次行进在世界文明进程的前列。前进道路上，坚定历史自信、增强历史主动，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，我们就能完成全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿。
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。只有始终不渝坚持党的领导，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，才能确保我国社会主义现代化建设正确方向；只有紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，才能确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。站在新的历史起点，我们要锚定新时代新征程党的中心任务，牢牢把握中国式现代化的重要特征、本质要求和推进中国式现代化的重大原则，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，坚定不移沿着中国式现代化这条光明大道走下去。
新征程是充满光荣和梦想的远征，蓝图已经绘就，号角已经吹响。有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。让我们向着新的奋斗目标，出发！
"两个最严"护航美丽中国建设
生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。过去十年来，各级人民法院共审结各类环境资源案件196.5万件，其中刑事案件24.4万件、民事案件137.8万件、行政案件34.3万件，审结环境公益诉讼案件1.58万件、生态环境损害赔偿案件335件。一连串数字，是"坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境"的生动写照，彰显了法治在生态环境治理体系中不可或缺的重要作用。
数字背后，是一个个具体生动鲜活的案例。腾格里沙漠污染系列环境公益诉讼案，促使腾格里沙漠污染得以治理，警示更多企业保护环境；绿孔雀预防性保护公益诉讼案，突破"有损害才有救济"的传统观念，采取预防性司法措施，保护了绿孔雀赖以生存的最后家园；破坏性攀爬三清山巨蟒峰案，对于引导社会公众珍惜和善待人类赖以生存和发展的自然资源和生态环境具有示范作用......每一起案件都是一次深入人心的普法过程。这些引发广泛关注的标志性案件，记录着美丽中国建设的法治声音，标注着生态环境保护法治发展的时代脚步。
制度的生命力在于执行，关键在真抓，靠的是严管。一组数据很能说明问题：2021年，全国环境行政处罚案件是新环保法实施前的1.6倍；2013年之前，人民法院每年审理几十件以污染环境罪定罪的案件，而2013年至2021年，这个数字年均超过2000。坚持严的基调、敢于动真碰硬，在坚决查处一批破坏生态环境重大典型案件的同时，扭住人民群众反映强烈的突出环境问题追查到底，让环保真正长出"牙齿"，形成强大震慑。事实证明，加大生态环境司法保护力度，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线，就能为"天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美"加上一层牢不可摧的"防护罩"。
看到成绩的同时，问题也不容忽视。一方面，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态环境稳中向好的基础还不稳固，法律实施不到位的问题依然存在。另一方面，虽然群众身边的污水垃圾等突出环境问题得到有效解决，城镇生活中固废、危废、医废安全有效处置和资源化利用取得了积极进展，人居环境明显改善，但离"无废城市"、美丽乡村还有较远的路要走。推进生态文明建设，关键要靠最严格制度最严密法治提供的坚实保障，也离不开全社会不断提升的生态环保意识。法治建设与生态理念相得益彰、相互促进，将形成增强群众生态获得感的强大合力。[!--empirenews.page--]
十年来，美丽中国建设迈出的每一步，都彰显着"人民"二字沉甸甸的分量。依法依规保护生态环境，严惩破坏生态环境违法犯罪，同时加快制度创新、增加制度供给、完善制度配套，定能让更多群众切实感受到生态环境质量改善，在守护好生态文明建设成果的同时，不断巩固拓展绿水青山"生态颜值"和人民生活"幸福指数"同步提升的良好态势。
"破四唯""立新标"充分激发科技创新活力
近日，科技部、教育部等八部门联合印发《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》（以下简称《方案》），聚焦国家重大科技创新任务，探索科技人才分类评价新标准，力求激发科技人才创新活力。
创新是引领发展的第一动力，人才是支撑发展的第一资源。党的十八大以来，党中央全面实施创新驱动发展战略，高度重视人才强国建设，有关部门认真落实党中央决策部署，取得了一系列积极进展。但也要看到，面向建设世界科技强国的目标，有关工作还存在不断提高的空间。党的二十大报告明确指出，深化人才发展体制机制改革。这对为国育才提出了更高要求。
有关部门开展科技人才评价改革试点，是从人才发展的基础性制度入手，以深化改革为着力点，积极构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。
《方案》明确，坚持问题导向，以"破四唯"和"立新标"为突破口。具体来看，着力克服"唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"倾向，打破旧有条框与束缚，坚持谁使用谁评价，以用定评、评用相适，科学使用评价结果，将使更多拥有真才实学的科技人才英雄有用武之地。有破就有立，"立新标"更使人眼前一亮。首先，品德被作为科技人才评价的首要内容。加强对科技人才科学精神、学术道德等评价，是对"德才兼备，以德为先"的切实践行，更是对歪风邪气坚决说"不"。在此基础上，强调突出国家使命导向，对在相关科研工作中作出贡献的人员，在考核评价上加大倾斜力度。除了突出重点，还有分门别类。针对承担国家重大攻关任务、基础研究、应用研究和技术开发、社会公益研究四类创新活动的科技人员，分类制定并健全评价标准，这既是尊重科研规律的体现，又将避免"只用一把尺子衡量"的弊端。总之，评价本身不是目的，营造良好创新环境、培育高水平科技人才队伍、产出高质量创新成果，才是有关改革的根本目标。
科技人才评价改革是一项系统工程，有赖于各方协同实施。对参加试点的单位和地方来说，要认真领会相关精神，扎实推进评价改革，尤其要重视解决科技人才面临的实际困难，破除影响人才发展的机制掣肘。试点主管部门更应肩负起组织推动责任，做好指导监督、服务保障工作。唯有各方各司其职、各尽其责，在试点中不断总结评估，在积累经验中改进提升，才能形成可复制可推广的宝贵经验。
创新之道，唯在得人。加快形成和完善有利于科技人才成长、脱颖而出、各展其能的培养与评价机制，营造尊重人才、支持人才、关爱人才浓厚氛围，把广大科技人才的积极性、主动性、创造性充分调动起来，必将为加快实现高水平科技自立自强提供不竭动能。
"清朗"的网络空间符合人民利益
"从2019年以来，我们累计清理违法和不良信息200多亿条、账号近14亿个，赢得了广大网民的支持肯定。"8月23日，中央网信办负责同志在国新办举行的新闻发布会上介绍，"清朗"系列专项行动针对群众关注度高的网络顽瘴痼疾，持续深入开展专项治理，取得显著成效。
网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。"清朗"系列专项行动聚焦影响面广、危害性大的网络问题，集中整治网络暴力、网络水军、网络黑公关等群众反映强烈的"毒瘤"，切实维护广大网民的合法权益，是"以人民为中心"的现实体现。持续开展专项行动，更旨在促进互联网行业健康发展，巩固网络安全屏障，助力网络强国建设。
打蛇打七寸，整治坚持抓重点。网络暴力、网络水军逞凶，平台方难辞其咎。所以，网络群组、网站论坛、电商、小程序等成为治理重点。网信部门大力压实平台主体责任，敦促后者守土负责、守土尽责。网络不是肆意妄言的空间，评论、弹幕、私信等也被作为重点环节，纳入治理视野。网络参与者发表言论必须遵守尺度，相关审核管理不可或缺。考虑到未成年人更容易受到网络乱象的侵害，网信部门还聚焦青少年常用的应用程序、智能设备等，清除其中的污秽，全力为青少年"绿色上网"保驾护航。针对不同网络乱象，聚焦相关要害，对症下药，事半功倍。
创新增实效，整治着力出新招。网信部门重点做到三个强化。强化信息公示，剑指网络水军，有力遏制蹭热点、带节奏、恶意营销。强化用户保护，推动网站平台完善防控机制，向可能遭受网络暴力风险的用户发送风险提示，引导用户开启"一键防护"功能，为用户构筑有力的"保护网"。强化推荐管理，科学指导网站平台优化榜单类产品评价体系，有效规范推荐位置信息呈现，纠正唯点击量、唯数据量的不良倾向。网信部门创新举措、科学指导、强化实施，有关工作贯穿从平台端到用户层，精准出击既治标又治本。
惩处动真格，整治力求强震慑。在此次针对网络暴力和网络水军的专项行动中，数以千万计的不良信息被拦截或清理，数以百万计的违法违规账号被查处，雷霆之势表明网信部门的坚决果断，高压严打起到警钟长鸣的效果。
互联网是亿万民众共同的精神家园，还网络以风清气正的良好氛围可谓人心所向。不断巩固"清朗"系列专项行动的成果，需要网信部门踔厉奋发、笃行不怠，也要网络平台切实履行社会责任、保护用户合法权益，更离不开广大网民积极参与、文明诚信网上冲浪。各方携手努力，共建共治共享，网络正能量必将更充沛，网上主旋律必然更高昂。
"三个务必"，新时代党的作风的鲜明标识
"全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。"习近平总书记在党的二十大报告中着眼全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，明确提出"三个务必"的重大要求，激励和鼓舞着全党在新的赶考之路上永葆清醒和坚定、向历史和人民交出新的优异答卷。[!--empirenews.page--]
73年前，在中国革命即将取得全国胜利之际，毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党，夺取全国胜利，只是万里长征走完了第一步，以后的路更长，工作更伟大、更艰苦，为此他提出了"两个务必"。今天，我们党团结带领人民如期实现第一个百年奋斗目标，正以不可阻挡的步伐迈向中华民族伟大复兴。在向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，习近平总书记向全党提出的"三个务必"，与"两个务必"既一脉相承又与时俱进，充分彰显了百年大党坚定的战略自信和高度的战略清醒，充分彰显了中国共产党人自警自励的政治智慧和求真务实的政治品格，充分体现了新时代中国共产党人强烈的历史自觉和责任担当。
作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡，关系党和国家事业的兴衰成败。"三个务必"，是新时代党的作风的鲜明标识。稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机......党的十八大以来，正是因为始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，我们党锚定人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；正是因为始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和优良传统，我们党同人民想在一起、干在一起，打赢了脱贫攻坚战、历史性地解决困扰中华民族的绝对贫困问题，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹；正是因为发扬斗争精神，我们党带领人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻。实践充分证明，"三个务必"集中体现着新时代中国共产党人坚定的理想信念、鲜明的政治品格、昂扬的精神风貌，蕴藏着党和人民不可战胜的强大精神力量。
新征程是充满光荣和梦想的远征，蓝图已经绘就，号角已经吹响。"三个务必"，是在新征程上创造新的历史伟业的有力保障。从我们党肩负的使命任务来看，全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远；从当前面临的形势来看，世界百年未有之大变局加速演进，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。面对更加光荣的使命、更加艰巨的任务，只有牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，坚定理想信念，坚守初心使命，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；只有继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，全力办好自己的事，才能一步一个脚印实现既定目标；只有增强志气、骨气、底气，发扬斗争精神，增强斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，才能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。肩负新使命、踏上新征程，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记"三个务必"，坚定历史自信，增强历史主动，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，把党的二十大擘画的宏伟蓝图变为现实，我们一定能继续创造令世人刮目相看的新的更大奇迹！
"上合时间"，奏合作之声、凝众行之力
在喜迎丰收的仲秋之月，丝路古城撒马尔罕开启"上合时间"。9月14日至16日，国家主席习近平出席在撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议，并对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦两国进行国事访问，各界人士热切期待。这是我国在中国共产党〔…〕大召开前夕开展的一次最重要的元首外交活动，充分体现了我们对上海合作组织和中哈、中乌关系的高度重视。
在维护地区及世界和平发展中，上合组织具有举足轻重的地位。自2001年成立以来，上合组织不断发展壮大，已成为世界上幅员最广、人口最多，具有重要影响力和权威性的综合性区域组织，是完善国际秩序、推动地区和全球发展、维护成员国安全稳定不可或缺的建设性力量。今年又适逢《上海合作组织宪章》签署20周年和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署15周年。以撒马尔罕峰会为契机，践行"上海精神"，推动成员国共维稳定、共谋发展，才能为构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，促进地区和平稳定、发展繁荣作出更大贡献。
顺势而为、因势而动，才能乘势而上。当前，百年变局和世纪疫情叠加，世界进入新的动荡变革期。面对风云变幻的国际形势，面对明显增多的不确定性和不稳定性，破解全球安全治理难题、促进世界安危与共，是各国人民共同的愿望。越是在国际形势深刻变化、新冠肺炎疫情延宕反复的背景下，上合组织在维护地区安全稳定和促进各国发展繁荣方面的作用就越凸显。因此，上合组织必须始终秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上海精神"，努力成为和谐、安宁、稳定、可持续发展的典范。
奏响合作之声，凝聚众行之力。上合组织展现出了强大生命力，上合之路也越走越宽，一个重要原因在于中国发挥了重要的建设性作用。从成立伊始，作为创始成员国，中国就致力于为各成员国间的睦邻友好合作，贡献中国智慧和中国力量。从开创"结伴不结盟、对话不对抗"全新模式，到合作打击"三股势力"；从推动区域务实合作向纵深发展，到弘扬多边主义和全人类共同价值；从提出"上海精神"，到倡导构建更加紧密的上海合作组织命运共同体......共促政治互信、共护安全稳定、共谋繁荣发展、共担国际道义，中国为上合组织蓬勃发展、成员国互利合作贡献了中国力量。正如上合组织成员国相关人士表示："相信习近平主席此次出席峰会，将推动上合组织为地区及世界和平发展注入更多正能量。"
上合组织走过21个年头，为第三个十年的发展开了新局。在撒马尔罕峰会上，习近平主席将同其他与会国家领导人一道，重点围绕上合组织框架内全方位合作、重大国际和地区问题等深入交换意见，凝聚合作新共识，谱写合作新篇章。面向未来，上合组织将继续高举"上海精神"旗帜，在历史潮流中把握前进方向、在命运与共中推进自身发展，走好团结合作之路、安危共担之路、开放融通之路、互学互鉴之路、公平正义之路，坚守初心、与时俱进、因势而为、砥砺前行，为促进世界和地区的和平发展事业作出更大贡献。[!--empirenews.page--]
心有所向，路必不远。牢牢把握世界多极化、经济全球化大势，扩大务实合作，拓展上合组织发展之路，上海合作组织命运共同体必定会更加紧密，为世界持久和平和共同繁荣作出的贡献也必将更加显著。
"五个一百"，用主旋律奏响新征程的奋进乐章
2022年12月31日，由中央网信办主办的2022中国正能量"五个一百"网络精品征集评选展播活动正式启动。此次活动以"团结奋进新征程同心奋斗创伟业"为主题，参展参评作品围绕迎接宣传贯彻党的二十大、北京冬奥会、北京冬残奥会、疫情防控等重大主题，这对于记录时代、彰显价值、网聚正能量具有重要意义。
风清气正的网络空间离不开正能量的网络作品。如今，我国网民规模超过10亿，互联网已然成为亿万群众共同的精神家园。守护好精神家园，必须牢牢守住舆论阵地，把导向树立好、把正气弘扬好。网络精品的评选和展播，可以充分发挥正能量激励人、鼓舞人、引领人的重要作用，有助于在网络空间广泛凝聚起向上向善的社会共识，凝聚起同心筑梦的强大精神力量。
网络正能量，是奋进中国的生动注脚，赋予我们奔向更美好生活的力量。作为网络内容建设领域重要评选活动，"五个一百"至今已成功举办六届，一件件精品佳作，一个个鲜活的故事，共同展示了一个立体向上的中国形象。每一篇文章、每一张图片、每一帧画面、每一个主题活动，背后记录的是我们温暖的共同记忆，诠释的是永不懈怠的奋斗精神，传递的是昂扬向上的社会风气。平凡人的坚守、拼搏触动人心，鼓舞人们坚定前行；榜样的传承、担当激发力量，引领人们不惧任何困难建功新时代。
岁序更替，辞旧迎新。回顾2022年，每一次开拓前进都值得铭记，每一个奋斗的身影都值得掌声。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。踏上新征程，创造新伟业，需要亿万人民继续勠力同心、团结奋斗，汇聚起推动国家发展进步的强大合力。每个追梦人的前途命运都与国家发展、时代进步紧密相连。前进道路上，我们仍然会面临不少风险和挑战，这就更需要凝聚共识，构建网上网下同心圆，让正能量强民心、聚民心、暖民心。共建共享网上美好精神家园，也需要我们每一个人努力，让网络空间正能量更充沛，让主旋律更昂扬。
正能量的网络作品如同星星之火，照亮我们无比广阔的新征程。记录追梦中国的铿锵步伐，反映人民的美好生活，展现中华民族昂扬向上的精神风貌......立足新时代新征程新伟业，突出主题引领、全媒体系、全民参与，讲好中国故事、传播中国声音，"五个一百"精品佳作必将在网友心中激起波澜、在网络空间激荡奋进力量，为凝心聚力开新局、砥砺前行写新篇作出新贡献。
"五个一百"，汇聚向上向善的力量
2022年12月31日，由中央网信办主办的2022中国正能量"五个一百"网络精品征集评选展播活动正式拉开帷幕。活动以"团结奋进新征程同心奋斗创伟业"为主题，围绕"百篇网络正能量文字""百幅网络正能量图片""百部网络正能量音视频""百个网络正能量专题专栏""百项网络正能量主题活动"五个项目展开评选。
活动突出主题引领、全媒体系、全民参与，围绕迎接宣传贯彻党的二十大、北京冬奥会、北京冬残奥会、疫情防控等重大主题，征集评选展播一批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品，展现一幅幅中华儿女踔厉奋发的壮丽图景，唱响中国式现代化新征程上的主旋律，凝聚团结奋进的伟力，壮大新时代的正能量。
积极传播真善美、传递正能量，才能带动更多人向上向善。"五个一百"网络精品征集评选展播活动，正是弘扬并营造风清气正的网络空间的有效举措。通过多种形式、多种角度的优秀网络作品吸引亿万网民的目光，通过点点滴滴的正能量讴歌伟大时代，在激荡并温暖广大网民心弦的同时，激励更多人主动参与到"网聚正能量，构建同心圆"的大潮中。全面汇聚向上向善的网络力量，是人心所向。
正能量的点滴微光，可以构成璀璨的星海。"五个一百"正能量参评作品展现的往往是一个个平凡而又伟大的人、一个个向上向善的瞬间、一个个感人至深的场面......这一切勾勒出的是一群时代的正能量榜样，更是讲好中国故事的具体体现。优秀的典型感染人，"五个一百"正能量文字、图片、音视频、专题专栏、主题活动必将更加坚定人们的初心、夯实人们的使命、指引人们前行，进一步激发接续奋进的强大力量。
正能量网络精品同样有"扶正祛邪"的作用。尤其是在价值多元、声音多样的当下，我们更当大声唱响主旋律、大力传播正能量。也只有那些凝聚着向上向善力量的作品以及背后一个个动人而鲜活的故事，才会在激荡心灵中内化于心、在汲取榜样力量中外化于行。从这个意义上看，反映伟大时代的优秀网络作品，是构建清朗网络空间不可或缺的重要组成部分，更将助力社会风尚风清气正。
弘扬新风正气，净化网络生态，2022中国正能量"五个一百"网络精品征集评选展播活动必将使向上向善的力量愈发壮大。这将让我们在砥砺奋进中具有更坚实的信念指引，为实现民族伟大复兴的中国梦提供强有力的精神支撑。
"五个一百"，聚点滴星光共赴新征程
2022中国正能量"五个一百"网络精品征集评选展播活动启动以来，持续刷新的点击量、参与度、传播量等数据，显示着这项活动服务大局的舆论引导力、戳中网友关注的强大吸引力。
网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。"五个一百"正是中央网信办深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和"正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事"重要指示精神，加强网络正能量建设的重要举措。从往届入选作品及传播效果来看，在网络世界打动人心、产生持续传播力的是能引发亿万网民共同关注的中国速度、中国声音、中国方案，是现实生活中每一份温暖人心的向善向上的力量。这些声音与力量经由"五个一百"汇集、再传播，形成滋润网民心田的澎湃正能量。[!--empirenews.page--]
常说网络信息是碎片化的，但日趋美好的现实生活也是经由一项项政策引领、一位位平凡英雄的恪尽职守、一个个令人泪目的温暖瞬间共同造就的。"五个一百"正是对上下一心的努力，对每一个拼搏奉献的个体，甚至是一个微笑、一个瞬间的再聚焦。有了火炬的引领就有了前进的方向，汇聚起点点微光更能温暖你我他、照亮向着明天向着美好前行的路。也正因此，"五个一百"持续受到广大网友的关注、转发、点赞、互动。他们为"五个一百"点赞、为向善向上力量的传播点赞，也是为努力拼搏、不断前行的自己点赞。
网络世界充满创新。作为一项事关网络精品的评选，"五个一百"同样具有创新基因。2022年"五个一百"把网络国际传播作品作为评选重点，首次明确报送和入选比例。还首次设立了提名委员会，邀请网络内容建设领域知名专家学者、一线工作者等推荐年度优秀网络作品，确保参评网络精品不遗漏。此外，评选活动优化了评选分类、调整了报送方式，既强化专业把关，也将网民投票计入终评成绩。在一系列顺应网络传播新形势新变化的举措之上，我们有理由期待更具感召力的网络精品走进大众视线，引领大众重温2022年的温暖瞬间、也为2023年的奋进之路提供更多正能量。
"五个一百"，凝聚最广大奋进伟力
"团结奋进新征程，同心奋斗创伟业"，由中央网信办主办的2022中国正能量"五个一百"网络精品征集评选展播活动启动以来，受到网民广泛关注。活动将征集评选一批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品，大力展现新时代、新发展、新作为，使亿万网络流量被正能量引领，令奋进乐章由主旋律奏响。
2022中国正能量"五个一百"网络精品征集评选展播活动将紧紧围绕一系列重大主题，进一步强化网络内容建设。回首2022年，是极不平凡的一年。党的二十大胜利召开，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图；北京冬奥会和冬残奥会成功举办，向世界兑现了"两个奥运、同样精彩"的庄严承诺；中国航天不断创新跨越，向星辰大海阔步前行；在抗疫中守望相助，在扑救山火中勇毅逆行，他们更有一个共同的名字--平凡而伟大的中国人......一件件振奋人心的大事记，一幕幕感人至深的历史瞬间，汇聚成宏大壮丽的中国画卷，勾勒出奋进中国的坚韧豪迈。"五个一百"网络精品征集评选展播活动不仅要大力传播值得深深铭记的中国故事，更要发扬光大昂扬奋进的时代风气。
讲好中国故事，弘扬时代榜样，才能更好激励引领人。我们看到，在科技创新的前沿、在乡村振兴的路上、在戍边国防的岗哨......处处闪耀着奋斗者的英姿，处处涌动着昂扬向上的风貌。"五个一百"活动将通过一件件网络文字、图片、视频等精品，展现新时代的弄潮儿，宣传奋发有为的楷模，歌颂新时代中国的蓬勃气象。这之中，更有许多"草根榜样"，他们的质朴熠熠生辉，他们"接地气"的光和热令人倍感亲切。这一切随着互联网的广泛传播，必将润物细无声地感染鼓舞更多人。
幸福都是奋斗出来的，这是奋进中国最重要的"成功密码"。前进的道路上充满坎坷，但奋进者不畏险阻、攻坚克难、积跬步至千里，缔造了中国今日的发展成就。"五个一百"活动更将通过一个个实例，讴歌勠力同心、坚韧不拔，诠释永不懈怠的奋斗精神，展现中国人民"越是艰险越向前""敢教日月换新天"的顽强笃定。在伟大奋斗精神感召指引下，最广大人民群众必将迸发出更强大的奋进伟力。
肩负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，不断发挥丰富网络正能量内容供给、以正能量鼓舞引领人的积极作用，"五个一百"活动持续营造清朗的网络空间，助力社会风尚风清气正。
奋进新时代，建功新征程。以社会主义核心价值观凝聚人心，以"团结就是力量"激发奋进之心，"五个一百"活动必将以更加澎湃昂扬的奋进正能量，激励亿万网民共同书写民族复兴新篇章。
"五个一百"，展现奋进的中国
2022年12月31日，2022中国正能量"五个一百"网络精品征集评选展播活动正式启动。本届活动以"团结奋进新征程同心奋斗创伟业"为主题，立足新时代新征程新伟业，突出主题引领、全媒体系、全民参与，旨在勾勒奋进中国的精神图谱，凝聚团结向上的澎湃力量。
时光流转中，总有一些人一些事让我们热泪盈眶、铭记于心，总有一股力量激励我们心怀美好、奋勇前行，"五个一百"网络精品便是这样的存在。"五个一百"是由中央网信办主办的网络内容建设领域重要评选活动，每年评选一次，至今已举办六届。活动围绕"百篇网络正能量文字""百幅网络正能量图片""百部网络正能量音视频""百个网络正能量专题专栏""百项网络正能量主题活动"五个项目展开评选，平凡个体的奋斗、中国传奇的事迹、伟大国家的变迁、时代洪流的涌动，都在这里留下生动注脚，洋溢其中的每一份中国正能量，都像一滴水，折射出奋进中国的模样。
"五个一百"唱响催人奋进的中国故事。"无数平凡英雄拼搏奋斗，汇聚成新时代中国昂扬奋进的洪流。""五个一百"让"平凡英雄"成为舞台的主角，以我们身边的"小事件""小人物"，折射时代的"大精神、大担当、大格局"，推动无数平凡瞬间孕育的永恒价值，影响和带动更多人参与到传递中国正能量的行列中去。当然，不止平凡可贵，那些感动时代的中国传奇、时代楷模更值得强烈关注。"五个一百"之所以社会影响广泛，就在于其多彩的形式，丰富的视角、满满的正能量。2021"五个一百"网络精品征集评选展播活动总体征集数量超过12.5万余个，从"杂交水稻之父"袁隆平，到手捧"金麦子"的铁路扶贫干部，再到一根皮带用20年却为家乡发展一掷千金的姚宝熙......他们无论"全民偶像"或是"平凡英雄"，同样胸怀为民初心，尽己所能造福社会和人民，都在成就一个更好的中国。
"五个一百"吹响奋进新征程的时代号角。2022年是极不平凡的一年，这一年，北京冬奥会、冬残奥会惊艳世界，党的二十大顺利召开，中国空间站建设取得历史性突破，保障和改善民生政策靠前发力惠及千家万户......几百个日日夜夜，充满了难忘的中国声音、中国瞬间、中国故事，也隐藏着青春中国、魅力中国、奋进中国的"成功密码"。大批感人的故事、美好的画面、温暖的作品，正在等待"五个一百"去发现、汇聚、展示，征集评选展播一批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品，以充分发挥正能量激励人、鼓舞人、引领人的重要作用。[!--empirenews.page--]
奋进的中国之所以能量澎湃，是因为无数人在贡献力量。挖掘有价值的互联网好声音，描绘催人奋进的中国画卷，"五个一百"正在推动一场网络正能量的时代接力，让向正向善日益成为人人心中的灯塔、脚下的自觉。
"指尖精彩"，更要安全无碍
随着移动互联网的发展普及，人们对层出不穷的应用程序不再陌生，对花样百出的应用程序乱象同样也不陌生。近日，中央网信办部署开展"清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治"专项行动，对手机APP、小程序、快应用等应用程序乱象进行深入治理，促进行业健康有序发展，营造清朗网络空间。
观察当代人的生活，应用程序的触角几乎随处可见。从购物消费、旅游出行，到办公学习、休闲娱乐......不夸张地说，截至目前，数百万款应用程序已经成为人们进出移动互联网的第一入口。也正因如此，一些不法分子盯上了这条"流量爆表"的网络主干道。有粗制滥造"山寨APP"骗点击率、下载量的，也有强制、捆绑"套装"下载安装的，更有通过技术手段暗藏"后门"玩套路的......各种明着暗着的不规范行为，对用户隐私和财产安全构成威胁，也给信息时代的"指尖精彩"蒙上一层阴影。
欣欣向荣的应用程序市场，决不能被野蛮生长的违规APP搞乱套。此次专项行动，目的就在于加强移动互联网应用程序全链条管理，全面规范移动应用程序在搜索、下载、使用等环节的运营行为。在搜索查找环节，除了重点打击"山寨APP"，还对虚假排名、低俗色情等不良信息进行严格整治；在下载安装环节，明确禁止强制捆绑、诱导套路等惯用伎俩，从严查处"挂羊头卖狗肉"规避监管的做法；在运行使用环节，群众反映强烈的频繁弹窗、强制自动续费、诱导充值等行为都将受到集中治理、严格规范、严厉打击。步步为营、环环相扣，才能挤压不法分子的牟利空间、生存空间。
网络世界是现实世界的延伸。因此，需要从更大更高的视野，来理解整治应用程序乱象的必要性和紧迫性。往小了看，这是移动互联网应用市场的规范性问题。但是往大了看，这是涉及到隐私保护、色情赌博、电信诈骗、数据安全、未成年人保护等更多层面的综合性难题。换言之，一款精心伪装的APP，可能造成的损失和危害是不可估量的。长期以来，有关部门针对涉黄涉赌、恶意程序、违规游戏、不良学习类移动APP等重拳出击，着眼的正是防微杜渐，力求从早从严、从紧从实筑牢安全屏障。
"打蛇打七寸。"在应用程序的生态链中，用户、开发者、应用商店相互连接、互为依存。对应用程序乱象"零容忍"，关键要切断黑灰链条。比如，云基础设施的提供者要自查自纠，屏蔽恶意链接，清查接入服务；应用商店要认真履行主体责任，完善应用程序上架审核流程，提升安全检测技术能力，及时清理违法违规移动应用程序，等等。当然，有关部门还要加强监管，畅通举报渠道，加强执法力度。
应用程序的本质是追求快捷、舒心、高效的体验，而不是成为风险、糟心、焦虑的源头。标本兼治、综合治理，我们才能在尺寸之间尽享风清气正、安全无碍的网络世界。
"中国好人"带动向上向善
"霄云蕴碧拂境松，挺拔远近看清空。四季轮转点苍翠，一生傲奇笑春风。"来到黄山，必看迎客松。殊不知，苍翠挺拔、隽秀飘逸的迎客松背后，还有"守松人"的故事。
李培生和胡晓春是黄山风景区的工作人员，一个是放绳工、从事环卫保洁工作，一个是守松人、从事迎客松守护工作。他们以山为家、以松为友，长年在山崖间清洁环境，日复一日呵护着千年迎客松，用心用情守护美丽的黄山，充分体现了敬业奉献精神。正因为如此，李培生和胡晓春2012年、2021年先后入选敬业奉献类"中国好人"，成为守护美丽黄山、建设美丽中国的榜样，也是值得我们深入学习的表率。
榜样的力量是无穷的，但榜样的奉献往往于无声处见真章。每天，游客还未上山，李培生已经开始"飞檐走壁"了，在弯腰、捡垃圾中要走上10多公里，处处风景如画也处处干净如新。作为第19任守松人，胡晓春一守就是十多年，每年超过300多天住在山上，观察着迎客松的点滴变化，60多本日记写下了守护的点点滴滴，被称为迎客松的"哨兵"。今天，当我们来到黄山，再看松柏挺立、再看山河壮丽，不由得会想到有这么一个人乃至一群人在默默付出着、奉献着，"美丽"的背后充溢着"美好"。
李培生和胡晓春是当之无愧的"中国好人"。"中国好人"最可贵之处就是在平凡工作中创造不平凡的业绩。清扫着景区的一纸一片，呵护着黄山的一草一木，看似是不起眼的工作，日复一日、忙忙碌碌，需要内心有着无比强大的坚定信念。正所谓，把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。事实也证明，不凡得益于无数个平凡的累积，非凡孕育自无数个平凡的坚持。我们从"中国好人"身上看到的、学到的，就是要认真做事并且把事情做对，用心做事并且把事情做好。
"中国好人"是彰显和践行社会主义核心价值观的生动体现，以实际行动和闪光品质，传播着真善美、传递着正能量。巡护边境12年的老党员阿布都加帕尔·猛德，以命相搏勇救7人的老船长刘世瑜，为救儿子负债百万、省吃俭用偿还欠款的好父亲唐亚水，坚守36载、深情守护1.8万亩青山的山林"卫士"陈艺文，悉心照料两代长辈的90后女孩王晨昕......2008年至今，已发布150期"中国好人榜"、共有16228人（组）入选"中国好人"，从助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面，播撒下道德的种子、盛开了向善的花朵。"中国好人"们用平常心做不平常事、用小爱凝聚人间大爱，发挥着榜样作用，也带动着更多身边人向上向善。我们以先进典型为标杆，争做社会的好公民、单位的好员工、家庭的好成员，必定能为实现中华民族伟大复兴奉献自己的光和热。
崇德向善、见贤思齐，新时代新气象需要文明之花绽放、榜样力量激荡。让我们每个人都担负起一分道德责任，向楷模致意、向先进靠拢，不断校正人生坐标、付诸实际行动，以信仰驱动、以共识引领、以价值导航，向着伟大的梦想不断踔厉奋发、交出优秀答卷。[!--empirenews.page--]
八项规定何以成为作风建设"金色名片"？
如果数字有力量，那一定是因为在时代印记中留下了特殊的涵义--
比如4，因为存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，便有了"四风"与"反四风"的较量；
比如8，鉴于党中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定，便有了"八项规定改变中国"的共识；
比如10，从2012年12月4日至今，中央八项规定已出台十年，成为新时代中国共产党作风建设的"金色名片"。
一个个数字，见证了党中央为作风建设立下的规矩，向全党全社会坚定表明："必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠"。
办好中国的事情，关键在党。管党治党务必从严。党的十八大之后，加强党的建设是重要课题。从何处着手？抓八项规定就是直面现实问题，加强作风建设。而且，"规定就是规定，不加'试行'两字"，表明的就是坚决的态度、体现的就是革新精神。
八项规定一子落地，党的建设满盘皆活。从整治"舌尖上的浪费""会所中的歪风"，到治理"一桌餐""车轮上的铺张"；从解决吃拿卡要、庸懒散拖现象，到整治群众身边的不正之风和腐败问题；从紧盯中秋、国庆等重要节点，到持续解决形式主义、深化拓展基层减负......十年铁面执纪，十年驰而不息，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。实践充分表明，以作风建设为突破口，坚持打铁必须自身硬，深入推进全面从严治党，必定能以激浊扬清的风气之变带动党风政风民风焕然一新，为新时代新发展注入新能量正能量。
十年淬火，百炼成钢。中央八项规定这一新时代党的作风建设"金色名片"，之所以在生动实践中彰显出重大成效，得益于党中央坚持不懈地推动落实，以上率下、动真碰硬，精准发力、风腐同查，标本兼治、系统施治，踏石留印、抓铁有痕，采取了战略性举措、推进了变革性实践、实现了突破性进展、取得了标志性成果。从中央八项规定出发，优良的作风建设、日益紧密的党群关系，不仅实现了得民心、惠民生，而且以持续向好的作风凝聚起全社会的奋斗力量。
冰冻三尺非一日之寒，滴水石穿非一日之功。需要认识到，作风问题具有顽固性和反复性，改进作风不能退也退不得，必须扭住不放、寸步不让。2022年11月，中央纪委国家监委公布了10月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况，这已是连续第110个月公布该数据。这是中央八项规定往深里抓、往实里做的力证，也起到了鲜明的"风向标"作用。面向未来，抓作风建设只有进行时，没有完成时。唯有发扬钉钉子精神，拧紧责任链条，坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进作风建设常态化长效化，才能让严的基调、严的标准、严的氛围不断强化，把新时代党的伟大自我革命进行到底。
"风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。"新时代新征程新伟业，呼唤新风气新作为新担当。坚决落实中央八项规定精神，咬定青山不放松，踔厉奋发正当时，我们必定能在新的征程上不断涵养风清气正的政治生态，凝聚同心共进的磅礴伟力。
把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》（以下简称《意见》），强调进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。这是推动健全基层减负常态化机制的务实举措，也是不断提高农村基层治理水平的必然要求。
村级组织是党和政府联系村民群众的桥梁纽带，也是全面实施乡村振兴战略的重要力量。在我国基层民主和城乡治理的实践中，不论是发展壮大农村集体经济，还是维护村民群众合法权益，不论是在疫情防控中守住守牢社区防线，还是在共建共治共享中为村民提供更好公共服务，村级组织大有作为、大有可为。然而一段时间以来，由于村级组织的职责划分不明确、办事流程不健全、工作机制不规范，造成一些本不该其承担的责任落到村级组织头上，一些公共事务超出了村级组织的能力范围。村级组织和村干部一旦被形式主义绑住了手脚、压垮了肩膀，自然也就难以把更多精力用在服务群众、推进发展上来。
正因如此，中办、国办下发《意见》明确要求"减轻村级组织工作事务负担""精简村级工作机制和牌子""改进村级组织出具证明工作"，释放了为村级组织和村干部松绑减负的鲜明信号。以如此高的规格提出这样明确的要求，体现了中央对基层治理中存在的问题见微知著，对改进基层治理的坚定决心。必须看到，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。只有进一步规范村级组织、切实减轻基层负担，才能为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。
正所谓"上面千条线、下面一根针"。村级组织和村干部之所以陷入形式主义的束缚，落入事务主义的窠臼，说到底还是因为权责划分不清晰，造成了基层忙乱、干部疲于应付。这次印发的《意见》提出了很多具有针对性、指导性的要求，比如未经县级党委和政府统一部署，党政群机构不得将自身权责事项派交村级组织承担；不得将村级组织作为行政执法、拆迁拆违、招商引资、安全生产等事务的责任主体；未经县级党委和政府统一部署，党政群机构不得要求村级组织填报表格、提供材料；未经省级党委和政府同意，党政群机构不得新设村级工作机制，不得要求专人专岗；凡缺乏法律法规或国务院决定等依据的证明事项，党政群机构一律不得要求村级组织出具。这些"不得"可谓直击村级组织的痛点难点，为基层治理划出了硬杠杠。各级要严格遵守、不折不扣落地落实。
松绑减负只是手段，让村干部有更多时间和精力抓落实，努力在服务群众、乡村振兴中有更大作为，才是根本目的。这就要求必须以增强村党组织领导的村级组织体系整体效能为主线，不断提高农村基层治理水平。一方面要坚持问题导向，聚焦村级组织履职尽责中存在的短板和薄弱环节，加强制度设计和改革优化；另一方面要立足长远，提升村级组织高效运转、更好承担公共服务事务的水平。《意见》在村级组织体制机制建设上着墨不少，提出"建立健全村级组织工作事务分流机制""探索以清单等方式规范公共服务事项""建立以解决实际问题、让村民群众满意为导向的村级组织考核评价机制"。[!--empirenews.page--]
坚持破立并举，既在破除形式主义上下功夫，又在创新村级组织工作方式上出实招，必将有力推动村级组织兜底服务、综合服务能力提升，在乡村振兴中作出新的更大成绩。
把丰收节办到农民群众心里
秋分时节，我们迎来了第五个中国农民丰收节。四川成都举办中国乡村美食品鉴推广活动，推出一批南北兼顾的丰收主题菜品；北京密云开展金秋消费季活动，让土特产品更好与市场对接；湖北襄阳举办农旅博览会，展示三农发展新成就......近日，各地组织开展丰富多彩的群众性活动，诉说丰收喜悦、庆祝五谷飘香、共盼国泰民安。
中国农民丰收节是在国家层面专门为农民设立的法定节日，体现了党中央对三农工作的高度重视、对广大农民的深切关怀。在各地各部门的共同支持下，丰收节设立以来，农民参与的热情一次比一次高涨，活动内容一次比一次丰富，节日特色一次比一次鲜明，社会影响力一次比一次彰显。可以说，丰收节已经成为广大农民群众自己的节日符号、新时代重农强农的生动象征、"民族要复兴，乡村必振兴"的鲜活体现。
农民的节日惠农民，农民的节日农民乐。丰收节是农民的节日，经过一年辛勤劳作，广大农民终于迎来了丰收，理应在节日共享收获之喜。节日期间，各地发布一系列惠农政策措施，开展农副产品消费节；电商平台开展"山货上头条"等专项助农活动，提升农货市场关注度；组织趣味运动会、非遗文化展演等文化活动，为丰收节营造更多欢庆氛围。丰富多彩的庆丰收活动，不断增强了农民群众的获得感、幸福感和安全感。
丰收节这台大戏，农民是主角，但需要各方共同唱好。今年，受天气、水旱、疫情等多重因素影响，夏粮、早稻增产来之不易，为全年粮食丰产奠定了坚实基础。这样的丰收值得共同欢庆。丰收节期间将揭晓"全国十佳农民""大国农匠"，组织村歌大赛、丰收故事会，开展数字乡村大会，不仅进一步调动了农民群众创业创新的积极性，也全方位展示了新时代农民风采。与此同时，鼓励城市与乡村、市民与村民共庆丰收品尝新鲜的物产，体验原生态的民俗，也有助于提高活动影响力、扩大社会参与面，让全社会共享喜悦、礼赞丰收、致敬奋斗。
节日历久弥新的生命力，既来自于源远流长的历史传统，也得益于与时俱进的时代内涵。"稻花香里说丰年"的传统早已形成。从尝新米、祭谷神，到跳摆手舞、办土地会，各不相同的丰收民俗正展示了农耕文明的深厚底蕴。更要看到，传统耕作与现代农业、乡村旅游相遇，丰收硕果通过抖音电商等直播平台快速转化为真金白银的回报，新时代为传统的农耕文化带来了新气象。
有获得感，有参与面，有传统味，有时代性，年轻的丰收节正化风成俗，成为广大农民愿意过、喜欢过的节日。朝着幸福生活的目标不断前进，丰收节定能越办越好，乡亲们的日子定能越过越红火。
把更多真金白银用在刀刃上、紧要处
7月21日，一年一度的中央部门决算公开如约而至，102个中央部门同日"晒"出年度收支"账本"。从公布的数据可以看出，2021年"三公"经费的实际支出大幅减少，这充分体现了中央部门落实过紧日子要求、厉行节约的成效。守住财经纪律的"高压线"，中央部门的决算"账本"要晒得更细、查阅更便捷，还要通过有效的社会监督引导有效的开源节流，把更多真金白银用在刀刃上、紧要处，提高资金使用效益。
当前国内外形势出现超预期变化，对我国经济发展造成了冲击和影响，对财政收入产生了较大压力。为此，我们更要把政府"过紧日子"作为常态化纪律要求，大力纠治"四风"特别是形式主义、官僚主义，决不得违规新建楼堂馆所，决不得搞形象工程，严禁任何铺张浪费。
加强收支管理是严肃财经纪律的重中之重。一方面，要从严控制一般性支出。我们看到，中央部门决算公开从不同层次更加全面展现部门各项支出情况，从严控制和压缩了"三公"经费支出。接下来，还要加强监督和问责，对违反财经纪律、肆意挥霍公款的典型案例要严查重处。另一方面，要大力优化支出结构，保障重点支出。今年中央部门首次对国有资本经营预算绩效评价情况进行了说明，首次将本级基建投资项目、本级国有资本经营预算项目、地方政府专项债券项目等纳入评价范围。强化绩效管理是"三公"经费高效、精准使用的必由之路，要精打细算，盘活财政存量资金和闲置资产，要注重效益，算经济账，也算综合账。
过紧日子省下来的资金和财力，要"把屁股端端地坐在老百姓的这一面"，用在发展紧要处、民生急需上。今年已安排一般公共预算支出26.71万亿元，中央本级"三公"经费财政拨款预算同比下降1.1％，花好这笔钱要进一步严肃财经纪律、整饬财经秩序，硬化预算约束管理、完善绩效评估政策，用好决算公开的监督倒逼机制。各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约，中央政府和省级政府要带头坚持不懈整治形式主义、官僚主义，要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的好传统，要严格执行财经法律法规和管理规定，扎紧制度"笼子"，切实做到"花钱必问效、无效必问责"。
严肃财经纪律，是我们管党治党的"传家宝"，也是廉洁政府、法治政府建设不可触碰的"高压线"。面对持续加大的新的经济下行压力，各地区各部门各领域都要进一步严肃财经纪律，各级党政机关要坚持过紧日子、更好节用裕民，各级领导干部作为"关键少数"要持之以恒加强作风建设，严以用权、严守纪律，把各方面的宝贵资金管好、用好。坚持过紧日子，坚持公帑公用，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益，我们就一定能牢牢守住财经纪律的"高压线"，以党风廉政建设的新成效助力全年经济发展达到较好水平。
把抢救生命作为首要任务
北京时间9月5日12时52分，四川甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震，牵动亿万人民的心。截至9月6日21时，四川泸定6.8级地震已造成74人遇难，部分水、电、交通、通信等基础设施受损，各项抢险救援工作正在紧张有序进行。我们向不幸遇难的同胞致以深切哀悼，向全力以赴抗震抢险、救治伤员的救援人员致敬。[!--empirenews.page--]
人民至上、生命至上，这是坚持以人民为中心的价值追求，也是做好抢险救援工作的必然要求。当务之急，要把抢救生命作为首要任务，全力救援受灾群众，最大限度减少人员伤亡。一方面要以最快的速度开展救援，抓住救援的黄金时间，不留死角、不落一人做好人员的排查和搜救工作；另一方面要畅通生命绿色通道，加大医疗救治力度，确保每名伤员第一时间得到科学救治。生命是最宝贵的，捍卫生命、守护生命必须全力以赴。不放弃任何一个生还机会，只要能减少伤亡就要千方百计想办法，只要有一丝希望就要尽百倍努力。
闻震而动，这是一场与时间赛跑的救援。地震发生后10分钟，成都、德阳两地的消防队伍完成集结，登车出发。从国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部立即启动国家地震应急响应，到财政部、应急管理部紧急预拨救灾资金，再到应急救援、武警、消防、医疗、公安等紧急驰援......迅疾展开抢险救援行动，彰显"全国一盘棋"的制度优势，见证"中国式救援"的速度力度。当前，抗震救灾正处在刻不容缓的紧要关头，争分夺秒做好救援工作，必须把各方救援力量统筹协调好，在与时间赛跑中赢得主动，最大限度确保人民群众生命财产安全。
从目前发布的数据来看，截至9月6日7时，这次地震后共记录到3.0级及以上余震10次，其中最大余震达到4.2级。这再次提醒我们，要加强震情监测，防范发生次生灾害，妥善做好受灾群众避险安置等工作。气象预测显示，近期当地多降雨天气，要防范降雨天气对交通、救援和应急处置工作的不利影响；地震后地质条件脆弱，需要加强防范可能发生的滑坡、泥石流、崩塌等灾害。这些都要在做好人员救治的基础上，加大风险排查力度、提高风险应对能力。要增强底线思维，不放过任何一个风险隐患点，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些。
一方有难八方支援。回顾过往，战胜一个个大灾大难、取得一个又一个胜利，靠的是全国人民的众志成城、举国同心。就在9月6日凌晨，雅安市抗震救灾指挥部发布关于接收"9·5"泸定地震雅安灾区救灾捐赠的公告后不久，社会各界的一笔笔爱心捐款和救援物资驰援灾区。守望相助、共克时艰，我们定能渡过难关、早日重建家园。
把青年工作作为战略性工作来抓
在新时代十年伟大变革中，青春的光芒分外亮丽，青年的身影格外醒目。从抗击新冠肺炎疫情的青年志愿者到喊出"清澈的爱，只为中国"的戍边英雄，从孜孜投身航天事业的科研工作者到拨亮乡村教育灯火的支教群体，无数奋进青年以事实和行动向世人说明："新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！"
习近平总书记在党的二十大报告中强调："全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。"这一论断，深刻揭示了青年工作在党和国家事业全局中的战略地位，为做好新时代党的青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。向着第二个百年奋斗目标迈进，新时代青年坚定不移听党话、跟党走，不断奉献祖国、奉献人民，必能让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。
回望过去，我们党历来高度重视青年、关怀青年、信任青年。从新民主主义革命时期团结带领广大青年踊跃投身反帝反封建的工农运动和学生运动，到社会主义革命和建设时期组建青年突击队、青年垦荒队、青年扫盲队向科学进军、向困难进军、向荒原进军，从改革开放和社会主义现代化建设新时期激励广大青年争当新长征突击手，到新时代引领广大青年在脱贫攻坚、科技攻关、疫情防控等党和人民最需要的地方贡献青春力量，正是在中国共产党的旗帜下，一代代青年成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。青年奋斗向上的勇毅身影，描绘出中国奋进向前的壮美宏图。
代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议，出台新中国历史上第一个青年发展规划，印发党的历史上第一个以党中央名义发布的少先队工作文件......党的十八大以来，青年工作之所以取得历史性成就，青年一代之所以更加积极向上，原因正在于以习近平同志为核心的党中央从确保党的事业薪火相传和中华民族永续发展的战略高度，不断加强党对青年工作的领导。青年工作不是一般的工作，直接关系中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达。把青年工作作为战略性工作来认识把握、统筹部署、系统落实，实现我们的奋斗目标才能有源源不断的人才支撑和力量凝聚。
当前，全党全国各族人民正在为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党和国家工作大局，也是青年运动的时代主题。把青年工作作为战略性工作来抓，必须紧紧围绕这个大局和这个主题来进行，立足党的事业后继有人这一根本大计，把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线。对党员干部特别是领导干部而言，务须当好青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，引导广大青年用青春书写无愧于时代、无愧于历史的华彩篇章。
青年是祖国的未来、民族的希望，也是党的未来和希望。青年一代有理想、有担当，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。新时代青年紧紧簇拥在党和人民的周围，勇于担当时代赋予的历史责任，中华民族伟大复兴终将在青春接力奋斗中变为现实。
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把握数字机遇，塑造发展优势
数字虚拟人物，5G阅读，元宇宙直播间，数字文物......日前，在第五届数字中国建设成果展览会上，一系列具有科技感、时代感、未来感的数字产品与应用，吸引不少参观者驻足互动，人们在数字体验中感受着数字中国建设的脉动。
"创新驱动新变革数字引领新格局"。7月23日，在福州海峡国际会展中心开幕的第五届数字中国建设峰会，通过成果展示、对话论坛、政策发布、创新大赛等方式，充分展示数字中国建设最新成果，是一场开放共享、创新互动、安全高效的数字盛会。自2018年至今，数字中国建设峰会已连续举办五届，成为推动数字中国建设的重要平台。以峰会举办为契机，深化数字创新、加快数字赋能，为建设数字强国积蓄着磅礴力量。
大数据实现大发展。《数字中国发展报告（2021年）》显示，2017年到2021年，我国数字经济规模从27.2万亿增至45.5万亿，总量稳居世界第二；网民规模从7.72亿增长至10.32亿，互联网普及率提升至73％；数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，全球占比9.9％，位居世界第二；电子政务在线服务指数全球排名提升至第9位，"一网通办""跨省通办"取得积极成效......一项项数据表明，乘着数字化的时代浪潮，运用前沿技术，共享创新成果，数字中国建设不仅迈上了新台阶，而且能在深挖数据价值中继续书写新未来。
数字迸发出的强大能量，数字中国建设的辉煌成就，是长期积累的结果。特别是党的十八大以来，实施网络强国战略和国家大数据战略，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，数字化建设快速发展、成就显著。遥想1987年一封8个字的电子邮件从北京发出、1994年中国全功能接入国际互联网，如今数字经济日益活跃、数字发展乘风而起，数字中国建设的潜能还在持续释放，必定能以信息化培育新动能、用新动能推动新发展、以新发展创造新辉煌。
从数字中国建设到数字强国目标，加速推进数字化发展，未来可期。纵观第五届数字中国建设峰会，围绕跨越数字鸿沟、数据法治、工业互联网、数字环保、企业数字化转型、智慧能源、数字城市、网络安全等主题，举办了一系列分论坛。从这些论坛聚焦的内容不难发现，在取得已有成绩基础上，深入探讨数字化发展中存在的短板及其解决之道，是助推各个领域健康发展的迫切需要，也是高质量建设数字中国的必然要求。顺势而为、应时而动，继续大力推进数字产业化、产业数字化，努力实现关键核心技术新突破，开拓基础设施建设新局面，构建以数据为关键要素的数字经济，加快推进数字政府、新型智慧城市、数字乡村建设，提升全民数字素养与技能，才能真正在数字化发展浪潮中把握新机遇、应对新挑战、塑造新优势。
在第五届数字中国建设成果展览会上，有一条时光长廊，人们步入其中，可以感受到数字中国的历史变迁。当今，数字不再是简单的"0"和"1"，而是成为可以深刻改变生产生活、有力推动社会发展的一股力量。乘势而上、奋楫前行，科技引领、实干笃行，就能在数字符号的跳动中加速铺开数字化建设的宏伟画卷，让数字中国的步伐更为坚实、数字强国的目标早日实现。
保护大美湿地，尽享"诗与远方"
11月5日，《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕。此次大会期间，《湿地公约》秘书处将向新晋"国际湿地城市"颁发证书，届时中国将有13个"国际湿地城市"，数量居各国第一。从首批获此殊荣的哈尔滨、海口、东营等，到此次入选的盘锦、武汉、盐城等，越来越多中国城市荣获城市湿地生态保护的最高成就。
湿地是生命之源，被誉为地球之肾，有助于涵养水源、调节气候、维护生物多样性，与人们生产生活息息相关。蜿蜒的河流、斑斓的湖泊、神秘的沼泽，氤氲丰饶的湿地赋予地球勃勃生机。党的十八大以来，我们开启了全面保护湿地新阶段，湿地保护修复成为生态文明建设的重要内容。目前，我国湿地保护管理体系初步建立，湿地总面积同口径相比有所增长，总体水质呈向好趋势，为全球湿地保护和合理利用作出了重要贡献。中国成为"国际湿地城市"最多的国家，生动映证着我国湿地保护修复的巨大成效。
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。中国以全球4％的湿地，满足了世界五分之一人口对湿地生产、生活、生态和文化等需求。保护湿地，关乎人类长远发展。从被誉为"海岸卫士"的红树林，到成为鸟类越冬"栖息天堂"的湖泊，湿地形成丰富的生态景观，提升了城市舒适度，成为旅游观光的绝佳去处。保护大美湿地，将为人们带来更多生态获得感。
湿地之变，为绿色发展写下生动注脚。从保障农业灌溉，到提供水产品、矿产资源，湿地具有巨大经济价值。此前，一些人靠水吃水，非法侵占、围垦、污染湿地，乱砍乱伐、围湖造田、过度捕捞让不少湿地伤痕累累，保护和利用的矛盾日益凸显。以牺牲生态环境为代价发展产业，透支的是子孙后代的未来。近年来，我国加强湿地保护修复，不少湿地不仅恢复了往日的美丽，也推动产业绿色转型，让生态养殖、生态旅游等结出富民"金豆豆"。生态欠账变成资源红利，生动说明"宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山"。
湿地保护修护是一项系统性工程。就基层探索而言，湖南在湘江流域8市启动退耕还林还湿试点，云南大理通过人工打捞水草、种植海菜花改善水质，江苏盐城实施退渔还湿、提高湿地生态系统质量。不同湿地具有不同的自然特点和环境问题，必须因地制宜加以施治。就顶层设计而言，必须加强规划引领，健全法律法规，强化监测监管，夯实湿地保护的四梁八柱。今年6月1日，我国湿地保护法正式施行，以立法方式为湿地整体性保护修复保驾护航。前不久，《全国湿地保护规划（2022－2030年）》发布，其中明确了我国湿地保护的总体要求、空间布局和重点任务，必将引导各地充分参与，推进湿地保护高质量发展。[!--empirenews.page--]
在武汉沉湖，鸟类已从160多种增至277种，冬候鸟在晨露弥漫的水草间觅食；在重庆梁平，湿地花园与建筑、公园、人居相互融通，打造湖在城中、城在湖中的秀美风光。党的二十大报告强调："提升生态系统多样性、稳定性、持续性""推行草原森林河流湖泊湿地休养生息"。珍爱湿地，守护未来，更好展现人与自然和谐之美，定能让更多人民群众在家门口尽享"诗与远方"。
保护利用，让黄河文物绽放新光彩
千百年来，奔腾不息的黄河同长江一起，哺育着中华民族，孕育了中华文明。黄河文物承载着民族的认同感和自豪感，蕴含着悠久历史文化的"根"与"魂"。如何推动黄河流域文物保护开启新篇章，国家文物局、文化和旅游部、发展改革委、自然资源部、水利部近日联合印发《黄河文物保护利用规划》（以下简称《规划》），对黄河流域文物保护利用工作作出部署，是保护传承弘扬黄河文化的实施计划和具体行动指南。
党的十八大以来，沿黄省区深入贯彻落实中央部署，坚持保护优先原则，系统挖掘整理黄河文物资源，在考古、大遗址保护和国家考古遗址公园建设、古建筑、石窟寺保护利用等方面，在推动黄河文物保护利用成果融入黄河流域生态保护和高质量发展大局方面，取得积极成效。事实证明，做好黄河文物保护利用，可以有效支撑黄河文化保护传承弘扬，推动中华优秀传统文化创造性转化与创新性发展；可以深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，延续历史文脉，坚定文化自信；可以强化中华民族共同体意识，为中华民族伟大复兴凝聚精神力量。
当前，黄河流域9个省（区）共有不可移动文物30余万处，占全国的39.73％。黄河干支流所流经的69个市（州）共有不可移动文物约16.8万处。但黄河流域文物保护的系统性、整体性和协同性不强，文物保护与展示利用整体水平不高，让文物活起来方法不多，各地区之间发展不平衡，保护与开发建设的矛盾依然存在，融入当代经济社会高质量发展和社会效益发挥等方面尚不充分，难以形成对黄河文化保护传承弘扬的有效支撑。《规划》的落实落地落细，必将为提升黄河流域文物保护利用水平提供强大支撑。
坚定文化自信，增强黄河文物保护的历史自觉。九曲黄河，奔腾向前，以百折不挠的磅礴气势塑造了中华民族自强不息的民族品格，是中华民族坚定文化自信的重要根基。这一切都凝结在一砖一瓦、一瓶一罐、一城一镇的文物与文化遗产之中。保护好黄河文物，就是守护过去的辉煌、今天的资源、未来的希望，就是守护中华民族的根与魂。对于沿黄省区而言，发展经济是领导者的重要责任，保护好黄河文物，延续历史文脉，坚定文化自信，同样也是领导者的重要责任，二者同等重要。做好保护黄河文物、传承弘扬黄河文化的工作，才是对历史负责、对人民负责。
深入挖掘黄河文物蕴含的时代价值，让宝贵遗产世代传承、历久弥新。"每一种文明都延续着一个国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，更需要与时俱进、勇于创新。"文物从来都不只是见证历史的"藏品"，更是滋养未来的"甘泉"。创新黄河文物展示利用、推动黄河文化走出去、推进黄河文物活化利用、讲好新时代"黄河故事"......以《规划》为蓝图，坚持创造性转化、创新性发展，激活黄河文化遗产的生命力，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。
不忘本来才能开辟未来。讲好新时代"黄河故事"，让黄河文物更好走近大众，这是时代的呼声，也是群众的期待。只有扎扎实实做好黄河文物保护工作，书写现代文明与文化遗产相融共生的崭新篇章，我们才能让黄河文物"沃土"滋养心灵，让凝结在文物中的历史记忆和"文明光芒"照进现实，为全面建设社会主义现代化国家新征程注入强大精神力量。
不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章
"不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。"习近平在〔…〕大报告中强调："拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。"这为我们不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，提供了遵循、指明了方向。
一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。百年来，我们党始终高举马克思主义伟大旗帜，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。历史与实践充分表明：中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。
马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界。我们党把马克思主义写在了自己的旗帜上，广大党员也深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。
思想是力量，旗帜是方向。党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新发展，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大、十九届六中全会提出的"十个明确"、"十四个坚持"、"十三个方面成就"概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。
实践没有止境，理论创新也没有止境。从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。同时要看到，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，我们面临着许多亟待回答的理论和实践课题。因此，必须继续坚持用马克思主义之"矢"去射新时代中国之"的"，及时科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。[!--empirenews.page--]
继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。这就必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合，必须同中华优秀传统文化相结合。惟其如此，才能解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，才能让马克思主义在中国牢牢扎根。
拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；科学理论指导的事业，才拥有光明前途。在新的征程上，我们要不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想，凝聚力量、推动实践，真正创造出属于我们这一代人的新的奇迹。
擦亮交通强国建设的民生底色
近日，据交通运输部介绍，截至目前，我国综合交通基础设施总规模已位居世界前列，"6轴7廊8通道"国家综合立体交通网主骨架空间格局基本形成，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网，机场港口等基础设施建设取得重大成就，航空航海通达全球，邮政快递通村畅乡......一项项成就标注着交通强国建设的坚实步伐，也成为交通便民惠民的生动写照。
交通是兴国之要、强国之基。党的十八大以来，我国交通运输事业迎来由交通大国向交通强国的历史性跨越。2012年到2021年底，我国铁路、公路增加里程约110万公里，高速铁路、高速公路对20万以上人口城市的覆盖率均超95％；到2021年底，全国铁路营业里程达15万公里，内河航道通航里程达12.8万公里；这十年，民航新建、迁建运输机场82个，机场总数达到250个，新增航线3000余条......十年砥砺前行，我国交通运输发生的翻天覆地变化，体现在一个个快速增加的数字里，书写于一个个"一桥飞架南北，天堑变通途"的奇迹中，镌刻在广袤的神州大地上。
逢山开路、遇水架桥，背后是交通科技创新实力的稳步提升。从拥有全球最大规模单体航站楼的北京大兴国际机场投入运营，到和若铁路开通运营，形成世界首个沙漠铁路环线；从时速600公里高速磁浮样车成功下线，到国产最大直径盾构机"京华号"投入使用......相继研发的重大装备、落成的重大工程，让我国交通运输"科技味儿"更浓、科技含量更足。前不久，C919大型客机取得中国民用航空局颁发的型号合格证，标志着我国拥有了一款可以投入航线运营的单通道干线客机。包括C919大型客机在内的"大国重器"，彰显着交通作为"现代化的开路先锋"的重要作用。
硬件在改善，服务在升级。过去一段时间，人们对铁路出行的印象是购票大排长龙、上车摩肩接踵、旅途漫长难耐。如今，网络购票、在线选座、手机订餐、静音车厢等服务创新，让铁路出行更加简单舒适。越织越密的轨道交通网，为城市居民工作生活提供了经济便捷的通勤选择；"村村通公路、村村通公交"，助力打通方便山乡百姓出行的最后一公里；即使远在千里之外，也能通过先进的物流网络享用到新鲜的地域美食......不断优化的交通服务，借助四通八达的交通网络，转化为城乡居民切实提升的出行体验和幸福指数。
交通很宏大，也很细微。长期以来，交通在我国经济社会发展大局中扮演着重要的"先行官"角色，同时也在不断擦亮经济社会发展的民生底色。2019年底，我国最后一个具备条件的建制村--四川凉山布拖县阿布洛哈村通上了硬化路，村里几十户人家实现了"出门硬化路，抬脚上客车"。一列列开行在大山深处的公益性慢火车，成为满载民生温暖、驶向幸福生活的"赶集车""通勤车""致富车"。发展速度与民生温度兼顾，让流动的中国生机勃勃，也让交通运输成为人民群众获得感最强的领域之一。
党的二十大报告提出，加快建设交通强国。从《交通强国建设纲要》到《国家综合立体交通网规划纲要》，一系列战略规划勾勒出未来我国交通发展的壮阔蓝图。锚定目标、久久为功，埋头苦干、勇毅前行，"到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国"的发展目标定能成为现实。
沉淀宝贵共识，春天终会到来
科学精准划分风险区域、进一步优化核酸检测、优化调整隔离方式、加快推进老年人新冠病毒疫苗接种、保障社会正常运转和基本医疗服务......继优化疫情防控二十条后，新十条又接连发布。因时因势优化疫情防控措施，吹响了持续提高疫情防控科学精准水平、全力守护人民群众生命健康安全，高效统筹疫情防控和经济社会发展的新号角。
一系列契合实际、有针对性的措施优化调整后，我们同病毒的斗争进入了新阶段。面对疫情防控的新形势、新任务、新要求，我们依旧要坚定信心，科学防控，精准施策，团结协作。要坚信，在党中央的坚强统一领导下，没有什么坎过不去，没有什么坡爬不上去。
过去三年，我们众志成城，共同顶住了一轮轮疫情冲击，一次次病毒变异，守护了人民群众的生命健康安全。原因正在于，党中央的坚强统一领导下，我们始终坚持人民至上、生命至上，坚持实事求是、因时因势优化完善防控措施。总体上，取得了科学、有效的防控成果，积累了因时因势优化调整疫情防控措施的宝贵经验。
如今，面对疫情防控措施的持续优化调整，我们要在保持定力的同时，继续凝聚起大家内心宝贵的共识。对未来多些耐心和信心，熬过冬天，一定可以迎来春天。
疫情防控，是一个系统而又复杂的工程，关乎每个人的切身利益。但历史实践告诉我们，只要方向是正确的，沿着方向坚定往前走，就一定会到达胜利的彼岸。对此，我们应当有底气、有理性、有预案、有准备。持续提升科学精准防控水平的同时，坚持稳字当头、稳中求进，走小步、不停步。
还要沉淀各级部门严格执行、科学精准落实新措施的共识。疫情防控的新形势新任务面前，面对人口和经济社会的流动活力，我们依旧要继续履行好各地的"四方责任"，科学精准落实好新措施，最大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。[!--empirenews.page--]
此外，还要沉淀来自个人层面新的共识。新冠病毒暴发三年以来，在个人防护手段上，我们早已形成了诸如"戴口罩、常通风、勤洗手""一米线、不扎堆"等共识。而在新的斗争阶段中，我们还要继续沉淀和形成诸如加强疫苗接种、加大科普宣传、"不恐慌、不歧视、不漠视"、"做好自己健康的第一责任人"等共识。
最后的胜利，往往在于再坚持一下的努力之中。世纪大疫的波浪之上，我们每个人都同坐在一艘船上。不论你我他，主动从自己做起，带动身边的人，心往一处想、劲往一处使，我们就一定可以形成合力，赢得胜利。
熬过这个冬天，春天终会到来。
持续解决看病贵，药品集采减负担增福祉
肝癌一线靶向药仑伐替尼胶囊，每粒从平均108元下降到平均18元，一个治疗周期可节约费用8100元......近日，第七批国家组织药品集中带量采购中选结果出炉，31个治疗类别，60种药品采购成功，平均降价48％。药品集中采购持续优化完善规则，进一步挤出药价水分，不断减轻民众看病负担。
以量换价，是药品集采的重要手段，不断为患者减轻负担，印证国家和有关部门"以人民为中心"，持续着力解决看病贵。自2018年以来，我国已开展七批全国药品集采，共覆盖294种药品，药品价格平均降幅超50％。前六批集采累计节约医疗费用超2600亿元，第七批集采按约定采购量测算，预计每年可节省费用185亿元。集采更有助于破解以药补医怪圈，医药服务价格体系被一步步理顺。一次次集采降药价，令受益群众拍手称快。
集采更科学高效，体现在带量比例更精准。早在今年年初，国家联采办便要求各省份医疗机构针对部分品种区分适应症进行报量。这项举措一方面旨在稳定临床所需，如器官移植人群较为敏感，更换不同厂牌抗排异药，可能导致用药风险。报量区分适应症，更有针对性集采，降低临床换药风险，体现"以患者为本"。另一方面，又将避免药企为获得更大市场份额"移花接木"，实现更精细管控。
集采更科学高效，更蕴含"未雨绸缪"。第七批集采首次引入"备供企业"机制，探索实现"一省双供"。由此，若中选企业不能及时足量供应中选品种，则由备供企业接替，为群众用药增设一道"保险"。此外，"品间熔断"规则的实行，缩小同品种中选价差，减少各省价格差异，确保患者用药公平性。再加上，深化招采信用评价制度的应用和规范申报品种符合生产质量管理，有力地与医保、药监等部门的政策协同......集中采购不仅在向纵深发展，而且更具严谨性和前瞻性。
当然，实行集采只是一方面，更重要的是确保中选药品落地，切实为患者带去福祉。这之中，需要加强对生产、流通、经营、使用环节的质量监督和管理，更要充分发挥医务人员在临床中的专业作用，确保中选药品优先合理使用。
国家医保局数据显示，七批集采已经占到医疗机构年用药量的35％。药品集中采购已取得的成效、为患者减轻的负担、为医保节约的开支，有目共睹。同时，推进医疗改革向纵深发展，药品集中采购、药品覆盖扩围仍有进一步深化的空间。
健康是幸福生活最重要的指标。站在新的起点上，统筹推进医疗、医药、医保联动改革，推动医药卫生事业不断迈上新台阶，才能更好满足人民群众的健康需求，为实现民族伟大复兴的中国梦打下扎实的健康基础。
出实招用实劲，支持农民工就业创业
就业是最大的民生。日前，人力资源社会保障部等五部门印发《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》（以下简称《意见》），支持稳定农民工就业岗位，全面落实社保费缓缴、稳岗返还、留工培训补助、社会保险补贴等政策，指导企业不得以年龄为由"一刀切"清退大龄农民工。
农民工就业问题，事关经济社会全局和亿万农民福祉。《意见》明确支持稳定农民工就业岗位、引导农民工有序外出务工、促进农民工就近就业创业、强化农民工就业服务保障、实施防止返贫就业攻坚行动等促进农民工及脱贫人口就业创业的五方面政策措施，出实招用实劲，解农民工之忧，帮助农民工走上高质量就业之路。
促进农民工及脱贫人口就业创业，是保持就业大局稳定的重要支撑，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键举措。一直以来，农民工务工就业存在着就业信息不对称、转岗就业技能不足等问题。如何打通农民工就业"堵点"，《意见》从允许失业农民工在常住地、就业地、参保地进行失业登记，到加大零工信息归集推介力度，建立"即时快招"服务机制，再到有序组织线下招聘活动，优化"互联网＋就业"线上服务......通过一系列政策"组合拳"，充分调动和激发人力资源服务机构纽带作用，有针对性地解决农民工就业创业过程中遇到的实际问题，助力农民工就业创业驶上"快车道"。
拓展大龄农民工就业空间，加强劳动权益保护。数据显示，2021年全国50岁以上农民工所占比重为27.3％，比上年提高0.9个百分点。《意见》明确做好大龄农民工就业扶持。一方面，收集适合大龄农民工的就业岗位、零工信息，在农民工专场招聘活动中持续发布；另一方面，尊重大龄农民工就业需求和企业用工需要，指导企业根据农民工身体状况合理安排工作岗位，不得以年龄为由"一刀切"清退。此次从国家层面明确纠正了以年龄为由"一刀切"清退大龄农民工的做法，不仅保障了大龄农民工就业权益，让他们的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，更为解决企业用工荒提供了有力补充。
近年来，农民工更趋向于就近就业和返乡创业。农业农村部数据显示，截至6月底，返乡农民工就地就近就业率为90.7％。这要求各地区各部门要压实地方责任，加快发展县域特色产业，提升县域就业承载力，拓宽就业渠道；大力实施以工代赈，尽可能增加劳务报酬发放规模，组建一批创业服务专家队伍，为返乡创业农民工提供专业化服务。实践充分证明，农民工工作有岗位，上岗有技能，多劳多得，勤劳致富，定能托起更加美好的幸福生活。[!--empirenews.page--]
众智谋事必明，众力举事必成。当务之急，各地区各部门要将政策不折不扣的落地、落实、落细，帮助农民工切实享受到政策红利，提高农民工的再就业能力，让每个人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会，他们的生活一定会芝麻开花节节高。
创新能力稳步提升，科技实力上新台阶
世界知识产权组织近日发布2022年全球创新指数显示，2022年中国创新能力综合排名全球第11位，较上年提升1位，较2012年跃升23位。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。党的十八大以来，党和政府深入实施创新驱动发展战略，将创新作为建设现代化经济体系的战略支撑。瞄准世界科技前沿，我国强化顶层设计和系统布局，持续推进前瞻性基础研究，集中力量开展关键核心技术攻关，取得了一系列重大原创成果。高速铁路、5G网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现重大突破......科技实力跃上新台阶，科技创新实现量质齐升，创新型国家建设取得重大进步。
"中国以非常全面的方式创建创新生态系统，这是其能够在创新能力上稳步提升的重要因素之一。"中国取得的创新成就，不仅得到世界知识产权组织的肯定，更成为引领支撑中国经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要的有力保障。
2022年全球创新指数还显示，中国进入全球百强的科技集群数量达21个，比2017年增加14个，数量首次与美国持平。有关人士分析，这也表明我国区域创新发展成效显著。
"十四五"规划明确提出，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。国家更大力推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等构建协同创新共同体。在一系列政策措施引导带动下，我国创新高地建设取得明显成效，对社会经济发展产生巨大推动作用。2021年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值分别达9.6万亿元、27.6万亿元、10.1万亿元，总量超过了全国的40％，发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。同时，区域创新发展的辐射带动作用也在不断增强。通过加强东中西部科技创新合作，推广创新模式和方法，加快创新成果共享与价值转化，有力促进区域协调发展战略的实施，进一步增强区域发展的平衡性和协调性。
创新管理机制同样引人瞩目。在相关评价结果中，我国商业环境综合得分排名第13位，创业政策与文化指标居第9位。中国持续深化政府职能转变、推进"放管服"改革，持续优化保护创新、激励创新的制度环境，极大调动激发了全社会的创新力和创造力，更为市场主体积极投资创新、提高创新成果转化率、创造包括经济价值在内的社会多元价值提供了广阔空间。
"问渠那得清如许，为有源头活水来"。不断完善支持鼓励创新的体制机制，实现更高水平的科技自立自强，形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，将为我国沉着应对各种风险挑战提供更强有力的保障，为夺取新征程上更大胜利贡献不竭动能。
从八个方面明确未来五年发展的主要目标
"从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。"党的二十大报告明确了全面建成社会主义现代化强国的两步走战略安排，确定了时间表、制定了路线图。
未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。搞好这五年的发展，对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。因此，学习贯彻党的二十大精神，必须深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，把工作重点和重心放在主要目标任务的落实上来。
目标是前行的航向，任务是发力的抓手。党的二十大报告提出了"经济高质量发展取得新突破""全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高""居民收入增长和经济增长基本同步""国家安全更为巩固"等八个方面的主要目标任务。这意味着，在全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图之下、在2035年我国发展的总体目标之中，又对近五年的工作进行了科学谋划、全面部署。紧紧围绕这些党和国家事业发展的大政方针，推动实践发展，开展创造性的工作，才能取得新成就、开创新局面。
全面把握未来五年的八个方面主要目标任务，必须深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。整体看，从经济高质量发展到改革开放，从全过程人民民主到美丽中国建设，从居民收入增长和经济增长到人民精神文化生活，从国家安全到国际地位和影响，可谓涵盖了经济、政治、文化、社会、生态、安全、国际等方方面面。具体看，每一项主要任务，都有各自的发展目标，"取得新突破""迈出新步伐""进一步提高""更加丰富""明显改善"等关键词，在很大程度上让推进各项工作更富动力和方向感。从这个意义上说，必须始终保持昂扬奋进的精神状态、务实求进的工作作风，切实围绕各项工作部署的重点、要点来系统谋划、一体推动。
一分部署，九分落实。贯彻落实党的二十大精神，要有计划、有部署，在把握总目标、总方向、总要求的前提下，对各项目标和任务进行细化。聚焦未来五年的八个主要目标任务，更应该有针对性地拿出落实的具体方案，既要全面推进又要重点突出，既要狠抓当前又要着眼长远，扎扎实实向前推进。这就要求各地区各部门结合自身实际，结合本地区本领域的规划安排，把这些战略部署转化为工作任务，该列清单时要列清单、该作方案时要作方案，以实践成果检验贯彻落实成效，做到既为一域增光，又为全局添彩。这也启示各地区各部门，必须坚决贯彻落实党中央决策部署，切实履行自身职责、抓紧行动起来，要抓进度更要重质量，确保以实干的精神取得实在的成就。
蓝图已经绘就，号角已经吹响。新征程是充满光荣和梦想的远征，当前和未来的工作是充满机遇和活力的探索。始终瞄准目标，牢牢聚焦任务，担当作为、求真务实，踔厉奋发、勇毅前行，把各项工作抓紧抓好，必定能以实效实绩创造更加灿烂的明天。[!--empirenews.page--]
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从戴口罩做起，当好自己健康第一责任人
近日，浙江绍兴、湖北黄石、贵州遵义等地陆续发起"全民戴口罩"倡议。这再次提示人们：每个人都是自己健康的第一责任人。保持健康文明生活习惯，保持科学的态度，掌握个人防护和对待疾病的基本知识，做好自己健康的第一守护人和责任人，才能让专业疫情防控知识转化为健康能力。
口罩虽薄，能抗疾病；口罩虽小，能显文明。避免病毒侵袭，必须从戴好口罩等小事做起。数据显示，在与阳性感染者接触时，双方不戴口罩的感染几率达到90％；双方均戴口罩几率降至1.5％。可见，再完善的防控措施，再高超的医疗手段，也不如自己做好防护。从戴口罩、勤洗手，到常通风、"一米线"社交距离、咳嗽礼仪，这些自新冠肺炎疫情发生以来就反复提倡的良好卫生习惯，仍然是预防疾病的有效途径。
新冠大流行尚未结束，疫情风险仍然存在，抗疫斗争仍在持续。时下，尽管奥密克戎变异株致病性减弱，给人群带来的整体健康风险趋于缓和，但仍不可掉以轻心。近日发布的新十条优化措施提出不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码、允许居家隔离等，这意味着对个人防护也提出更高要求。提升个人健康素养，不仅有助于每个人保护好自己以及身边老人、孩童等脆弱群体，也能更好凝聚个体的力量，避免疫情高峰，确保社会秩序安全稳定。
当好自己健康第一责任人，必须要讲科学。从预防层面看，要加强自身管理，提高防范意识，牢记防疫"三件套"、做好防护"五还要"，减少暴露风险；也要通过规律作息、营养均衡、合理锻炼等方式提高免疫力。对于符合接种条件但尚未接种的人群，应当尽快接种疫苗，以最大程度降低重症风险。从治疗层面看，如果已经感染，要做好自我隔离和自我照护，做好自我健康监测，根据自身情况有选择用药，如有自己无法处理的病症风险应及时就医，寻求专业医疗帮助。总之，如何使用中西药、如何做抗原检测、如何避免家庭内传播、什么情况下需要去医院......了解相关知识，明确相关答案，应该成为每个人的分内之事。
守好自己健康的最后一道防线，离不开全社会的合力托举。近段时间，部分地区口罩及药物供应紧张，这对相关部门做好应急保供协调、稳定物价等工作提出更高要求。事实上，当下，医疗领域正加强医疗资源建设和统筹，强化床位准备，扩增救治资源；生产生活领域正马力全开生产保供。每个人的参与、理解、配合，全社会的同心、同向、同行，都将为疫情防控筑牢根基。
从发布新冠病毒感染者居家治疗指南，到制作短视频，普及新冠病毒抗原自测操作方法，各地区各部门切实加强健康知识普及，引导人们理性认识新冠病毒。每个人更加主动地参与到疫情防控中来，就是对自己、家人、同事的最好保护，更是对疫情防控全局的最有力支持。
从四个方面读懂今天的中国
2023年1月1日晨，天安门广场迎来新年首场升旗仪式。来自四面八方的人们齐聚于此，同唱国歌、注目国旗，洋溢着吾国吾家的炽热，凝聚着共祝昌盛的心愿。这一刻，祖国与我们相连，中国与我们同在。
"今天的中国，是梦想接连实现的中国。""今天的中国，是充满生机活力的中国。""今天的中国，是赓续民族精神的中国。""今天的中国，是紧密联系世界的中国。"
新年前夕，习近平主席发表二〇二三年新年贺词，从四个方面总结今天的中国。庄严的宣示、殷切的嘱托、深情的祝福，让人们更加深刻地读懂今天的中国，激励亿万中华儿女踔厉奋发、顽强拼搏，为让明天的中国更美好而勇毅前行。
飞逝的时光，书写不朽的答案。历史长河波澜壮阔，一代又一代人接续奋斗创造了今天的中国。站在新坐标、新起点上，我们看到的、感悟到的中国，正是一个坚韧不拔、欣欣向荣的中国，正是一个承载梦想、联结全球的中国。
梦想凝聚着力量，有梦想谁都了不起。看神州大地，冰雪盛会、航母下水、神舟号腾飞、大飞机交付......一张张承载着"奥运梦""航母梦""航天梦"的蓝图，经由无数人的辛勤付出和汗水，变为现实。这些梦想，一头连接着近代以来的中国梦，一头连接着奔向未来的复兴梦，而在实现梦想的征途上，我们每个人都是追梦人，都在努力奔跑。点点星火，汇聚成炬，这就是中国力量。
一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。从自贸区的蓬勃兴起到沿海地区的踊跃创新，从中西部地区的加快发展到东北振兴的蓄势待发......东西南北，处处都有创新创造的活力，人人都有奋发向前的动力。这种涌动的活力，源自笃定的信心。我们有韧性强、潜力大、活力足的经济，有把希望变成现实的行动，有迎难而上实现更大发展的底气。只要信心在、活力在，希望就在、未来就在，人们就能创造出新的辉煌。
人无精神则不立，国无精神则不强。千百年来，中华民族代代传承的浩然之气，总能激励人们前行。特别是过去一年，面对一些自然灾害时，无数人舍生取义、守望相助；面对疫情时，又是无数人不畏艰辛、勇毅坚守。正是因为精神力量常在，我们战胜了一个又一个困难和挑战；正是因为精神传承不辍，大家都在坚韧不拔努力。精神的伟力是无穷的，也构筑起民族的脊梁，让我们始终坚信曙光就在前头。
"世界大同，天下一家。"中国是世界的中国，中国也是世界的大国。始终如一珍视和平和发展、始终如一珍惜朋友和伙伴，是中国不变的态度；坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，努力为人类和平与发展事业贡献中国智慧、中国方案，也是中国不变的立场。应看到，百年变局加速演进，世界并不太平。因此，世界各国共同乘坐一条命运与共的大船，无惧风浪、无畏挑战，同舟共济、携手应对，才能穿越惊涛骇浪、驶向光明未来。[!--empirenews.page--]
我们的梦想是星辰大海，我们的远征是一往无前。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，让我们以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，怀着对未来的美好向往，相向而行、携手并进，不负时代，不负华年，必定能一步一个脚印把伟大事业推向前进，努力创造更加灿烂的明天。
打好黄河生态保护治理攻坚战
黄河是中华民族的母亲河，治理黄河是治国兴邦的大事。为落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略，生态环境部等12部门近日联合印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》（以下简称《方案》），以维护黄河生态安全为目标，以改善生态环境质量为核心，着力解决人民群众关心的突出生态环境问题，打好污染防治攻坚战。
"长江病了，黄河病更重"。千百年来，由于流经沙漠沙地等生态脆弱区，黄河一直体弱多病、水患频繁；受大规模、高强度人类开发建设活动影响，流域整体性、系统性生态退化问题突出。经过一代代人努力，黄河治理取得巨大成效。进入新时代，从实施山水林田湖草沙一体化保护，到加强对高耗能、高污染企业进行管控，再到推进黄河流域清废行动，黄河流域生态环境持续明显向好。随着《方案》发布，各地各部门协同联动，必将更好解决生态环境脆弱、水资源保障形势严峻、发展质量不高等问题，形成共同抓好大保护、协同推进大治理的格局。
打好黄河生态保护治理攻坚战，重在保护、要在治理。黄河水资源总量仅占全国2％，却养育12％的人口，灌溉15％的耕地，在发展全局中作用十分重要。更要看到，黄河是我国西北、华北地区的生命线，一旦水资源配置不当，后果不堪设想；黄河流域连接青藏高原、黄土高原、华北平原，这一天然生态屏障不容破坏。生态保护事关国家安全，事关子孙后代。坚持生态优先、绿色发展，坚持休养生息、还水于河，从过度利用向自然恢复转变，从关注眼前利益向着眼长远意义转变，才能不断提升黄河生态系统稳定性，为中华民族永续发展培基固本。
做好保护不等于放弃发展。生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题，保护生态环境就是保护生产力。《方案》要求加快工业企业清洁生产、推进城镇污水收集管网补短板、加强农业面源污染防治，恰恰是要倒逼产业转型升级，实现高质量发展。另一方面，《方案》在立足于打好生态保护治理攻坚战的同时，着眼服务"六稳""六保"，通过组织重大工程、鼓励市场参与拉动需求、扩大投资、鼓励创新，更好促进经济社会发展大局。
治理黄河是一项系统性工程，必须统筹谋划上下游、干支流、左右岸。黄河流域各地需科学制定差别化措施，以上游水源涵养、中游水土保持和污染治理、下游湿地保护修复为重点；"问题在河里，根子在岸上"，工业、农业、城乡生活等行业及区域需根据自身特点规范用水与排放；污染防治攻坚仗这一场整体仗中，除水污染外，大气、土壤等治理也需同步进行。《方案》提出五大任务，从河湖生态、减污降碳、城镇环境治理等方面作出周密部署，就是为了加强综合治理、系统治理、源头治理，凝聚治理合力。
黄河浩荡，九曲连环，是全世界治理难度最大的河流之一。因此，黄河流域生态保护非一地一域之事，非一时一日之功。咬定目标、脚踏实地，强化一盘棋意识，拿出钉钉子韧劲，打好黄河生态保护治理攻坚战，黄河定能更好成为造福人民的幸福河。
打好主动仗，确保防控措施调整转段平稳有序
新冠病毒传播力增强、致病力减弱，对防控工作提出了新要求，我国疫情防控正面临着新形势、新任务。要实施好"二十条"和"新十条"，加强统筹、转变观念，细化致微落实各项优化措施，及时回应解决群众实际问题，确保防控措施调整转段平稳有序。
当前，疫情防控的工作目标是保健康、防重症，当务之急是保障好群众的就医用药。现在全国各省都出台了相关措施，各级医疗机构也正在优化流程、扩容资源、增加力量，统筹做好疫情防控、新冠患者救治和日常医疗服务，全力解决群众的急难愁盼问题。
在落实落细各项政策要求同时，要切实为群众做好服务，保护好群众的切身利益。要优化流程，同时扩容医疗资源，加快在方舱医院设置发热门诊，所有发热门诊都增加诊室和医务力量，分流大医院患者就诊压力，减少患者等候时间。要强化分级诊疗，发挥社区医疗卫生机构、互联网医院作用。社区要做好健康调查、送药上门、心理疏导。同时，要加强老年人、儿童、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等脆弱群体的保护，不管新冠还是普通患者，医疗机构都要接诊治疗。把包括就医诊疗、民生保障等工作在内的各种措施落实到位，我们有信心有底气打硬仗打胜仗。
保护人民群众生命安全和身体健康，要想在前、做在前，想得全、做得细。再过一段时间，就要迎来2023年元旦和春节，人员的跨地区流动会成为影响疫情走势的重要因素。这也对疫情防控提出了更高要求，考验着各地区、各部门的应对能力。这意味着，从交通、物流、保供，到药品、食品、物资；从医院门诊、床位，到医护培训、应急；从医卫资源的储备，到民生物资的调度，必须做到未雨绸缪、备豫不虞。有备才能无患，备足才能主动，主动方能制胜。
抗击疫情是一项系统工程，必须坚持系统思维，做到统筹兼顾。比如，群众买药，要做好物流配送，畅通"最后一公里"；又如，老年人疫苗接种率尚未形成足以抵抗重症和死亡的屏障，要提高老年人的全程接种率和加强针接种率。这要求各方面抓紧行动起来，该堵漏洞的要马上堵，该补弱项的要立刻补，该做预案的要科学做，该协调合作的要形成机制。
以最快的效率起而行之、以最细的安排准备起来，就是与疫情赛跑。相信，随着各地各部门统筹部署、科学谋划、多方联动，抓紧抓细抓实各项工作，聚焦群众反映强烈的实际问题出实招、解难题，我们一定能共克时艰、共享健康，取得抗击疫情的全面胜利。[!--empirenews.page--]
打击金融犯罪，守好群众"钱袋子"
日前，人民法院依法惩治金融犯罪十大典型案例发布，其中含5件非法集资犯罪案例、3件证券期货犯罪案例和2件洗钱犯罪案例。以案释法，释放出依法严惩金融犯罪的鲜明态度。
金融是现代经济的核心，金融安全是国家安全的重要组成部分。因此，维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。党的十八大以来，党中央高度重视防范化解重大金融风险工作，将其列为三大攻坚战之一。依法惩治金融犯罪，是打好防范化解金融风险攻坚中的重点，必须常抓不懈、久久为功。
在依法惩治金融犯罪中，人民法院发挥着重要作用。据统计，2017年至2022年8月，全国法院审结破坏金融管理秩序罪、金融诈骗罪一审刑事案件11.71万件，18.63万名被告人被判处刑罚。应该说，人民法院充分发挥刑事审判职能作用，依法惩治金融犯罪，有助于维护金融管理秩序和国家金融安全稳定，有助于保障经济社会平稳健康发展。
应该看到，尽管近年来依法惩治金融犯罪取得了不小成绩，但金融犯罪形势依然严峻。从近年审理情况看，金融犯罪案件主要有案件数量多、涉案金额大、犯罪手段隐蔽性强的新情况、新特点。比如，非法集资刑事案件持续高位运行，大要案高发频发，涉案金额巨大，涉及集资参与人众多；又如，操纵证券、期货市场、内幕交易、利用未公开信息交易（俗称"老鼠仓"）犯罪不断发生，犯罪手段、方式方法更加隐蔽、多样。从这个意义上说，针对不同类型的金融犯罪，找准犯罪特点，健全办案机制，加大惩治力度，才能在有力震慑犯罪的基础上守护人民群众"钱袋子"安全。
值得注意的是，当前一些金融犯罪，不论何种类型、何种形式、何种手段，都直接或间接地损害了群众利益，危害较大、影响较坏。比如，今年4月全国开展打击整治养老诈骗专项行动，截至9月16日，全国法院受理养老诈骗刑事案件共2014件。这其中，既包括非法集资案件，又包括诈骗案件。专项行动开展以来，全国法院执行养老诈骗案件财产近30亿元。无论从案件数量还是涉案金额看，涉及到的群众之多、利益之大不容小觑。这也说明，以"零容忍"的态度依法打击关乎群众切身利益的金融犯罪，才能最大程度挽回受害群众经济损失，最大限度维护广大群众的合法权益。
下一步，人民法院应更进一步加大惩处犯罪力度，依法从重从严惩处非法集资、操纵证券、期货市场、内幕交易、洗钱等金融犯罪；进一步健全完善司法解释司法政策体系，尽快制定、修改完善洗钱、骗取贷款、贷款诈骗、内幕交易、泄露内幕信息等刑事司法解释；进一步加强与公安、检察、金融监管等部门的沟通协调、协作配合，完善工作制度机制。相信，随着多管齐下、多措并举、凝聚合力，必定能更好将防范化解重大金融风险工作落到实处。
依法惩治金融犯罪不能止步，坚决守住安全底线不能松懈。始终保持对金融犯罪的严打高压态势，对有关金融风险早发现、早预防、早整治，依法护航、积极作为，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，确保国家安全和社会大局稳定。
打造标准，推动数字乡村驶入快车道
数字乡村建设有"标"可依了！中央网信办、农业农村部等四部门近日出台《数字乡村标准体系建设指南》（以下简称《指南》），提出了数字乡村标准体系框架，明确了"十四五"时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径，为标准化建设引领数字乡村高质量发展提供了保障。
数字乡村是乡村振兴的战略方向。近年来，一条条光纤铺设东西，一座座基站飞架南北，我国行政村全面实现"村村通宽带"，直播电商、智慧农业、远程医疗等以前所未有的速度弥合城乡数字鸿沟。也要看到，时下不少农村数字设施缺乏规范体系，数据采集、处理和发布没有统一标准，存在数据分散、平台无法连接、数据完整性不高、信息孤岛现象突出等问题，也因此在一定程度上导致低效运行、重复建设、资源浪费。引导数字乡村更好发展，对标准化建设提出更高要求。
没有规矩，不成方圆。标准是经济活动和社会发展的技术支撑。人们对"一网通办""一图统管"大加赞赏，正是因为标准化是科学合理的质量管理手段。就数字乡村而言，标准化在全面支撑乡村生产方式、生活方式和治理方式数字化转型中发挥着引领性、支撑性作用。数字技术为乡村振兴提升了算力、释放了潜力。但现实中，由于"三农"工作众多、面广、事杂，产业主体分散，一些数字工程难免流于表面；部门、行业、区域间缺乏统一规划，存在各自为政现象，会降低工作效率。这就需要整合数字技术，克服碎片化难题，让更多数据信息互联互通，形成集聚效应，推动数字乡村建设步入快车道。
建设数字乡村标准体系，必须夯实硬件基础、补齐软件短板。硬件方面，新型基础设施建设是数字乡村建设的重要基石。规范光纤网络、移动宽带等基础服务，规范天空地一体化监测，规范气象、交通、物流等设施数字化改造升级，有助于筑牢数字乡村发展基础。软件方面，数据资源、数据服务应该开展哪些工作，生产信息、经营信息应该如何收集应用，乡村产业、公共服务应该遵循什么标准，都关乎产业发展和基层治理的成效。《指南》对此均作出明确部署。提升数字支撑能力，同时完善配套规则，全面提升标准化建设水平就有了底气。
数字乡村标准化建设是一项长期工作，很多标准并没有现成答案。从建设路径上，需要从标准应用、标准制定、标准修订、标准转化等方面下工夫；从标准层级上看，需要国家标准、行业标准应用多点突破，也需要地方标准、团体标准研究同步实施；从参与主体上看，除了国家和行业标准化主管部门计划审批，更鼓励社会组织、企事业单位和个人参与研究论证；从标准内容上看，《指南》部署了农业物联网、农村电商等四方面重点任务，既是国家所需、人民所盼，更是工作所向、机遇所在。全域覆盖，全程用力，全员参与，相关标准才能全面开花，满足数字乡村建设需求，形成标准支撑和引领数字乡村发展的良好局面。[!--empirenews.page--]
进入新发展阶段，标准化工作无疑将逐步融入经济社会各个方面。以标准体系建设补齐数字乡村短板，我们定能不断解放和发展农村生产力，助力乡村全面振兴。
多措并举，提升农村地区重症救治能力
近来，随着二十条、新十条优化措施的陆续出台，我国疫情防控进入新阶段。各地区各部门因地制宜、多措并举，稳中有序推进各项防控工作，保护好人民群众生命健康。其中，农村地区是不容忽视的关键地区，农村群众是不能忽视的关键群体。
全面落实优化防控措施，首要是抓紧做好医疗救治资源准备。对农村地区来说，应该以县域医共体为载体，提升县级医院重症救治能力，发挥乡镇卫生院和村卫生室健康监测作用，最大可能降低重症率、病亡率。为此，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组研究制定了《依托县域医共体提升农村地区新冠肺炎医疗保障能力工作方案》，为做好农村地区新冠肺炎医疗服务工作提供了参照和遵循。
我国农村有5亿人口，老年人、妇女和儿童占了相当比例；同时，农村地区的医疗资源相对匮乏。庞大的人数、特有的结构、有限的资源，多重因素互相叠加，致使农村的防疫战线相对薄弱。更重要的是，研究显示，65岁以上、75岁以上、85岁以上的老年人，感染新冠病毒以后重症的风险分别是年轻人的5倍、7倍、9倍，死亡的风险分别是90倍、220倍和570倍。这意味着，在农村地区，包括老年人在内的不少群体是感染后发展成重症的高危人群。越是这种形势，越要高度重视农村地区新冠肺炎医疗服务能力提升工作，提升基层防控能力和健康管理能力，更好满足人民群众的健康需求。
提升农村地区重症救治能力，首在提升防治能力，做到化风险于未萌。一方面，要发挥县域医共体牵头的县级医院（包括县人民医院、县中医医院）在农村地区医疗服务体系中的龙头作用，指导乡镇卫生院和村卫生室做好对辖区内老年人合并基础疾病等特殊人员实施健康监测；另一方面，要完善对口帮扶机制，建立覆盖农村地区的工作组，通过下沉巡诊、派驻专业人员、建立远程医疗协作网等方式，形成新冠肺炎医疗服务城乡联动。切实把相关医疗资源配置到位、服务力量逐级下沉，让农村群众生病有医看，特别是面对新冠肺炎相关症状时能够尽早发现、及时诊疗，才能有效避免轻症变成重症。
防在前，治在后，有充足的医疗力量和诊疗能力是关键中的关键。这就需要重点分类、分级施策。对村卫生室来说，要加强对乡村医生的培训，提高他们为重症高风险人员提供抗原检测指导、居家健康监测、药物对症治疗的能力。对乡镇卫生院来说，要加强发热诊室（门诊）设置，并根据就诊量增配相应的医护人员，完善消毒、检查检验、应急抢救等相应设备和药品配置。对县级医院来说，要做好重症医疗资源准备，做好重症医学专业相关医护人员准备，加强缓冲病房建设，做好传染科建设。建立完善这些举措仍有一个过程，必须细化实化具体化相关方案措施。充分发挥城乡三级医疗卫生服务网作用，构建新冠肺炎分级诊疗体系，是让不同症状患者特别是重症患者得到及时有效救治的题中应有之义。
医疗能力建设是一项长期工作，优化医疗服务也要久久为功。做好农村地区新冠肺炎医疗服务能力提升工作，提升农村地区重症救治能力，必须按照"填平补齐"的原则，加强统筹协调、加大资源投入、凝聚各方力量。更好统筹新冠防控和正常医疗服务，充实基层专业防控力量，把保障重症和高危人群的救治放在重要位置，更加突出精细精准和高效，必定能全力保障农村地区人民群众生命安全和身体健康。
发挥好"社保缓缴"的减震器作用
民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器，社会保障是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
今年以来，面对新的下行压力和疫情冲击的超预期影响，有关部门先对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费的阶段性缓缴政策，随后又将政策范围扩大到农副食品加工业、纺织业等17个行业，实施期限进一步灵活。"社保缓缴"政策用"缓一缓"换来企业更大的成长空间，充分体现了社会保障在经济运行中的减震器作用。
作为稳经济一揽子政策的重要组成部分，"社保缓缴"是助企纾困、特别是缓解市场主体现金流压力的重要举措。目前"社保缓缴"政策已出台3个多月，不少企业反映有效缓解了资金压力，受疫情冲击严重的企业感受尤其明显。本质上讲，"社保缓缴"且免收滞纳金，相当于为困难企业提供了一笔短期无息贷款，有助于企业渡过难关，也有助于稳定岗位、就业和员工工资。因此，去年年底召开的中央经济工作会议强调要统筹推进经济发展和民生保障，今年7月底召开的中共中央政治局会议指出，要充分调动各方面积极性，要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境。
好政策更要落实好，"社保缓缴"越早落地，特困行业就越能早得实惠、早过难关。从"方便、快捷、不增加企业事务性负担"的原则，到"网上办"等不见面服务方式，从"即申即享"的白名单，到"申办指南""办理攻略"等多渠道宣传，简化流程、快速办理成为这次"社保缓缴"政策实施的亮点。"直达快享"的机制优化就是按照中央要求，更多运用改革的办法实施调控，以改革为经济发展增动力。接下来还要综合施策激活动力、务求实效，为困难企业经营运转赢得更大空间，助力克服由疫情造成的暂时性困难。
社会保障是治国安邦的大问题。有关部门表示"社保缓缴"不影响社保待遇按时足额发放，给各方面吃下"定心丸"。"有了'喘气'的时间就一定会有'重生'的机会"，这是不少企业的心声，也表达了他们的信心和决心。密切跟踪关注实施情况，把"社保缓缴"政策用好、落实好，着力发挥其经济运行减震器作用，将助力更多困难企业"浴火重生"，更有效弥补社会需求不足，更好巩固经济回升的向好趋势。[!--empirenews.page--]
发挥组织作用，确保农村地区疫情平稳过峰
农村、社区是疫情防控的一道重要关口，是保障群众健康的"最后一公里"。日前，中央农村工作领导小组办公室、国务院联防联控机制综合组等八部门联合印发《关于充分发挥农村基层组织作用加强农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作的指导意见》，要求针对农村地区疫情防控实际，进一步发挥好农村基层组织作用。各地区各部门应结合实际抓好贯彻落实，最大程度保护农村居民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对农村经济社会发展的影响。
2023年春节日益临近，人员流动加大，返乡人员增多，由此带来的疫情传播风险随之加大，农村地区疫情防控到了最吃劲的时候。对广大农村地区来说，统筹整合各方面资源和力量，形成科学有效应对疫情和全方位全链条做好健康服务工作的强大合力，尤为重要，也格外紧迫。从这个意义上说，科学高效做好农村地区疫情防控，推进农村地区疫情平稳压峰过峰，必须依靠强有力的组织力量，必须充分发挥农村基层组织作用。
在基层疫情防控体系中，农村基层党组织处于关键位置。一方面，农村基层党组织拥有整合资源的优势，发挥着战斗堡垒作用；另一方面，包括村组干部、驻村第一书记和工作队、农村党员等在内的党员干部冲在一线，与群众离得最近，是防控工作中担当作为的重要力量。关键时刻显担当。做好农村地区疫情防控和健康服务工作，农村基层党组织和党员不仅要真正成为群众信得过、靠得住的"主心骨"，更要在守土有责、统筹协调中能打硬仗。围绕"保健康、防重症"，农村基层党组织、村民自治组织等唯有迅速落实疫情防控各项举措，积极应对政策调整后农村地区可能出现的风险，才能确保农村地区平稳过峰。
充分发挥农村基层组织作用，并不是简单地向下"压担子"，而是依托于"上下联通"的责任体系和工作体系。这就要求"五级书记"像抓脱贫攻坚一样抓农村地区的疫情防控，落实省负总责、市抓调度、县乡村抓落实的要求，切实把疫情防控各项措施落实到村到户。尤其是乡镇、村这一级，要重点在落实落细上下功夫，协同做好政策宣传、健康教育、疫苗接种、重点人群健康调查监测、感染者居家治疗照护、购药送药等服务保障工作。层层压实责任，级级做好工作，才能为农村地区织密织牢疫情防控网。
应该看到，我国农村地域广、人口多、人均医疗资源相对不足。抓好农村地区疫情防控，必须抓紧补齐农村地区疫情防控的短板。针对农村重点人群，实行建档立卡、精准筛查，建立重点人群包人包户联系人制度，通过多种方式及时动态监测跟踪其健康状况。针对医疗物资需求，加强供需对接，加快药品配送，优先保障农村医疗卫生机构和养老机构的药品、防疫物资配备充足。用好网格化管理、精细化服务、信息化支撑，把各类组织和广大群众动员起来，坚决打赢农村地区疫情防控这场硬仗。
疫情终将过去，曙光就在前头。农村地区疫情防控工作，既重要又紧迫，各地区各部门要注重畅通信息沟通渠道，积极回应群众关切，确保群众反映的问题能尽快妥善解决。疫情防控，人人有责，每个人都要做好自己健康的第一责任人，共同维护好农村地区健康有序的生产生活秩序，让我们共同度过一个健康、安全、祥和的新春佳节。
服贸会为世界经济复苏发展注入动力
8月31日，国家主席习近平向2022年中国国际服务贸易交易会致贺信。习近平指出，服贸会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，为促进全球服务业和服务贸易发展作出了积极贡献。
今年服贸会的主题是"服务合作促发展绿色创新迎未来"，2400余家企业线下参展，数百场活动密集举行，新技术新产品集中亮相......这是中国带给世界的发展机遇，也是中国推进更高水平对外开放的切实行动。
诞生于2012年的服贸会，已走过10年历程，这也是中国服务贸易快速发展的10年。党的十八大以来，我国服务业增加值增长1.49倍，进口服务累计超过4万亿美元。服贸会既为中国企业充分利用国内国际两个市场提供展示交易的平台，也为世界各国企业融入中国服务大市场提供全方位机遇，成为国际经贸高水平合作的重要纽带。尤其是在全球疫情反复、世界经济复苏脆弱乏力背景下，2022年中国国际服务贸易会如期举办，更具有重要意义，将为加快服务贸易复苏和升级、促进全球经济发展提供强劲动能。
绿色创新，是今年服贸会的突出亮点。为积极实现碳达峰、碳中和战略，一系列全球环境服务领域的最新成果被集中展示。比如，中石化展区展示综合加能站模型、可降解材料等；国家电投展区展示核电自主化成果"国和一号"模型；丰田展区展示氢能技术相关成果转化......种种绿色科技成果将为"双碳"目标的实现提供更有效的解决方案。与此同时，前沿科技展示同样异彩纷呈，裸眼3d、全息投影、人工智能......诸多新技术新应用令人赞叹不已。随着技术创新大量转化为应用，一些曾经只出现在科幻电影中的技术正在变成现实，步入消费服务领域。新技术催生新业态，数字经济和数字贸易联系愈发紧密，将为市场注入源源不断的新活力。
中国服务业取得长足进步，中国服务的国际竞争力更令人瞩目。得益于前两届服贸会上颁布实施的系列重大举措，北京市正高标准推进国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区建设，推出上百项首创性或突破性政策，落地了100多个标志性项目和功能性平台，切实践行高水平对外开放，营商环境持续优化，产业开放创新优势进一步释放。加快构建新发展格局，天津、上海、海南、重庆四省市也被纳入服务业扩大开放综合试点。商务部有关人士介绍，全面深化服务贸易创新发展试点总体方案提出的122项具体举措落地率超过90％，下一步将总结推广更多制度创新成果，抓紧制定完善国家服务贸易创新发展示范区总体方案。
服贸会是一扇"窗口"，透射出中国的"朋友圈"越来越大、好伙伴越来越多。对中国而言，积极发展全球伙伴关系，不仅是合作共赢的新型国际关系的重要部分，更与构建人类命运共同体一脉相承。对世界来说，中国智造、中国服务、中国方案直面全球发展挑战，扩大同各国的利益交汇点，将为全球经济作出更大贡献。[!--empirenews.page--]
共建网上美好精神家园
8月28日，2022年中国网络文明大会在天津开幕。作为重要的网络文明理念宣介平台、经验交流平台、成果展示平台和国际互鉴平台，本届网络文明大会以"弘扬时代新风建设网络文明"为主题，主要包括开幕式、主论坛、网络诚信建设高峰论坛、十场分论坛和新时代中国网络文明建设成果展示和网络文明主题活动，吸引了社会各界广泛关注。
在全党全国喜迎党的二十大胜利召开之际，举办2022年中国网络文明大会具有特殊重要的意义。党的十八大以来，党中央高度重视网络文明建设，把网络文明建设作为社会主义精神文明建设和网络强国的重要内容。印发《关于加强网络文明建设的意见》《关于加强网络文明建设的实施方案》，实施中国正能量"五个一百"网络精品工程，推进"阳光跟帖"行动......顶层设计日趋完善、政策举措有力有效，推动全社会网络文明素养不断提升、网络空间行为更加文明有序、网络生态环境更加清朗。通过举办网络文明大会，特别是创新增加新时代中国网络文明建设成果展示，集中展示党的十八大以来我国网络文明建设的发展历程和丰硕成果，有助于进一步坚定自信、凝聚共识、总结经验，激发全社会共建网上美好精神家园的信心和决心。
网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。当前，踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，我们要把互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量，就要坚持发展和治理相统一、网上和网下相融合，广泛汇聚向上向善力量。本届互联网大会邀请主管部门负责同志、网络社会组织和互联网企业负责人、专家学者和网络名人，围绕网络内容建设、网络生态建设、网络法治建设、网络文明社会共建、算法治理、网络谣言治理等十个方面主题进行深入交流探讨，与会嘉宾齐聚一堂共话时代新风、共谋发展良策，为网络文明建设贡献智慧和力量。集众智、聚众力，必将助力新时代中国网络文明建设不断迈上新台阶。
数据显示，目前我国网民规模达到10.32亿，互联网普及率提升到73％，我国网民规模、国家顶级域名注册量均为全球第一。互联网不仅是人们日常工作学习不可或缺的帮手，更是亿万民众共同的精神家园。面对网络谣言、网络诈骗、网络信息泄露、网络暴力等乱象时有发生，面对广大网民对网络空间天朗气清、生态良好的共同期待，如何进一步破解乱象、加强网络文明建设？关键是要构建人人参与、齐抓共治的网络文明建设工作新格局。中国网络文明大会汇聚了政府、企业、社会各界代表，将在线上线下举办一系列网络文明主题活动。我们期待各级党委和政府担当责任，网络平台、社会组织、广大网民等发挥积极作用，利用好网络文明大会这个平台，发出网络文明建设的"好声音""最强音"，共同推进文明办网、文明用网、文明上网。
发布"中国好人"，带动更多人向上向善；持续开展"清朗"系列专项行动，集中整治网络暴力、网络水军等问题；开展"城乡文明创建巡礼"等主题网上活动......去年首届中国网络文明大会召开以后，我国网络文明建设蹄疾步稳。坚持久久为功、一步一个脚印，以时代新风塑造和净化网络空间，我们一定能让网络空间真正成为有价值认同、有人文关怀、有情感归属的共同精神家园。
共同富裕是中国式现代化的重要特征
党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色，指出实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求之一，强调要扎实推进共同富裕。这是着眼党和国家事业发展全局、立足我国发展新的历史阶段作出的重大战略部署，彰显了新时代中国共产党人强烈的历史主动、历史创造精神。
治国之道，富民为始。共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命和矢志不渝的奋斗目标。从新中国成立之初，毛泽东同志说："这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份"，到改革开放后，我们党深刻认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力，共同富裕承载了亿万人民的共同期盼、彰显了中国共产党执政为民的不懈追求。党的十八大以来，习近平总书记把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，带领人民打赢脱贫攻坚战，坚持在发展中改善民生，推动人民群众幸福感、获得感、安全感持续提升。实践充分证明，我们党是为人民谋幸福的政党，让人民过上好日子是发展的根本目的。
习近平总书记深刻指出，"实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题"。当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是关系全局的历史性变化。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。只有坚持走共同富裕道路，既把"蛋糕"做大做好，又把"蛋糕"切好分好，才能有效维护社会公平正义、凸显我国社会主义制度的优越性，才能确保我国社会主义现代化建设沿着正确方向前行。
把共同富裕作为中国式现代化的重要特征，擦亮了中国式现代化的鲜明价值底色。我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。党的十八大以来，打赢脱贫攻坚战让近1亿农村贫困人口实现脱贫，深入实施区域协调发展有效缩小地区、城乡发展差距，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，兜住兜牢亿万人民稳稳的幸福......把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，彰显以人民为中心的价值追求。扎实推动共同富裕，让所有人都有机会凭自己的能力参与现代化进程，凭自己的贡献分享国家发展的成果，将激发亿万人民的积极性、主动性、创造性，为现代化建设注入强大动能。
把共同富裕作为中国式现代化的重要特征，见证了中国发展牢牢占据着推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。纵观西方现代化进程，富裕是各国现代化追求的目标，但一些发达国家搞了几百年工业化和现代化，不仅没有实现共同富裕，贫富差距反而越来越严重。在我国社会主义制度下，我们既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。中国式现代化是以全体人民共同富裕为目标，展现了公平正义的真正内涵，为破解两极分化问题提供了中国方案，创造了人类文明新形态。[!--empirenews.page--]
如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。朝着这个目标坚定前行，中国式现代化道路必将越走越宽广，亿万人民生活必将越过越红火。
共同富裕要靠勤劳智慧来创造
"太空出差"创造历史，"中国饭碗"端稳端牢，核心技术加快攻关，技工比拼全球夺魁，体育健儿摘金夺银，乡村振兴再上台阶......2022年即将载入史册，一幕幕奋斗场景被历史定格。共和国的大厦由一块块砖垒起来，历史性成就靠撸起袖子干出来，共同富裕由勤劳奋斗、团结奋斗创造出来。
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。怎样实现共同富裕的美好愿景？习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上提出促进共同富裕必须把握好的四条原则，其中第一条便是"鼓励勤劳创新致富"。从吃穿住用行方方面面的物质成果到仁义礼智信等精神品格，都是在诚实劳动、辛勤劳动、艰苦劳动中熔铸出来的。从内陆后发地区"弱鸟先飞、滴水穿石"的发展韧性，到沿海先发地区"敢为人先、大胆创新"的自觉追求，奋斗是富强的代名词，也是实现富强的必由之路。共同富裕，必须靠勤劳智慧来创造。
勤奋劳动是通往个人幸福的阶梯，也是社会进步的源动力。从国情看，我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，实现共同富裕需要付出艰辛的努力，离不开亿万人民胼手胝足奋斗、携手并肩拼搏。无论是脑力劳动还是体力劳动，所有的付出都值得褒扬。无论是追逐个人梦想还是守护公共利益，所有的奋斗都值得鼓呼。焕发劳动热情，厚植工匠文化，恪守职业道德，才能创造幸福生活，成就强盛国家。
共同富裕不是同步富裕，也不是平均主义。每个人都是共同富裕的主体，既是受益者又是贡献者，只有人人付出才能人人参与，只有人人尽力才能人人享有。诸如坐等帮扶的"等靠要"思想、妄图一夜暴富的投机心理、贪图安逸的享乐主义，等等，都需要进一步加强引导和规范。躺平不足取，躺赢不可能，幸福生活是奋斗出来的。实现共同富裕，有且仅有辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动这一条"捷径"。
普通人的奋斗成就，离不开国家和社会的支持，特别是公平发展机会和稳定奋斗环境的托举。在人力资本提升方面，相关部门必须为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领。在社会公平维护方面，要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会。激发全社会勤劳致富、奋斗致富的内生动力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，才能不断为实现共同富裕夯基筑底。
抚今追昔，中国人民是具有伟大创造精神、伟大奋斗精神的人民：过去曾诞生老子、孔子、孟子等闻名于世的伟大思想巨匠，创造四大发明等伟大科技成果，建设长城、都江堰、大运河等伟大工程；如今，从世界上最完整的工业体系到世界上最大的教育体系，中国人民的伟大奋斗精神和创造精神正在前所未有地迸发出来，创造出一个又一个人间奇迹。凝聚全体中国人的聪明才智，汇集全体中国人的辛勤汗水，我们必能逐步实现全体人民共同富裕，创造更加美好的生活。
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规范行政裁量权基准，让执法为民更牢固
"类案不同罚"怎么办？执法扰民和执法简单粗暴"一刀切"怎么办？执法不严格、不规范、不文明、不透明怎么办？针对这些问题，国办日前印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（以下简称《意见》），就进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作有关事项提出明确要求。
何为行政裁量权基准？它指的是行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。这是对行政执法的规范化，有利于防止行政裁量权滥用。
贯彻党和国家决策部署，满足维护群众合法权益的需要，立足解决现实中存在的问题，做好规范行政裁量权基准制定和管理工作具有重要意义。此次《意见》包含6个部分、16条，明确了总体要求、指导思想、基本原则和工作目标，是第一次从国家层面对建立健全行政裁量权基准制度作出全面、系统的规定。这对进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量，维护市场主体和人民群众切身利益，维护公平竞争市场秩序，稳定社会预期，意义重大。
坚持问题导向，才能解决问题、推动发展。当前，行政裁量权基准制定和管理工作中存在一些现实问题，比如制定主体不明确、制定程序不规范、裁量幅度不合理、动态调整不合理等。特别是涉及到一些裁量的标准、条件、种类、幅度等问题，存在不统一的情况，容易造成行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等现象。对此，《意见》明确了各级政府及其部门制定行政裁量权基准的职责权限，同时在准确规定行政裁量权基准内容、严格行政裁量权基准制定程序、加强行政裁量权基准管理等方面提出了解决措施。
有什么问题，解决什么问题；什么问题突出，重点解决什么问题。这是一个重要的工作方法，也在《意见》中得到充分体现。可以说，坚持法制统一、程序公正、公平合理、高效便民等原则，确保行政机关在具体行政执法过程中有细化量化的执法尺度，行政裁量权边界明晰，才能让行政处罚、行政许可、行政强制等行为得到有效规范，行政执法质量和效能大幅提升，社会满意度显著提高。[!--empirenews.page--]
以罚代管、逐利执法、过度处罚等问题，一直以来饱受社会诟病。此次《意见》在规范行政处罚裁量权时，明确要求依法合理细化具体情节、量化罚款幅度，坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标，等等。这意味着，在准确规定行政裁量权基准内容基础上，推动行政处罚裁量适当，坚持过罚相当、宽严相济，才能有效避免畸轻畸重、显失公平的情况出现。如此，人民群众在每一项执法活动中，更能感受到风清气正；在每一项执法决定中，更能感受到公平正义。
好政策，不落实就是一纸空文；好制度，不贯彻也难以取得实效。接下来，需要做好《意见》的组织实施和宣传培训工作，使人们充分了解建立健全行政裁量权基准制度的重要性，并积极参与监督和评议行政执法活动。多措并举、务实推进、落到实处，真正推动提升行政执法的质量和效能，让执法为民理念更牢固，让群众的获得感、幸福感、安全感更牢靠。
夯实共同富裕的物质基础
发展是硬道理，是解决我国一切问题的基础和关键，是党执政兴国的第一要务。"共同富裕"中的"富裕"反映的是经济社会发展水平，与人民生产生活息息相关。当前，在提高人民生活水平、扎实推进共同富裕的历史阶段，我们要在改革发展中继续夯实共同富裕的物质技术基础，通过大力推动高质量发展来提高居民收入水平。同时，这是一个渐进的过程，既要千方百计做大做好"蛋糕"，又要公平合理分好"蛋糕"，才能不断实现人民对共同富裕美好生活的向往。
共同富裕是社会主义的本质要求。2021年全国城镇和农村居民人均可支配收入分别为47412元和18931元，比2012年分别增长了96.5％和125.7％。在实现"人均收入比2010年翻一番"倍增目标基础上，城乡居民收入相对差距持续缩小。居民收入的大幅提高和分配格局的明显改善，来自于我国经济实力的历史性跃升，根植于党和政府对收入分配制度的深化改革。
高质量发展是我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务。扎实推进共同富裕是高质量发展的题中之义。现在，我国发展站在了新的更高历史起点上，经济韧性强、潜力大、活力足，各项调控政策效果持续显现，都为我们推动高质量发展再上新台阶奠定了坚实基础。进一步夯实共同富裕的物质基础，要牢牢把握高质量发展这个"首要任务"，集中精力办好自己的事情，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，决不能允许贫富差距越来越大，"决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟"。这不仅是经济问题，而且是关系我们党的执政基础的重大政治问题。我们要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，要加强各类政策协调配合，更好统筹经济政策和其他政策，让社会政策兜牢民生底线。具体来讲，我们要按照"十四五"规划的部署，更加自觉主动地解决好地区、城乡、收入差距等现实问题，让广大人民群众都真真切切感受到共同富裕是看得见、摸得着、真实可感的红利。
"国之称富者，在乎丰民。"把握好、运用好明年经济工作的"六个统筹"重要方法论，加大宏观调控力度，不断做强经济基础，努力在多重目标间寻求动态平衡，加快完善促进共同富裕的基础性制度，我们一定能完成经济社会发展目标任务，促进中国经济在更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路上越走越好，脚踏实地、久久为功，推动全体人民共同富裕取得新成效。
航天追梦者永远青春
中国载人航天一如既往的稳当。2022年11月29日23时08分，神舟十五号载人飞船从酒泉卫星发射中心载人航天发射场启程前往太空。停泊于T字基本构型的中国空间站后，11月30日7时33分，神舟十四号航天员乘组顺利打开"家门"，两个航天员乘组"胜利会师"。
神十五任务是今年我国载人航天工程的第六次飞行任务，也是空间站建造阶段最后一次飞行任务。此次发射成功标志着空间站关键技术验证和建造阶段规划的12次发射任务全部圆满完成。这是一次承前启后的任务。神十五任务既是中国空间站建造阶段的最后一棒，也是空间站应用与发展阶段的第一棒。从神十五航天员这一次太空驻留开始，完成基本构型建造的空间站将进入为期10年以上的应用与发展阶段。
在中国空间站即将完成建造之际，神十五航天员飞出了自己的圆梦之旅。神十五乘组是空间站任务以来平均年龄最大的一个乘组，他们有着各自的飞天梦想。费俊龙在完成神六任务的17年后再度飞天，张陆是等待12年后首次出征太空，而对我国首批航天员邓清明来说，更是"振翅"20多年，与任务曾经一次次擦肩而过，此次终于如愿进入太空。神十五"圆梦"乘组的飞天轨迹，勾勒的是为梦想而坚持的奋斗足迹。邓清明坚守飞天初心，把永不停歇训练当作常态，也固化为姿态，对他来说，可以用一生去默默准备，但不允许当任务来临的时候却没有准备好。费俊龙豪迈自信，他说，虽然年龄最大，但我们的飞行本领一直保持在青春状态。
空间站即将建成，这是一个民族飞天梦想的不断抵近。神十五的发射成功，为环环相扣、高密度高难度高风险的12次空间站建造发射，画上一个圆满句号。特别是自2021年4月底天和核心舱发射以来，仅用不到20个月时间，先后成功发射3个空间站舱段、4艘载人飞船和4艘货运飞船，在探索浩瀚宇宙的新征程上跑出了中国航天的"加速度"。
今年是我国载人航天工程起步30年，也即将完成"三步走"的梦想蓝图。在这波澜壮阔的征程中，正是一代又一代的追梦者，汇聚起每个人的涓滴梦想，以可上九天揽月的豪情壮志和无穷智慧，用30年跨越发达国家半个世纪的发展历程，把中国人自己的空间站送上苍穹，成为"太空中最闪亮的星"，标注梦想可以抵达的高度。
在探索浩瀚星空的道路上，追梦人永远青春洋溢。中国载人航天探索的脚步不会只停留在近地轨道，一定会飞得更稳、更远。新时代的航天人，以老一代航天人为榜样，敢于战胜一切艰难险阻，勇于攀登航天科技高峰，必将不断谱写航天事业壮丽篇章，早日实现建设航天强国的伟大梦想。[!--empirenews.page--]
弘扬"上海精神"，共建美好家园
"过去我们践行'上海精神'取得巨大成功，未来我们还要秉持'上海精神'一路前行。"在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上，习近平主席发表了题为《把握时代潮流加强团结合作共创美好未来》的重要讲话，深刻总结上合组织成长壮大积累的一系列重要成功经验，深刻阐明新形势下推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体的5点主张，得到国际社会广泛认同、引发热烈反响。
今年是上合组织宪章签署20周年和成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年。从最初的6个成员国，发展到如今的8个成员国、4个观察员国和多个对话伙伴，正是因为始终坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义，"上合大家庭"不断壮大，成为促进世界和平与发展、维护国际公平正义的重要力量。正是因为创造性地提出并始终践行"上海精神"，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展，上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力。实践充分证明，"上海精神"是上海合作组织发展壮大的生命力所在，更是上海合作组织必须长期坚持的根本遵循。
大力弘扬"上海精神"，必须勇于面对国际风云变幻、牢牢把握时代潮流。当前世界百年未有之大变局正在加速演进，世界进入新的动荡变革期。世纪疫情阴霾未散，局部冲突硝烟又起，冷战思维和集团政治回潮，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减。站在何去何从的十字路口，无论是回答"世界怎么了，我们怎么办"的时代之问，还是战胜前所未有的挑战，作为国际和地区事务中重要建设性力量，上合组织大有可为、大有作为。唯有坚守上合组织的初心使命，自觉肩负起维护亚欧大陆和平与发展的重要职责，才能共同创造亚欧大陆的美好未来。
大力弘扬"上海精神"，必须不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。习近平主席提出"加大相互支持""拓展安全合作""深化务实合作""加强人文交流""坚持多边主义"5点主张，进一步擘画了上合组织的发展蓝图、指明了成员国深化合作的前进方向。面向未来，加强高层交往和战略沟通，深化相互理解和政治互信，共同参与落实全球安全倡议，推动全球发展倡议落地生根，深化教育、科技、文化、卫生、媒体、广电等领域合作，弘扬全人类共同价值，摒弃零和博弈和集团政治，上合组织发展必将行稳致远，为维护亚欧大陆以及世界持久和平和共同繁荣注入正能量、创造新活力。
心有所向，路必不远。各国一道齐心协力、携手并进，大力弘扬"上海精神"，共同建设和平、稳定、繁荣、美丽的美好家园，就一定能够在世界和平与发展的事业中，展现更大的上合担当、汇聚更多的上合力量。
厚植公民科普之种，培育自立自强根基
近日，科技部、中央宣传部、中国科协共同编制的《"十四五"国家科学技术普及发展规划》正式公布。规划明确提出，到2025年，公民具备科学素质的比例超过15％，多元化科普投入机制基本形成，创建一批全国科普教育基地......
"科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。"大力推动科学普及，能够持续提升公民科学文化素养，更将为实现更高水平科技创新、科技自立自强厚植根基。
党和政府一直高度重视科学普及工作，中国特色科普理念在不断提升并丰富发展。"十三五"期间，科普工作成效显著。从宏观来看，初步形成政府主导、社会参与、开放合作的协同工作体系，初步建立以《中华人民共和国科学技术普及法》为核心的政策法规体系。从数据着眼，"十三五"期末，具备科学素质的公民比例已达到10.56％，实现"十三五"科普规划确定的超过10％目标；2020年全社会科普经费筹集额171.72亿元，比2015年增长21.6％，科普经费投入实现稳定增长。从落实观之，全国青少年科技创新大赛、大国工匠进校园、文化科技卫生"三下乡"、高素质农民培育计划等活动深入开展，影响广泛而深远......简言之，科普传播努力以通俗易懂的方式贴近群众，并且逐渐由线下平面化展示向线上数字化、智能化互动转变，公众参与科普的积极性和体验效果不断增强。
尽管我国科普事业取得了长足发展，但随着新一轮科技革命和产业变革持续深入，社会各界对科学普及这只羽翼的丰满程度也提出了更高要求。这之中，某些不足需要被正视、努力弥补。比如，部分地方对科普工作重要性认识不到位，科普组织体系和协调机制需要进一步健全，社会力量的作用有待更充分发挥。再如，要提高科学家做科普的积极性，要培养更多既能做好科研又能做好科普的科技人才。对此，相关考核评价、职业上升机制需要进一步完善，增强科普的保障能力。
加强应急科普同样不可或缺。众所周知，在抗击新冠疫情的过程中，科普发挥了十分重要且积极的作用。应急科学普及能够及时解疑释惑，提升公众认知力，还可以批驳伪科学和谣言，净化社会和网络生态。正因如此，建立健全国家应急科普协调联动机制，完善各级政府应急管理预案中的应急科普措施，极为必要，更是未雨绸缪。
科学普及是一项系统工程，需要全社会共同参与和努力。持续推进科技创新资源科普化，聚焦科技前沿开展针对性科普，也将调动激发亿万国人、尤其是青少年的创造性智慧。实现科技创新与科学普及两翼融合，确保中国社会创新潜能更充分释放，将为深入实施创新驱动发展战略提供强大动能。
激扬创新动能释放创业潜力
智能网联公交示范项目将推动智能网联公交向"精准公交"和"安全公交"方向发展；中小微企业协同办公示范云平台项目将打造居家、移动等无边界协同、全场景协作的办公新模式；全方位智能配送站项目力求在选定社区实现机器人全天候即时自动投递......近日在2022年全国大众创业万众创新活动周北京会场上，包含10个智慧应用场景的"揭榜挂帅"榜单正式发布。一项项前沿科技成果加速惠及人们日常生活，显示出双创平台对创新创业的支持和促进作用。[!--empirenews.page--]
创新是社会进步的灵魂，是高质量发展的最大动能。从将3d打版引入非遗工艺的返乡创业青年，到专注于高端装备轻量化技术成果转化与商业应用的青年创客，再到推出特色文创、让传统文化"活起来"的大学生创业团队，今年全国大众创业万众创新活动周中，精彩的创新创业故事层出不穷，展现了各行各业创客们的智慧与风采。一个个新创意让传统产业焕发新活力，一条条产业"新赛道"开辟未来新前景，双创活动周搭建起碰撞创意、交流合作的舞台和平台，成为创新激扬新动能、创业促进就业的一个生动缩影。
企业是创新创业的重要主体，让创新创造的活力充分涌流，离不开市场主体的锐意进取。目前，全国市场主体达1.6亿多户，比十年前增加近2倍，其中个体工商户1亿多户，民营企业数量翻了两番。大量市场主体立了起来、活跃起来，创新能力不断提升，新动能加快成长，对稳定就业和经济大局提供了强力支撑。可以说，创新创业的浪潮改变了中国经济的生态和每个人的生活。当前，我国经济运行延续恢复发展态势，但恢复基础仍不牢固，有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，尤其需要向创新要动力、向创业要活力，发挥好各类市场主体的积极性、主动性、创造性。
创新创业的成功，需要良好的环境提供支撑。近年来，从坚持"两个毫不动摇"、深化"放管服"改革，到依法保护各类市场主体产权和合法权益；从商事登记制度简化流程、降低门槛，到落实好减税降费、房租减免、创投基金发展等政策，一系列举措点燃了许多人创新创业的激情。推动创业创新向高水平、高质量方向迈进，意味着更精细化的管理和服务。打造市场化法治化国际化营商环境，为创新营造良好生态，才能呵护创新创造激情，让各类创新创业主体的活力竞相迸发，形成百舸争流、千帆竞发的大好局面。
创新创业之道，唯在得人。值得关注的是，今年的双创活动周密切围绕高校毕业生这一重点群体，谋划举办了一系列重点活动。从2022年"创响中国"系列活动到首届"京彩大创"北京大学生创新创业大赛总决赛，再到云南省大学毕业生优秀创新创业项目展，活动周高质量搭建起企业和青年人才双向沟通的桥梁，让青年在实践中充分锻炼，为创新创业储备了生力军。人才是创新之本，创业是就业之源。把亿万普通人的智慧汇集起来，让千千万万想创业、敢创新、能创造的奋进者各展其才、尽显身手，实现更加充分更高质量就业和经济社会健康发展就有了更加坚实的保障。
一群群意气风发的创业者、一批批奇思妙想的创新产品、一位位来自五湖四海的创客......双创活动周中，处处都能感受到饱满的创业热情和旺盛的创新活力。激扬创新动能、释放创业潜力，让创业走向大众、创新来自万众，必能汇聚成推动高质量发展的澎湃力量。
汲取榜样力量，履行职责使命
"人民公安为人民"，既是庄严承诺，也是使命担当。近日，中央宣传部、公安部向全社会宣传发布2022"最美基层民警"先进事迹，38名公安民警光荣入选。一个个闪耀的名字、一桩桩感人的故事，镌刻着爱岗敬业、恪尽职守的担当，诠释了无愧于誓言、不止于平凡的坚守。
开展铁骑勤务巡逻里程达8万余公里，主动发现处理事故、坏车警情3000余宗，这是交通警察时春霞的"记事本"；查证走私国家资源性商品镁砂、硅铁共计12.77万吨，这是缉私警察徐娟的"功勋章"；为核查一条线索连续熬上几宿，甚至苦苦追寻几个月，这是刑侦警察陈民生的"经验簿"......了解"最美基层民警"事迹，我们不难发现，虽然他们来自不同警种岗位，但都用汗水、鲜血乃至宝贵生命，生动诠释了对党、对国家、对人民、对法律的无限忠诚，谱写了一曲曲"人民公安为人民"的英雄赞歌。
人民警察是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，是一支英雄辈出、正气浩然的队伍，也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍。从驻守边疆高原，到奋战打击一线，从穿梭街巷社区，到刻苦钻研本领......风里来、雨里去，战严寒、斗酷暑，"白加黑""五加二"，人民警察仿佛无处不在、无所不能，响应人民群众的一个个诉求，破解现实世界的一个个"锁扣"。事实证明，中国之所以成为世界上最安全的国家之一，我国人民群众之所以能安居乐业，人民警察功不可没，他们用热血和忠诚铸就了坚强的共和国之盾。
人人都渴望风平浪静的生活，但总要有人去面对猝不及防的风浪。"时时在流血、天天有牺牲"，是人民警察这个群体的真实写照。在名单中，有一位叫常武的基层民警，因长期超负荷工作因公牺牲。"主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实"，工作笔记本上的绝笔，正是他爱岗敬业、奉献一生的写照。正如2022"最美基层民警"主题曲所歌唱的那样："最美的你，倔强的你，再苦不曾放弃，再累不曾叹息，再难不曾逃避，最美基层民警，入警誓言永在心。"表彰"最美基层民警"，是对模范的热情礼赞，更是对榜样的大力弘扬。让我们致敬人民警察的辛勤付出和流血牺牲，携手共创更加平安、更加幸福的未来。
重要的节点，奋斗的坐标。再过不久，我们将迎来党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。营造国泰民安的社会环境，是公安机关肩负的重要政治责任。练就为党和人民担当尽责的硬肩膀，锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，这支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的公安铁军，一定能履行好新时代职责使命，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
纪念英烈，汇聚新时代昂扬奋进的洪流
天地英雄气，千秋尚凛然。第九批在韩中国人民志愿军烈士遗骸回国，向志愿军烈士致以崇高敬意；济南为首批49位寻亲成功的济南战役无名烈士举行立碑仪式，让"无名者"有名；开展英烈文化进校园活动，让英烈精神代代相传......在9月30日第九个烈士纪念日到来之际，各地区各部门开展一系列纪念活动，向英烈致意、为英雄礼赞，在全社会激荡着以精神之帆引领奋进航向的强大力量。[!--empirenews.page--]
烈士纪念日，值得每个中国人永远铭记。在历史的长河中，最不能忘却的是英烈壮举，最值得歌颂的是英雄名字。我们不能忘记，李大钊从容赴死时高呼"不能因为反动派今天绞死了我，就绞死了伟大的共产主义"；不能忘记，杨靖宇宁死不降、中弹殉国前慷慨陈词"我们中国人都投降了，还有中国吗"；不能忘记，王继才一生坚守、无悔付出，"我要永远守在开山岛，守到守不动为止"；不能忘记，逆行在抗击新冠肺炎疫情的医护人员，挺身而出、拼尽全力，诠释了"为民奉献永远没有句号"的信念......无数英雄儿女，为了祖国、为了人民献出宝贵生命，他们的功绩彪炳千秋，他们的英名万古流芳！
忠魂不泯，浩气长存。今天，当我们缅怀英烈、致敬英雄时，脑海中浮现的是那些果敢刚毅的形象、舍生赴死的不屈、为国奉献的坚定、使命在肩的担当。从开天辟地的革命年代走来，用身体铺路、以血肉筑墙，英雄们用生命换来今日中国，染红共和国的旗帜。他们身上的精神之光不会暗淡，信念之火不会熄灭，理想之帆永远高扬。今天，我们以国家之名向英烈致敬，就是要继承绵延不绝的民族精神，用更多英雄史诗铸就新征程上的新丰碑。
中华民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄辈出的民族，和平年代同样需要英雄情怀。特别是党的十八大以来，党中央高度重视英烈保护工作，从立法确定9月30日为烈士纪念日，到各地普遍举行烈士纪念日公祭活动；从英雄烈士保护法正式实施，到依法保护英烈和烈士遗属的合法权益；从发挥烈士纪念设施红色教育阵地作用，到持续开展革命烈士事迹进课堂、进校园、进头脑活动......通过一系列传承红色基因、赓续红色血脉、弘扬红色精神的举措，在全社会营造出崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄的浓厚氛围。
纪念，是为了更好地前行。从历史到现实再到未来，我们可以得出这样一个结论：中华民族能够经历无数灾厄仍不断发展壮大，从来都不是因为有救世主，而是因为在大灾大难前有千千万万个普通人挺身而出、慷慨前行！他们是抗震救灾时守护家园的人，是迎击洪涝灾害时保护群众安危的人，是缉毒一线上的"刀锋战士"，是守卫边疆、捍卫国土的官兵，是科技攻关最前沿的"隐姓埋名者"......危急时刻，又见遍地英雄；跨越发展，更是英雄遍地。正是无数平凡英雄拼搏奋斗，汇聚成新时代中国昂扬奋进的洪流。
惟有传承才能凝聚力量，纵使平凡也要走向伟大。不管时代怎样变化，对于一切为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的人们，我们都要永远铭记他们的牺牲和奉献，这是由衷的缅怀。对于一切正在为国家进步、民族复兴、人民幸福而孜孜以求的人们，我们都要永远传颂他们的故事和精神，这是最好的砥砺。只有涌现更多时代英雄，传承英雄精神，并在和平年代继续挥洒青春与热血，才能把革命先烈为之奋斗、为之牺牲的伟大事业奋力推向前进。
我们的时代是新时代，新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代。以山为灵，以木为魂，以石为碑。我们要铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们，争做时代先锋、民族脊梁，勠力同心为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
继续书写好乡村振兴的大文章
2022年是《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》（以下简称《规划》）实施的收官之年。《规划》的实施进展如何、后续推进乡村振兴工作有哪些安排，是人们的关心关切。回答好这些问题，有助于更好聚焦乡村振兴各项工作，实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽的目标。
民族要复兴，乡村必振兴。党的十九大提出实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现"两个一百年"奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。锚定目标、把牢方向，因地制宜、循序渐进推进乡村振兴，才能更好铺展开业兴村强、民富人和、美丽宜居、稳定繁荣的现代版"富春山居图"，让中国特色社会主义的乡村振兴道路越走越宽。
从实践中看，乡村振兴取得了明显的成效。产业就业帮扶力度不断加大，脱贫攻坚成果得到巩固；粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，农业综合生产能力巩固提升；农民就业增收渠道越来越宽，农村居民人均可支配收入达18931元；人居环境整治提升，农村生产生活条件明显改善；移风易俗深入推进，乡村治理效能稳步提升......从产业到生态，从民生到服务，从文化到治理，乡村面貌为之一变、为之一新，充分说明乡村振兴开局好、起步稳、基础牢。
乡村振兴取得阶段性成果，农业农村发展迈上新的台阶，与《规划》的有效实施密不可分。乡村振兴战略规划实施协调推进机制办公室组织编写的《乡村振兴战略规划实施报告（2018-2022年）》显示，《规划》确定的22个主要指标基本达到预期，59项重点任务稳步落实，82个重大工程、重大计划、重大行动扎实推进，乡村振兴战略第一个五年发展目标即将如期实现。这意味着，《规划》的顺利实施，相关法律法规和政策体系的日益完善，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。
实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须保持定力和韧劲，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。2021年，《"十四五"推进农业农村现代化规划》印发，就是在衔接乡村振兴战略第一个五年规划的基础上，进一步明确了"十四五"时期乡村振兴的主要目标任务。面向未来，要继续集中资源、聚合力量，全力巩固拓展脱贫攻坚成果；继续把发展壮大乡村产业摆在重要位置，千方百计推进乡村产业高质量发展；继续推进农业绿色发展，推动形成农业绿色生产方式；继续建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置；继续强化人才支撑的关键作用，为推进乡村振兴提供智力支撑。惟有不断健全工作机制，强化政策扶持，加大工作力度，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，才能全面推进乡村振兴落地见效。
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，农民农村共同富裕是实现全社会共同富裕的重要组成部分。尽管随着乡村振兴战略的深入实施，广大农民获得感、幸福感、安全感大幅提升，但是当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，促进农民农村共同富裕将是一项长期任务，必须脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地努力。从加快补上农村基础设施短板，到着力构建农民持续增收长效机制，再到大力发展农村社会事业，真正把好事办好、把实事办实，必能为推进全体人民共同富裕奠定坚实基础。
实施乡村振兴战略是一篇大文章。全面推进乡村振兴决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法。以《规划》实施收官为新起点，接续奋斗、不懈奋斗，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足作出新的更大贡献。
加快提升老年人新冠疫苗接种率非常必要
为进一步加快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作，保障人民群众生命安全和身体健康，国务院联防联控机制印发了《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》（以下简称《方案》），要求加快提升80岁以上人群接种率，继续提高60－79岁人群接种率。
接种疫苗是预防新冠肺炎最安全、最经济、最有效的手段，尤其在防重症、防病死方面效果明显。随着年龄增长，老年人自身免疫力减弱，是新冠病毒侵袭的高危人群。研究显示，老年人加强免疫接种后，对新冠病毒感染后导致重症和死亡的风险可降低90％以上。近期，国内疫情呈现传播范围广、传播链条多、疫情波及面扩大的严峻复杂态势，有关部门出台《方案》，进一步提高老年人疫苗接种率，非常及时且必要。
《方案》要求，坚持"应接尽接"原则。"应接尽接"是本着科学的精神，以对群众生命安全和身体健康高度负责的态度，构筑群体性的免疫屏障。"坚持政府牵头，部门联动，落实属地管理责任"，则是进一步压实政府和有关部门的责任，折射出党和政府对"人民至上，生命至上"的不懈坚守。事实上，各地有关部门加大组织和社会动员力度，努力提升新冠病毒疫苗接种率，60岁以上人群疫苗第一剂接种率已超过90％。对管理者来说，切忌"喘口气，歇歇脚"，不断总结经验、查遗补漏、更加完善群众接种疫苗工作，尤其是服务好老年人等特殊群体，才是防疫久久为功的应有之义。
加强老年人新冠病毒疫苗接种工作，措施必须有的放矢。《方案》明确，养老院、干休所、疗养院、老年大学、老年活动中心、老年人健身娱乐活动场所等重点地区，人数较多的集会、大型活动、团体旅游等重点活动的老年人，是进一步落实疫苗接种的重点。精准建立目标人群台账同样关键，通过人口、社保、医保、居民健康档案等数据库开展大数据比对，精准摸清60岁以上目标人群底数，将为加快提升老年人接种率做好统筹保障。设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车，耐心回答老年人询问，提供免预约等周到服务，最大限度为老年人接种疫苗提供便利。加强科普宣传，及时回应社会关切，将减少老年人不必要的顾虑。既有重点，又有统筹，更有优化服务，皆是确保老年人安心、暖心、舒心接种疫苗。
疫情防控，我为人人，人人为我。要发挥好疫苗的保护作用，需要各级政府和有关部门不懈努力，也离不开公众的理解配合。老年朋友要明白，"应接尽接"是给自己多一层保护，也是对全家人的健康负责。
加强干部斗争精神和斗争本领养成
"加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。"党的二十大报告对"建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍"提出了明确要求，斗争精神和斗争本领的养成是其中一个重要内容。
敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党人鲜明的政治品格。党的百年奋斗史就是一部伟大斗争史。我们党一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。特别是党的十八大以来，面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，引领中国号巨轮穿越重重险滩，在跨越历史雄关中朝着光明未来破浪前行。正因如此，党的二十大报告把"坚持发扬斗争精神"作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一，把"敢于斗争、善于斗争"作为"三个务必"的重要内容，党的二十大还把发扬斗争精神、增强斗争本领的内容写入党章。
斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。党员干部只有经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，才能真正锻造成为烈火真金。一方面，要有敢于斗争的勇气。困难挑战面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，决不能碰到一点挫折就畏缩不前，一遇到困难就打退堂鼓。另一方面，也要有善于斗争的本领。如何更好激发微观主体活力？如何推动共同富裕取得更为明显的实质性进展？如何以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴？解答好这些没有现成答案的时代课题，尤其需要坚持在斗争一线真枪真刀磨砺，强弱项、补短板，练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期，面临的重大斗争不会少。越是目标远大、任务艰巨，越是形势复杂、挑战严峻，越需要加强斗争精神和斗争本领养成。在这个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时刻，我们必须坚持发扬斗争精神、磨炼斗争意志，知重负重、苦干实干，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识，激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力。
党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记带领中共中央政治局常委专程前往陕西延安，瞻仰革命纪念地，强调"全党同志要发扬斗争精神、提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。"前进道路上，发扬斗争精神、增强斗争本领，保持知难而进、逆流而上的气概，淬炼遇强更强、愈挫愈勇的坚韧，我们就一定能在新时代新征程上赢得优势、赢得主动、赢得未来，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。[!--empirenews.page--]
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加强科研诚信建设，营造风清气正的科研环境
科研诚信是科技创新的基石。近日，科技部、中央宣传部等二十二部门印发《科研失信行为调查处理规则》（以下简称《规则》）。《规则》共七章五十三条，进一步规范了科研失信行为调查处理工作，为各部门各地方调查处理科研失信行为提供了依据，形成了更为细化、更具操作性的调查处理规则，凝聚着科研诚信建设联席会议各成员单位和科技界的共识。
科研作风和学风是决定科技事业成败的关键。近年来，加强科研诚信和伦理建设，积极构建科技大监督格局，国家相继颁布一系列政策措施，科研作风学风持续向好态势基本形成。2019年9月，科技部、中央宣传部等部门联合印发《科研诚信案件调查处理规则（试行）》。针对三年试行中反映较集中的问题作出补充完善，将调查处理实践中积累的成功经验上升为相关制度规定，科技部会同科研诚信建设联席会议成员单位，对各方反馈意见建议研究吸纳，并在此基础上发布此《规则》，让科研失信行为的调查处理工作有了更具操作性的规范。
工欲善其事必先利其器。从《科学技术进步法》两次修订，到《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于优化学术环境的指导意见》《推动社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》等一系列文件对加强科研诚信建设作出部署，再到各部门结合各自职责制定了一批相关领域的科研诚信建设制度，一个覆盖科技创新活动主要方面的科研诚信制度体系已经形成，为加强科研诚信建设提供了重要的制度保障。
"天下之事，不难于立法，而难于法之必行"，法规制度的生命力在于执行。近年来，科研失信行为表现出更强的隐蔽性和复杂性。针对此，《规则》增加了买卖实验研究数据、无实质学术贡献署名、重复发表等7种科研失信行为，更对科研失信行为的调查处理作出进一步的规范和细化。比如，在工作的职责分工上，被调查人没有所在单位的，《规则》规定由其所在地的科技行政部门或哲学社会科学科研诚信建设责任单位负责组织调查处理；涉及合作论文的情况，《规则》明确由第一通讯作者的第一署名单位牵头调查处理，若署名单位与所在单位不一致，由所在单位牵头调查处理，等等。程序规范，标尺统一，助力《规则》落地生效。
风清则气正，气正则学进。只有风清气正的科研环境，才能引导广大科研工作者聚焦主业，在解决科学问题上动脑筋、下功夫，激发源源不断的创新活力、创新成果，也才能为国家实现高水平科技自立自强不断提供有力支撑。加强科研诚信建设，既要始终保持"零容忍"的高压态势，加大对科研不端行为的查处力度和公开曝光，依法依规对严重违背科研诚信要求行为终身追究；也要坚持正面引导与监督约束并重，营造良好学术环境，通过宣传教育引导科研工作者严格自律，加强科学道德修养。既要进一步压实国家科技计划（专项、基金等）任务承担单位等第一责任主体责任，通过第一责任主体切实履职尽责，确保科研作风学风和科研诚信建设各项要求落实到位；也要积极依托科研诚信信息系统，加强跨部门跨地域的科研诚信审核和联合惩戒，为"一处失信、处处受限"提供技术保障。
科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。当前，科技加速发展提出新的命题，科技自立自强提出新的要求，国际科技竞争形势带来新的挑战，都要求科技监督工作迈上新的台阶。健全完善科研诚信工作机制，推进科研诚信建设制度化，营造风清气正的科研环境，让求真求实的诚信土壤涵养这个科研工作大有可为的时代，为加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强释放不竭的动力。
加强医疗资源建设，筑牢疫情防控屏障
居安思危，有备无患。11月11日，国务院联防联控机制公布进一步优化新冠肺炎疫情防控工作的二十条措施，其中很重要的一条是"加强医疗资源建设"。从制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，到做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源......这是提升本土聚集性疫情应急处置能力的必要之举，也是早日打赢常态化疫情防控攻坚战的应有之义。
抗击新冠肺炎疫情是一场全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。疫情发生以来，我们在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，全力以赴投入疫情防治救治，在最短时间内实现了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升。实践充分证明，雄厚的物质基础、完整的产业体系、储备丰富的医疗资源，是抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果的坚强支撑。
但我们也必须清醒地认识到，我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡。当前，新冠病毒仍在持续变异，受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂。与此同时，我们更要看到，我国医疗卫生服务资源总量仍然不足，每千人口的医疗床位6.7张，每10万人口的重症医疗床位不到4张。疫情一旦肆虐蔓延，就可能出现大面积感染后的重症患者增加，造成医疗资源挤兑，影响救治成功率。
抗击新冠肺炎疫情，不能打无把握之仗。实现高效统筹疫情防控和经济社会发展的目标，就必须做好与城市规模相匹配的医疗救治能力的储备。加强医疗资源建设，做到更好、更快、更高效地提供医疗服务，提升对重大疫情的早期预警能力、风险研判能力、流行病学调查能力、临床医疗救治尤其是重症救治的能力，才能实现尽可能少的人感染，尽可能少的人发展成重症、危重症，减少在偶然的合并基础疾病且在高龄情况下出现死亡等极端情况，也才能切实维护好人民群众的生命安全和身体健康。[!--empirenews.page--]
也要看到，加强医疗资源建设的目的，不是为了放松防控，更不是放开、"躺平"。事实上，加强能力建设、资源建设、物资储备，既是疫情防控过程中医疗救治的需要，也是我国高质量发展医疗卫生事业的需要。从人力到床位，从药物到疫苗......加强各种资源储备是一个综合性的防控安排，目的就是统筹好疫情防控和日常医疗服务保障之间的关系，建立适应公共卫生安全形势的强大医疗卫生服务体系。这不是一时一地的应急举措，而是管长远、利长久的治本之策。
与疫情作斗争，是物质的角力，是实力的较量，是资源的比拼。补短板、堵漏洞、强弱项，坚持提高医疗卫生服务质量和水平，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，我们就一定能扎牢扎紧疫情防控防线，实现疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的目标。
家委会收取8万班费之举越位了
每逢开学季，"家委会""班费"等往往会成为热词。近日，一位自称是安徽铜陵某中学家长代表的网民在"人民网领导留言板"上留言，质疑该中学高二（14）班收取每人2000元、共计8万余元班费的合理性。据铜陵市人民政府办公室回应，班级每人收费2000元情况属实；该费用由家委会征得全体家长同意，代收代支，主要用于教材缴费、学习及活动开支等；此项费用收支均不经过班主任及任课教师。
当地政府、教育行政部门能以积极的姿态及时介入并作出回应，与网民开展良性互动值得肯定，该家委会支持学校和班级工作的热情我们也可以理解。但似乎相关部门随后的解释并不能平息网民激烈的反应和公众的热议。很显然，作为一个班级的家委会，如此"平摊"收取高额班费的做法已经是严重越位和错位了。
为了方便家长，减少琐碎费用缴纳次数，集中一次性缴纳班级代管经费，其出发点或许不错，但此举是否符合有关财务制度和经费管理制度暂且不说，不符合教育法等相关法规政策倒是有据可查。人均2000元的班费对于大多数家庭也许可以承受，但对于一些困难家庭来说就是一笔不小的负担。实际上，这笔班费由家委会征得全体家长同意的说法恐怕也不符合事实，要不然也就不会有市民以家长的身份投诉了，如果有人不同意而被收取相关费用，则涉嫌变相强制收费。虽说该班级家委会对班费支出账目明朗，记录详细，接受全体家长的查阅和监督，但其中"自愿征订学科作业资料费等"一项支出就高达34090.5元，无论从家庭经济负担和学生课业负担上恐怕都说不过去。
根据2012年《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，家长委员会的基本职责包括"参与学校管理""参与教育工作"以及"沟通学校与家庭"三项，都没有涉及向家长征收和使用班费等任何财务方面的职能。事实上，2010年国家发展改革委、教育部下发的《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》明确，严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖等作为服务性收费和代收费事项；也不得将国家已明令禁止或明确规定纳入公用经费开支的项目列为服务性收费和代收费项目。
成立家委会的本意是针对学校教育和家庭教育的突出问题，重点做好德育、保障学生安全健康、推动减轻中小学生课业负担、化解家校矛盾等工作。这次班费事件，给所有家委会组织敲了一记警钟，家委会要回归到自己的本职上来，不要随意去越位、错位。违反国家有关规定向受教育者收取费用，不仅会让家委会变味，也增加了家委会的财务风险，甚至会连累学校和相关老师。
学校以及相关教师也需要很好地反思并从中吸取教训，学校对家委会管理不能缺位。《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》明确规定"家长委员会应在学校的指导下履行职责。"即便家委会是在学校不知情的情况下收缴班费，脱离学校的指导和监管，校方依然无法推卸失察、失管的责任。学校既不能让家委会流于形式、无所作为，也不能任其越位错位，更不能借家委会之名违规向家长收费。
坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施
坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，确保不动摇、不走样，实实在在提高疫情防控的科学性、精准性、有效性。熟悉政策是前提，严格执行是关键，监督问责是保障。
当前，受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情防控形势严峻复杂，新增感染者数量持续增加，疫情波及范围广、传播链条多。越是形势严峻复杂，越需要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚持"三个坚定不移"，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，不动摇、不走样，把高效统筹疫情防控和经济社会发展的要求落到实处。
从二十条优化措施内容看，无论是不得随意扩大高风险区范围，符合解封条件的高风险区要及时解封，最大限度减少管控人员，还是没有发生疫情的地区不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测，纠正"一天两检""一天三检"等不科学做法，都是基于对病毒变异和传播规律的把握和近3年来各地防控经验的总结，是稳中求进、走小步不停步、符合我国国情、更加科学精准的举措，不是放松放开，更不是"躺平"，必须不打折扣坚决贯彻落实。
打赢常态化疫情防控攻坚战，可贵的是信心和斗志，可贵的是科学防治、精准施策。当务之急是，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，确保不动摇、不走样，实实在在提高疫情防控的科学性、精准性、有效性。
熟悉政策是前提。无论是各级领导干部还是基层工作者，都必须准确掌握第九版防控方案和二十条优化措施的具体内容和精神主旨。就在几天前，国务院联防联控机制综合组发布关于《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》等4个文件的通知，方便相关工作人员更好理解和执行二十条优化措施。只有准确掌握最新要求，才能与时俱进做好防控工作。
严格执行是关键。要把坚决打赢常态化疫情防控攻坚战的决心，体现在科学精准的防控工作中，反映到落实尽快遏制疫情扩散蔓延、尽快恢复正常生产生活秩序这"两个尽快"的成效上来。二十条优化措施中提出，"严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取'静默'管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。"对此，地方党委和政府务须落实属地责任，严格执行党中央决策部署，进一步纠正与第九版防控方案和二十条优化措施不相符的做法。[!--empirenews.page--]
监督问责是保障。既要反对放松、放开、"躺平"等不负责任的态度和做法，也要坚决整治"层层加码""一刀切"等问题，反对和克服任何形式的形式主义、官僚主义。要发挥好行政督导和纪检约谈等机制作用，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，全面提高依法防控、依法治理能力。
遵规守法、严守防疫要求，公众是疫情防控的主体。相信人民、依靠人民，相信科学、依靠科学，过去是现在依然是战胜疫情的法宝。该管住的坚决管住，该取消的坚决取消，该落实的落实到位，我们一定能最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
坚持旅游为民，推动露营健康有序发展
文化和旅游部等14部门近日印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出，推动公共营地建设，扩大公共营地规模，提升服务质量；鼓励支持经营性营地规范建设，提高露营产品品质；有序引导露营旅游休闲发展，不断满足人民群众美好生活需要。
暂别城市喧嚣，择山水草坪扎营，或与孩子掷飞盘嬉戏，或和亲友野餐小酌，感受摇曳花香，仰望璀璨星空......随着公众休闲方式多样化，露营日益成为人们亲近自然、享受惬意的新选择。但也要看到，户外露营发展时间尚短，逐渐暴露出供需不平衡、设施不健全、安全有隐患等问题。
群众有需求，政策有所应。有关部门出台《意见》，不仅是认真贯彻党的二十大精神，落实《"十四五"旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022-2030年）》旅游为民的要求，更旨在丰富优质露营休闲产品供给，推动露营旅游健康有序发展。
露营，首先要有明确范围和相应设施的营地。《意见》明确，在符合相关规定和规划的前提下，探索支持在转型退出的高尔夫球场、乡村民宿等项目基础上发展露营旅游休闲服务；鼓励有条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、环城游憩带、郊野公园、体育公园等，划出露营休闲功能区，提供露营服务；鼓励城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域，供群众休闲活动使用。科学规划、遵规守矩、分类指导，使多种类型的场所都被纳入提供露营场地的范畴，这是从供给侧顺应群众需求，会令近郊游、度假游、公园游等不同距离和时长的露营都有休憩之地。同时，这也是利用存量空间和现有资源，节约建设成本，避免盲目上马项目、恶性竞争。《意见》还指出，营地选址应当科学合理、注意安全，避让生态区位重要或脆弱区域，远离洪涝、山洪、地质灾害等自然灾害多发地和危险野生动植物活动区域。有所为，有所不为，对于露营的可持续发展大有裨益。
推动文化和旅游融合发展，同样体现在《意见》中。鼓励和引导营地与文博、演艺、美术等相关机构合作，结合音乐节、艺术节、体育比赛等群众性节事赛事活动，充实服务内容。以文塑旅，以旅彰文，使露营不仅能带来身心放松，还会丰富游客的精神与文化生活。增强人民群众文明露营意识，推广"无痕露营"，更是让游客"除了脚步，什么都别留下。"
安全更是露营旅游的要点，管理和监督不可或缺。露营旅游休闲经营主体要加强治安、消防、森林草原防灭火等管理。压实经营主体责任，严格落实隐患排查，及时整治防患于未然。同时，各地要充分落实属地管理责任，加强部门间协调联动，在规划建设、规范管理、公共服务、环境营造、安全保障等方面同向发力。守土有责，守土尽责，才能确保群众获得良好的露营服务及周边保障。
旅游已成为中国百姓幸福生活的重要指标。不断增加包括露营在内的优质旅游资源供给，努力满足群众日益增长的个性化、差异化、多层次旅游休闲需求，是旅游为民的切实体现，更是以人民为中心发展思想的必然要求。
坚持退耕还林，让山川着绿林海生金
曾经濯濯童山，如今秀美山川。作为世界上投资最大、政策性最强、涉及面最广、群众参与程度最高的一项重大生态工程，退耕还林还草工程创造了世界生态建设史上的奇迹。近日，《退耕还林综合效益监测国家报告（2020）》（以下简称《报告》）正式出版，首次对全国退耕还林还草的生态、经济和社会三大效益进行综合评估，充分彰显了退耕还林还草的综合效益，体现了我国生态文明建设的突出成效。
犹记得1998年，历史罕见的特大洪涝灾害，让"风来沙满天，雨来泥滚坡"的生态问题愈发引起人们关注。为改善生态环境，促进经济社会可持续发展，党中央、国务院作出实施退耕还林工程的重大决策。从1999年到2019年，我国累计实施退耕还林还草5.15亿亩。《报告》显示，2019年，综合效益总价值量达24050亿元。退耕还林，让神州大地不断绿起来、美起来，也让不少村民富起来、腰包鼓起来。
林草兴则生态兴，生态兴则文明兴。退耕还林还草具有涵养水源、净化大气环境、固碳释氧、生物多样性保护、保育土壤、森林防护和林木养分固持等生态功能，有助于治理水土流失、风沙肆虐，为经济社会发展创造良好的生态条件；从长远来看，更是为了调和人与自然关系，实现中华民族的永续发展。必须看到，尽管我国人多地少，耕地资源宝贵，但开垦生态承受力弱、不宜耕种的土地，往往经济效益低、环境破坏大，甚至出现"越垦越穷、越穷越垦"的恶性循环。家园只有一个，损坏难以复原。坚持生态优先，保护共同家园，正是我们开展退耕还林还草的初衷所在、使命所系。
生态保护与经济发展并不是一道单选题。对于世代生存于此的居民而言，一方土地就是生计所在。退耕还林还草后，如何解决吃饭问题，如何释放生态环境脆弱区域的经济效益？既要靠政策补助，更要靠产业发展。在四川巴中，不少村民搞林下养殖，培植椴木银耳；在宁夏固原，前来采摘休闲、买手工艺品的人越来越多，农户吃上"旅游饭"......绿色产业逐渐成为幸福生活的支柱产业。从土里刨食到林业生产、技术服务、森林康养等协同发展，退耕还林倒逼产业结构调整，帮助群众走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路。[!--empirenews.page--]
我们必须清楚，退耕还林是一项长期政策，必须尊重规律、循序渐进。一段时间以来，从优先安排生态区位重要、集中连片特殊困难地区退耕还林，到统筹考虑立地条件、市场需求等发展经济林，各地按照自然规律和经济规律推进退耕还林工作。随着相关补助政策陆续到期，如何保证农户长远生计，如何发展后续产业，仍然需要保持政策的连续性、有效性，通过生态效益补偿和森林抚育补助为农户提供保障，用好森林质量精准提升、退化林修复等政策提高林草产业质量效益，力争完成"十四五"规划关于巩固退耕还林还草成果的任务。
通过观测卫星的"天眼"，人们发现地球比20多年前更绿了，而中国对全球植被增量的贡献比例居世界首位。守护共同家园，需要将退耕还林还草进行到底。树立"绿水青山就是金山银山"的意识，积木成林、积林成森，我们定能实现自然财富到社会财富、经济财富的成功转化，铺展美丽中国崭新画卷。
坚持中国特色社会主义文化发展道路
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。习近平在党的二十大报告中强调，"全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信""激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量"。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设提升到一个新的历史高度，把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义"四个自信"，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚守中华文化立场，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设。我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。
中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。党的二十大报告鲜明提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。一个个高瞻远瞩的战略擘划、立足长远的科学谋划，适应党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，为建成社会主义文化强国指明了前进方向、提供了根本遵循。
文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。坚持中国特色社会主义文化发展道路，首先要增强文化自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。党的十八大以来，从成功举办北京冬奥会，以创造性转化、创新性发展传递深厚文化底蕴，到加强革命文物保护利用，让更多人在红色文化中接受精神洗礼，再到文学、电影、戏剧、美术等优秀作品百花齐放，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活......实践充分证明，坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，就能不断铸就中华文化新辉煌。
推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国，必须紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。一方面要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起。另一方面要坚持守正创新，繁荣发展文化事业和文化产业，健全现代公共文化服务体系、现代文化产业体系和市场体系，不断提高国家文化软实力，增强中华文明传播力影响力，推动中华文化更好走向世界。
"没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。"全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，沿着中国特色社会主义文化发展道路一步一个脚印，我们就一定能够铸就社会主义文化新辉煌，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，为实现中华民族伟大复兴注入源源不断的精神动能。
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路
方向决定道路，道路决定命运。在党的二十大报告中，习近平强调必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这为我们发展社会主义政治文明指明了方向、提供了遵循。
以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，保障亿万人民始终成为国家和社会的主人。这条道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，为当代中国政治发展确立了正确方向、开辟了广阔空间、展现了光明前景。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。党的十八大以来，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥。从扩大人民有序政治参与，实现全过程人民民主，到全面深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，再到完善新型政党制度，助力决策科学化民主化，相关举措有效保障了我国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶，有效维护了各民族长期共同繁荣发展、社会长期和谐稳定的大好局面。事实证明：中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路，必须坚定不移走下去。
走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。其中，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，必须不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，必须保证国家的一切权力属于人民；依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，必须把党和国家工作纳入法治化轨道。确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断调动人民群众积极性，发挥法治引领、规范、保障作用，才能让中国特色社会主义政治制度永葆生机和活力。[!--empirenews.page--]
走中国特色社会主义政治发展道路，要有改革魄力，更要有政治定力。党的二十大报告要求健全人民当家作主制度体系，有助于以制度推进全过程人民民主建设。我们在借鉴国外政治文明有益成果的同时，绝不能放弃中国政治制度的根本。中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党和中国人民的伟大创造，必须坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。
山西省太原市市民韩玉峰老人收藏的12张选民证，记录着人民代表大会制度不断完善的历史进程；首张基层群众性自治组织特别法人"身份证"，见证着基层治理领域发生的深刻变化；一本本政协委员读书笔记，展现出中国特色协商民主的独特魅力......在"奋进新时代"主题成就展上，一件件展品为我国社会主义民主政治稳步发展写下生动注脚。在新的征途上，贯彻落实党的二十大精神，社会主义民主政治必将展现出更加旺盛的生命力，中国特色社会主义政治发展道路必将越走越宽广，为实现中华民族伟大复兴凝聚强大动力。
坚决打赢秋粮丰收保卫战
农业农村部党组日前召开会议，研究抗御南方高温干旱夺取秋粮丰收有关工作。会议强调，要把应对高温干旱、夺取秋粮丰收作为当前首要任务，深入分析高温热害和干旱对中晚稻、玉米等作物生长发育进程的影响，分区域分作物采取针对性抗灾救灾措施，尽最大努力减少损失，坚决打赢秋粮丰收保卫战。
粮稳天下安，确保秋粮丰收对于夺取全年粮食生产胜利具有决定性意义。秋粮能否丰收，关键是防灾减灾。受持续高温天气影响，我国南方多地出现重度气象干旱。数据显示，7月以来，南方地区出现持续高温少雨天气，为1961年有气象记录以来高温日数最多、持续时间最长、40℃以上覆盖范围最广、降雨量最少。今年7至8月，长江流域降雨明显偏少，较常年同期偏少48.2％，8月以来，江南、江汉、西南地区东部累计降水量不足10毫米。当前，南方中稻陆续进入抽穗扬花期，夏玉米进入抽雄吐丝期，正是产量形成的关键期。高温叠加干旱将导致花粉活性下降，给秋粮生产带来严峻挑战，抗灾救灾形势严峻、任务紧迫。
天灾不可避免，但尽可能减少损失，这就要靠"政策实""人努力"。越是粮食生产的关键时期，越是抗旱救灾的紧迫时候，越要增强紧迫意识、责任意识，采取更加有力有效的举措，合力抓好抗旱救灾工作。此前农业农村部已经派出10个专家组赴重点省开展巡回指导，8月13日又紧急下发通知，进一步部署防范高温干旱保秋粮丰收工作。同时，派出25个包省包片联系工作组和12个科技小分队赴秋粮重点省和受高温干旱影响重点地区，指导推进抗灾保丰收关键措施落实。相关应急举措正在形成抗旱保丰收的政策合力，为全力夺取秋粮丰收提供坚实基础。进一步加强防灾减灾工作，还需针对不同地区、不同农作物，分区分类落细落实应对高温干旱的措施，提高防灾减灾的精准性、有效性、科学性。
从气象预报来看，南方地区高温天气从24日开始会有所缓解，预计8月24日至27日，江淮大部、江南大部、四川地区会出现降水过程。但我们不能掉以轻心。一方面要看到，南方高温天气有所缓解，但旱情不会立马结束，短暂的降雨并不足以彻底缓解高温情况，持续干旱的风险仍然存在。另一方面农业灾害具有不确定性，特别是干旱之后可能伴随其他次生灾害，秋粮生产还要过病虫害、北上台风、东北早霜、南方寒露风等多个关口。正如农业农村部党组会议指出的："对下一步农业灾害的不确定性，要宁信其有、宁信其重，做好预案、掌握主动。"这就要求各级把工作做在前面，坚持"预"字当头，提前分区域分灾种做实应急预案，对可能出现的影响秋粮丰收的消极因素，加强研判、提高应对能力。
四川省启动自然灾害三级救助应急响应，周密制定供水保障方案；江西省将峡江水库、廖坊水库蓄水按照非汛期进行管理，积极应对旱情，已减少农业因旱经济作物损失31.33亿元；安徽省水利部门蓄引提调并举，保障大中型灌区3000多万亩农田灌溉......针对旱情发展态势，多地正在积极行动，千方百计增加灌溉面积。进一步行动起来，以"时时放心不下"的责任感狠抓落实，我们一定能够把灾害损失降到最低，打赢这场秋粮丰收保卫战。
坚决维护国家安全和社会稳定
"坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。"习近平在党的二十大报告中强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。这为我们切实做好国家安全各项工作提供了遵循、指明了方向，激励人们努力开创国家安全工作新局面。
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，踏上走好中国式现代化道路的征途，保证国家安全始终是"头等大事"。维护国家安全既是国家生存发展的基本前提，也是全国各族人民根本利益所在。因此，准确把握国家安全形势，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，才能走好中国特色国家安全道路，才能坚决维护好国家主权、安全、发展利益。
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。人们希望救亡图存、振兴中华，希望安邦定国、走向复兴！正是在中国共产党的团结带领下，民族独立、人民解放得以实现，中华民族伟大复兴也进入了不可逆转的历史进程。奋进新征程、建功新时代，只有始终筑牢国家安全的基石，我们擘画的美好蓝图才能扎牢根基、化为现实。
增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。设立中央国家安全委员会，完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，加强国家安全宣传教育和全民国防教育，推进兴边富民、稳边固边，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动......党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对国家安全工作的集中统一领导，作出一系列重大决策部署，强化国家安全工作顶层设计，国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。[!--empirenews.page--]
安全不是某一方面、某一领域的单一安全，我们要坚决维护的安全是总体安全。这就要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托；也要统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全；更要夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国。当前和今后一个时期，我们各项工作都要贯彻落实总体国家安全观，守住守牢安全底线，为改革发展营造更加有力的安全环境，真正做到以新安全格局保障新发展格局。
"于安思危，于治忧乱。"新形势新任务，我们也必将面临新风险新挑战。面向未来，要始终有着强烈的忧患意识、风险意识，继续健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，不断塑造总体有利的国家安全战略态势，切实把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。对各地区各部门来说，必须做到各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，形成维护国家安全和社会安定的强大合力。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。不断织密安全网，持续拧紧安全阀，从制度、机制、政策、工作上积极强化安全建设，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，必定能为实现中华民族伟大复兴中国梦筑牢安全保障。
建好医保信息"高速公路"
最新统计数据显示，医保电子凭证全渠道授权用户已达12.3亿，日均展码量近1亿次，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均已支持使用医保电子凭证。居民医保卡，由卡变码，全国通用，"码上办"让群众少跑腿。"互联网＋医保服务"不断取得新突破，群众医保服务体验与获得感日益提升。
医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。新一轮医改以来，我国已建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网，多层次医疗保障制度框架基本形成，更好满足了人民群众多元化医疗保障需求。医疗保障事业改革发展的突破性进展，为缓解群众看病难、看病贵问题发挥了重要作用。据统计，基本医疗保险覆盖13.6亿人，覆盖率稳定在95％以上。
医保电子凭证的应运而生，全国医保统一平台的新建，是破解人民群众看病就医保障问题的信息化路径。数据不跑路，老百姓就得多跑路。曾有一段时间，看病就医就卡在医保卡上。未带卡就医不能享受医保报销；异地医保难题长期困扰就医群众。特别是国家医疗保障局成立前，医疗保障领域相关信息系统由人社、卫健、民政、发改委等部门各自建设，信息系统缺乏顶层设计，造成数据鸿沟、信息孤岛等问题。比如之前全国各医保统筹区业务编码标准不一致，疾病分类、手术操作、药品、医用耗材、诊疗项目等代码都不统一。聚焦医保实践遇到的新问题，医保电子凭证的推出，医疗保障信息国家平台建成并投入使用，让医疗保障信息化、标准化建设取得突破，实现"不见面办""及时办""便民办""延期办""放心办"，可谓是医保系统的历史性变革、系统性重塑、整体性重构，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化。对于医保而言，全国统一的医保信息平台同样是人口众多的广覆盖平台。为此，医保信息平台要架起覆盖全国的医保结算"高速公路"，提升结算效率，有效减少窗口排队等候时间，降低医疗机构运行压力和管理成本。在我国医疗保障发展仍不平衡不充分，多层次医疗保障体系尚不健全的当下，信息化建设对完善医疗保障制度政策提出更高要求。在医保信息化的建设上，更要实现跨地区、跨部门数据共享，做好医疗保障数据分级分类管理，保障范围和标准与经济社会发展水平更加适应，公共服务更加可及，制度间、人群间、区域间差距逐步缩小，医疗保障再分配功能持续强化。在医保信息化建设的新征程上，不让一个人掉队，不让一个地区落伍。
无论是数字医保，还是智慧医保，重要的是形成比较完善的"互联网＋医疗健康"医保政策体系、服务体系和评价体系，让老百姓口袋里的医保放心用。为数字医保上好安全锁，需要加强对医疗保障基础信息数据、结算数据、定点医药机构管理数据的采集、存储、清洗、使用，落实数据分级分类管理要求，制定医疗保障数据安全管理办法，规范数据管理和应用，依法保护参保人员基本信息和数据安全。
江山就是人民，人民就是江山。我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。推进健康中国建设，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。建设好医保信息"高速公路"，着力解决好人民群众急难愁盼就医保障问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，定能不断实现人民对美好生活的向往。
建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态
举什么旗、走什么路、立什么制、铸什么魂，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。习近平在党的二十大报告中强调：要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力。这一重要要求，为更好构筑中国精神、中国价值、中国力量擘画了方向，为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础提供了遵循。
人民有信仰，民族有希望，国家有力量。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一个重要方面就是确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。新时代党的创新理论深入人心，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。广大人民群众不仅从文化事业和文化产业高质量发展中收获了实实在在的获得感，精神文化生活需要得到极大满足，而且更加坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。[!--empirenews.page--]
为国家立心、为民族立魂。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，把"建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态"作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大命题：鲜明提出坚定文化自信并将其纳入中国特色社会主义"四个自信"；两次出席全国宣传思想工作会议，把意识形态工作视为"党的一项极端重要的工作"；召开文艺工作座谈会，强调文艺工作者要"认识自己所担负的历史使命和责任"；坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展......一个个高屋建瓴的指示、一项项战略性突破性举措，为新时代开创党和国家事业新局面提供了思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
今天，古老东方大国书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，中国式现代化道路创造了人类文明新形态......实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，必须巩固壮大主流思想舆论、加强理想信念教育、建设社会主义精神文明、繁荣发展社会主义文化......归根结底在于必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、教育人民。拥有马克思主义科学理论指导，始终是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。
当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党领导人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，涵盖领域之广泛、涉及变革之深刻、斗争形势之复杂，都是前所未有的，因而也更加需要以社会主义意识形态引领发展潮流、凝聚思想共识、增强信心决心。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，我们一定能不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养和全社会文明程度，汇聚中华民族团结奋进的磅礴力量！
建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国
持续开展终身学习数字化转型相关公开课等各类线上线下学习活动，开展全民终身学习十年成果总结宣传及展示活动......教育部近日印发通知，对做好2022年全民终身学习活动周工作作出了部署。
党的二十大报告中强调，"建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。"构建服务全民终身学习的教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，这是关系到中华民族能否持续发展、能否实现民族复兴大业的战略问题。今年活动周是教育部自2005年以来举办的第18届全民终身学习活动周，以"学习贯彻〔…〕大，终身学习向未来"为主题，是完善全民终身学习教育体系的生动实践，有助于让人民群众在日常生活中享有更多学习的机会、丰富便捷的学习资源、更高质量的教育服务。
全民终身学习，涉及全民学习和终身学习两个重点维度。可以看到，本次全民终身学习活动周的部署也正是围绕这二者展开。针对全民学习，将邀请有关专家、组织城乡社区教育干部和志愿者开展党的二十大精神宣讲，采取群众喜闻乐见的形式，深入宣传本地学习贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动，通过活动周助力形成全社会学习党的二十大精神的浓厚氛围。针对终身学习，则重点抓住老年人、青少年等群体，有针对性地提出持续开展"智慧助老"等学习活动、引导青少年养成阅读习惯、采用线上线下互动等多种方式，助力书香中国建设，确保全年龄段的终身学习。同时，还集中组织开展"百姓学习之星""终身学习品牌项目"等活动，宣传榜样力量，以点带面促进全民终身学习理念更加深入人心。
党的十八大以来，教育改革开放持续深化，服务全民终身学习的教育体系进一步完善。面向未来，完善全民终身学习机制还需要全社会的共同参与，也需要良好的社会氛围。做好全民终身学习，不止在活动周、不止在特定的日子。期待全社会都能从实际行动出发，把学习作为一种生活方式，真正让"人人皆学、处处能学、时时可学"成为自觉，成为日常。
建设宜居宜业和美乡村
中国要美，农村必须美。建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的一项重大任务，是农业强国的应有之义。党的二十大报告提出，"全面推进乡村振兴""统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村"。这是新时代新征程对正确处理好工农城乡关系作出的重大战略部署，为全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化指明了前进方向。
建设宜居宜业和美乡村，是亿万农民的共同期盼。亿万农民对革命、建设、改革作出了巨大贡献，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的过程中，不能让农村落后、让农民掉队。近年来，农村生产生活条件已有很大改善，乡村面貌焕然一新。但还要看到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。未来即便我国城镇化率达到70％以上，还将有数亿人生活在农村。只有顺应农民群众对美好生活的向往，坚持不懈地推进宜居宜业和美乡村建设，持续提高农村生活质量、缩小城乡发展差距，才能将农村打造成农民就地过上现代生活的幸福家园。
宜居宜业，基础设施、公共服务是关键。党的十八大以来，农村基础设施短板得到加快补齐，农村基本公共服务水平快速提升。截至2021年，全国农村普惠性幼儿园覆盖率达到90.6％，有卫生院的乡镇占全国乡镇总数超过90％；全国95％以上的村庄开展了清洁行动，越来越多农村实现水源净化、道路硬化、夜晚亮化、能源清洁化、人居环境美化。但与此同时，农业农村基础设施和公共服务的建设水平，与广大农民群众对高品质生活的期待相比仍有差距。要瞄准"农村基本具备现代生活条件"的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。[!--empirenews.page--]
乡村不仅要塑形，更要铸魂。现实生活中，一些地方建起了外观亮丽的现代民居，却也让一些优秀传统乡土文化逐渐衰落凋零；一些地方仍然存在高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习。这启示我们，推进宜居宜业和美乡村建设必须坚持物质文明和精神文明一起抓，既要紧盯经济发展和物质生活改善，也需培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。这一过程离不开发挥好农村基层党组织在乡村治理中的领导作用，不断加强乡村治理方式方法创新，持续提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。
建设宜居宜业和美乡村是一项长期任务、系统工程，既要坚决反对不担当、不作为，也要坚决防止简单化、乱作为。我国农村地域辽阔，十里不同风、百里不同俗，各地实际情况千差万别，乡村建设不可能一种模式打天下，必须因地制宜、因村施策。《关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知》提出，"十四五"期间争取在全国创建示范美丽宜居村庄1500个左右，并强调创建过程中要遵循示范引领、分级创建、尊重规律、注重实效、因地制宜等基本原则。尊重农民意愿、立足资源禀赋、注重乡土味道，美丽宜居乡村建设才能各美其美、美美与共。
宜居宜业和美乡村，是基础设施基本完备也是公共服务普惠可及的乡村，是广大农民富裕富足也是人与自然和谐共生的乡村，是治理有序充满活力也是中华优秀传统文化繁荣发展的乡村。在真抓实干、埋头苦干，稳扎稳打、久久为功中，这个承载着亿万农民和14亿多人民期待的美好愿景，正踏着坚定的步履向我们阔步走来。
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将国家所需作为高校科研所向
加快高校国家重点实验室重组，研究设立基础研究和交叉学科专项，布局建设集成攻关大平台......近日，教育部印发《关于加强高校有组织科研推动高水平自立自强的若干意见》，就推动高校充分发挥新型举国体制优势，加强有组织科研，全面加强创新体系建设，着力提升自主创新能力，更高质量、更大贡献服务国家战略需求作出部署。
高校是基础研究主力军和重大科技突破策源地，是国家战略科技力量和国家创新体系的重要组成部分。党的十八大以来，高校创新能力快速提升、重大成果持续涌现、体制机制改革纵深推进，为创新型国家建设做出重要贡献。也要看到，高校科技创新组织体系化布局不足，对国家重大战略需求支撑不够等问题仍然突出。高校着力加强有组织科研，才能实现高校科技工作转型发展，让科技创新实现建制化、成体系服务国家和区域战略需求。
国家所需，科研所向。科学研究要在未知世界里寻找自然、社会运行的密码，是一项自由探索的工作。但我们必须要看到：当前我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程，科技创新不可或缺；面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，正是科技创新的方向和重点所在；将国家进步和个人发展有机结合起来，把过去想干什么就干什么、能干什么就干什么转变为国家需要我干什么我就干什么，有助于避免各行其是的分散发展、重复建设的资源浪费，形成推动发展的最大合力。
通过有组织科研，我们才能把科技的命脉牢牢把握在自己手中。从科技创新的主要类型上看，基础研究是科技创新的原动力，需要通过有组织科研不断实现重大原创突破；技术创新要聚焦于现实应用，需要有组织科研提升产业发展的核心竞争力，将科技转化为生产力。尤其是作为中国发展"命门"的关键核心技术，无论是打好种业翻身仗，还是解决芯片"卡脖子"问题，都必须通过大量人力物力财力投入，攻克难关、补齐短板，才能从根本上保障经济发展和国家安全。
有组织科研涉及高校科技工作指导思想的调整，也涉及高校科研范式和组织模式的变革。总的来说，项目组织上，要从被动的"接单式"向主动谋划、主动服务转变；平台建设上，要从"自由生长"向定向培育转变；团队建设上，要从"戴帽子"向重实战转变，发现造就科技人才及创新团队；支撑引导上，要从资源引导向综合施策转变，更加注重发挥政策的引导作用。这"四个转变"，将成为未来检验学科和大学建设质量水平的重要标准。
有人说，有组织科研，是下一个十年高校科技创新的重要主题词。过去一个时期，高校科技工作发挥了自由宽松、学科交叉、基础深厚的优势，取得很大成绩。未来，高校科技工作要实现再次跨越，仅靠自由探索是远远不够的。把服务国家战略需求作为最高追求，坚持全国一盘棋，集中力量办大事，广大高校必将为实现高水平科技自立自强、加快建设世界重要人才中心和创新高地提供坚强支撑。
精准规范，确保残疾人保障到位
进一步落实政策衔接规定，强化数据比对与动态复核，加强补贴资金发放监管，提升精准管理的保障能力......近日，民政部、财政部、中国残联联合印发《关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》（以下简称《意见》），旨在进一步提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）制度实施的精准性、科学性、规范性。
残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。2016年，国务院全面建立了残疾人两项补贴制度，有助于解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难。这是国家层面创建的第一个残疾人专项福利制度，与最低生活保障等制度实现了有效衔接，填补了我国残疾人专项福利制度的空白。进一步完善残疾人两项补贴制度，进一步加强两项补贴的精准管理，才能够确保好政策真正施惠于民，逐步提高他们的保障水平。
让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是人们的共同心愿。党的十八大以来，党中央把残疾人事业纳入国家经济社会发展总体规划，残疾人权益保障的体制机制不断完善，残疾人社会保障制度和服务体系不断健全，残疾人获得感、幸福感、安全感显著增强。建立健全残疾人两项补贴制度，正是谱写残疾人事业高质量发展新篇章的生动一页。因此，坚持以残疾人需求为导向，坚持惠民便民精准管理，千方百计健全帮扶残疾人社会福利制度，不仅正当其时，而且能有效增进残疾人福祉。这项工作必须要做实做好做到位。[!--empirenews.page--]
应该看到，使有限的补贴资金更公平、更有效地惠及困难和重度残疾人群体，就必须解决实际中遇到的各类问题。近年来，残疾人两项补贴制度发展不平衡、不充分问题逐渐凸显，一些地方精准管理、政策衔接、动态调整机制存在短板，影响了政策实施效果。从这个意义上说，《意见》中进一步明确的政策衔接规定、资金发放监管、数据对比与动态复核等方面内容，就是有的放矢、精准施策，让符合条件的都能得保障，以确保残疾人需求得到及时发现，不断推动补贴精准发放。
充分发挥残疾人两项补贴基本民生兜底保障等功能，既有问题导向，又有时代价值。从《意见》中看，明确"防止截留、挪用、骗取补贴资金""加大对申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取补贴资金的发现和追回力度""为乡镇（街道）等基层工作人员提供必要的工作保障条件"等，是为了提升精准管理的保障能力，针对性强、问题意识显著；明确"加强全国残疾人两项补贴信息系统使用""积极推进电子档案建设"等，是加快推动补贴管理服务机制转型升级的重要方面，对于提高服务效率、便民利民、动态监管、落实责任等都大有裨益。更好的保障残疾人生存发展权益，织密保障残疾人基本民生的安全网，无论从管理服务还是政策保障都必须做到与时俱进、精准精细，惟其如此才能促进残疾人全面发展。
残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，既坚持制度衔接、全面覆盖，又坚持资源统筹、责任共担，凝聚起全社会合力，必定能在积极帮扶、兜底保障中把各项政策措施落到实处，不断满足残疾人对美好生活的需要。
就业形势保持总体稳定，切实兜牢民生底线
人社部最新数据显示，今年1至9月全国城镇新增就业1001万人，三季度就业形势保持总体稳定。
就业是最大的民生。党和政府毫不动摇坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在突出位置。即便受到多种超预期不利因素影响，有关部门依然千方百计用实招硬招稳就业、保民生。三季度就业形势保持总体稳定，印证一系列政策措施扎实有效，更提振了人们的信心。
全面落实稳岗稳就业，政府不遗余力。市场主体是吸纳就业的关键，今年前9个月，有关部门通过降低失业、工伤社会保险费率，缓缴基本养老、失业、工伤三项社会保险费，发放稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助等政策，共为企业减负超过2800亿元。此外，还向企业和劳动者发放就业补助资金727亿元。大力实施助企纾困，稳住市场主体，扩就业就有源头活水，稳就业就有牢固基石。
针对重点群体就业，护航力度持续加大。以高校毕业生为代表，有关部门推进高校未就业毕业生服务攻坚行动，开展职业指导、岗位培训和推介，募集见习岗位102万个。实施高校毕业生到城乡社区就业专项计划，截至9月底，有3.89万个岗位定向招聘高校毕业生。2022年高校毕业生"三支一扶"计划招募岗位4.3万个，比中央财政下达的计划增加9000多个。针对脱贫、低保、零就业等特殊家庭的未就业毕业生，组织结对帮扶，制定"一人一策"，优先推荐岗位......地方有关部门、高校想方设法提供不间断服务，高校毕业生的就业形势持续好转。此外，退役军人、农民工、残疾人等其他重点群体的就业服务和保障也在强化，就业帮扶不落一人，切实兜住兜牢民生底线。
供需对接同样重要。人社部门今年已举办线上线下招聘会近12万场，发布各类岗位信息超过1亿个，鼓励引导就业服务机构开展促就业行动，努力为用人单位和劳动者牵线搭桥。同时，深入开展大众创业万众创新活动，以创业带动就业，各地通过税费减免、贷款支持等，帮创业者排忧解难，对勇于开拓者"扶上马送一程"。一系列政策措施有效到位，积极成效不断显现。
虽然面临前进中的困难，但我们也要认识到，我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，长三角、珠三角、京津冀等地区对人才的需求旺盛，东中西部地区交流合作日益密切，人才流动潜力巨大。更重要的是，政府的政策储备工具箱不断充实完善，可根据情况精准适时发力，为应对各种风险挑战提供强有力的保障。科学统筹，综合施策，必将不断扩大就业"蓄水池"。努力打造新业态、创造新岗位，将使更多人有业可成、有梦可期。
人力资源是社会经济发展的基础，解决就业的过程也是为社会创造财富的过程。各地有关部门要进一步做好稳就业、保就业工作，全力完成全年就业目标任务，为经济运行保持在合理区间提供有力支撑。
聚焦防控重点，打好有准备之仗
辽宁沈阳市，做好老年人、孕产妇、留守儿童等重点人员的健康监测，畅通转诊绿色通道；宁夏固原市，将重点人群落实落细到家庭医生网格，做到每一名老年人都在网格内......近段时间以来，各地区各部门全面贯彻国务院联防联控机制要求，实施"乙类乙管"，加大对重点人群保护力度，保障群众生命健康安全。
当前，随着病毒变异、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累，我国疫情防控面临新形势新任务，防控工作进入新阶段。新冠病毒感染实施"乙类乙管"后，重点人群、重点机构、重点场所仍然是防控重点。因此，突出重点，聚焦关键，强化服务和保障，做好重点人群、重点单位、重点机构、重大活动的防控工作，是当务之急也是必要之举。
明确防控工作的重点对象，才能做到有的放矢、精准施策。《重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染"乙类乙管"防控指引》中指出：社区重点人群包括老年人、慢性基础疾病患者、孕妇、儿童和伤残人士、智障人士等；重点行业人员包括公安、交通、物流、寄递、水电气暖保供等行业以及大型企业人员。同时，养老机构、社会福利机构、医疗机构、学校和学前教育机构等，属于重点机构；场站码头、市场商超、展销场所、会议中心、体育场馆、文化场馆、娱乐休闲场所、洗浴场所、宗教活动场所、餐饮场所、交通运输工具等，视为重点场所。针对这些重点人群、机构和场所，制定周全举措、做到"关口前移"，有助于防范传染源引入后引起疫情传播和扩散。[!--empirenews.page--]
之所以要紧盯重点人群、机构和场所，一个重要原因在于，这些地方人员密集、空间密闭，容易发生聚集性疫情；这些人员感染风险较高或抵抗力较低。以养老机构为例，全国现有4万多个养老机构，入住老年人220多万人，多数是高龄、失能和有基础病的老年人，一旦发生感染，容易形成聚集性感染，重症风险也较高。由此，只有充分认识到重点人群、重点机构、重点场所在防控工作中的特殊性和重要性，才能更好因时因势动态优化调整相关政策，分级分类细化防控举措、做好健康服务，以最大限度减少疫情带来的影响。
实施"乙类乙管"后，做好重点人群、机构和场所疫情防控，相关要求不是降低了而是更高了。特别是要在重点突出的基础上，更加注重精准防控、系统防控。从加强健康监测到加快早期干预，从及时发现重症到及时转诊救治，从强化就医用药的优先保障到做到医疗资源的有效供给......针对重点人群、机构和场所，必须围绕"保健康、防重症"这一重心，把各项部署落细落小、把各项措施抓好抓实，做到资源跟得上、响应有效率、机制可联动、防控见实效，确保能打好有准备之仗，切实维护人民群众健康福祉。
当前，国内疫情仍处于不同流行阶段，继续做好个人防护必不可少。无论是重点人群自身，还是相关人员前往重点机构和场所，人人都应做健康的第一责任人，切莫掉以轻心、放任怠慢。大家多一分准备，应对疫情就多一分从容；多一分重视，面对疫情就多一分底气；多一分主动，战胜疫情就多一分优势。
疫情防控越是吃劲，重点人群、机构和场所越是重要，我们就越要再加把劲。切实把防控重心前移、防控工作前置，以更细的举措、更实的作为，提升防控能力和服务能力，必定能尽扫疫情阴霾、赢得最终胜利。
决不允许任何人在耕地保护上做手脚
日前，自然资源部公开通报45起土地违法违规典型案例。此次通报反映出我国耕地保护形势依然严峻，部分地方政府长期政绩观扭曲，对耕地保护极端重要性的认识不够、态度不坚决，疲软乏力。
粮食安全是"国之大者"。党的十八大以来，我国实行最严格的耕地保护制度，规范占补平衡、坚决遏制耕地"非农化""非粮化"等一系列新政策新举措的出台，夯实国家粮食安全基础。但是从此次通报情况来看，部分地区仍然"顶风"违法违规侵占耕地挖湖造景、绿化造林；一些地方政府及部门主导推动违法占地，补充耕地、补划永久基本农田责任不落实......规避问责、弄虚作假，监管不力、执法不严，这些行为严重危害国家粮食安全，冲击耕地保护红线，给保障国家粮食安全带来隐忧，性质恶劣。
备豫不虞，为国常道。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。我国以占世界9％的耕地、6％的淡水资源，养育了世界近1／5的人口。想要端牢饭碗，就得保护好耕地。虽然今年粮食丰收已成定局，大国粮仓根基稳固，但并非高枕无忧。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，全球粮食产业链供应链面临的不确定性风险增加，我国粮食产需中长期仍将维持紧平衡态势。在这样不确定的大环境下，耕地保护问题更加不能有任何闪失。只有粮食供给方面保持自主性，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，才能保证中国经济社会稳步发展。
严守18亿亩耕地红线，是保障我国粮食安全的底线。我国14亿多人口，每天要消耗70万吨粮、9.8万吨油和192万吨菜。满足如此庞大的消费需求，耕地必须保持在18亿亩，这是不能再低的底线。事实充分证明，想要端牢饭碗，必须保护好耕地。农田就是农田，而且必须是良田。要确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上，耕地保护就丝毫放松不得。坚决守住18亿亩耕地红线，是守住人民最关心最直接最现实的利益。
耕地保护，必须"严"字当头，一严到底。对于被通报的地方而言，要加快整改查处，既处理事，又处理人，采取"长牙齿"的硬措施，以"零容忍"的态度，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，强化典型案例震慑作用。对有令不行、有禁不止的采取约谈、问责、移送纪检监察机关等严肃追责问责。对于其他地方而言，要引以为戒、举一反三，查找自身不足，加以改进。
耕地红线不可逾越，决不允许任何人在耕地保护上做手脚。相信各地方能够以更高站位、更大力度、更实举措，守住守牢耕地保护红线，筑牢粮食安全根基。
开创网络空间命运共同体新图景
"中国的互联网发展治理实践""构建网络空间命运共同体的中国贡献""构建更加紧密的网络空间命运共同体的中国主张"......11月7日，《携手构建网络空间命运共同体》白皮书发布，约2.4万字的内容介绍了新时代中国互联网发展和治理理念与实践，分享了中国推动构建网络空间命运共同体的积极成果，展望了网络空间国际合作前景。
作为人类社会发展的重要成果之一，互联网是人类文明向信息时代演进的关键标志。当前，互联网已经让世界变成了你中有我、我中有你的"地球村"，一个基于网络连接起来的命运共同体日益牢固。今时今日，每个人都是"地球村"的村民，也是网络空间的一分子。因此，发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是大家的共同责任。
中国是全球最大的发展中国家，也是网民数量最多的国家。自1994年中国全功能接入国际互联网以来，人们感受到数字中国的历史变迁。数据显示，截至2022年6月，中国网民规模达10.51亿，互联网普及率提升到74.4％。在庞大的网民规模基础上，创新数字技术、发展数字经济、丰富网络内容、拓宽传播渠道、完善治理规则、推动全球合作......中国的互联网以丰富的发展实践和治理实践，既为自身的高质量发展提供了有力服务、支持和保障，也为全球数字经济发展作出了积极贡献。
问题是时代的先声，解决问题是发展的动力。互联网诞生以来，人类在网络空间面临的发展和安全方面的问题和挑战，未曾断绝。尤其当前，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，网络霸权主义对世界和平与发展构成新的威胁。滥用信息技术，从事网络窃密，制造网络空间的分裂与对抗......这些互联网领域的"全球公害"，必须要既治标又治本。与此同时，网络空间安全面临的形势越是复杂，网络空间治理越是呼唤更加公平、合理、有效的解决方案。面对全球性威胁，惟有进行全球性应对，才能取得胜利。[!--empirenews.page--]
针对新挑战新风险，中国给出了自己的行动与答案。积极推进全球信息基础设施建设，推动互联网普及应用，努力提升全球数字互联互通水平；持续深化全球电子商务发展合作，助推全球数字产业化和产业数字化进程；深化网络安全应急响应国际合作，与国际社会携手提高数据安全和个人信息保护合作水平，共同打击网络犯罪和网络恐怖主义......这些务实之举、有力之措，表明了中国主张、展现了中国担当。共同构建网络空间命运共同体，需要世界各国加强沟通、认真应对，扩大共识、谋求共治，深化合作、实现共赢。
"凡益之道，与时偕行。"让互联网这个人类的共同家园更美丽、更干净、更安全，是国际社会的共同责任。为此，中国呼吁：坚持尊重网络主权，维护网络空间和平、安全、稳定，营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境，合作打击网络犯罪和网络恐怖主义，共建网上美好精神家园......白皮书中提出的"十点主张"，是中国坚持以人为本、开放合作、互利共赢，所提出的有益倡导，必将为各方广泛凝聚理念共识、不断激发创新活力、持续深化务实合作奠定良好基础。
互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。坚持以人类共同福祉为根本，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，中国与世界各国一道共同深化网络空间国际合作，必定能构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，携手构建网络空间命运共同体，开创人类更加美好的未来。
开启上合组织发展新阶段
上海合作组织撒马尔罕峰会日前结束各项议程、圆满落幕。作为上合组织历史上出席领导人最多、成果文件最为丰富的一次峰会，这是上合组织成长壮大之路上的又一重要里程碑。
此次峰会亮点纷呈、成果丰硕。上合组织成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》，峰会通过涵盖经济、金融、科技、人文、机制建设、对外交往等领域共40余项成果文件，数量之多、分量之重，居历次峰会前茅。成员国元首发表关于维护国际能源安全、维护国际粮食安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等4份重磅声明，就应对时下最紧迫的全球性挑战发出了共克时艰的"上合声音"，展现了团结一致的"上合立场"。与此同时，上合组织迎来新一轮最大规模扩员，巩固扩大了作为世界上人口最多、幅员最为辽阔的地区合作组织的地位和影响，再次彰显出"上海精神"的生命力、凝聚力和吸引力。
沧海横流领航向，丝路古道焕新机。撒马尔罕峰会取得的丰硕成果，顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流，为促进世界和地区的和平发展事业贡献了"上合力量"。站在新的历史起点上，无论是推动一系列合作成果落地生根，还是进一步拓展成员国合作的深度和广度，无论是推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，还是在风云变幻的国际格局中展现"上合担当"......上合组织作为涵盖26个国家的新型国际组织，越来越显示出强大的生命力和光明的发展前景，必将为维护亚欧大陆以及世界的和平与繁荣注入更多正能量和新动力，为推动构建新型国际关系和打造人类命运共同体发挥示范作用。
今年是上合组织宪章签署20周年，也是成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年。撒马尔罕峰会取得的丰硕成果，进一步弘扬了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上海精神"，为步入第三个十年的上合组织开启了发展新阶段。习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上的重要讲话，深刻总结上合组织成功经验，就推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体提出五点建议，为上合组织擘画了前进路线图、描绘了合作新前景。展望未来，锚定上合组织的初心使命，坚守合作共赢的正确方向，加大相互支持、拓展安全合作、深化务实合作、加强人文交流、坚持多边主义，上合组织必将为共建亚欧大陆美好家园贡献更大力量。
同舟共济，才能开辟新局；携手并进，方能行稳致远。当前，百年变局与世纪疫情叠加交织，世界进入动荡变革期。开启发展新阶段，开创合作新局面，关键要靠各国齐心协力、携手并进。这次峰会上，中方宣布设立中国-上合组织反恐专业人员培训基地、举办产业链供应链论坛、建立中国-上合组织大数据合作中心以及向有需要的发展中国家提供15亿元人民币紧急人道主义粮食援助等。这些实实在在的举措，体现出中国不仅是全球发展倡议和全球安全倡议的提出者，也是践行倡议的行动派。展望未来，各方一道牢牢把握时代潮流，不断发掘各领域合作潜力，定能将上合组织打造成为地区安全稳定之锚。
浩渺行无极，扬帆但信风。以撒马尔罕峰会为新的历史起点，践行"上海精神"，构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，上合组织的下一个十年值得期待，人类和平发展的壮阔事业值得期待！
开启亚太合作新篇章
"亚太成员经济发展过去取得了不凡成就，今后也一定能书写更壮丽的篇章。"11月17日，习近平主席在泰国曼谷举行的亚太经合组织工商领导人峰会上，发表题为《坚守初心共促发展开启亚太合作新篇章》的书面演讲，从历史经验中汲取智慧，在百年变局中廓清迷雾，从亚太和世界前途命运出发，为亚太合作把舵领航，为世界发展再开良方，引发国际社会热烈反响。
过去几十年，亚太地区总体保持和平稳定，区域合作蓬勃发展，经济实力快速跃升，亚太经济合作为地区发展注入强大动力，有效提升了人民福祉。"我们要走和平发展之路""我们要走开放包容之路""我们要走和衷共济之路"，习近平主席在书面讲话中提出的重要主张，是对亚太经济合作宝贵经验的深刻总结，也是对开启亚太合作新篇章的深刻启迪，反映了亚太工商界的普遍心声，得到与会人士广泛赞同。必须深刻认识到，正是因为摆脱冷战阴霾、抓住经济全球化机遇，在世界经济大潮中破浪前行，在合作中形成共同体意识，亚太地区才成为全球经济最具活力的增长带。前进道路上，只有坚定不移走和平发展之路、开放包容之路、和衷共济之路，才能开启亚太合作新篇章、创造亚太发展新辉煌。[!--empirenews.page--]
鉴往事，知来者。当今世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，地缘政治紧张与经济格局演变叠加，冲击亚太地区发展环境和合作架构；新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济下行压力增大、衰退风险上升，各种不稳定不确定因素增多，对亚太和平与发展构成严重挑战。新形势下，如何汲取历史经验和教训、因应时代挑战，回答好"世界向何处去、亚太怎么办"的重大课题？习近平主席在书面演讲中提出"筑牢和平发展的根基""坚持以人民为中心的发展理念""打造更高水平的开放格局""实现更高层次的互联互通""打造稳定畅通的产业链供应链""推进经济优化升级"六点主张，为坚定推进亚太区域经济一体化、共同开拓发展新局面、构建亚太命运共同体凝聚了共识与合力。
中国的发展受益于亚太，也用自身发展回馈亚太、造福亚太。回首过往，从携手高质量共建"一带一路"、为亚太互联互通建设搭建更广阔平台，到倡议设立亚洲基础设施投资银行和丝路基金、打造新型投融资平台；从捐款1000万美元用于支持亚太经合组织机制和能力建设，到举办进博会、消博会、服贸会等高水平开放展会，为亚太经济体提供更多商机......中国始终是亚太发展的贡献者、推动者、引领者。面向未来，习近平主席在书面演讲中深刻阐释中国式现代化的中国特色和实践要求，指出"我们坚定站在历史正确的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展"。这充分彰显了中国作为负责任大国的责任担当，体现了中国以实际行动彰显扎根亚太、建设亚太、造福亚太的坚定信心和不变决心。
浩渺行无极，扬帆但信风。我们坚信，中国经济持续健康发展，必将为亚太发展带来更大机遇；以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必将为亚太长治久安和可持续发展作出更大贡献。
科技兴则产业兴，深化"科创中国"建设
企业提需求、学会送服务、科协搭平台、地方聚资源......近年来，"科创中国"服务行动为促进科技成果转化、促进科技与经济深度融合作出了重要贡献。经过两年多来的实践探索，日前中国科协公布了首批"科创中国"创新基地认定名单，着力在高校、园区、企业等创新活动最活跃的地方，合作建设一批促进跨界、跨域、跨境集聚配置创新资源的服务平台。
从属性看，创新基地是推动产学研协同创新和科技成果转移转化的合作载体，也是各类科研资源往市场和产业下沉汇聚的承接平台。根据今年5月制定印发的《"科创中国"创新基地建设实施与管理办法（试行）》，创新基地依托创新型企业、重点高校、科研院所、新型研发机构、产业技术研究院、创新创业孵化园区等开展建设。创新基地是人才聚集地，也是资源集散场，还是项目孵化器，能够最大化激发人才创新创造创业积极性，确保各类资源高效服务于创新攻关，以高质量科技供给服务经济社会发展。
在科技创新的链条中，成果转化是不可或缺的重要环节。一段时间以来，我国科技领域存在的一个突出问题，是技术研发聚焦产业发展瓶颈和需求不够，科技成果转化能力不强。要加快创新成果转化应用，破解科研产业"两张皮"难题，就必须彻底打通各类关卡瓶颈，推动技术突破、产品制造、市场模式、产业发展实现"一条龙"转化。"科创中国"创新基地的重大意义正在于，帮助企业家找到科学家，帮助科学家找到企业家，用市场需求引领技术创新，用创新指引产业发展，进一步打通成果转化这一关键环节。
创新资源的配置，需要推动有效市场和有为政府更好结合，而这又需要各类服务平台更好发挥桥梁和纽带作用。产学研协作类创新基地重点聚焦关键核心技术领域，创新创业孵化类创新基地重点聚焦孵化优质科创企业，国际创新合作类创新基地重点聚焦国际合作研究、国际技术转移......"科创中国"创新基地的优势是聚合科技要素，优化供给匹配，为科技成果转化当好"管家"、为产学研融合架好"桥梁"。下一步，还需要更精准聚焦经济发展的难点、重点和"卡脖"难题发力，让有效市场更高效、有为政府更有力，构建好科研和产业之间的合作网络、创新生态。
创新强不强，关键看创新主体有没有形成合力。大学、科研院所等是重要的创新策源地，是基础研究的主力军。广大科技工作者只有把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中，才能不断创造更大的科研价值。企业既是科技成果转化应用的主体，也是创新的重要单元，扮演"出题者"的重要角色。企业结合实际推进项目协同和一体研发，有助于真正发挥科技的"第一生产力"作用。"科创中国"创新基地建设启示我们，创新是一个系统工程，加大力度促进创新主体团结协作，让创新、创造、创业协同发力，才能更好带动科技和经济紧密结合。
科技兴则产业兴，科技强则产业强。让创新和市场、科研和产业、科学家和企业家更好地对接、联合，打造龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，必能让创新成果如源头活水持续涌流，让科技更好服务于经济社会发展。
科学调度，给农田"解渴"、保秋粮丰收
日前，长江流域水库群抗旱保供水联合调度专项行动再次启动。此次专项行动，将重点保障9月中下旬长江中下游中稻、晚稻等秋粮作物灌溉关键期用水和城乡供水需求。这对做好抗旱工作、保障秋粮丰收，具有关键作用。
近段时间以来，长江流域的旱情牵动人心。据统计，8月以来，长江流域累积面雨量72毫米，较常年同期偏少64％，长江干流及主要支流来水量较常年同期偏少四至八成。这意味着，面对相对较少的降雨量，相关地区保障群众饮水需求、秋粮作物生长关键期的灌溉用水需求承受着不小的压力。此次启动抗旱保供水联合调度专项行动，精准调度以三峡为核心的长江上游水库群、洞庭湖水系水库群和鄱阳湖水系水库群向下游补水，多引、多调、多提，做到精准对接每一个灌区、每一个城乡供水取水口。各地必须抓住补水的有利时机，确保精打细算用好每一方抗旱水源。[!--empirenews.page--]
"一滴水就是一粒粮。"高温少雨、庄稼缺水，对群众生活和粮食生产影响颇大。当前一些粮食作物正处在产量形成的关键阶段，对水、温度的反应也较为敏感。持续高温干旱，在很大程度上会降低灌浆速率，不利于一些农作物的灌浆结实。从这个意义上说，保障农业灌溉、抗旱保丰收任务艰巨、意义重大。通过科学调度，水库调水，给农田"解渴"、保供水安全，确是当务之急。
启动长江流域水库群抗旱保供水联合调度专项行动，已非今年首次。8月以来，水利部门已调度长江流域控制性水库群向中下游地区补水超过50亿立方米。这是综合雨情、水情、旱情，统筹考虑了防洪、抗旱、发电等需求，进行的科学、精准、联合调度。种种情况表明，随着高温逐渐消退、多轮降雨出现，加上各地积极抗旱浇水，南方不少地区的旱情已有所缓解。因地制宜采取"蓄、引、提、调"等措施，尽可能增加抗旱水源，保障用水需求，以便最大程度地减轻旱情带来的影响和损失，才能尽可能做到重灾区少减产、轻灾区不减产、非灾区多增产。
从抗旱到供水，从调水补水到保秋粮丰收，水利工程在抗旱中大有所为。实践证明，面对已经发生或可能发生的自然灾害，水利工程建设要做在前面，特别是需要加快推进重点水源工程和水资源配置工程建设，加强国家重大水资源配置工程与区域重要水资源配置工程的互联互通。惟有不断增强水资源的统筹调配能力，才能最大限度确保饮水安全、水源稳定，为农业生产活动保驾护航。
当前，全国秋粮陆续成熟，再过一段时间将迎来收获季节。在此期间，必须坚持因地制宜、分类施策，加强受旱地区的水源调度，落实浇灌保苗、灾后改补种等措施，多措并举、毫不动摇地确保秋粮丰收。相信随着"政策实""人努力""天帮忙"等因素综合发力，我们必将再次实现粮食稳产丰产。
科学精准强化重点机构、重点人群保护
"摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。"近日，国务院联防联控机制综合组发布进一步优化疫情防控工作的二十条措施，其中包括"强化重点机构、重点人群保护"。针对重点人群制定健康安全保障方案，优化脆弱人群集中场所的管理，是贯彻人民至上、生命至上理念的必然选择，也是科学精准做好疫情防控各项工作的根本要求。
我们国家是一个拥有14亿多人口的大国，并且老龄人口众多，需要关心关爱的脆弱人群的基数也比较大。同时我们国家又面临着发展既不充分也不均衡的问题，地区之间、城乡之间差异比较大，医疗资源总量上相对不足。养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等机构，由于人员密集、环境封闭，相关服务对象自身防护能力弱。面对这样的现实状况，尤其要压实疫情防控责任，实施更严格的管理措施，最大程度保护好重点人群、脆弱人群的生命安全和身体健康。"人民至上、生命至上"不是一句空话，体现在对每一个人的健康守护上。
二十条优化措施是科学精准防控的具体实践，强化重点机构、重点人群保护，必须立足于防、立足于早、立足于科学精准，全力做好疫情防控和基本服务保障。无论是常态化监测预警还是完善应急处置体系，无论是社区防控还是集中隔离点管理，都需要全盘谋划分析，细化操作流程，做到分工明确、责任清晰、高效运转。在常态化疫情防控情况下，有必要把对重点人群、脆弱人群的服务保障工作做得更细、更加具体，同时坚决反对和克服形式主义、官僚主义，纠正"层层加码""一刀切"等做法。
强化重点机构、重点人群保护，更加突出精细、精准、高效，首先要摸清底数。辖区内有哪些高龄老人，有哪些人是合并基础性疾病，有没有孕产妇，有没有一些需要进行持续照料的透析患者，这些都是抓实抓细疫情防控各项工作的"必选项"。在摸清底数的基础上，对重点人群、脆弱人群的疫情防护和服务保障制定详细方案，优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理举措。同时，还要结合实际执行情况动态调整防控措施和资源人力储备，有效保障好重点人群、脆弱人群的看病就诊用药等基本生活需求。疫情尚未远去，大考仍在继续，完善防控策略一刻不能耽搁，科学精准防控力度不能松弛。
今天，当健康越来越成为人民群众关心的重大民生福祉问题，人民群众多层次、多样化健康需求也在持续快速增长。在疫情防控中强化重点机构、重点人群保护，是对卫生健康供给质量和服务水平的一次检验，也是加快形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式的一次重要契机。努力全方位全周期保障人民健康，让每个人都能享有高质量健康服务，必能为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。
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空间站放飞航天梦
伴随着梦天实验舱成功转位，神舟十四号航天员进入梦天舱，中国空间站"T"字基本构型完成了在轨组装，向着建成空间站的目标迈出关键一步--中国人在太空的梦想家园即将建成。
建造中国空间站、建成国家太空实验室，是实现我国载人航天工程"三步走"战略的第三步。这个得天独厚的太空科学平台建成后，既是航天员的"太空之家"，也是科学研究的"太空实验室"。这个一流的平台，占据着科学的"制高点"，将支撑中国科学家和人类科学探索获得更多世界级的科研成果，取得更重大的前沿突破。
太空有多神奇，建造"太空之家"就有多震撼。"长征""神舟""天舟"组成天地往返运输工具穿梭大气层，"天和""问天""梦天"依次就位......在不到两年的时间内，中国空间站三个舱段成功发射入轨，形成三舱"T"字基本构型；神舟十二号、十三号、十四号三批航天员持续"太空出差"，完成了一系列在轨科学实（试）验、太空出舱、"天宫授课"等活动，良好适应了长达半年的太空生活。在一个又一个中国航天的"高光时刻"之中，中国人的"太空之家"蓝图一步一步化为现实。[!--empirenews.page--]
中国空间站具有独特的"T"字基本构型，它勾画出追求卓越的中国智慧，凝聚着自主创新的中国力量。巧夺天工的中国空间站设计和研制，运送空间站三大舱段的大推力火箭"长征五号B"，天上、地面、海上航天测控的接力连线......都展现着载人航天工程30年的深厚积累，新时代这10年来的创新跨越。而"T"字构型的一横一竖，既是"天和""问天""梦天"三舱的拼接形状，也象征着万千航天人的相互支撑。从大漠到海岛，从车间到发射场，各条战线的广大航天人秉持系统观念，以新型举国体制的巨大优势、万众一心的拼搏力量，如期完成难度惊人又环环相扣的空间站建设计划。
新时代是奋斗者的时代，中国空间站的建造历程是最有力的注脚。无论是执着16年打造航天器对接机构，还是冒着巨大风险排除发射故障，或是年轻的航天人们在老一辈航天人传帮带中不断发扬航天精神踔厉奋发，中国航天人用实干攻坚克难，以奋斗自立自强，托举起"T"字基本构型空间站翱翔太空，让中国人的航天梦飞得更稳更远。
"仰观宇宙之大，俯察品类之盛"，梦想的滋味无比甜美，奋斗的回报无比丰厚。凝望深邃宇宙，俯看美丽地球，中国航天员眼中的太空风景无与伦比；在宽敞舒适的"太空之家"，枕着星光入梦，航天员们的体验独一无二；离地球400公里高处搭建的太空实验室、"天宫课堂"，也让独特而珍稀的太空资源造福更多人，激发起对星辰大海的更多向往。或许可以说，筑梦天宫，圆梦苍穹，中国空间站其实更是一个自信自强的舞台，为人类探索未知提供着更广阔的视野、更无限的想象力。
"来吧，与中国空间站一起飞翔！"人类凭借着自己的智慧和勇气，接续飞出地球，飞向宇宙深处。而中国空间站这颗"太空中最闪亮的星"，必将成为其中一个壮丽的节点。中国"天宫"的矗立苍穹，也将成为新征程的起点，中国载人航天事业将继续创造新的辉煌，向着航天强国的目标、向着更加辽阔深邃的宇宙迈进。
牢牢把握中国式现代化的本质要求
方向决定道路，道路决定命运。党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确提出中国式现代化的本质要求，即"坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态"。这是对推进什么样的中国式现代化的深刻阐释，也是怎样推进中国式现代化的行动指南，必须认真学习领会、深入贯彻落实。
实现现代化是世界各国人民的共同追求，但现代化不是单选题。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。这不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版，而是具有中国特色、符合中国实际的现代化道路。我们必须坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，在自己选择的道路上昂首阔步走下去。
牢牢把握中国式现代化的本质要求，就要在认识论上理解其内涵意义。在领导力量和前进方向上，强调坚持中国共产党领导和坚持中国特色社会主义，揭示了中国式现代化的根本原则和根本要求；在"五位一体"总体布局上，从经济、政治、文化、社会、生态文明方面概括了中国式现代化的目标要求，凸显了新时代各领域建设的创新发展；在全球责任和文明贡献上，立足中国、胸怀天下，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，展现了中国式现代化的世界视野和人类情怀......这九个方面的要求，蕴含了我们党治国理政的成功经验，反映了中国特色社会主义的本质特征，标定了中国式现代化的历史深度、时代高度和世界维度。
牢牢把握中国式现代化的本质要求，就要在实践论上明晰其方法路径。奋进新征程，要把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面，确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；要坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动中国特色社会主义事业不断向前发展；要统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展；要保证人民当家作主，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
历史发展是连续性和阶段性的统一。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。前进道路上，我们要撸起袖子加油干，一步一个脚印，坚定不移沿着中国式现代化这条光明大道走下去，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。脚踏中华大地，传承中华文明，走符合中国国情的正确道路，党和人民就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。
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领航新时代，奋进新征程
"我们党带领人民所取得的伟大历史性成就，令人骄傲和自豪""正是因为身处新时代，我们才能迅速成长、不断前进""《领航》里的一张张笑脸让我印象深刻，人民生活越来越好，社会发展日新月异"......近期，大型电视专题片《领航》热播，在全社会引发广泛反响。
回望非凡十年，述录伟大变革。专题片《领航》聚焦展现以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民在新时代走过的非凡壮阔历程，展现习近平新时代中国特色社会主义思想在新时代伟大实践中彰显的强大真理力量，全面反映党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，生动呈现新时代人民群众的幸福美好生活和良好精神风貌。这是新时代新气象的生动缩影，引领人们在时代光影中感受日新月异的伟大变革，凝聚砥砺奋斗的团结伟力。[!--empirenews.page--]
回望征途千山远，翘首前路万木春。以百年为坐标，从1921年的50多名党员到2021年年底的9600多万名党员，我们党的队伍越来越壮大，执政基础越来越坚实，领导能力越来越卓越。以新时代这十年为坐标，民族复兴步伐越来越铿锵，祖国发展越来越强大，人民生活越来越幸福，我们的未来前景越来越光明。历史与事实充分证明，我们党向人民、向历史交出了一份优异的答卷，上面写满了百年来的波澜壮阔，印刻了这十年的浓墨重彩。
巨轮乘风破浪，目标在前方、思想在领航。纵观专题片《领航》，从逐梦先锋到科学指南，从发展变革到改革攻坚，从人民民主到良法善治，从绿水青山到美好生活，每一个主题都把人们带回从历史到现实、从发展到成就的变革实践中，感受与时代同频共振的节奏，见证与国家同步成长的足迹。这些无不深刻揭示了新时代伟大成就和伟大变革背后的理论逻辑和实践逻辑，充分展示了新时代自信自强、守正创新的精神气质。一项项举措，一个个数字，一份份成绩，标注了来之不易的成就，书写下让世界为之惊叹的中国奇迹。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
有人这样写下观后感："《领航》散发着一种力量和一种信仰，大到自己祖国蓬勃发展一路走来的脚印，小到一个个动人温情的瞬间，无不昭示着一种伟大精神的存在。"这一精神力量孕育于伟大实践之中，也是无数人踔厉奋发凝聚而成的。特别是领航者的无畏担当、人民情怀、宽阔胸襟和非凡韬略，更加坚定了全党全国人民沿着正确航向行稳致远的信心、信念。这启示我们：拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；科学理论指导的事业，才拥有光明前途。有了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，全党就有了顶梁柱，14亿多中国人民就有了主心骨；有了习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党全国各族人民就有了思想上的"定盘星"、行动上的"指南针"。惟其如此，我们才能信心十足、力量十足，心中装着百姓，手中握有真理，脚踏人间正道，从胜利走向胜利。
"......今朝多美好，伟大的新时代知道；明朝多美好，壮丽的共和国知道。"专题片《领航》主题歌《今朝》，大气舒展、浑厚自信，唱出了美好生活的壮丽图景。看今朝，气象万千，风景独美；看明朝，万千气象，再领风骚。向前，向前，再向前！踏着时代足印，向着伟大梦想，高举伟大旗帜，开辟前进道路，我们必定能把伟大事业不断推向前进，乘风破浪风帆扬，铸就丰碑创辉煌。
没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化
在广袤的三江平原，农机纵横驰骋，丰收的喜悦挂在种粮大户脸上；在河北成安县，玉米套大豆，科技加持一亩双收，圆滚滚的豆子、黄澄澄的玉米收储入仓；在河南一家工厂车间，一粒粒麦子穿过纵横排列的管道，经过几十道工序，变身为小麦淀粉、谷朊粉等高附加值产品......从东北粮仓到岭南大地，从鱼米之乡到塞上江南，广大乡村干部群众正在学习贯彻党的二十大精神，奋楫前行加油干，为早日实现农业农村现代化而不懈奋斗。
全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记在党的二十大报告中指出"全面推进乡村振兴"，强调"坚持农业农村优先发展""加快建设农业强国""建设宜居宜业和美乡村"。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，对加快推进农业农村现代化、建设农业强国作出的重大战略部署，必将为中国式现代化夯实农业农村基础。
察大势、观大局，加快推进农业农村现代化是中国式现代化的题中应有之义。从中华民族伟大复兴战略全局看，农业农村现代化是中国式现代化的重要基础。近年来，虽然我国"三农"工作取得显著成就，但城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是当前我国社会主要矛盾的重要体现。解决农业农村现代化面临的矛盾问题，是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。从世界百年未有之大变局看，农业农村现代化是中国式现代化的"压舱石"。"三农"向好，全局主动。在现代化进程中，稳住农业基本盘、守好"三农"基础，能否处理好工农关系、城乡关系，影响着应变局、开新局的成效，也在很大程度上决定着现代化的成败。
加快推进农业农村现代化，关键在科技创新和改革驱动。深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，发展设施农业......贯彻落实党的二十大报告的相关部署，都离不开现代科技和创新管理。一方面，我们需要立足国情，加强农业与科技融合，加快农业科技创新步伐，努力抢占世界农业科技竞争制高点，显著提高我国农业科技进步贡献率。另一方面，我们需要推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升农业劳动生产率，提高农业综合效益和竞争力。
加快推进农业农村现代化，贵在城乡一体化发展。现代化进程中城的比重上升、乡的比重下降是客观规律，但城乡将长期共生并存也是客观规律。因而，全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村，推动工业和农业相互促进、城市与乡村相互融合。不管是推动先进生产要素向乡村流动、公共服务向乡村延伸，还是城乡融合发展体制机制更加完善，都要顺应农民群众对美好生活的向往，缩小城乡发展差距，努力将农村打造成农民的幸福家园。
加快推进农业农村现代化，根在物质文明和精神文明协调推进。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求，也是农业农村现代化的内在要求。当下，一些优秀传统乡土文化逐渐衰落凋零，一些各具特色的传统村落正在加速消失，农村高价彩礼、人情攀比、封建迷信、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习亟待纠正治理。防止农业农村现代化一脚低一脚高，我们必须坚持物质文明和精神文明一起抓，在加强物质等"硬件"建设的同时，注重在滋润人心、德化人心、凝聚人心的"软件"上下功夫。[!--empirenews.page--]
加快推进农业农村现代化，全面推进乡村振兴是有效途径。我国农村地域辽阔，各地情况千差万别、社会风俗习惯不同，全面推进乡村振兴是一项长期任务、系统工程，必须稳扎稳打、久久为功。坚持数量服从质量、进度服从实效，真正把好事办好、实事办实，定能让农民群众在全面推进乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
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每个返乡过年者，都是家乡的安全守护人
为科学高效做好农村地区疫情防控，推进农村地区疫情平稳压峰过峰，1月5日，国务院联防联控机制农村地区疫情防控工作专班发布致广大农民朋友的倡议书。
倡议书指出，新春佳节即将来临，广大外出务工农民和大中专学生陆续返乡，农村地区人员流动加大，新冠疫情传播风险也随之加大，农村地区疫情防控到了最吃劲的时候。特发出如下倡议：正确认识疫情、注意返乡防护、保持卫生习惯、减少聚集活动、主动接种疫苗、关心身边邻居。
1月8日起，新冠病毒感染将由"乙类甲管"调整为"乙类乙管"。以此为标志，防控政策将迎来重大调整，公共生活也将掀开新的篇章。防控政策调整后的第一个春节日益临近，无数人早已按捺不住返乡过年的念头，急欲返回阔别已久的家乡，慰藉被疫情阻断的亲情。
目前，病毒本身的致病力明显下降，新冠病毒感染回归"乙类乙管"，既是精准防控的现实需要，也是动态调整防控政策的题中之义。不过，这并不意味着疫情防控已经"全剧终"。无论"甲管"还是"乙管"，都要切实有效地"管"起来。
根据第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日，我国乡村人口约5.1亿人，乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81％、17.72％，比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。据此计算，乡村60岁以上老人约有1.2亿，65岁以上老人约有9037万。农村地区普遍存在医疗资源短板，老年人是易受病毒侵袭的高危人群，当返乡高峰来临，确保农村老人平稳度过病毒传播高峰期任务艰巨。
为了迎接即将到来的返乡高峰，以及由此带来的病毒传播风险，多地纷纷出台相关政策措施，旨在统筹城乡医疗资源，补齐短板、优化服务、强化保障。在此基础上，"疫情防控6点倡议"颇具针对性：正确认识疫情，才能注意返乡防护、保持卫生习惯、减少聚集活动，主动接种疫苗、关心身边邻居，才能共同筑牢公共安全屏障。
值得一提的是，农村之所以成为疫情防控的最大短板，不仅仅是因为医疗资源相对短缺，同时也因为不少农村老人的健康素养相对匮乏，信息渠道相对闭塞。时至今日，仍有不少农村老人对新冠病毒缺乏足够了解，难免导致防控上的松懈，由此留下安全隐患。就此而言，返乡过年的年轻人大有用武之地--回到阔别已久的家乡，不仅应为长辈送上新年的祝福，而且应为他们普及科学的观念，以此来补上农村地区疫情防控最大的短板。
春节的脚步越来越近，空气中日渐弥漫着"年"的味道，在向所有人致以祝福的同时，希望科学的健康理念能够成为今年最火的"年货"--在做好自身健康的第一责任人的同时，每个返乡过年者都是家乡的安全守护人。
民有所呼政有所应，异地就医报销"从有到优"
国家医保局、财政部近日发布《关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知》（以下简称《通知》），聚焦群众异地就医的"急难愁盼"，统一规范异地就医备案政策、精简办理流程、扩大覆盖范围，针对性破解相关堵点难点。
民有所呼，政有所应。社会经济快速发展，人员流动成为常态，异地就医需求凸显，医保服务必须"与时俱进"，更好满足群众诉求。如果说积极开展异地就医直接结算试点是解决"从无到有"的话；那么，改革不断深入、经验不断积累、统筹覆盖不断扩大，则是要实现"从有到优"，更大程度方便群众在外就医，进一步提升群众的获得感。
明确目标任务，工作有的放矢。《通知》明确要求，在2025年年底前，住院费用跨省直接结算率提高到70％以上，普通门诊跨省联网定点医药机构数量实现翻一番。这是一张时间表，也是下达的一份军令状。各地区有关部门务必进一步提高政治站位，肩负职责使命，加速推进相关各项工作。《通知》更指出，将建立就医地与参保地协同处理问题的机制。强调积极配合，提高协同处置效率，避免各自为政，是机制的现实约束，更是群众的殷切期待。
精简办理流程，则是让群众"少跑腿"。在异地就医备案环节，线上操作已得到广泛应用。国家医保服务平台App、国家异地就医备案小程序、国务院客户端小程序都可提供线上异地就医备案服务。在备案时限上，异地长期居住的参保人员只要没有申请变更，备案将长期有效，且没有就医次数限制。考虑到意外突发情况，新政还明确，异地急诊抢救人员视同已备案，无需提交材料。减少不必要流程，减轻患者和家属负担，是"以人民为中心"的切实体现。
统一报销规范，参保人权益得到更好保障。执行"就医地目录、参保地政策"，"一码归一码"避免地区差异的羁绊。同时，目前全国3529家跨省联网定点医疗机构已实现高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗等5种门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算，大大方便了慢特病患者的治疗。更令人瞩目的是，允许跨省长期居住人员在备案地和参保地双向享受待遇，将有效破解人员往来产生的就医报销困扰。
一分部署，九分落实。努力克服困难挑战，将有关工作抓紧、抓细、抓实，才能完成目标任务。急群众之所急，想群众之所想，不断提高公共医疗保障水平，群众也会由衷点赞。[!--empirenews.page--]
人民健康是社会文明进步的基础。进一步织密织牢国家医疗卫生保障网，为群众提供全方位全周期健康服务，也将为实现民族伟大复兴的中国梦提供坚实的健康保障。
铭记苦难历史，开创辉煌未来
9月3日，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利纪念日，也是每一个中国人都刻骨铭心的日子。77年前的今天，我们打败了穷凶极恶的日本军国主义侵略者，取得了中国人民抗日战争的伟大胜利，铸就了战争史上的奇观、中华民族的壮举。
没有人能轻易忘记那些深沉的苦难，也没有人能随便否认那些惨痛的记忆。14年，600多万平方公里土地沦陷，3500万以上同胞伤亡......这是罄竹难书的罪行！这是国破家亡的警钟！在"中华民族到了最危险的时候"，全体中华儿女以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯筑长城、以前赴后继赴国难，谱写了惊天地、泣鬼神的雄壮史诗，印证了正义必将战胜邪恶、光明必将战胜黑暗、进步必将战胜反动的历史定律。
时间拥有平复一切创伤的力量，但刺骨的创痛和深深的屈辱早已刻进了历史深处。伟大的中国人民抗日战争，是中国人民近代以来争取独立自由史册上可歌可泣的一页，是中华民族历史发展进程中饱经沧桑的一章。难忘白山黑水间的奋起抵抗，难忘卢沟桥畔的呐喊呼号，难忘南京城里的惨绝人寰，难忘台儿庄外的枪林弹雨，难忘狼牙山上的悲壮豪情......从惨无人道的侵略行径，到令人发指的屠杀罪行，再到野蛮疯狂的掠夺破坏，这些血淋淋的事实都不容抹杀，也无法抹去。一切罔顾侵略战争历史的态度，一切美化侵略战争性质的言论，不论说了多少遍，不论说得多么冠冕堂皇，都必将引起极大愤慨、严厉谴责、高度警惕。
"能看到多远的过去，就能看到多远的未来。"回顾历史的时刻，一定也是展望未来的时刻。当代中国，江山壮丽，人民豪迈，前程远大。事实雄辩地证明，那个任人宰割、饱受欺凌的时代已经一去不复返了。我们完全可以自豪地说，一个充满生机的中国，一个充满希望的中国，已经巍然屹立在世界的东方。我们完全可以告慰先烈，他们信仰的理想正在实现，他们开创的事业正在继续，他们书写的历史必将由我们继续书写下去。这意味着，我们要弘扬伟大抗战精神，以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气砥砺前行。这也意味着，我们要激发攻坚克难的顽强意志，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。这还意味着，我们要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动历史车轮向着光明的前途前进。
"正义必胜！和平必胜！人民必胜！"在今天这个特殊的日子，让我们致敬那群抛头颅、洒热血的人民英雄，致敬在风雨中无畏前行的中华民族，致敬在平凡里成就伟大的中国人民！新的征程上，让我们满怀信心、拥抱未来，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进，在接续奋斗中书写新时代的光荣历史，创造中华民族新的更大奇迹。
铭记历史珍惜当下开创未来
近日，铁路职工前往郑州市中原英烈纪念馆开展主题党日活动，重温抗日历史，追寻红色足迹；长沙不少小学开设少先队活动课，观看纪录片，回望抗战史；香港举行"勿忘'九一八'，爱我中华"音乐会，各界市民现场聆听《松花江上》《到敌人后方去》等经典抗战歌曲......在"九一八"纪念日到来之际，各地以多种形式举办纪念活动追忆抗战历史，缅怀革命先烈。
"九一八，九一八！从那个悲惨的时候，脱离了我的家乡，抛弃那无尽的宝藏，流浪！流浪！"91年前，日本侵略者悍然制造了震惊中外的"九一八"事变，点燃侵华战火。14年浴血奋战，3500万同胞伤亡，在华夏大地上留下了苦难与悲剧，在民族心底里留下了伤痕与痛楚。炮火之声，犹在耳畔；警报长鸣，启迪未来。血的教训不容忘却，历史悲剧不能重演，前行之路不可走偏。
铭记历史，就要勿忘国耻。没有哪一个站起来的国家会丢掉自己的历史。从设立抗战胜利纪念日，到整理抗战档案，再到确认英烈名录，我们捍卫民族记忆，牢记伤痛历史，不是为了延续仇恨，而是为了让世人看清侵略者的罪行，为了铭记落后就要挨打的教训，为了凝聚知耻而后勇的力量。正如网友所说：无论是死难的烈士，或是饱受摧残的慰安妇，我们都没有资格替他们原谅。历史就是历史，事实就是事实。我们必须坚决反对任何对历史的美化、篡改，也要时刻提防淡忘历史、轻视历史。忘记历史就意味着背叛，就有可能让悲剧重演。
着眼当下，更要珍惜来之不易的和平。必须看到，今日我们尽享和平与繁荣，是无数英烈用鲜血换来的。和平来之不易，这既是发展的必要环境，也是世界人民的共同企盼。纵观世界，战争的土壤没有被彻底消除，地缘与安全冲突加剧。中国始终坚持和平发展理念，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，正是为了凝聚全世界求和平、谋发展、促合作的强大力量，防止战争卷土重来。
开创未来，就要创造新的更大奇迹。最深的悼念是铭记，最高的致敬是奋进。今天，我们正意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。民族复兴的伟业未竟，中华崛起的使命在肩。让历史照亮未来，就要让光荣的革命传统在新征程上熠熠生辉，让抗战精神在新时代更好弘扬，实现前人未曾实现的梦想，创造前人未曾创造的奇迹。这是对历史的最好告慰。
历史车轮滚滚向前，知史明志砥砺前行。身处实现中华民族伟大复兴的关键时期，面对前进道路上的各种风险挑战，我们必须学好历史这门必修课，用好历史这本教科书，沿着先烈的足迹砥砺前行，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，在接续奋斗中开创新的历史伟业。
凝聚共识齐心抗疫
近期，全国本土疫情呈现传播范围广、传播链条多、疫情波及面扩大的严峻复杂态势，疫情防控再遇大考。越是这个时候，越是不能乱、不能慌，越要保持战略定力、凝聚广泛共识，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，筑牢疫情防控的坚实屏障。[!--empirenews.page--]
近3年来，我们的抗疫成果是毋庸置疑的。事实证明，我们坚持边防控、边研究、边总结、边调整，根据全球疫情形势和病毒变异情况，结合我国疫情防控实践经验，因时因势因地优化调整防控措施的做法，是正确的、有效的。对此，我们必须有坚定的信心。
二十条优化措施提出加大对"层层加码""一刀切"等问题整治力度，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，解决好人民群众实际困难。坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，不动摇、不走样，要努力把该管住的风险管住，该落实的落实到位，该取消的坚决取消。国家出台的各项科学精准防控政策应是各地各部门凝聚共识的出发点和落脚点。
我们也要清醒地认识到，疫情防控没有旁观者，也没有局外人。抗击病毒、共渡难关是我们的最大共识，护佑生命是全社会的一致目标、共同责任。这是提高疫情防控工作科学性有效性的前提，也是做好群防群控、联防联控的基础。只有凝聚共识、团结一心，以更大决心、更大魄力落实好疫情防控各项工作，才能尽快遏制疫情扩散蔓延，筑牢疫情防控屏障。
凝聚疫情防控的共识，必须统一到科学精准的策略举措上。我们的疫情防控工作要更加精准、更加有效、更加科学、更加完善，既不能认识不足、准备不足、工作不足，也不能层层加码、过度防疫、"一刀切"，而是要以实实在在的工作成效暖人心、聚民心、强信心。在人命关天的问题上，在疫情防控的责任前，我们必须拧成一股绳、铆足一股劲。这意味着彼此之间要少一分戾气、多一些理解，少一分指责、多一些倾听，少一分推诿、多一些耐心。
战胜疫情，要靠科学规律，也离不开齐心协力。筑牢精准高效控制疫情的健康防线，铸就众志成城抗击疫情的精神防线，我们一定能共渡难关，迎来这场攻坚战的胜利！
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努力把全面实施宪法提高到新水平
12月4日至10日是我国第五个"宪法宣传周"。今年"宪法宣传周"宣传活动的主题是"学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法"，有助于更好树立宪法权威，彰显法治中国建设成效。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。党的十八大以来，我们把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，切实维护宪法法律权威和国家法治统一。事实证明：只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证，党和国家事业就能顺利发展。
思想的灯塔，指引全面依法治国新航程。从党的十八届四中全会提出完善全国人大及其常委会宪法监督制度，到党的十九大提出推进合宪性审查工作，再到党的十九届四中全会提出健全保证宪法全面实施的体制机制，我们党对全面实施宪法的认识不断深化。中央全面依法治国工作会议首次提出并系统阐述了习近平法治思想，强调要坚持依宪治国、依宪执政，彰显了宪法在治国理政中的重要地位和作用，为党和人民更好地实施宪法制度、加强宪法监督、维护宪法权威提供了根本遵循和行动指南。
中国特色社会主义进入新时代，对我们党推进全面依法治国提出新的更高要求，需要我们更加坚定维护宪法尊严和权威。确立宪法宣誓制度，助力在全社会形成尊重宪法、宪法至上的氛围；推进合宪性审查，有力维护宪法权威；设立全国人大宪法和法律委员会，加强宪法实施的工作力量和组织保障；建立国家功勋荣誉表彰制度，发挥精神引领、典型示范作用......不断创新、更加完善的宪法实施机制，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平，为国家治理奠定坚实根基。
进一步说，宪法是治国安邦的总章程。我国宪法确立的一系列制度、原则和规则，规定的一系列大政方针，为我国创造出"两大奇迹"提供了法治保障。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全面建设社会主义现代化国家，必须更加注重发挥宪法的重要作用，把国家各项事业和各项工作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道，把制度优势更好转化为治理效能。
当代中国宪法制度已经并将更好展现国家根本法的力量、更好发挥国家根本法的作用。新征程上，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。各级党组织和党员领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
"每一份安宁，都是千家万户的点点灯光。""每一份保障，都体现出国家的发展富强。"在现行宪法公布施行40周年之际，相关宣传视频让大家更强烈地感受到宪法的力量。以更强的信心、更大的决心、更深的力度推动宪法实施，使宪法发挥更加显著的制度优势，展现出更为旺盛的生机活力，宪法必将为实现民族复兴提供有力法治保障，创造新的胜利和荣光。
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人民网评：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
培养爱国之情砥砺强国之志实践报国之行
家是最小国，国是千万家。举国上下庆祝中华人民共和国成立73周年之际，每个人都能从中感受到自己与他人、个人与国家之间强烈的精神共鸣。矗立在北京天安门广场的"祝福祖国"巨型花果篮令人瞩目，鲜艳的五星红旗在神州大地迎风飘扬......百年大党风华正茂、朝气蓬勃，伟大祖国奋楫扬帆、凯歌行进，亿万人民精神振奋、活力迸发，一幅国泰民安的时代画卷在神州大地徐徐铺展。
历史是国家和人类的传记。70多年关山飞渡，在历苦难而辉煌的奋进中，在经沉沦而奋起的转折里，我们和先辈们共同见证着、经历着。回望百年沧桑，我们党团结带领全国各族人民进行的革命、建设、改革实践，是爱国主义的伟大实践，写下了中华民族爱国主义精神的辉煌篇章。时至今日，浓浓爱国情、拳拳爱国心，浓缩在国家砥砺奋进的征程上，镌刻在人民日新月异的生活中，系于个人与国家之间的深刻联结，彰显出家国情怀的现实力量。[!--empirenews.page--]
爱国，是人世间最深层、最持久的情感，是一个人立德之源、立功之本。重庆山火前，志愿者"偏向火山行"义无反顾；四川地震时，救援队伍"飞夺泸定桥"舍生忘死；冬奥赛场上，运动员"只要你赢了，我就不算输"全力以赴......对每个人而言，爱国是再朴素不过的情感，是再自然不过的认同，更是再基本不过的责任。正因此，在国庆节这个特殊的节日，每个人心中都涌动着与有荣焉的自豪感，澎湃着与国家发展心心相印、与民族复兴息息相关的脉搏。
时间镌刻崭新年轮。爱国主义始终围绕着实现民族富强、人民幸福推向纵深，最终汇流于中国特色社会主义的伟大事业。坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，爱国主义才是鲜活的、真实的，这是当代中国爱国主义精神最重要体现。这也意味着，胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情，奉献祖国、服务人民，让爱国主义的伟大旗帜始终在心中高高飘扬，这既是吾辈之志，也是吾辈之责。
"天下兴亡匹夫有责。"爱国深情自古以来早已流淌在中华民族血脉之中，去不掉，打不破，灭不了。爱国深情被一代又一代国人传承。对每一个中国人来说，爱国是本分，是职责，是心之所系、情之所归。奋进新征程、建功新时代，爱国深情也早已不止于口号上，而是同祖国的前途、同民族的命运紧密联系在了一起。
73年风雨征程，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行，让爱国主义精神代代相传、发扬光大，让爱国深情汇聚无数个"你"和"我"，共同建设一个更好的中国，绘就一个更好的明天。
破解种牙贵，让群众笑口常开
近日，国家医保局网站发布《关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知》（以下简称《通知》），明确指出，开展全面覆盖公立和民营医疗机构的口腔种植价格专项治理工作。
"不看牙，牙疼；看完牙，心疼。""种全口牙，相当于在县城买套房。"说起种植牙，许多人的第一反应就是贵。国家医保局此次发布《通知》，就是瞄准种植牙价格虚高这一百姓痛点，通过科学综合施策，减轻公众支出负担，让人民群众获得高质量、有效率、能负担的缺牙修复服务。同时，引导医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理等有序竞争，促进口腔种植行业健康发展。
理顺价格机制是规范收费与服务的前提。《通知》明确，有序推进口腔种植医疗服务"技耗分离"。技术收费与耗材收费"一码归一码"，让种植牙价格进一步透明，使治理更具针对性。此举一方面旨在令虚高的耗材价格回归产品价值本身，另一方面会使医务人员的劳务价值得到合理体现。
聚焦重点事半功倍。种植牙耗材是种牙花销"大头"，自然成为治理焦点。目前，公立医疗机构采购高端品牌种植体价格在4000元至6000元每套。至于民营医疗机构，种植体采购价格更是极不透明。媒体曾报道，高价种植体近一半的成本用于"铺市场"，"流通过程存在价格虚高空间"是不争的事实。巨大的"隐性成本"引发患者强烈质疑，"灰色公关"更引起有关部门高度重视，种植牙耗材的价格"水分"必须好好挤一挤！
即将实施的集中带量采购，是医保部门放出的"大招"。《通知》强调，精心组织开展种植牙耗材集中采购，由四川省医疗保障局牵头组建种植牙耗材省际采购联盟，各省份均应参加。"种植牙采购联盟"具有三大特点，一是首次对医保目录外高值医用耗材进行集中带量采购，二是首次明确鼓励要求民营医疗机构参加的集采，三是首个覆盖全国31个省市区在内的最大的医用耗材采购联盟。集中采购有利于发挥规模优势，将对种植牙耗材展开"灵魂砍价"，压缩中间环节和流通成本，惠及更多患者。同时，还将采取多家中选的方式，优化供应链条，更好匹配患者和临床所需，确保口腔种植服务质量稳定、种植体供应充足。
优质的种植牙服务更离不开优秀的牙科医生。尊重医务人员的专业付出，是合理规范收费的另一标尺。《通知》明确，三级公立医院种植牙医疗服务价格全流程调控目标为4500元。这一调控目标是有关部门经过认真调研、广泛征求意见后确定的，不仅体现了医生技术的"含金量"、有利于保障医务人员的积极性，而且剑指巧立名目乱收费、体现公立医院公益性。站在患者角度，全流程服务指导价囊括各个诊查、诊疗项目，符合患者降低整体种牙支出的合理预期。公布种植牙全流程调控标准，公开透明收费，更便于社会监督。
如何引导和规范民营种植牙机构，同样引人瞩目。民营医疗机构实行自主定价，不意味着其经营不需要监管。有关部门公布公立医疗机构全流程医疗服务价格，会对民营医疗机构产生直接或间接的传导作用。地方医保局网站还将公布种植牙集采报量率高、中选产品使用率高、主动承诺接受价格全流程调控、评价排名靠前的民营医疗机构，公众会据此理性选择、"用脚投票"。对民营医疗机构来说，要多为患者着想，减少不必要的成本，确保种植牙质量，践行社会责任，才能站稳脚跟。
一分部署，九分落实。各级医疗保障部门要坚持以人民为中心理念，高度重视专项治理工作，履行全行业医药价格管理职责，促使种植牙服务价格回归理性，更好保障公众口腔健康，让群众笑口常开。
谱写全球湿地保护新篇章
"让我们共同努力，谱写全球湿地保护新篇章。"11月5日下午，习近平主席以视频方式出席在武汉举行的《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式并发表题为《珍爱湿地守护未来推进湿地保护全球行动》的致辞，深刻阐释共同推进湿地保护的中国主张，郑重宣布推进湿地保护事业高质量发展的中国举措，引发热烈反响。
湿地，被喻为"地球之肾"，是重要的生态系统，具有涵养水源、净化水质、维护生物多样性、蓄洪防旱、调节气候和储碳固碳等重要生态功能，与人们的生产生活息息相关。从全球来看，由于气候变化、对湿地重要性认识不足，以及人类不合理的开发和利用，造成湿地生态系统面临被破坏的危险。从我国来看，我国湿地保护取得显著成效，但在建设人与自然和谐共生的现代化、实现高质量发展的背景下，湿地保护面临更高要求、更高期待。本次在湖北武汉举行的大会以"珍爱湿地，人与自然和谐共生"为主题，目的就是要共谋湿地保护发展，共同推进湿地保护全球行动。[!--empirenews.page--]
谱写新篇章，关键在深化认识、加强合作。"我们要凝聚珍爱湿地全球共识""我们要推进湿地保护全球进程""我们要增进湿地惠民全球福祉"，习近平主席在致辞中提出的"三点倡议"，为共同推进湿地保护全球行动指明了前进方向、提供了中国智慧和中国方案。面向未来，深怀对自然的敬畏之心，减少人类活动的干扰破坏，守住湿地生态安全边界，就能为子孙后代留下大美湿地；加强原真性和完整性保护，把更多重要湿地纳入自然保护地，健全合作机制平台，就能让国际重要湿地规模不断扩大；秉持以人民为中心的价值导向，更好发挥湿地功能，就能给各国人民带来更多实惠。
今年是中国加入《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》30周年。数据显示，我国湿地面积达到5635万公顷，拥有901个国家湿地公园、600多个湿地自然保护区、13个国际湿地城市，全国湿地保护率达52.65％......湿地保护取得历史性成就的背后，是我国持续加大湿地保护力度、不断探索湿地保护迈出的坚实步伐。从制定出台湿地保护法构筑顶层设计的"四梁八柱"，到批准发布《全国湿地保护工程规划（2002－2030年）》为保护湿地指明了目标方向，再到构建湿地保护"分级管理"体系、湿地调查监测体系，正是因为始终践行可持续发展和生态文明理念，为全球湿地保护和合理利用作出了重要贡献。
湿地保护是一项久久为功的工程，需要一代代人接续奋斗。党的二十大报告明确提出，"提升生态系统多样性、稳定性、持续性""推行草原森林河流湖泊湿地休养生息"，湿地保护是其中的重要方面。前不久印发的《全国湿地保护规划（2022-2030年）》，提出到2025年，全国湿地保有量总体稳定，湿地保护率达到55％。迈上新征程，如何推动湿地保护高质量发展？如何为全球湿地保护作出新的更大贡献？习近平主席在致辞中宣布了一系列务实举措，明确了当前和未来一个时期的工作重点，体现了中国致力于湿地保护的坚定决心，展现了中国作为负责任大国的责任担当。
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。地球是我们的共同家园，面对共同的生态环境风险和挑战，唯有同舟共济、齐心协力，才能共建人与自然和谐共生的美丽家园。在湿地保护上的巨大成就和担当，体现中国已经成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。各国应该共同努力，以更加务实的举措、更为积极的行动，汇聚全球湿地保护的强大合力，谱写全球湿地保护新篇章。
千方百计保障好人民健康
"敲门行动"送"健康爱心包"、发热门诊应开尽开、核酸采样舱转为"发热诊疗站"、保障生活必需品供应......当前随着疫情防控转段，各地针对疫情新形势新问题和群众诉求，采取了一系列便捷惠民的新举措，更好回应群众合理诉求。
坚持人民至上、生命至上，是三年抗疫一以贯之、贯穿始终的价值理念，也是因时因势优化调整疫情防控措施的内在要求。无论是集中收治的新冠肺炎患者治疗费用由国家承担，还是全民免费接种疫苗、新冠治疗药物纳入医保，正是因为始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，我们将重症和死亡人数尽最大可能降至最低，筑起护佑人民生命健康的坚实屏障。新冠病毒感染由"乙类甲管"调整为"乙类乙管"，这是在统揽全局、综合研判基础上作出的重大决策，体现着人民至上、生命至上的理念，对各地区各部门科学防治、精准施策、更好保障人民生命健康提出了更高要求。
民政部等四部门印发的《关于在城乡社区做好新型冠状病毒感染"乙类乙管"有关疫情防控工作的通知》明确提出，要健全城乡社区疫情防控体系，分级分类做好健康服务，及时响应居民群众健康服务需求。连日来，湖南在全省范围免费发放防疫健康包，采取医疗资源下沉、家庭医生上门等有力举措，最大限度保障农村老百姓就医用药需求；为解决"药品难"等问题，辽宁沈阳浑南区构建"社区党组织＋市场监督所网格员＋药店负责人"的用药服务工作组，与辖区药房建立对接机制，形成需求清单，解决特殊群体购药需求；在宁夏固原市彭阳县，依托"乡镇党委-村（社区）党支部-网格（村民小组）党小组-党员联系户"四级组织架构，组建287支暖心配送服务小分队，为村民精准纾困解难......各地坚决贯彻落实中央决策部署，积极主动采取务实举措，切实保障人民群众健康，凝聚起实施"乙类乙管"强大合力。
应当看到，对新型冠状病毒感染实施"乙类乙管"，不是可以松口气、或者歇歇脚的信号，更不是完全"一放了之"、放任不管，重点是强化服务和保障，将重心转向"保健康、防重症"。在疫情防控的攻坚战、持久战中，要始终倾听人民呼声、回应人民期待，切实解决群众急难愁盼的现实问题，千方百计解决好群众的合理诉求。当前随着我国疫情防控面临新形势新任务。药物供应是否充足？基层医疗救治资源能否满足患者就医需要？如何解决好老年人等重点群体的实际困难？春节期间人员流动加大，农村偏远地区的疫情防控如何抓实？等等。解决好这些问题，检验着政策实施的效果，需要各级各有关部门以更大力度、更务实举措，把人民生命健康的防线守住、守牢。
天地之大，黎元为先。对于各级党员干部来说，无论什么时候，都要把群众安危冷暖放在心上，想群众之所想，急群众之所急，把小事当作大事来办，扎扎实实做好保障和改善民生各项工作。践行以人民为中心的发展思想，以"时时放心不下"的责任感和时不我待的紧迫感，做好新阶段疫情防控工作，切实解决群众合理诉求，我们定能确保"乙类乙管"稳妥有序推进，为维护人民健康提供有力保障。
千方百计确保就业形势总体稳定
就业是最基本的民生。去年，社会保险"缓返补"一揽子政策为稳定市场、稳定就业发挥重要作用。据统计，2022年前10月共支出就业补助资金802亿元，截至2022年11月底，社保"缓返补"已为企业减负超2700亿元。
今年我国发展具备较好基础和较多有利条件，经济运行有望整体好转。同时要看到，我国人口规模巨大，就业压力依然不减。做好今年就业工作，必须要强化就业优先政策，完善重点群体就业支持体系，继续做好各项阶段性政策，千方百计确保就业形势总体稳定、促进高质量充分就业。[!--empirenews.page--]
就业是永恒的课题，更是世界性难题。新时代十年来，我们高度重视就业问题，坚持把就业摆在经济社会发展的优先位置，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业质量稳步提升。十年来全国城镇新增就业平均每年超过1300万人，2018年以来全国城镇调查失业率平均在5.2％左右；2013年城镇就业比重首次超过乡村，2021年达到62.7％。成绩的背后，多措并举稳岗位保就业的政策功不可没。
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，必须要抓紧抓实抓好。在湖南，帮助特困行业纾困的缓缴政策，让员工工资发放更有保障，不少"熬"过寒冬的企业运营逐步好转；在宁夏，"升级版"社保缓缴受到广大企业点赞，"有了喘气的时间，就一定会有重生的机会"；在江苏南京、福建泉州、新疆乌鲁木齐等地，近期结合实际出台新一轮稳岗留工政策细则，惠及更多企业和职工......在"缓返补"政策落实方面，虽然有可能影响到短期的收支，但站在增进民生福祉、稳住宏观大盘的高度，仍然要算大账、长远账、整体账、综合账。让企业有奔头、职工有盼头，推动经济实现高质量发展才更有劲头。
人有恒业，方能有恒心。把稳就业工作摆在更加突出的位置，要把已经出台的各项政策措施"一竿子插到底"，继续加强就业领域调控和改革的前瞻性，着力提高经济增长的就业带动力，不断促进就业量的扩大和质的提升。拿出真心实意和真金白银，助力企业稳岗扩岗，落实就业优先战略，我们有信心有决心在推动经济整体向好的基础上，全力以赴保持就业局势总体稳定，努力实现更充分更高质量的就业。
切除黑恶犯罪毒瘤，还互联网一片净土
近日，公安部等九部门联合印发通知，部署开展为期一年半的打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动。从依法严厉打击惩治利用信息网络实施"裸聊"敲诈、恶意索赔的黑恶势力组织，到坚决斩断非法软件开发、"跑分洗钱"等上下游犯罪不法利益链条，再到强力整治网络水军、网络暴力等网络空间问题乱象，相关举措必将推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。
扫黑除恶，是保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重大决策。2018年以来，我国共打掉黑恶势力组织集团1.66万个，刑事案件发案数保持稳中有降良好态势。也要看到，扫黑除恶斗争具有长期性、复杂性。随着信息网络快速发展，传统犯罪加快向网上蔓延变异，犯罪分子通过敲诈、恐吓、暴利放贷等手段非法牟利，危害后果十分严重，人民群众反映强烈。此前公安部于2019年部署开展专项整治行动，成功打掉一批黑恶犯罪团伙，有效净化网络空间。持之以恒打击涉网黑恶犯罪，成为呵护人民群众安全感的题中应有之义。
扫黑除恶绝不能存在盲区、留有死角。互联网不是法外之地。尽管网络是虚拟的，但进入网络空间的主体是现实的，一旦违法就要承担法律责任。也要看到，利用网络实施黑恶势力犯罪具有犯罪主体年轻化、组织结构松散化、作案分工精细化、犯罪手段"软暴力化"等特点。犯罪成员通过网络或虚拟身份就可以形成团伙，不同环节由不同人员实施，足不出户就可以侵害远在千里之外的人，其危害更深、隐蔽性更强、查处难度更大。这对执法者提出更高要求，必须以雷霆之势重拳出击，实现"魔高一尺、道高一丈"。
扫黑除恶必须深挖上下游，打击全链条。现实中，一些涉网黑恶犯罪已形成黑色利益链。以"套路贷"为例，一些黑恶势力"漂白"为租赁公司、调查公司，既有管理人员放贷，也有人开发APP并进行推广，也有人通过电话侮辱、发送PS裸照非法催收，资本方、开发商、催收人彼此勾结从中渔利。如何形成规模打击，铲除犯罪土壤？通知要求迅速掀起打击攻势，组织专班办案、集中攻坚、速侦速破。公安与网信、教育等部门加强协作，刑侦与禁毒、网安等警种联合办案，才能凝聚合力、打深打透，将利益链逐一瓦解，将犯罪团伙一网打尽。
扫黑除恶，功在平时。打击惩处涉网黑恶犯罪，对违法分子形成震慑，打早打小、防患未然，才能把危害降到最低。具体来说，加大打击力度，要做好警情、线索摸排工作，畅通举报渠道，以科技赋能犯罪监测预警，避免黑恶势力做大成势。加强打治结合，应排查网络乱象，强化日常监督，压紧压实行业主管部门及相关企业的监管责任，织牢网络安全防护网。做好宣传教育，要让更多群众提高防范意识，不要轻信来历不明的网络信息和虚假广告，遭到侵害及时报警、配合调查取证，切莫存在息事宁人、自行解决的想法。
对重大案件适时发起集群战役，建立一体化打防管控模式，依法从严惩处一批涉网黑恶违法犯罪分子......通知中的一个个关键词，彰显了扫黑除恶的如磐决心与凌厉态势。随着专项行动深入开展，相信定能打掉长期盘踞在互联网的黑恶势力，切除人们深恶痛绝的社会毒瘤，还互联网以风朗气清，还人民群众一片安宁。
全力守护好老年人"钱袋子"
近日，民政部、公安部、市场监管总局、中国银保监会联合印发了《关于加强养老机构非法集资防范化解工作的意见》（以下简称《意见》），对常态化养老机构非法集资防范化解工作作出了制度安排。加大常态化养老机构非法集资防范化解力度，保护老年人合法权益，让老年人享有一个幸福美满的晚年。
近年来，一些机构和企业打着"养老服务""健康养老"等名义，以"高利息、高回报"为诱饵，在养老服务领域实施非法集资，严重侵害广大老年人的合法权益，破坏养老服务健康发展秩序。早在2020年12月，国务院常务会审议通过《防范和处置非法集资条例》，将防范和处置非法集资工作纳入法治化、规范化轨道，明确了防范和处置非法集资工作机制；今年4月，12个部门联合开展了为期半年的全国打击整治养老诈骗专项行动，成效显著。
加强养老机构非法集资防范化解，事关社会和谐。数据显示，截至2021年末，全国60周岁及以上老年人口26736万人，占总人口的18.9％；全国65周岁及以上老年人口20056万人，占总人口的14.2％。如何更加精准、有效地防范打击借养老之名非法集资的诈骗行为，《意见》坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置的原则，明确提出了9项要求，从定期开展存量摸底排查，到规范养老机构内部管理；从完善养老机构备案信用承诺制度，到做好线索通报和分类处置；从做好处突维稳工作，到加强部门协同配合......通过多措并举强化日常监督管理，巩固深化专项行动成果，补齐补强制度短板，形成防范处置养老机构非法集资的长效机制，为推动养老服务高质量发展提供了有力保障。[!--empirenews.page--]
守住养老钱，就是在守护"夕阳红"幸福。此次《意见》进一步压紧压实了各部门对养老服务领域非法集资风险排查、监测预警和配合处置的职责任务，对摸排发现的问题隐患综合评估、逐一研判，纳入"红橙黄绿"风险管控等级，并做好线索通报和分类处置，细化了工作举措，强化了监管要求，提高了防控能力，是履行管行业必须管安全要求的重要举措。
一分部署，九分落实。要知道，防范化解养老机构非法集资工作是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程，唯有持之以恒，久久为功。各部门必须坚持打防结合、标本兼治，加强协同配合，实现全链条打击治理，做到"零容忍""严打击"，有力度、有速度、有效果。同时，老年人平时要多了解当前各种诈骗手段，提高警惕，提高对骗局的识别能力，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。
全力以赴拓岗帮扶，千方百计保障大学生就业
2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万人，同比增加82万人。近日，教育部、人力资源和社会保障部召开网络视频会议，全面部署做好2023届高校毕业生就业创业工作，全力为高校毕业生就业护航。
就业是最大的民生，千方百计促进高校毕业生充分高质量就业，更是深入贯彻党中央、国务院"稳就业""保就业"决策部署的重中之重。各地区、各部门、各高校务必进一步提高政治站位，全面强化就业优先政策，全力以赴完善高校毕业生就业促进和保障机制，多措并举巩固广大学子求职信心，切实稳定就业市场和社会预期。
促进高校毕业生就业要多用市场化、社会化手段。数据显示，我国登记在册的市场主体已达1.63亿户，它们是吸纳就业的绝对主力。深入开展高校书记校长访企拓岗促就业专项行动，积极了解用人单位实际需求，介绍学校培养和学生情况，将有效促进供需对接。同时，实施"万企进校园计划"，邀请企业进校宣讲招聘，面对面向毕业生推送岗位信息，点对点联结毕业生与用人单位。实现"走出去"和"请进来"相结合，将进一步拓宽大学生市场化就业路径。对于积极吸纳高校毕业生就业的中小企业，地方政府更当落实好有关优惠政策，让援企稳岗政策红利惠及更多高校毕业生。有关部门持续推进大众创业，促进创业带动就业，组织创业培训，提供金融支持，健全灵活就业保障，更将使毕业生发现实现自我价值的新天地。
用足用好各类政策性岗位，发挥就业引领效应同样重要。比如，"三支一扶""特岗计划"等招募高校毕业生到基层服务，不仅能够缓解基层人才短缺，还会使青年得到历练与成长。公共部门岗位也当有效落地，中央机关及其直属机构与地方各级机关公务员招录，将使相当数量的应届生加入到"为人民服务"的队伍中。做好大学生征兵工作，让有志青年投身军营，用青春和汗水为祖国的国防事业、强军梦注入鲜活力量......全方位、多举措拓展就业空间，能为广大青年提供施展才华、报效祖国的广阔舞台。
托底性就业保障，更体现党和政府的良苦用心。有关部门将及时掌握低保或零就业家庭毕业生、离校未就业毕业生情况，提供包括就业指导、实习培训、岗位安置等持续跟踪服务。兜底性帮扶确保就业关怀不漏一人，力求对特殊毕业生"扶上马送一程"。
在社会发展与财富创造的过程中，人力资源起着决定性作用。全力保障包括高校毕业生在内的民众更充分、更高质量就业，是国家与民族踔厉奋发、勠力前行的生动映射。在党和政府科学统筹部署、用心用情用力施策下，就业"蓄水池"必将不断扩大，高校毕业生等重点就业群体必将实现自我价值，承担起时代赋予的责任使命。
全力做好各项救灾救助工作
防灾减灾、抗灾救灾，是人类的永恒课题，也是当前的紧要难题。8月以来，南方一些地区最高气温接连突破历史极值，北方部分地区却强降雨不断。旱情汛情叠加，抗洪抢险和抗旱减灾工作同期吃紧，全国防汛抗旱面临严峻复杂的态势。
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，造成损失重，这是一个基本国情。尤其是在全球气候变暖的背景下，极端灾害性天气广发、频发、重发、并发。今年入汛以来，北方雨水偏多，发生洪涝地质灾害的风险增大，防汛形势需要引起足够重视。
8月是防汛关键期。每年的汛期，对各地区各部门来说都是一场"大考"。尤其是8月18日凌晨发生的青海省西宁市大通县山洪灾害，给当前防汛工作敲响了警钟。一方面，灾害从来不是"假想敌"，防灾、识灾、避灾的意识任何时候都有必要；另一方面，防汛救灾的责任链条长，任何一个环节没有抓紧抓到位，都有可能导致严重的灾害损失。
无论多大的风雨，都要坚持全力防、全面防、全员防、全时防、重点防。宁可备而不用，不可用时无备。从某种程度上来说，自然灾害本身不是最可怕的，最难的是对人力、物力、财力的调配管理。比如，有没有关口前移，加强对台风路径、影响范围、降雨等监测分析研判，及时排查风险隐患？有没有上通下达，健全体制机制，完善应对预案，提高洪涝地质灾害防御和应急抢险救援能力？事实上，防灾减灾既要有"正面硬抗"的实力，也要有"防患未然"的能力，如此才能确保及时发现并处置险情。
无论什么样的风浪，都要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。促一方发展，更要保一方平安，这是为官一任、造福一方的必然要求。面对致灾风险进一步增强的严峻形势，要全面落实各级政府行政首长防汛工作职责，层层压实包保责任制，抓细抓实各项防范应对措施；要坚持人民至上、生命至上，妥善安置受灾群众，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住处、有病能及时就医；要做好灾后恢复重建规划，帮助受灾群众尽早恢复正常生产生活。各地区各部门必须清醒认识当前防汛抗旱工作面临的严峻形势，克服麻痹思想和侥幸心理，以"时时放心不下"的责任感，切实筑牢防灾减灾的坚固堤坝。
连日来，有关部门已迅速行动，分别支持新疆抗洪抢险、重庆抗旱减灾等工作。坚持防汛抗旱两手抓，防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，我们一定能把损失降到最低、把影响降到最小，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
全面推进乡村振兴共建共享幸福家园
"谢谢总书记，党的好政策让我们吃上了'茶香饭'，走上了'幸福路'。有党的坚强领导，让我们对实现共同富裕充满了希望，鼓足了干劲。"10月17日，习近平同志参加党的二十大广西代表团讨论，来自广西苍梧县山坪村的祝雪兰代表，在发言时谈起边远瑶寨发展茶产业带来的巨大变化，朴实的话语中透露出溢于言表的激动。
小康不小康，关键看老乡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，出台了一系列强农、惠农、支农的重大决策部署，各地区各部门坚决贯彻执行。经过全党全国各族人民披荆斩棘、共同努力，我们如期打赢脱贫攻坚战，近1亿农村贫困人口实现脱贫，全面建成小康社会不仅实现了中华民族的千年梦想，更为全球减贫事业作出重大贡献。
民族要复兴，乡村必振兴。脱贫不是终点，而是新征程的起点。全面推进乡村振兴，是"三农"工作重心的历史性转移。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，体现了党不断满足人民对美好生活向往的使命担当。朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标踔厉前行，更彰显出中国特色社会主义制度的显著优势。
党的二十大报告明确，全面推进乡村振兴。这之中，"坚持农业农村优先发展"是从全局高度作出的战略部署，表明党中央大力推进农业农村优先发展的坚定决心。"坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动"，更是抓住了问题的牛鼻子--我国当前面临的发展不平衡、不充分问题集中体现在城乡发展不平衡、农村发展不充分。坚决贯彻农业农村优先发展指导思想，要进一步调整理顺工农城乡关系，优先安排要素配置、资源供给，加快补齐农村基础设施、公共服务等短板。更当深入实施区域协调发展战略，推进城乡一体化，构建全域联动并进新格局，使农村成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的美丽家园。
全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。所以，必须举全党全社会之力推动乡村振兴。这也要求，各级党委和政府要以更大的政治勇气和责任担当直面挑战，努力创新机制举措，积极创造把握机遇，谱写乡村振兴新篇章。党和政府一切为了人民、一切依靠人民，广大农民是乡村振兴的主体，更要有效激发和调动农民群众的积极性、主动性、创造性，将他们对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力。
中国共产党必当带领广大群众在新起点上接续奋斗，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
全民健身日，要真运动、真行动
在北京，社区居民在志愿者指导下，体验冰壶、冰蹴鞠等项目；在黑龙江，"健身达人"队伍通过腰鼓、轮滑队列滑、柔力球等表演，展现群众体育魅力；在陕西，城市公园成为群众组织太极拳、乒乓球、踢毽子等活动的舞台......我国第14个"全民健身日"前后，全国各地纷纷组织开展多元多样、异彩纷呈的体育活动，既让参与者感受运动带来的快乐，也让群众从体育锻炼中获得健康。
今年的"全民健身日"主题活动以"贴近群众、方便参与、丰富多彩、注重实效"为原则。据统计，全国各地将组织开展4000余项主题活动，形式丰富、项目多样，尽可能实现全地域覆盖、全项目设置、全龄化参与。可以说，全民健身，重在健身，要在全民，只有人人参与、人人享有，才能把健身当成一种生活方式，在健康中共享美好生活。
全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。近年来，人们的健康意识越来越强，体育氛围越来越浓，运动设施越来越好，体育项目越来越普及。特别是在专业体育项目日渐深入群众的今天，不少人能用行动自觉切身参与到运动健身中来，主动健身、科学健身已经成为多数人的共识。全民健身、热爱体育的风尚中蕴藏着以强健体魄和坚韧意志共赴美好的追求。
全民健身的热潮，体育运动的发展，折射出体育事业的繁荣。党的十八大以来，党中央高度重视体育工作，谋划、推动体育事业改革发展，将全民健身上升为国家战略。近年来，我国不断加大公共体育设施的建设与开放力度，截至2021年年底，全国共有体育场地397.1万个，体育场地面积达到34.1亿平方米，人均体育场地面积2.41平方米，分别比2013年增长了134.3％、71.2％和65.1％。这意味着，随着硬件供给不断加强，"群众去哪儿健身"问题得到有效解决，有助于提高全民健身的积极性和体育惠民的可及性。各项事业越是发展，发展成果越能惠及群众，也为进一步开展运动促进健康行动奠定了基础。
应该看到，群众健康需求、体育需求是多元的，也在与日俱增。这不仅仅需要健身热情、运动场地，更呼唤完善体育服务。特别是针对不同年龄、不同特长的人群，如何精准地满足体育锻炼需求，是一项有待答好的发展课题。同时，全民健身也好，体育锻炼也罢，或是体育服务，都需要有强大体育产业作为支撑、有强大体育精神作为激励。因此，坚持问题导向，贴近群众需求，聚焦重点领域和关键环节，深化体育改革，在推动群众体育、竞技体育、体育产业协同发展上着力，在更新体育理念、弘扬体育精神上发力，才能不断增强人民体质、提高全民健康水平，不断开创体育事业发展新局面。
没有全民健康，就没有全面小康。全民健身是全民健康的重要组成部分，也为通往全面小康铺就了身体壮起来、精神强起来的康庄大道。以"全民健身日"为重要契机，大力推动全民健身与全民健康深度融合，传播积极健康的生活方式，真正运动起来、行动起来，促进全民健身事业高质量发展，为全面推进健康中国建设注入澎湃力量。[!--empirenews.page--]
确保高质量发展，实现建军一百年奋斗目标
军旗猎猎，战鼓催征。在建军95周年这个重大时间节点上，回顾人民军队走过的光辉历程，展望国防和军队现代化建设的光明前景，我们对建设世界一流军队充满信心。
九十五载岁月见证人民军队从小到大、由弱到强。想当年是"小米加步枪"，现如今人民军队基本实现机械化、加快迈向信息化。犹记得1949年开国大典上参阅飞机只有17架，今天成千上万的各类战机守护祖国的蓝天，各类新型武器装备列装军队，航母、潜艇、驱逐舰等密集下水......人民军队在战斗中成长、在继承中创新、在建设中发展，成长为坚不可摧的钢铁长城。特别是党的十八大以来，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，军队各项建设驶入快车道。
当前，世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和军事革命日新月异。面对中华民族伟大复兴进入关键时期的新挑战新形势新要求，我们比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。党的十九大确立了到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队的战略安排；党的十九届五中全会提出确保2027年实现建军百年奋斗目标，形成了国防和军队现代化新"三步走"战略安排，铺展了新时代强军事业发展蓝图。这其中，实现建军一百年奋斗目标，是党中央和中央军委把握强国强军时代要求作出的重大决策，是关系国家安全和发展全局的重大任务，是新"三步走"十分紧要的一步。
推进实现建军一百年奋斗目标，是关系我军建设全局的一场深刻变革。关键要加强创新突破，转变发展理念、创新发展模式、增强发展动能，确保高质量发展。"十四五"规划纲要围绕加快国防和军队现代化、实现富国和强军相统一作出重大部署，明确提出"提高国防和军队现代化质量效益"。今年《政府工作报告》强调要推动军队高质量发展。必须深刻认识到，推动我军建设高质量发展，是与国防和军队现代化相伴相生的历史进程。把人民军队全面建成世界一流军队，发展慢了不行、质量不高不行。只有贯彻新发展理念，推动我军建设发展质量变革、效能变革、动力变革，才能进一步解放和发展战斗力、解放和增强我军活力，为我国现代化建设提供更加坚强有力的战略支撑。
当前，我军建设高质量发展已经在路上，最需要的就是坚定战略定力。一方面要锚定实现建军一百年奋斗目标，落实落细军队建设的各项重大部署，对支撑强军打赢的大项建设扭住不放、务期必成。另一方面要坚持问题导向、注重系统集成、强化建设质量。要注重向深化改革要质效，向科技创新要质效，向战略管理要质效，抓住作战指挥、力量体系、后勤保障、装备研制、政策制度等领域矛盾问题，以硬实改革举措解放和发展战斗力、解放和增强我军活力，发挥科技创新对我军建设战略支撑作用，适应世界军事发展趋势和我军战略能力发展需求，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级。
前不久，我国完全自主设计建造的首艘弹射型航空母舰"福建舰"正式下水，标志着我国进入"三航母"时代。我国航母建造能力不断迈向新台阶、军事作战能力稳步提升充分证明：只要坚定不移走中国特色强军之路，加快军队建设高质量发展的步伐，不断提升国防和军队现代化水平，人民军队就一定能战无不胜、攻无不克，更好担负起使命职责。
让"算力"成为高质量发展重要支撑
截至今年6月底，我国在用数据中心机架总规模超过590万标准机架，服务器规模约2000万台，"算力"总规模超过150EFlops，排名全球第二。
成绩的背后是我国已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施，是产业协同不断深化、融合应用竞相涌现......当前，巩固经济回升向好趋势要求我们准确识变、科学应变、主动求变，要把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，不断提升我国发展的独立性、自主性、安全性。促进数字经济发展，需要"算力"更好赋能经济发展、丰富人民生活，催生更多新技术新产业，开辟经济发展新领域新赛道，在不断完善治理中成为高质量发展的重要支撑。
何为"算力"？有人形容"算力"像水、电一样，已成为"一点接入、即取即用"的社会化服务，而"算力网络"类似"以算为中心、网为总线"的超级计算机。在医院，通过医学影像大数据平台实时汇聚、互联互通，患者可以在线调阅和查询医学影像资料，便捷享受健康医疗服务；在学校，通过新的"桌面云"解决数据和教学资源分享问题，孩子们可以体验云化教学。简单讲，"算力"就是云计算和互联网深度融合的升级版。无论是深入实施创新驱动发展战略，还是在扩大需求上积极作为、有效弥补社会需求不足，"算力"都是扎实稳住经济的重要动能。
要看到，以"算力"为代表的数字经济近年来蓬勃发展并与实体经济加速融合，传统产业数字化智能化改造提速加快，新兴产业保持良好发展势头，各领域创新能力进一步增强。着力打造全国"算力"一张网，让"算力"更好赋能经济发展、丰富人民生活，要继续强化创新引领，实施"东数西算"工程，塑造我国数字经济发展国际竞争新优势。促进数字经济乘"算力"东风发展，结合当下实际，一是要优化升级数字基础设施，建设数字信息基础设施，逐步构建全国一体化大数据中心体系，推进5G规模化应用；二是要深化供给侧结构性改革，按照去年底召开的中央经济工作会议要求，"加快数字化改造，促进传统产业升级"。将这两方面有机结合好，既是发挥投资关键性作用的发力点，又是发挥消费基础性作用的着眼点；既有利于打好基础、解放和发展"算力"，也有利于扩大需求、为稳住经济注入新动能。
技术上，5G基站数已达185.4万个，5G移动电话用户数已超4.5亿户，千兆光纤用户数突破6100万户；市场上，智能"算力"总规模占全球分布比例达26％，云计算市场超3000亿元，人工智能核心产业规模超4000亿元......"算力"已广泛应用在数字政府、工业互联网、智慧医疗、远程教育、金融科技、航空航天、文化传媒等多个领域。[!--empirenews.page--]
当然，越是发展势头迅猛，越要冷静分析研判，不断完善"算力"相关治理体系，改进提高监管技术和手段，确保其安全可控。加强数字中国建设整体布局，完善数字经济治理，加强数字政府建设，把春潮涌动的"算力"市场规范好、引导好，方能为当前着力稳住宏观经济大盘和持续推动高质量发展提供有力支撑。
让精神富有成为共同富裕的底色
从《觉醒年代》中体悟历史的波澜壮阔，从《守岛人》中坚定爱国的无悔誓言，从《我们走在大路上》中激扬自信的精神力量......近日，第十六届精神文明建设"五个一工程"获奖名单公布，受到广泛好评。在观看、倾听与阅读的过程中，无数人获得了温暖、鼓舞与启迪。
人无精神则不立，国无精神则不强。促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的，既要做好物质积累，也要实现精神丰实；既要让人民仓廪实、衣食足，也要让人民知礼节、明荣辱。党的二十大报告将"丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕"纳入中国式现代化的本质要求。扎实推进共同富裕取得更为实质性的进展，需要我们切实抓好精神文明建设各项任务，大力发展社会主义先进文化，让人民群众的精神生活更加富裕。
马克思主义认为，文明是物质生产成果和精神生产成果的总和。一些人把共同富裕的目标聚焦于物质层面，忽略了精神层面的追求。一些国家在现代化进程中，也陷入物质主义过度膨胀、缺乏健康精神追求的困境。事实上，没有精神力量的民族难以自立自强，没有文化支撑的事业难以持续长久。新时代这十年，党领导人民铸就了巍峨耸立的中华民族精神大厦，文化建设气象万千，人民精神生活更加丰富，精神面貌深刻改变，精神力量显著增强。事实证明，加强社会主义精神文明建设，对于促进人的全面发展、社会全面进步，对于推动"五个文明"协调发展，具有十分重要的意义。
"当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。"必须看到，物质富裕与精神富裕相辅相成。其中，物质富裕是基础，能够为精神富裕提供物质条件；而精神文明也将为物质文明提供思想保证、精神动力和智力支持。实现共同富裕，必须做好统筹兼顾，将"富口袋"与"富脑袋"统一起来，既要推动高质量发展，不断夯实人民幸福生活的物质条件，也要推动物质文明与精神文明相互促进、文化自信与开放包容相互协调、科技创新创造与弘扬优秀传统文化相互融合，铸就中华文化新辉煌。
进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，我们比以往任何时候都更加需要价值的引领、文化的滋养、精神的支撑。过去在摆脱贫困、解决温饱时并不突出的精神需求，现在显得更加迫切；过去较为单一的精神需求，现在已经延伸到更宽领域、更高层次、更多形式。从精彩的文艺作品到多样的文娱选择，从普惠的公共服务到和谐的社会氛围，不断满足日益多样化、多层次、多方面的精神文化需求，才能切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。
实现共同富裕，必须把"蛋糕"做大做好、切好分好。促进精神共富同样如此。一方面要加大优质精神文化产品供给，激发文化创新创造活力，大力发展科教事业，繁荣哲学社会科学、文学艺术、广播影视、新闻出版等事业，为人民群众源源不断地提供优质精神食粮。另一方面，着眼精神文化产品在城乡、地区间分配不均衡等问题，必须加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化均等化，使全体人民共享幸福美好生活。
展现共同富裕美好社会图景，文化是最富魅力、最吸引人、最具辨识度的标识。时下，在乡村戏台观看经典折子戏，在美术馆欣赏中外画家名作，在街边打卡24小时自助城市书房，在移动端畅享各类影视作品，正在成为更多人的生活常态。推动文化事业更加繁荣、文化产业更好发展，让人民群众的精神文化生活更加丰富、更加活跃，精神富有定能成为共同富裕的鲜明底色，为中华民族伟大复兴凝聚不竭力量。
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让明天的中国更美好
日升月恒，镌刻富有生机与活力的年轮；江奔河涌，扬帆充满光荣和梦想的远征。在变动不居的时光里，历史掀开新的一页，我们迎来新的一年。
"我们要一往无前、顽强拼搏，让明天的中国更美好。"在二〇二三年新年贺词中，习近平主席深情而坚定的话语，激荡起亿万人民奋进新征程的万丈豪情，鼓舞着中华儿女昂首向未来的雄心壮志。一路披荆斩棘，一路凯歌行进。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。新征程是充满光荣和梦想的远征。光荣激励着我们，梦想召唤着我们。唯有踔厉奋发、勇毅前行，才能在新时代新征程上续写新的历史篇章、铸就新的时代辉煌。
奋斗创造奇迹，实干成就未来。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。在实现中华民族伟大复兴的新征程上，必然会有艰巨繁重的任务，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。奋进的信念有多么坚定，脚下的步伐就有多么坚实。永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，永远保持只争朝夕、不负韶华的奋斗信念，我们就能始终掌握党和国家事业发展的历史主动，用勤劳、勇敢、智慧书写当代中国发展进步的故事。
力量源于团结，团结才能胜利。新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。启航新征程、扬帆再出发，越是风高浪急、道阻且艰，越要万众一心加油干、同心共圆中国梦。只有心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳、铆足一股劲，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，才能汇聚万众一心的磅礴伟力，写就强国复兴的时代华章。
希望寄予青年，未来属于青年。一个民族只有寄望青春、永葆青春，才能兴旺发达。新时代的中国青年，生逢其时、重任在肩，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。前进道路上，厚植家国情怀、涵养进取品格，把忠诚书写在党和人民事业中，把青春播撒在民族复兴的征程上，把光荣镌刻在历史行进的史册里，才能用青春的能动力和创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮，用青春的智慧和汗水打拼出一个更加美好的中国。[!--empirenews.page--]
"点点星火，汇聚成炬。中国美好的明天需要我们共同书写""心中有理想，行动有力量"......在社交平台刷屏的留言中，美好的心愿，也是不懈的追求。百年大党，千秋伟业，万里河山。走过苦难辉煌的过去，走在日新月异的现在，走向光明宏大的未来，有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。
让我们踏上新征程，向着新的奋斗目标，出发！
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让农业科技人才茁壮成长、大显身手
教育部、农业农村部、中国科协印发《关于支持建设一批科技小院的通知》；全国科技小院人才培养工作推进会在云南省大理市召开......最近一段时间，科技小院再次受到广泛关注。作为服务"三农"的创新举措，推广科技小院一个重要目的就是培养知农、爱农、兴农的农业高层次应用型人才。
人才兴，则农业农村兴。抓实抓好农业关键核心技术攻关、推动农业科技创新与推广应用不断迈上新台阶，培养一大批农业科技人才是关键。党的十八大以来，农业农村系统认真贯彻落实人才强国战略，实施农业科研杰出人才培养计划，全方位培养、引进、使用人才，推动农业科技跨越式发展。数据显示，截至2021年底，全国农业科研机构从业人员达7.23万人，农业领域新晋两院院士46人，234项成果获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖；全国有农技推广机构5万个，约50万人。一大批农业科技人才把论文写在大地上、成果送进百姓家，为促进农业科技进步和农业农村经济社会发展作出了突出贡献。
当前，"三农"工作重心历史性转向全面推进乡村振兴，解决保基本的粮食供给"够不够"问题，保多样保质量的"优不优"问题，突破前沿争尖端、抢占创新制高点的"有没有"问题，都离不开人才支撑。从农业科技人才队伍现状来看，我国农业科技人才在结构、质量上还有较大不足，一些领域科研人才断层问题凸显。正因如此，2021年底召开的全国农业科技人才工作交流会深刻指出："农业科技人才队伍到了非壮大不可、非强健不行的时候，必须以只争朝夕、时不我待的使命感紧迫感，把农业科技人才工作作为'三农'工作重大任务抓紧抓实抓到位。"
培养农业科技人才，首先要培厚成长的"沃土"。近年来，中央和地方改革优化科技人才培养体系，持续深化改革科技评价机制，落实创新激励政策。比如河北省出台农业技术推广奖奖励办法，对在农技推广中作出突出贡献的人员和项目实施奖励，并重点向基层一线倾斜。相关政策举措调动了农技人员积极性。面向未来，进一步完善人才培养的体制机制，一方面要聚焦农业科技创新重大需求和重大任务，加大人才培养力度，构建梯次合理的农业科技人才队伍；另一方面要优化项目管理模式、经费管理方式和考核评价机制，更多采用"揭榜挂帅""赛马"等机制，让更多农业科技人员能茁壮成长、大显身手。
培养农业科技人才，需要激发创新的"活力"。完善农业科技创新体制机制，破除产学研用深度融合体制机制障碍，营造农业科技人才成长的"软环境"，这是更大激发企业和人才创新活力的必然要求。推进农业科技成果产权制度改革，坚持以知识价值为导向的收入分配政策，提升科研人员收入待遇，有效激发创新活力。实践证明，只要坚持在"放"上下功夫，在"活"上见真章，打破一些不合理的条条框框，为人才"松绑"，为"企业"赋能，就能让创新活力充分涌流。
《"十四五"全国农业农村科技发展规划》对农业战略科技力量建设作出部署，提出建设一批世界一流国家农业科研机构、涉农高水平研究型大学，培育一批涉农科技领军企业，重点培养一批全国农业农村科研杰出人才。当务之急，是要以时不我待的精神狠抓落实，尽快把农业科技人才壮大起来，把科技创新的活力激发起来，为全面推进乡村振兴和农业农村现代化注入源源不断的动力。
让宪法精神植根心灵深处、成为全民信仰
在"国家宪法日"到来之际，各地通过多种形式宣传普及宪法法律知识，并以此为契机向公众普及一系列和生活息息相关的法律常识。
宪法是治国安邦的总章程、公民权利的保障书。今年是我国现行宪法公布施行40周年。党的二十大报告要求："维护宪法权威"。"八五"普法规划提出："突出宣传宪法"。宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。
弘扬宪法精神、普及宪法知识，让宪法法律走入生活、深入人心，有助于使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，有助于为加强宪法实施和监督营造良好氛围，有助于在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全党全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法，筑牢宪法根基，释放宪法伟力，必能为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。
法治的根基在人民。在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动，必须深入阐释党领导人民制定宪法、实施宪法、发展宪法的历史过程，深入学习领会习近平总书记关于宪法的重要论述，深刻认识宪法的深厚底蕴、实践根基、优势功效，深刻把握新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，增强对宪法的政治认同、思想认同、情感认同。
在不少人眼中，宪法离生活很远，宪法离个人很远。但其实，宪法不仅时刻在守护我们的生活，而且时代越发展、社会越进步，宪法的力量和温度就越发强烈。从接受教育到平等就业，从医疗保障到继承财产，人民权益要靠宪法和法律来保障，宪法和法律的权威要靠人民维护。宪法的伟力，正在于人民的真诚信仰。
让宪法和法律知识深入人心，必须抓好重点群体。要落实国家工作人员学法用法制度和宪法宣誓制度，推动领导干部加强宪法学习，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。青少年是国家和民族的未来，要坚持从青少年抓起，把宪法法律教育纳入国民教育体系，持续举办好"学宪法讲宪法"、国家宪法日"宪法晨读"、网上学法用法等活动，引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵纪守法习惯。[!--empirenews.page--]
加强宪法宣传教育，也需要进一步丰富法治宣传教育的理念、载体、机制、渠道、方法。比如，加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，加强宪法实施案例宣传，推动大众传媒承担公益普法责任，等等。
良法善治，民之所向。宪法承载着中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验，承载着14亿多人民国强民富的共同期盼。奋进新征程，建功新时代，我们必须坚定宪法自信，弘扬宪法精神，切实尊崇宪法，进一步形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。把宪法精神内植于心、外践于行，一定能不断开创全面依法治国新局面，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
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让小农户融入大产业、对接大市场
改革是农村发展的根本动力。在近日召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调："要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。"全面推进乡村振兴，必须不断深化农村改革，激发农业发展活力。
"大国小农"是我们的基本国情农情。当前，我国小农户数量占农业经营主体98％以上，小农户经营耕地面积约占耕地总面积的70％，不少地方在农业经营上存在生产规模小而散、土地零散破碎、机械化水平不高、进入市场组织化程度低等问题。全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。党的十八大以来，农村改革让乡村面貌焕然一新，新型农业经营主体组织优势凸显、服务能力持续增强。目前，全国累计培育农民合作社222万家，家庭农场391万个，各类服务组织总数104万个，在提高农业质量效益和竞争力方面发挥了重要作用。
回答"怎么种好地"的时代之问，发展多种形式的适度规模经营是重要答案。在家庭承包经营基础上，无论是以农民家庭为生产单位从事生产活动的家庭农场，还是如农民合作社等广大农户自愿联合、民主管理的互助性经济组织，都显著改善了农业生产条件、经营能力、抗风险能力，旨在解决一家一户办不了、办不好、办了不合算的难题。放眼全国，不少农民合作社提供专业服务，切实提高了农业生产经营集约化、专业化、组织化、社会化程度，推进小农户与现代农业有机衔接、与广阔市场紧密相连。
"农业生产经营规模要坚持宜大则大、宜小则小，不搞一刀切。"我国各地农业资源禀赋差异很大，不是所有地方都适合扩大经营规模。经营规模扩大也对管理能力提出更高要求，如果盲目求大，可能导致经营粗放、资源利用率低、生产积极性低等问题。所以，必须坚持适度规模，引导经营主体根据产业特点和自身能力，决定最适合的经营规模，实现最佳经营效益。
以小农户为主的家庭经营是目前我国农业经营的主要形式，也是我国农业发展必须长期面对的现实。也因此，在分散经营基础上发展现代农业，社会化服务不可或缺。在湖南益阳，"田保姆"为育秧、烘干、加工等作业环节提供服务，农户可按需下单；在四川仪陇，合作社与企业携手，为农户在种子、技术等方面提供支持。从种苗供应到租用机械，从生产托管到代耕代种，各地在实践中积累了有益经验。实践证明，多元化、多层次、多类型的社会化服务，可以将先进适用的品种、技术、装备、组织形式等现代生产要素有效导入农业生产中，不仅有效满足了农户需求，也推动实现农业现代化。
2022年，我国粮食产量再次站稳1.3万亿斤台阶。成绩背后，离不开各地提高粮食生产组织化程度的新探索、新举措，离不开新型经营主体和社会化服务组织的新活力、新动能。不断深化农业改革，出台相关扶持政策，引导各方深入参与，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，定能更好组织小农户、服务小农户、提升小农户，让农业更有奔头、更有希望。
让政府采购持续助力乡村产业振兴
近日，财政部、农业农村部、国家乡村振兴局、中华全国供销合作总社联合印发《关于进一步做好政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知》（以下简称《通知》）。作为《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》贯彻落实的细化举措，《通知》提出依托脱贫地区农副产品网络销售平台（以下简称"832平台"）深入推进政府采购脱贫地区农副产品工作，并从供应商申请条件、供应商审核推荐流程、供应商管理与服务、加强组织实施等四方面作出具体要求。
"乡村振兴，关键是产业要振兴。"政府采购脱贫地区农副产品工作是支持乡村产业振兴的一个重要抓手。《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出，"对支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策，在调整优化基础上继续实施"。《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》明确了继续实施政府采购脱贫地区农副产品工作，并提出力争用3到5年时间，依托"832平台"，实现预算单位食堂食材采购与脱贫地区农副产品供给有效对接，培育壮大乡村特色产业，推动脱贫地区农副产品进一步融入全国大市场等任务目标。
实施政府采购，对生产行为和市场运行能起到需求牵引作用。我国政府采购法、政府采购法实施条例规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，其中包括"扶持不发达地区和少数民族地区"。巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫，确保乡亲们持续增收致富，"扶上马送一程"非常必要。有关数据显示，自2020年1月1日"832平台"上线以来，累计销售额突破300亿元，助推832个脱贫县的近300万农户巩固了脱贫成果。
确保政府采购这一政策落实好，甚至超出预期成效，必须精准施策。《通知》明确要求，申请入驻"832平台"的供应商应当是注册在832个脱贫县域内生产农副产品的企业、农民专业合作社、家庭农场等市场主体，有较强的产业带动能力和明确的联农带农机制；所售农副产品应出产自脱贫县，符合农产品质量和食品安全国家标准，对本地区脱贫群众增收带动作用明显；平台对绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、脱贫县特色产业规划确定的主导产业相关产品优先展示等。从供应商入驻条件，到产品优先推荐规则；从供应商审核推荐流程、机制，到供应商动态管理、产品价格质量监测的职责分工；从平台运营数据的定期反馈，到强化宣传引导进一步激发全社会参与积极性......施策精准，部署精细体现于细微末节。[!--empirenews.page--]
政府采购作牵引，助力打通脱贫地区农副产品生产流通中各难点、堵点，最终将服务于培育脱贫地区发展生产的内生动力。这既离不开机制创新，也力求突出产业提升。《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》提出"将政府采购工作与打造农业特色品牌、提升产品品质相结合""根据预算单位采购需求优化创新脱贫地区农副产品产销模式"等要求。进一步细化并落地，《通知》此次提出比如"'832平台'制定完善交易规则，编制用户操作手册，免费提供方便快捷的在线展示、网上交易、物流跟踪等服务""围绕供应商需求，拓展运营培训、包装设计、仓储物流、品牌推广等市场化增值服务，推动脱贫地区产业升级发展""'832平台'定期向省级以上财政、农业农村、乡村振兴和供销合作社等部门报告供应商入驻、产品销售、平台运营情况，为相关部门统筹推进乡村产业振兴提供工作支撑"等细化举措，每一项都围绕、服务于持续激发脱贫地区发展生产的内生动力，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心目标。
"脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续实施政府采购脱贫地区农副产品工作，以此为抓手着力打通脱贫地区农副产品在信息流、物流、资金流等环节的堵点、难点，以有效需求激活乡村产业发展的内生动力，"让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业"正在加快实现。
人民来论：共同呵护孩子们的"睛"彩世界
眼睛是心灵的窗户。9月是第5个近视防控宣传教育月。宣传教育月临近，各地通过开展线上直播、线下互动等形式多样的科普活动，向学生、家长、学校、社会各界人士传递近视防控知识，有助于进一步巩固综合防控儿童青少年近视工作总体见效、持续向好的基本局面。
今年的近视防控宣传月活动主题为：全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。宣传教育月活动聚焦儿童青少年近视防控关键领域和重点环节，开展科学用眼护眼健康宣传教育、加强近视防控培训交流、发挥家庭近视防控关键作用、落实近视防控常态措施等4项内容，不仅能进一步营造近视防控宣传教育氛围，更可以通过宣传教育活动的精准施策发力，让人人参与进来，培育视力健康文化，传播科学用眼的生活及学习方式，真正呵护儿童青少年眼健康。
预防近视，任重道远。加强儿童青少年近视防控是健康中国行动的一项重要任务。数据显示，2020年全国儿童青少年总体近视率为52.7％，较2018年下降0.9个百分点，基本实现了《综合防控儿童青少年近视实施方案》近视率每年下降0.5个百分点的防控目标。在看到成绩的同时，我们更应当看到，新冠肺炎疫情以来，由于居家、网课等学习与生活方式的变化，儿童青少年电子产品使用时长骤然增加，户外活动时间显著下降，近视率出现较大反弹。这意味着，儿童青少年近视问题依旧严峻，绝不能掉以轻心。
父母是孩子的榜样。家长要尽可能放下手机等电子产品，引导孩子养成良好的用眼习惯，及时纠正孩子不健康的用眼行为。一方面严格控制孩子过早过度使用电子产品，减轻用眼负担，积极参加户外活动。另一方面从孩子3岁起建立屈光发育档案，每年进行两次视力检查，做好孩子近视防控"守门人"。
学校应平衡室内学习和户外运动的时间，有效增加高质量的体育课和运动课，定期改善教学环境设施，落实学习、阅读场所的采光照明要求，增加绿植等。同时，提高学生用眼健康水平，减轻学生学业负担，减少课堂电子产品使用率，努力实现儿童青少年在校期间，减少新发近视率，减缓近视进展，降低高度近视率。通过家校携手，共同擦亮孩子们"心灵的窗户"。
呵护孩子们的"睛"彩世界，说起来容易做起来难。应当看到，近视防控是一项系统工程，需要全社会齐心发力、持续发力、久久为功。让我们以近视防控宣传教育月为重要契机，改变"重治轻防"的观念，增强全社会爱眼护眼意识，加强近视防控培训交流，落实近视防控常态措施，只有方方面面共同携手打好护眼"持久战"，才能为儿童青少年拥有一个光明的未来保驾护航。
深化"放管服"改革，推动经济持续前行
"加大'放管服'改革力度""坚持以'放管服'改革破发展难题、优营商环境""简政不减责，加强和创新监管，反对垄断，维护公平竞争"......近日召开的第十次全国深化"放管服"改革电视电话会议，总结过去一段时间以来的工作情况，研究部署下一阶段重点工作。在二季度经济受到超预期因素影响的背景下，不懈推进"放管服"改革，对于稳住经济大盘、稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间具有重要意义。
发展是解决我国一切问题的基础和关键。7月份，面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情散发多发的不利局面，我国生产供给继续恢复、就业物价总体平稳、对外贸易增势良好、民生保障有力有效，经济运行交出了一份来之不易的答卷。同时要看到，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，抓住企稳回升关键窗口、推动经济重振，需要释放更多改革红利，激发经济增长内生动力。抓好"放管服"改革，把市场活力最大限度激发出来、把人民群众创造力最大限度调动起来，是妥善应对风险挑战、推动经济持续前行的重要举措。
"放管服"是手段，优化营商环境是目的。打通梗阻、畅通循环，建设市场化、法治化、国际化营商环境，"放管服"改革是不二法门。党的十八大以来，我国持续推进简政放权、放管结合、优化服务，加快建设一流营商环境，市场主体活力迸发。目前，各类市场主体数量超过1.5亿户，年均增幅高于12％，民营企业数量10年翻两番。规模庞大的市场主体让全社会创业创新活力明显提升，新动能不断发展壮大，为推动经济社会高质量发展作出重要贡献。发挥好"放管服"改革在新冠肺炎疫情背景下的助企纾困、稳定就业等作用，还需进一步破解发展难题、优化营商环境，用"放管服"改革办法提升宏观政策效能。[!--empirenews.page--]
"放管服"改革的成果，归根结底要体现在老百姓的获得感之中。疫情防控期间，很多地方深化"放管服"改革，持续压减涉企审批手续和办理时限，政务服务事项实现一网通办。"最多跑一次""只进一扇门"等模式不断涌现，"不见面审批""跨省通办"等创新日渐增多，推动数据跑路代替群众跑腿，不断满足人民对美好生活的新期盼。企业和群众的利益无小事。想公众和企业之所想、急公众和企业之所急，通过简政放权服务企业需求和群众关切，既利当前又惠长远，不仅能让企业安心兴业、让群众方便办事，也是全面建设数字法治政府的题中之义。优化和再造政务服务，实现政府职能的真正转变，才能为巩固经济恢复基础注入持久动力。
"逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。"经济下行压力越大，形势越是严峻复杂，越要向改革要动力。以更大勇气、更多举措、更实招数推进"放管服"三管齐下，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，将改革着力向纵深推进，定能让企业得实惠、群众增福祉，助力市场主体进一步恢复元气、增强经济发展的动力和活力，为经济企稳回升凝聚强大势能。
深刻理解"两个结合"重要论述
"只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。"习近平总书记在党的二十大报告中明确强调"两个结合"，是我们坚定信仰信念、把握历史主动的重要遵循。
马克思主义是立党立国、兴党兴国的根本指导思想。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。"两个结合"集中反映了新时代中国共产党人对马克思主义发展规律的深刻把握，拓展了马克思主义中国化时代化的内涵和途径。
时间是历史的见证，历史是时间的承载。我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。从毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，到习近平新时代中国特色社会主义思想，百年来我们党不断开辟马克思主义新境界。历史进程表明，坚持从中国具体实际出发，注重从中华优秀传统文化中汲取养分，形成马克思主义中国化时代化的一系列重大成果，马克思主义才能在中国落地生根并不断丰富发展，为党和国家事业发展提供科学理论指导。
推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。党的十八大以来，我们党以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想，一方面，面对国内外形势新变化和实践新要求，从理论和实践的结合上深入回答了关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题；另一方面，以人民为中心的发展思想吸收民为邦本、为政以德等传统理念，新时代好干部标准借鉴任人唯贤、选贤任能等古代思想，人类命运共同体融合协和万邦、和而不同的邦交之道，等等。实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是在坚持"两个结合"中形成的，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。
实践没有止境，理论创新也没有止境。在坚持"两个结合"中不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。从全面建设社会主义现代化国家的实践看，理论创新要深入研究回答实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，为解决问题提供新理念新思路新办法。从深入挖掘运用中华文化丰富宝藏看，要坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来。在"两个结合"中推动党的创新理论更好地与时俱进，中国化时代化的马克思主义才能展现出更加强大的真理力量和实践伟力。
信仰科学真理，脚踏人间正道。当前，我们从事的是前无古人的伟大事业。面向未来，推进马克思主义中国化时代化的任务更重了。更好地把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持用马克思主义之"矢"去射新时代中国之"的"，必定能续写马克思主义中国化时代化新篇章。
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深入打好长江保护修复攻坚战
长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。近日，生态环境部、发展改革委等17部门联合印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》（以下简称《行动方案》），提出从生态系统整体性和流域系统性出发，坚持生态优先、绿色发展，坚持综合治理、系统治理、源头治理，以高水平保护推动高质量发展，努力建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。
推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。党的十八大以来，长江上中下游协同发力、流域齐治、湖塘并治，坚决守住生态环境底线不动摇，努力实现经济发展与生态环境保护双赢。2021年，长江流域国控断面优良水质比例为97.1％，干流水质已连续两年全线达到Ⅱ类，一大批历史遗留问题得以有效遏制或解决，人民群众的幸福感和获得感进一步增强。
尽管长江生态环境质量改善明显，但部分地区环境基础设施欠账较多。长江保护修复面临的形势依然复杂，任务依然艰巨。《行动方案》衔接了《"十四五"长江经济带发展实施方案》相关要求，聚焦突出问题与短板，明确了长江水质、饮用水安全、黑臭水体治理、水生生物完整性指数等目标指标的具体要求，既有专业性比较强的常规指标，也有方便群众理解、判断、监督的亲民指标。瞄准方向，落细落实《行动方案》，持续推动长江生态环境质量改善，才能进一步满足人民群众对碧水、蓝天、青山、净土的需求。[!--empirenews.page--]
深入打好长江保护修复攻坚战，必须多措并举、久久为功。持续深化水环境综合治理，以改善生态环境质量为核心，落实长江保护法、水污染防治法等相关法律法规和制度要求，加强全过程监管；深入推进水生态系统修复，从源头上系统开展生态环境修复和保护，推动长江流域上下游、左右岸、干支流协同保护；着力提升水资源保障程度，实施以水定城以水定产，严格落实用水总量和强度双控制度；加快形成绿色发展管控格局，形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。《行动方案》提出四大攻坚任务及六项保障措施，从深入实施工业污染治理、全面实施十年禁渔、推动全流域精细化分区管控、构建全民行动格局等方面部署34项具体工作，凝聚治理合力。
深入推进长江保护修复，既是一场攻坚战，也是一场持久战。共抓大保护、不搞大开发，在思想认识上形成一条心，在实际行动中形成"一盘棋"，长江必将更加绿意盎然，中华民族的母亲河必将永葆生机活力。
深入推进新时代党的建设新的伟大工程
把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举，是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。习近平在党的二十大报告中强调，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。中国共产党成立时只有50多名党员，今天已经成为拥有9600多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党，不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。
十年栉风沐雨，十年淬火成钢。党的十八大以来，面对长期而复杂的"四大考验"，面临尖锐而严峻的"四种危险"，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。党风政风焕然一新，党心民心更加凝聚，我们党赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十大报告对深入推进新时代党的建设新的伟大工程提出了明确要求：坚持和加强党中央集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。新征程上，我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
"我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。"2021年11月11日，在党的第三个历史决议通过之际，习近平总书记这样告诫全党。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。始终保持"赶考"的清醒和坚定，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，就一定能把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
生命无恙，因为有你
当疾病横行，当生命垂危，总有一群人挺身而出、舍身相救。在8月19日第五个"中国医师节"来临之际，中宣部、国家卫生健康委向全社会发布2022年"最美医生"名单。这是对广大医疗卫生工作者守护人民健康的深情礼赞，也是为人民群众提供更加优质高效健康服务的正向激励。
丁仁彧、马文义、许润三、孙宁、张静、周行涛、胡敏华、高琪、管向东、潘凤......"最美医生"名单中，一个个并不算显赫的名字，却有着一串串说不完的事迹。悬壶济世，为中医药事业奉献一生；数次出征，奋战在抗击新冠肺炎疫情一线；潜心钻研，为消除疟疾作出重要贡献；扎根边疆、守护高原村寨群众健康；躬身前行，呵护儿童青少年视力健康......对健康的守护，是他们共同的心愿；对生命的看护，是他们一致的行动。无论是争分夺秒的抢救，还是周到悉心的照料，抑或是感同身受的抚慰，都深刻诠释了"敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆"的崇高精神。
健康所系，性命相托。礼赞医疗卫生工作者，并不是因为他们的外表有多么风光、他们的职业多么耀眼，而是在于这群人始终恪守医德医风医道，总能在最危险的时候义不容辞，在最需要的地方发光发热。病床前，他们用专业知识、使命关怀，筑牢了人民群众生命安全和身体健康的坚实屏障；抗疫中，他们用能力素质、意志品质，以血肉之躯搭建起阻击病毒的钢铁长城。与时间赛跑，跟死神搏斗，广大医疗卫生工作者是最美的逆行者，是健康的守护神。
有人说，医生是容易被遗忘的，因为他们只有人生病的时候才会被想起。这道出了不少医疗卫生工作者的辛酸。累晕在ICU、手术室席地而眠、竭尽全力却不被理解......近年来不时爆出的新闻，让医生这个职业被放在舆论的聚光灯下反复审视。设立医师节，就是要提醒人们能够记起医生，记住那些鲜为人知的付出和牺牲。从这个意义上来说，在中国医师节表彰"最美医生"，是对医疗卫生工作者的充分肯定，更是对全社会关注医生、尊重医生的有力引导。[!--empirenews.page--]
只不过，尊医重卫要体现在节日的祝福上，也要体现在更妥帖的理解、更安全的环境、更合理的待遇里。当前，医生的待遇与其教育程度、工作强度、执业风险还不匹配，劳动价值尚未得到合理体现，受伤受辱事件时有发生......针对这些现象，今年3月开始施行的《中华人民共和国医师法》明确医师的人格尊严、人身安全不受侵犯，提出国家建立健全体现医师职业特点和技术劳动价值的人事、薪酬、职称、奖励制度，等等。只有保障医生应有的安全感和职业尊严，才能让生命的长城更加牢固。
"你以性命相托，我必全力以赴"。对病人来说，医生是素不相识的亲人，是患难与共的战友。在这个特别的日子里，让我们一起向医疗卫生工作者致敬："生命无恙，因为有你！"
实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益
"江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。"习近平在党的二十大报告中强调："增进民生福祉，提高人民生活品质""要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益"。把人民放在心中最高位置，铭刻着共产党人的深挚情怀。
人民立场是中国共产党的根本政治立场，"为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴"，是中国共产党人不变的初心和使命。从成立那天起，我们党就把"人民"镌刻在奋斗旗帜上。无论是"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"的价值旨归，还是"把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准"，都生动彰显了"坚持以人民为中心"的发展思想。可以说，我们党的百年历史就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史，党和国家事业前行的每一步，"人民"二字都有着沉甸甸的分量。
新时代十年的壮阔征程，包含着历史性成就和历史性变革的宏大叙事，也蕴藏着民生福祉大幅改善的温暖篇章。全国832个贫困县全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫，960多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决绝对贫困问题；居民人均可支配收入从16500元增加到35100元；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系......"让人民的生活一天天好起来"是庄严承诺，更是实打实的发展成效。正是因为以百姓心为心，"把老百姓关心的事一件件办好"，我们党才能凝聚起坚不可摧的团结奋进力量，创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹。
以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个方面，落实到各项决策部署和实际工作之中。人民群众关心的是食品安不安全、暖气热不热、养老服务顺不顺心、能不能租得起或买得起住房，等等。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题一个一个解决，才能让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
治国有常，利民为本。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。党的二十大报告作出了"坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往"的重要部署。贯彻落实这一部署，就必须深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题；就要健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕；就要完善分配制度，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康中国建设。注重问题导向、目标导向、结果导向，让广大人民群众真正享受红利、得到实惠，是做好保障和改善民生工作的必然要求。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。无论走得多远、发展到什么程度，都不能忘记为什么出发，都要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。前进道路上，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，我们党定能永远赢得最广大人民衷心拥护，在新征程上创造新的历史伟业。
实招实干推动党的二十大精神落地见效
文体旅经营范围不设限、准入门槛不受限，一次申请，所有项目可同时获得许可......日前，上海浦东新区启动"文体旅一证通"试点。这是上海浦东新区进一步放宽市场准入，以制度创新提升市场要素资源配置效率的有力举措，对激发市场活力、提振市场信心大有裨益。
改革是发展动力，也能增强发展活力。以"文体旅一证通"试点为例，以前一家民宿想开设攀岩、旅游等项目，每个项目都需单独审批，单项审批时间平均7个工作日，多个事项需重复提交材料；如今，31个审批事项合一，能做到告知即颁、当场出证，企业只需提供1张承诺书和营业执照等基本信息。这在一定程度上说明，通过简政放权，为企业发展松绑、为市场繁荣助力，有助于优化营商环境、拓宽发展空间、推动融合发展。
善于创新、勇于探路是改革走向深入的关键一招。"文体旅一证通"试点是浦东新区在单个行业探索"一业一证"改革后，在跨行业准入领域推出的新招，具有经营范围大、审批速度快、监管力度强等特点。以深化改革为抓手，让市场主体多起来、活起来、强起来，与党的二十大报告中提出"深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍"的要求相契合。实践证明，坚持深化改革开放，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，才能把制度优势更好转化为治理效能。
一项新的改革举措，不仅"新"在聚焦新问题、回答新课题，更"新"在以改革思维引领改革行动。浦东新区推出的这一改革之举，就是在落实上海市委"更加自觉地用党的二十大精神审视自身工作、提高工作站位、拿出行动方案，着眼全局、敢为先锋、勇于探路"的总体要求，可视为贯彻落实党的二十大精神的具体体现。这启示人们，当前和今后一段时间，各地区各部门务必要有计划、有部署地贯彻落实党的二十大精神，以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，推动党的路线方针政策落地生根。[!--empirenews.page--]
一分部署、九分落实。学习贯彻党的二十大精神，要在全面落实上下功夫。不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。浙江要求进一步放大特色、塑造优势，一体推进全面深化改革、共同富裕示范区重大改革和数字化改革；甘肃紧紧围绕生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽等特殊功能，着力强化相关工作；山东把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来，深化新旧动能转换......近段时间，各地区结合实际、精准发力，逐条逐项细化党的二十大报告明确的重要任务、重大举措，正以使命担当推进工作落实。始终用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，以绣花功夫把工作做扎实、做到位，方能确保贯彻落实不走偏、不走样。
我们所有的成就，都是实实在在干出来的。贯彻落实党的二十大精神的过程，犹如积小胜为大胜、积跬步至千里的过程，迈出落实的第一步，更要迈好把好事办实、实事办好的每一步。改革举措是不是改到了点子上？为民办实事有没有办到群众心坎上？凡此种种，在诸多领域、方方面面的任务上，都要取得"实干"和"实绩"双赢。既抓进度，更重质量；既有贯彻的决心，更有落实到位的能力；既有抓工作的力度，更有真管用的效度，这是在学思用贯通、知信行统一中把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作强大力量的题中应有之义。
新征程有新使命，呼唤新担当新作为。以党的二十大精神为指引，谋划和推动本地区本部门工作，并创造性开展工作，各地各单位和广大党员干部必须发扬时不我待、只争朝夕的精神。踔厉奋发、团结奋斗、砥砺前行，既为一域增光，又为全局添彩，必定能再创佳绩、再谱新篇。
守护网络诚信，共筑美好网络家园
近日，2022年中国网络文明大会"网络诚信建设高峰论坛"发布了《中国网络诚信发展报告2022》（以下简称《报告》），系统梳理2021年以来我国网络诚信建设取得的新进展新成就，提出加强网络诚信建设的思考建议，为网络诚信建设高质量发展凝聚了广泛共识、贡献了宝贵力量。
网络诚信是社会诚信在网络空间的体现，同时又具有诚信主体更加广泛、诚信环境更加复杂的鲜明网络特性。比如：信息获取更方便但同时信息真假难辨；流量造假、刷单炒信等网络不诚信行为，容易侵害公平竞争环境；网络电信诈骗、假冒伪劣电商等严重损害群众合法权益。遏制网络乱象、加强诚信建设、共建法治化网络空间，已成为网络空间治理的重大课题。近年来，国家加强顶层设计、加大统筹力度，各地创新推进、生动实践，不断推进行业自律，提升网民素养，我国网络诚信建设取得新成效、展现新气象。
加强网络诚信建设，打击违规失信行为，不仅是推进网络综合治理的内在要求，也是推动社会信用体系建设的迫切需要。从力量上说，加强网络诚信建设，需要完善治理机制、构建善治格局，强化党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与。从方式上说，网信部门多措并举对网络失信问题开展集中清理整治，有助于推动网络环境持续净化。互联网平台也需要加强内部管控，更加主动、更加严格查处平台内的不诚信问题。让诚实守信者受到尊重，令失信违约者处处受限，才能在人们心中树起信用的权威，在网络空间中挺直信用的腰板，让诚信成为市场经济的"硬通货"、成为人际关系的"黄金法则"。
加强网络诚信建设，需要靠引导、靠监管，最根本的是要靠法治。中办、国办印发《关于加强网络文明建设的意见》，对深化网络诚信建设作出重要部署；《中华人民共和国个人信息保护法》建立健全公民个人信息保护的诚信制度；《网络直播营销管理办法（试行）》有力推动网络直播行业规范发展；《网络交易监督管理办法》为构建良好网络交易秩序保驾护航；《电子商务企业诚信档案评价规范》为电子商务诚信建设提供基础支撑......从"网络诚信建设高峰论坛"发布的2021年度中国网络诚信十件大事看，推动制度完善和法治建设对网络诚信建设起到管长远、管根本的关键作用。网络空间不是"法外之地"，守护网络诚信，法治还需要继续强化。
正如《报告》指出的，网络诚信发展是个动态过程，随着互联网新技术广泛应用，新模式新业态层出不穷，网络诚信领域也面临一些新的问题挑战。算法滥用问题凸显，欺骗和误导消费者；恶意使用技术手段，网络诈骗花样翻新；利用平台垄断优势，开展不正当的竞争；流量变现急功近利，直播带货良莠不齐；资本"绑架"粉丝经济，网络"饭圈"乱象频发......针对这些问题，我们还需要继续推进网络诚信规范化建设、加强重点领域监管、推进网络诚信建设示范工程建设、建立网络职业素养培训体系。依法依规治理各类网络违法失信行为，才能确保互联网发展红利的有效释放。
在我们这个超过10亿人的网络家园中，诚信犹如阳光空气般不可或缺。从网上购物、在线学习等日常应用，到直播带货、共享经济等商业运营，再到"互联网＋政务服务"等社会治理创新，离开诚信都寸步难行。推动网络诚信建设，共建美好网络家园，每个人都能从中受益，网络强国建设也必能因为诚信水平提升而获得源源不断的精神文明滋养。
树立大食物观，构建多元化食物供给体系
山里野生菌卖得俏，海里水产品养得好，田里稻与虾产出丰......近年来，各地跳出"一亩三分地"的单一种植，唱"林草戏"、念"山海经"、打"科技牌"，让更多自然资源产出多样美味，助力食物供给更多元，居民餐桌更精彩。
悠悠万事，吃饭为大。我国以世界9％的耕地和6％的淡水养育了世界近1／5的人口，人均粮食占有量高于世界平均水平。但如何提升国家粮食安全保障能力和国民营养健康水平，还有很多工作要做。党的二十大报告提出"树立大食物观"，就是要面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物。近年来，我国大力推进国民营养计划和健康中国合理膳食行动，食品安全和营养健康各项工作取得积极进展，群众获得更多营养产品。更好树立大食物观，才能满足人民群众饮食需求，守护"舌尖上的幸福"。[!--empirenews.page--]
保障粮食安全是一个永恒课题。我国有14亿多人口，每天要消耗70万吨粮、192万吨菜和23万吨肉。面对百年变局和世纪疫情，"三农"压舱石作用进一步凸显。树立大食物观，正是保障粮食安全的题中应有之义。向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物，同时从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，向植物动物微生物要热量、要蛋白，有助于构建多元化食物供给体系，牢牢端稳"中国饭碗"。
从吃得饱到吃得好、吃得健康，人们的食物结构正在发生改变，食品消费需求日益多元化。习近平总书记在今年两会期间指出："在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。"随着人民生活水平不断提高，主食吃得少了，肉蛋奶消费量上去了；有机粗粮、特产水果、山珍海味等日益成为餐桌上的常客。树立大食物观，丰富粮仓、菜篮、油瓶和果盘，才能优化食品供给结构布局，让人们吃得更好。
时下，挪威三文鱼、泰国榴莲、西班牙火腿等外国美食，装点着中国人的餐桌。树立大食物观，既要利用国内国际两个市场、两种资源，提高国际供应链的稳定性，更要立足自身，推动农业供给侧结构性改革。我国幅员辽阔、地形复杂、气候多样，为农业生产多样化提供了条件。让食物来源更广泛、食物种类更丰富，就要将目光从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，更好开发食物，逐步形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。
树立大食物观，必须向科技要答案。时下，一个个食品新领域成为研究新课题。如何发展现代种业、栽培技术，让产出食物更优质；如何读懂山水林田湖草沙，让更多食品种类形成生态产业；如何研发人造蛋白等新型食品，实现食物品种生产方式创新；如何加强生产和市场的联系，形成稳定产业链......回答相关问题，需要多学科合作攻关，群策群力，推动食品产业高质量发展。
过去几十年，杂交水稻让亿万中国人"吃得饱"，让"禾下乘凉梦"逐渐成为现实。相信不久的将来，来自山林大川、江河湖海的多样食物，将让14亿多中国人"吃得好""吃得健康"，推动国民科学合理膳食，为健康中国筑牢根基。
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树立文明新风，为乡村振兴注入精神动能
"实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。"党的十八大以来，党中央高度重视社会主义新农村精神文明建设，强调农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，要绵绵用力，下足功夫。随着"三农"工作重心发生历史性转移，深化文明乡风建设，做好铸魂培元工作，更是全面推进乡村振兴的基石保障。
深入推进文明乡风建设，顶层设计精心布局。中央有关部门先后印发《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》等重要文件，连续多年召开全国农村精神文明建设工作经验交流会......一系列统筹部署，一次次科学指导，治理和疏导并举，旨在有效破解"高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费"等劳民伤财的积弊，倡导淳朴清朗、向上向善的新农村新风尚。大力移风易俗，用心、用情、用力维护群众利益，更是党和政府"以人民为中心"的切实体现。
深入推进文明乡风建设，狠抓落实是关键。具体来看，建立地方领导责任制，明确责任分工，实行督查考核，敦促切实执行。党员干部"喜事新办、丧事简办"，起到以身作则、带头示范作用。以文明村镇创建为载体，与文明家庭创建相结合，引导广大农民积极参与。宣传先进，教育后进，使移风易俗入心入行。
深入推进文明乡风建设，增进亿万民众福祉。数据显示，截至2021年底，民政部门确认的32个国家级、近300个省市级婚俗改革实验区的高价彩礼、大操大办等陋习得到有力遏制，"省心、省事、省钱"令群众拍手称快。此举更有助于引导农民管好用好"钱袋子"，增强自我造血能力，巩固拓展脱贫攻坚成果，让农民拥有更多幸福感和获得感。更令人欣喜的是，创建文明家庭，村民争上光荣榜，好家风促进好民风，孝老爱亲共建和谐乡村。地方管理部门还积极筹措资金，开展农村改厕、修路等工作，让乡村更舒适更宜居......文明乡风建设扎实推进，乡村面貌和风气焕然一新。
民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴既要"塑形"，更要"铸魂"。"铸魂"理当坚持守正创新--继承优秀传统文化基因，发扬尊老爱幼、守望相助、乡贤聚力等良好风俗；同时，也要大力破除炫耀攀比、封建迷信等陈规陋习，倡导科学文明健康的现代生活方式。这一切更体现出历史延续性和时代创造性的辩证统一。
"一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。"把精神文明建设贯穿改革和发展的全过程，渗透到人民生活的方方面面，必将为乡村振兴以及民族伟大复兴提供不竭的精神动能。
数字中国建设要顺势而为，也要乘势而上
发布《数字中国发展报告（2021年）》，启动"2022年全民数字素养与技能提升月"活动；发布30个"数字环保"典型案例；制作"数字中国建设成就巡礼"专题展和专题片......7月24日，以"创新驱动新变革数字引领新格局"为主题的第五届数字中国建设峰会在福州闭幕。在这场八闽大地的数字之约中，一项项不菲的数字产业投资，一个个火热的数字经济项目，成为数字中国建设蹄疾步稳的生动写照。[!--empirenews.page--]
进入数字时代，数字化发展水平已经成为衡量一个国家现代化程度和综合实力的重要标志之一。党的十八大以来，我国数字化发展能力持续增强，数字经济规模不断壮大，信息便民惠民加速普及，数字治理格局日益完善，数字中国建设拥有坚实基础。从2012年至2021年，我国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元，占国内生产总值比重由21.6％提升至39.8％。与此同时，我国电子商务交易额、移动支付交易规模位居全球第一，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，推动经济结构不断优化、经济效益显著提升、人民生活持续改善。
从数字化到智能化再到智慧化，这是信息化发展的一条主线。生活中，机器人充电桩、无人清洁船、炒菜机器人等数字化场景正在走进千家万户，政务服务"一键办理"等数字化模式实现了数据多跑路、群众少跑腿，刷脸通关、刷脸支付、智慧旅游、AI会诊等数字化应用为日常赋能添彩；生产上，一大批传统企业"上云用数赋智"，加快创新驱动转型步伐，数字化动能为高质量发展加力蓄势......事实证明，数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。
机不可失，时不再来。在数字化发展浪潮中把握新机遇、应对新挑战、塑造新优势，必须加快数字中国建设，适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，以新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。"十四五"规划和2035年远景目标纲要专门设置"加快数字化发展建设数字中国"章节，对加快建设数字经济、数字社会、数字政府，营造良好数字生态作出部署。高标准高质量推进数字中国建设，既要顺势而为，大力推进数字产业化、产业数字化，构建以数据为关键要素的数字经济，加快推进数字政府、新型智慧城市、数字乡村建设，提升全民数字素养与技能；也要乘势而上，以数字化转型整体带动生产方式、生活方式、治理方式变革，激发各类创新要素资源活力，提供更多普惠便捷、优质高效的数字服务，让人们更好共享信息化发展成果。
数字改变生活，数字创造未来。从城市到农村，从社会到个人，从线上到线下......按下"快进键"，跑出"加速度"，让我们一起见证数字中国的新繁荣、新进步、新精彩。
水利设施建设提速全面提升国家水安全保障能力
今年以来，水利投资持续发力，国家水网加快构建。水利部数据显示，截至7月底，新开工重大水利工程25项，在建水利项目达到3.18万个，投资规模达1.7万亿元；完成水利建设投资5675亿元，较去年同期增加71.4％。水利设施建设全面提速，水利工程发挥积极效能，有力保障社会生产生活需要，为高质量发展提供强劲支撑。
水安全是涉及国家长治久安的大事。党中央始终高度重视水利事业，从战略高度着力解决水安全问题。党的十八大以来，我国水利发展迈上新台阶，解决了许多长期想解决而没有解决的问题。十年来，全国水利建设投资一直保持在较高水平，投资结构不断优化。尽管受到新冠疫情以及各种超预期因素的影响，但水利设施建设等工作依然在稳步推进。国务院出台的《扎实稳住经济一揽子政策措施》，更将"加快推进一批论证成熟的水利工程项目"作为稳投资的一项重要措施。一系列既立足长远、又着眼当下的顶层设计，为全面提升国家水安全保障能力奠定坚实基础。
国家水网建设的综合效益正在不断显现。随着一批大型跨流域跨区域重点引调水工程的建设，水网优化配置水资源的能力不断提高，"南北调配、东西互济"的水资源配置总格局有效缓解了影响区域社会发展的水瓶颈。南水北调东中线一期工程全面通水以来，累计惠及1.4亿多人。"水垢少了，水质好了，熬粥做饭都香了"，群众衷心点赞的背后，是幸福感和获得感的实在提升。
我国防洪工程体系也日益完善。比如，今年5月开工的吴淞江整治江苏段，是太湖流域综合治理的标志性工程，它的建设将增加太湖洪水的外排通道，提高太湖流域的防洪排涝能力，同时对改善区域水资源、水环境、水生态条件有重要作用。流域区域防洪能力不断增强，减少水害隐患，保障人民群众生命和财产安全，一系列重大水利工程真正实现兴利除弊。
水利工程还是端牢中国人饭碗的重要保障。我国农田有效灌溉面积占全国耕地面积的54％，生产了全国总量75％以上的粮食和90％以上的经济作物。今年中央一号文件提出，加大大中型灌区续建配套与改造力度，在水土资源条件适宜地区规划新建一批现代化灌区，优先将大中型灌区建成高标准农田。按照中央要求，今年大中型灌区建设改造项目投资规模达388亿元。科学规划，系统落实，大中型灌区旱能灌、涝能排，为粮食稳产高产提供"源泉保障"。
水利事关亿万民生福祉。大力构建国家水网，不断提高水资源、水生态、水环境的治理与利用能力，将更好造福中国人民，保障中华民族永续发展。
四个关键词读懂"十四五"文化发展
全党全社会的思想自觉和理论自信进一步增强，社会文明程度得到新提高，文化事业和文化产业更加繁荣，中华文化影响力进一步提升，中国特色社会主义文化制度更加完善......日前，中办国办印发《"十四五"文化发展规划》（以下简称《规划》），进一步明确了各项目标任务，为实现文化高质量发展指明了前进方向。
《规划》面向"十四五"，具有承上启下的意义。"十四五"时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义文化强国建设的关键时期。无论立足国内国际，还是围绕中心、服务大局，文化都是重要内容、重要支点、重要力量源泉。《规划》用15个章节，谋划"十四五"时期文化建设，不仅正当其时，而且具有指导意义。从总体框架到总体要求，从重点部署到贯彻落实，读懂这一《规划》就要读懂其中的关键词。
以规划性形成共识。"十四五"时期，文化建设怎么看、怎么办，需要全方位谋篇布局。《规划》的出台，就是立足当前、着眼未来、面向全局谋划相关工作，形成推动发展的共识。坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持新发展理念，坚持固本培元、守正创新，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚持统筹兼顾、全面推进......这些确定下来的工作原则，是未来一段时间推动文化建设的遵循。规划力凝聚共识力，共识力激发生产力，坚守原则要求，推动文化高质量发展就能更加坚定。[!--empirenews.page--]
以目标性锚定实效。《规划》锚定了建成文化强国的远景目标，坚持目标导向和效果导向相结合，坚持全面规划和突出重点相协调。因此，《规划》明确提出一些新内容、新举措、新项目。比如，注重党的创新理论的研究传播，推动党的创新理论深入人心、落地生根；注重加强中华优秀传统文化和革命文化传承弘扬，为弘扬中华文化、增强文化自信提供坚强支撑；注重促进城乡区域文化协调发展，充分发挥文化建设在服务区域发展、乡村振兴等国家重大战略中的重要作用。聚焦目标，在注重科学、尊重规律中系统推进文化发展，必定能见实效见真效，让文化发展成果惠及广大群众。
以公共性全面覆盖。文化产品是公共产品，推动文化发展是具有公共属性的事业。《规划》的一个重要方面是突出公共文化建设，包括完善公共文化设施网络、提升公共文化数字化水平、补齐公共文化服务短板、广泛开展群众文化活动等。这些内容都是为了提升基本公共文化服务标准化均等化水平，提高公共文化服务覆盖面和实效性，以更好保障人民基本文化权益。从资源配置、设施建设，到数字化建设、城乡公共文化服务体系一体化建设，实现广覆盖、广受益是文化高质量发展的题中应有之义。
以制度性保障落实。任务书、时间表、路线图已经明确，关键在于细化落实、落地见效。对此，《规划》专门从强化组织领导、加强资金支持、完善政策支持、健全实施机制等方面提出要求，以健全规划实施保障机制，激发各类主体参与规划实施的积极性、主动性、创造性，形成强大合力。同时，对各项重点任务，各部门要按照职责分工，加强协调合作、有序推进；在实施过程中，加强监测评估、跟踪分析和动态监管。形成更加高效的工作推进机制，抓好规划实施的落地见效，才能为文化高质量发展提供强有力的制度支撑。
文化是国家和民族之魂，也是国家治理之魂。以《规划》实施为契机，进一步强化文化赋能、扩大优质文化供给、抢占文化创新发展的制高点，在新的历史起点为推动社会主义文化繁荣兴盛，建设社会主义文化强国作出应有贡献。
提高科学精准防控水平防止简单化、"一刀切"
"对来自于低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施""随意将限制出行范围由中高风险地区扩大到其他地区""随意扩大采取隔离管控措施的风险人群范围""隔离场所收费""随意'静默''封城'代替管控""以赋码弹窗的形式限制人员出行"......在2022年11月5日的新闻发布会上，国务院联防联控机制通报了违反"九不准"规定和处置疫情简单化、"一刀切"的典型案例，并要求各地严格执行第九版防控方案和"九不准"要求，提高科学精准防控水平，切实保障群众正常生产生活秩序。
一段时间以来，受奥密克戎进化分支传播能力强、隐匿传播的影响，全国每日报告新增阳性感染者数量波动上升，形势严峻复杂，防控极不容易。一些地方在疫情防控中出现了违反疫情防控"九不准"规定的问题，一些地方处置疫情存在简单化、"一刀切"、"层层加码"等新的表现形式。这些问题，看上去很严格实际是过火过激，看上去很负责任实际是推卸责任，是严重的官僚主义、形式主义，亟需加以整治和纠正。对此，国务院联防联控机制提出，有关部门将及时通报并督促整改，整改不到位、不落实的，依法依规严肃问责。
要看到，疫情防控政策落实贵在科学精准，成效系于科学精准。防控简单化、"一刀切"、"层层加码"，严重违背了科学精准防控、高效统筹疫情防控和经济发展的要求，暴露出一些地方对科学精准做好疫情防控工作认识不到位、行动有偏差、举措存局限。时刻绷紧疫情防控这根弦，必须进一步提高疫情防控的科学性、精准性，聚焦重点人群、重点场所、重点环节压紧压实防控责任。疫情处置的第一关键要素就是早发现，第九版防控方案提出开展人、物、环境等多渠道监测预警。各地务须按要求全链条落实疫情防控各项措施，不断提高常态化防控情况下疫情监测的敏感性、精准性，既不"一封了之"也不"一放了之"，坚决避免一管就死、一放就乱。
也要看到，我国的"动态清零"总方针，是基于"人民至上、生命至上"的抗疫理念所决定的。任何疫情防控举措，都必须把群众利益放在第一位。努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。生命安全的底线必须兜紧，生计无虞、生活无忧的需求也必须尽可能兼顾。既注重科学精准管控又讲究温度和效果，既做到疫情防得住又保证行业运转正常发展，才能实现生命得保护、生计得安放、生活得顺畅的最佳防控效果。细致耐心做好群众工作，最大限度争取群众的理解和支持，才能更好汇聚全社会众志成城防控疫情的合力。
实践证明，我们关于疫情防控策略和一系列战略举措是完全正确的，也是最经济的、效果最好的。当前，我国仍然面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险。越是防控压力大，越是需要贯彻落实精准科学的防控政策。不纠偏不足以正道直行。坚决清理和制止各种形式的简单化、"一刀切"和"层层加码"行为，才能确保疫情防控的实效性。打好组合拳、下好一盘棋、用好绣花功，我们必能统筹好疫情防控和经济社会发展，守护好广大人民群众的幸福与安康。
提高粮食生产力守护粮食安全线
在10月16日世界粮食日到来之际，以"保障粮食供给端牢中国饭碗"为主题的全国粮食安全宣传周活动正式启动。各地区各部门广泛开展粮食安全宣传，挖掘推广保障粮食安全典型案例，组织粮食安全主题宣教活动，积极倡导爱粮节粮的社会风尚。
悠悠万事，吃饭为大。14亿多人口要吃饭，这是中国最大的国情。今年以来，受新冠肺炎疫情、气候变化、粮价波动和国际紧张局势等不利因素影响，全球粮食产业链供应链不确定风险增加，保障国内粮食有效供给面临新形势新挑战。各地区各部门迎难而上、全力以赴，克服了去年北方罕见秋雨秋汛、冬小麦大面积晚播，应对南方局部严重高温干旱挑战，夏粮、早稻实现增产，粮食生产有望再获丰收。[!--empirenews.page--]
粮食安全是战略问题。越是风雨袭来，越要始终绷紧粮食安全这根弦。"在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。""谁来养活中国？"这个问题的答案，只能是自力更生，自己养活自己。
民以食为天，粮以地为本。保障国家粮食安全的根本在耕地，解决吃饭问题的根本出路在科技。一方面，要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守18亿亩耕地红线，大力推进高标准农田建设，真正实现旱涝保收、高产稳产；另一方面，要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，把我国种业搞上去，靠中国种子来保障中国粮食安全。把"藏粮于地、藏粮于技"真正落实到位，把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，才能牢牢把住粮食安全主动权，确保粮食稳产增产。
也要看到，保障粮食安全是全社会的共同责任。比如，在节约粮食方面，大吃大喝、讲排场、摆阔气、要面子的不良风气还时有发生；再如，在政策落实层面，"米袋子""菜篮子"的责任不能完全推给市场，粮食安全党政同责有待加强；又如，在粮食生产环节，怎么实现农民增收和粮食增产同步发展还需进一步理顺，等等。事实上，在粮食安全面前，没有人是局外者。要让种粮农民有钱挣、得实惠，要让全社会养成"厉行节约、反对浪费"的风尚，要让粮食主产区、主销区、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任，惟其如此才能提高粮食生产力、守护粮食安全线。
"爱粮节粮需要从你我做起""节约是个人美德、节约是优秀品质、节约更是社会责任"......越来越多人认识到"粮食是饭碗、是信心、是底气、是支撑"。辛勤耕耘、厉行节约，抓紧粮食生产、保障粮食安全，我们一定能把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
提升企业创新能力须出实招、见实效
科技部、财政部日前发布两部门联合制定的《企业技术创新能力提升行动方案（2022-2023年）》（以下简称《方案》），从10个方面进一步加强企业技术创新。《方案》要求，到2023年底，一批惠企创新政策落地见效，创新要素加速向企业集聚，各类企业依靠科技创新引领高质量发展取得积极成效，一批骨干企业成为国家战略科技力量，一大批中小企业成为创新重要发源地，为做好相关工作明确了目标和方向。
创新是引领发展的第一动力。企业作为创新的主体和推动创新创造的生力军，在国家发展中发挥着十分重要的作用。当前，我国发展面临的国内外环境正发生深刻复杂变化。从外部看，百年变局与世纪疫情叠加，不稳定性不确定性增加，全球产业链供应链面临重构。从内部看，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，高效统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨。可以说，现在比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。也正因如此，出台有力举措提升企业技术创新能力，可谓正当其时、十分必要。
激发企业创新活力，要突出问题导向，强化精准施策。近年来，我国企业创新主体地位进一步强化。数据显示，2021年全国高新技术企业数从十多年前的4.9万家增加到33万家，683家企业进入全球企业研发投入2500强，173家高新区聚集了全国1／3以上的高新技术企业......无不彰显着不断增强的创新能力和不断夯实的创新基础。与此同时，一些企业在创新方面还存在一些瓶颈难题。例如，企业投入的人力财力不足，影响创新主体作用的发挥，基础研究薄弱、原始创新能力不足等等。《方案》提出"强化对企业创新的风险投资等金融支持""支持企业前瞻布局基础前沿研究"等举措，有助于解决一些企业创新发展面临的燃眉之急。
创新是一项系统性工程，离不开统筹兼顾，打通产学研协同对接的难点和堵点。细览《方案》，无论是加大国家重大科研基础设施、大型科学仪器和专利基础信息资源等向企业开放力度，还是支持企业与高校、科研院所共建一批新型研发机构，抑或是推动各类科技成果转化项目库向企业开放，一系列实招硬招将汇聚成产学研协同创新的强大合力。创新不能"单打独斗"，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，才能赢得发展的主动权。
创新不问出身。加强企业在科技创新方面的主体地位，意味着不管是大企业、中型企业还是小企业，不管是国有企业还是民营企业，都能成为创新主体。"十三五"时期，民营高新技术企业的数量占比从2016年的87％提升到2020年的92.4％，销售收入占比从2016年的64.2％提升到2020年的70％，正是民营经济创新创造活力迸发的生动体现。可以预见，《方案》中完善落实国有企业创新的考核、激励与容错机制，健全民营企业获得创新资源的公平性和便利性措施等安排，将推动形成更加公平公正的创新环境和更加开放的创新生态。
技术创新是企业的命根子。核心技术不是别人赐予的，不能只是跟着别人走，而必须自强奋斗、敢于突破。一分部署，九分落实。加强组织保障、资源保障，引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力，推动《方案》明确的各项举措落到实处、见到实效，定能为实现高水平科技自立自强、促进经济稳定增长和高质量发展提供有力支撑。
团结奋斗，在新征程上创造新伟业
九州欢腾迎盛会，红旗曼舞庆佳节。在全国上下喜迎党的二十大胜利召开之际，我们迎来了中华人民共和国成立73周年。从花团锦簇的天安门广场到生机勃勃的广袤乡野，迎风飘扬的五星红旗见证伟大祖国的繁荣昌盛，亿万人民满怀信心向着更加光明的未来进发。
历史见证壮阔的行进，时间镌刻坚实的步伐。七十三载岁月峥嵘、凯歌前行，多少筚路蓝缕的艰辛、多少披荆斩棘的付出、多少迎难而上的勇毅、多少风雨无阻的坚定，在这片古老土地上绘就出气壮山河的壮丽画卷。今日之中国告别了一穷二白的历史，稳居世界第二大经济体；今日之中国人民摘掉了绝对贫困的穷帽子，让全面小康的千年梦想照进现实，昂首阔步走向共同富裕；今日之中华民族彻底摆脱了任人宰割的悲惨命运，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。沿着不可逆转历史进程走向民族复兴的中国人民拥有了"平视世界"的信心底气，也更加懂得"团结就是力量，奋斗开创未来"的深刻道理。[!--empirenews.page--]
是的，"团结奋斗"，这是"中国人民创造历史伟业的必由之路"。回首来时路，是"比铁还硬，比钢还强"的团结之力，是"风雨无阻向前进"的不懈奋斗，让我们攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了"人心齐，泰山移"的人间奇迹。特别是党的十八大以来，面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打，豪迈唱响"风卷红旗过大关"的壮丽凯歌，奋力书写"直挂云帆济沧海"的时代华章。历史告诉我们"团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识"，实践启迪我们"我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟更加美好的未来"。
循大道，至万里。团结奋斗开辟更加美好的未来，我们要坚定信心。"当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。"我们的自信源自取得的巨大成就、积累的宝贵经验、开辟的发展道路，也源自于不断激发的奋斗精神。百年奋斗，我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，而且成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。今天，中国特色社会主义道路越走越宽广，"中国之治"与"西方之乱"对比更加鲜明，亿万人民积累的强大能量已经充分爆发，"时与势在我们这一边"，这是我们的信心所在，也是我们的底气所在。
团结奋斗开辟更加美好的未来，我们要勇毅前行。当前世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们深知"中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的"，前进道路上必然会有艰巨繁重的任务，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。即将召开的党的二十大将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加务实的行动、更加优异的成绩，迎接党的二十大胜利召开。
"团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢......"上个世纪40年代，一曲《团结就是力量》在河北平山北庄村唱响，迅速传遍燃烧着抗日烽火的中华大地。新的伟大征程上，亿万人民在党的领导下坚定信心、勇毅前行，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳、铆足一股劲，我们就一定能够继续创造令人刮目相看的新的奇迹，在共和国的光辉史册上书写属于我们这一代人的荣光。
推动防灾减灾救灾实现高质量发展
防灾减灾是人类生存发展的永恒课题。近日，国家减灾委员会印发《"十四五"国家综合防灾减灾规划》（以下简称《规划》），锚定"十四五"规划和2035年远景目标纲要，明确了6个分项目标、2大板块12项主要任务。作为我国国家层面第四个防灾减灾综合性规划，这一纲领性文件对防范应对重大自然灾害风险、推进自然灾害防治体系和防治能力现代化具有重要意义。
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。防灾减灾是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事。"十三五"时期，从自然灾害管理体系不断优化，到救灾救助能力显著提升，再到科普宣传教育成效明显，我国防灾减灾救灾体系建设取得明显成效，成功应对了一系列重特大自然灾害。但也要看到，时下自然灾害易发高发，多灾种集聚和灾害链特征日益突出，我国防灾减灾救灾体系在统筹协调机制、抗灾设防水平、救援救灾能力等方面仍存在不足，亟待补短板强弱项。
防灾减灾，考验着一个国家的综合实力。从监测预警到应急救援，从物资保障到群防群控，从灾前预防到灾后救助，防灾减灾工作要求更好调配和管理人力、物力、财力，准确理解和执行相关知识经验、规章制度。从这个意义上说，防灾减灾不仅需要提升快速反应水平、应急处突能力，还要提升规律认识、进行长远谋划。立足新发展阶段，构建与国家治理体系和治理能力现代化相协调、与经济社会高质量发展相适应的自然灾害防治体系，防灾减灾救灾工作才能迈入高质量发展新阶段。
小智治事，大智治制。防灾减灾救灾高质量发展，必须要推进自然灾害防治体系现代化，让各项制度更加成熟更加定型。防灾减灾是一项系统性工程，防治体系中各项机制必须相互协调。健全管理机制，强化区域联动协作、完善军地协同；健全法律法规和预案标准体系，夯实法治基础；健全社会力量和市场参与机制，引导各方参与隐患排查治理、救灾捐赠、恢复重建......《规划》提出建立健全相关工作、协调、保障机制，有助于提升防灾减灾科学性和规范性，确保制度优势更好转化为治理效能。
好的防治体系要转化为防治能力。《规划》安排部署了风险监测系统、抢险救援队伍及装备研制等一系列重点工程，成为提高防范应对能力的重要抓手，为防灾减灾夯实人才基础、注入科技动能、加强物资保障。大战大考见真章。打好防灾减灾硬仗，灾害来临前工程体系固若金汤、应急响应及时有效，救灾救助时群众得到安置、家园尽快恢复重建，保障物资时做好集中生产调度、紧急采购征用，每一环节都缺一不可。实现化险为夷、化危为机，必须坚持立足实际、强基固本、防治结合、综合施策，让全社会防范应对灾害的堤坝更加坚固。
灾害发生10小时之内受灾群众基本生活得到有效救助，年均每百万人口因灾死亡率控制在1以内，灾害预警信息发布公众覆盖率达到90％......《规划》明确了"十四五"时期自然灾害防治的目标。瞄准目标，笃定前行，我们定能实现自然灾害防治体系和防治能力现代化，为经济社会发展营造更加安全稳定的环境，牢牢掌握发展主动权。
推动家政进社区，更好满足群众需求[!--empirenews.page--]
国家发展改革委等11部门近日印发《关于推动家政进社区的指导意见》（以下简称《意见》），明确五方面重点任务，提出到2025年，全国基本实现社区家政服务能力全覆盖，推动家政行业从业人员进一步增加，消费规模进一步扩大，服务品质进一步提升。
随着生活节奏不断加快，社会对家政服务的需求也越来越强。从育养婴幼儿，到照料老年人；从帮助双职工解决孩子吃饭难的"小饭桌"，到分担上班族家务劳动的"小时工"......家政服务愈发多样化，帮不少家庭缓解了"后顾之忧"。但也要看到，目前家政服务欠缺品牌化、专业化、标准化，与人民群众对美好生活的需要还存在差距。创新家政进社区的服务模式，推动家政服务业提质升级，显然很有必要。
有关部门印发《意见》，是贯彻落实党的二十大精神、发展现代服务业的一项重要举措。创新家政产业链和供应链，提高家政进社区的规模化、集约化水平，将有效扩大居民身边的优质家政服务供给，也将使社会更有能力应对家庭多孩、人口老龄化等带来的挑战。
让居民在家门口享受家政服务，首先要着力建设家政社区服务网点。《意见》明确，支持家政企业以独营、嵌入、合作、线上等方式进驻社区，开展培训、招聘、服务等家政相关业务。鼓励家政企业连锁化运营社区网点，拓展网点便民功能。对家政企业而言，这无疑是难得的发展机遇。同时，家政企业要清醒地认识到，深入居民小区，直接面对居民，必须更加注重服务质量和用户口碑。老百姓的心里有杆秤，只有真正服务好居民，才能获得居民的肯定，家政企业才能行得稳。
家政服务既可为有需要的居民解难，又能为未就业人员提供岗位。通过组织培训，分时段灵活服务等，一些人可以实现"家门口就业"。有关部门还可以通过协作帮扶，帮助农村转移劳动力直达社区服务网点就业。这之中，培训和衔接同样关键。此外，更可以吸纳高校毕业生开办线上或线下的"社区家政小店"，以自主创业带动就业。在服务他人的同时，提供服务者也会创造属于自己的价值、发现"新天地"。
当然，政策、金融等支持也必不可少。《意见》指出，通过中央预算内投资、地方政府投资、地方政府专项债、社会领域产业专项债券等资金渠道支持家政进社区、产教融合、产业园区等项目，引导金融机构加大对家政进社区项目的信贷支持力度。同时，鼓励有条件的地方对家政社区服务网点装修、升级改造、信息化建设等进行专项补助，有条件的地区还可减免家政网点租赁费用。高校毕业生开办"社区家政小店"，更可以按规定享受各地"双创"优惠政策......真金白银的支持，助力家政进社区，细致的帮扶举措，蕴含"扶上马送一程"的良苦用心。
家政进社区需要政府部门、社会机构、家政企业协同配合、合力推进。不断提升家政服务规范化、专业化水平，创新发展更多满足群众需要的新产品、新服务，必将为人们打拼奋斗做好"坚实后盾"。
推动农业科技实现更多"从0到1"的突破
组建了50个国家现代农业产业技术体系，建成了47个国家重点实验室、100个农业科学观测试验站，取得节水抗旱小麦、超级稻等一批重大标志性成果，农作物种源自给率超过95％......"中国这十年"系列主题新闻发布会上公布的一个个数据和案例，彰显了我国在农业关键核心技术攻关上取得的巨大成绩。科技，已成为农业发展至关重要的驱动力。
加快农业科技创新是实现农业科技自立自强的迫切需要。党的十八大以来，我国农业科技整体水平加速提升，取得大量创新成果，推动农业发展由依赖资源要素投入向创新驱动转变。但我国农业科技部分领域对外依存度高、核心技术专利受制于人、原始创新能力不足、农业核心技术产业化程度有待提高等问题依然存在；在重要种源、核心算法、现代农业装备等领域自主可控能力仍然不强。核心种源和关键技术是买不来的。加强农业关键核心技术攻关，是加快农业现代化建设的必由之路，更是把发展主动权牢牢把握在自己手中的必要之举。
加快关键核心技术攻关，必须坚持"四个面向"：面向世界科技前沿，积极抢占农业科技制高点；面向经济主战场，以科技赋能乡村振兴；面向国家重大需求，全力支撑农业稳产保供；面向人民生命健康，保障农业生物安全与食物营养健康。这"四个面向"是农业科技攻关的方向所在。例如，种业关乎中国人的饭碗，应着重掌握重要作物和畜禽、水产的育种技术；机械化、智能化是农业现代化发展方向，应大力推动信息技术、工业技术加速融合；在绿色农业不断推广中，优化在质量安全、疫病防控等领域的科研布局。
基础不牢，地动山摇。我国面临的很多"卡脖子"技术问题，根子是基础理论研究跟不上。近年来，我国农业基础研究领域取得了不少引领性、开拓性、突破性重大进展，在作物、园艺、兽医等学科领域已处于领跑地位。但基础研究和源头创新没有休止符。勇闯创新"无人区"，要在如大型农机装备核心部件生产等短板环节实现突破，为现代农业建设夯实科技基础。
科技创新和体制机制创新好比车之两轮，"双轮驱动"才能行稳致远。加快核心技术攻关，深化改革是前提。如何优化科研人员评价激励机制？如何构建多学科力量协同作战的科研组织模式，克服单打独斗、资源分散弊端？如何创新管理服务模式，更好满足不同性质的科研任务需求？解决这些问题，才能集合优势资源，释放科研潜力。今年施行的新科技进步法对完善关键核心技术攻关举国体制作出相关规定，今年的中央一号文件要求实行"揭榜挂帅""部省联动"等制度，都有利于克服体制机制障碍，激活机构、人才、装置、资金、项目等要素，推动实现高端技术水平的整体跃升。
科技创新是一场"马拉松"。有农业工作者坦言，育种等科技攻关周期很长，一个动物品种的培育一般需要10至15年，农作物品种也需要8至10年。事实证明，有关各方以"同心共下一盘棋"的持续投入，科研人员以"板凳甘坐十年冷"的不变坚守，定能产出更多"从0到1"的创新成果，为农业科技自立自强和农业高质高效发展注入不竭动力。[!--empirenews.page--]
推动网络安全工作迈上新台阶
网络无远弗届，安全如影随形。9月5日至11日，2022年国家网络安全宣传周在全国范围内统一开展。各地区各部门创新方式方法，以云展览、线上论坛、虚拟课堂、在线答题、网络直播间等通俗易懂、喜闻乐见的形式，宣传网络安全理念，普及网络安全知识。
举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能，是国家网络安全工作的重要内容，对营造全社会共筑网络安全防线的浓厚氛围，进一步激发全社会共同维护网络安全的热情，具有十分重要的意义。党的十八大以来，我国网络安全政策法规体系不断健全，网络安全工作体制机制日益完善，全社会网络安全意识和能力显著提高，网络安全保障体系和能力建设加快推进，为维护国家在网络空间的主权、安全和发展利益提供了坚实的保障。
我国是名副其实的网络大国。截至2022年6月，我国网民规模已达10.51亿，人均每周上网时长为29.5个小时，形成了全球最为庞大、生机勃勃的数字社会。网信事业越是繁荣发展，越不能忽视与日俱增的风险挑战。在今天，一个APP，就能让手机里的信息如同"裸奔"；一条链接，就能让网络电信诈骗肆无忌惮......大到国家机密，小到个人隐私，网络安全防线稍有松懈，就有可能造成无法估量的损失。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。只有处理好安全与发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，才能建久安之势、成长治之业。面对信息化浪潮，有没有加强关键信息基础设施安全保护，有没有建立网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制，有没有树立正确的网络安全观......事实证明，建设网络强国，必须夯实"制度防线"、提升"技术防线"、绷紧"意识防线"，推动网络安全工作不断向更高水平、更深层次迈进。
网络安全为人民，网络安全靠人民。网络安全已经融入经济社会发展的脉络，也进入人们日常生活的点滴。正因如此，维护网络安全是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与。今年国家网络安全周的一大特色就是紧扣人民性，组织开展网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、进军营、进公园，构建各方面齐抓共管的良好局面，最大限度凝聚起全社会维护网络安全的强大力量，切实提高广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。
"健全国家网络安全法律法规和制度标准""加强网络安全基础设施建设""加强网络安全关键技术研发""加强网络安全宣传教育和人才培养"......"十四五"规划和2035年远景目标纲要把"加强网络安全保护"作为"营造良好数字生态"的重要内容。以国家网络安全宣传周为契机，让我们共同努力，一起筑牢"防火墙"，拧紧"安全阀"。
推进干部能上能下营造干事创业良好氛围
能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，不仅是为官从政的基本要求，也是选人用人的鲜明导向。近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对健全能上能下的选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，具有十分重要而深远的意义。
干部干部，干字当头。倘若只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，这样的干部就是在其位不谋其政、任其职不尽其责。更有甚者，认为职务只能上不能下，职级只能晋不能退，工资只能升不能降，这种认识误区本质上就是严重的官本位思想、扭曲的权力观。全面从严管党治吏，必须坚持实事求是、公道正派，坚持事业为上、人事相宜，坚持依法依规、积极稳妥，解决少数领导干部为官不正、为官不为、为官乱为的问题，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚决匡正选人用人风气。
有人总结说，"上来容易下去难"。推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。用干部是为了干好事业，事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人。做好干部工作，就必须把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。政治能力不过硬、理想信念动摇、担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差、事业心和责任感不强、作风不严不实、年度考核被确定为不称职......针对干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符的实际，《规定》总结认定了15种不适宜担任现职的情形，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒，释放出干得好就上、干不好就下的明确信号。
制度具有管根本、管长远的作用。推进干部能上能下，最根本的是健全完善制度机制。《规定》提出："应当结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，畅通干部下的渠道。"这既给出了"下"的标准，也明确了"下"的方式。比如，要通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部坚决进行组织调整；再如，对存在苗头性、倾向性或者轻微问题的，及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，对不适宜担任现职的及时启动调整程序，等等。评判有标准，决策有底气，处理有规范，操作有程序，才能让干部服气，让群众认可。
"上"要德才兼备，"下"要警醒反思。健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制，把不担当、不作为、乱作为的干部调整下来，把想干事、能干事、干成事的干部选用起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就一定能营造干事创业的良好氛围，激励广大干部在新征程上奋勇争先、建功立业。
推进医养结合，让老有所养落到实处
老吾老及人之老，如何守护最美夕阳红？2.67亿老年人面临着养有余而医不足的尴尬，"医"和"养"两层皮，医养结合面临着难点与堵点。
推进医养结合，是优化老年健康和养老服务供给的重要举措，是积极应对人口老龄化、增强老年人获得感和满意度的重要途径。国家卫生健康委、国家发展改革委等11部门日前印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步完善了我国医养结合的政策、服务、标准、人才、信息等体系，为各地加大服务供给、打通堵点绘出"路线图"。[!--empirenews.page--]
推动医养结合，基础设施"补短板"。老年人患病率高、患病种类多、患病时间长，对医疗护理服务的需求不断增加。截至2021年底，全国6492家两证齐全的医养结合机构共有175万张床位，养老机构以不同形式提供医疗服务的比例超过90％。但相比不断增长的老龄人口与服务需求，一些地方的基础服务设施仍有缺口，特别是在农村地区严重匮乏。根据《指导意见》，各地要采取差异化补助等多种措施，推动养老机构改造增加护理型床位和设施，支持社会力量建设专业化、规模化、医养结合能力突出的养老机构。医养结合的需求主要在基层，在硬件上补短板，让老人病有所医，不再为看病犯难。
推动医养结合，医疗服务"强弱项"。给60岁老年人提供"健康关爱"，为80岁老年人提供"银龄关爱"，给予100岁老年人"晚霞关爱"......老年人需要全程的健康管理服务。《指导意见》突出以健康为中心，强调以家庭医生签约服务为抓手，通过整合预防、医疗、保健、护理、健康管理、健康促进的一体化服务，突出医养结合的综合性、连续性服务。在做实老年人家庭医生签约服务的基础上，稳步提高失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人家庭医生签约服务覆盖率。推进"互联网＋医疗健康""互联网＋护理服务"等创新方式，为有需求的老年人提供更便利的居家医疗服务。推动医疗卫生机构将上门医疗服务向养老机构拓展，为符合条件的入住养老机构的老年人提供家庭病床、上门巡诊等服务。医养结合跨越了传统养老观念中只强调单一"养"的服务内涵，更加注重养老服务和医疗服务的融合，让老有所养落到实处。
推动医养结合，配套政策通"堵点"。目前，在一些医养结合机构，医疗床位和养老床位是隔离的，如果老人生病了需要住院就得在这两种床位之间来回折腾。《指导意见》明确，医疗床位和养老床位可以互为转化。针对签约公立医疗机构提供服务积极性不足、"有签约、无服务"的问题，《指导意见》着眼于解决"最后一米"的体制机制障碍，完善了价格政策，采取"医药服务价格＋上门服务费"的收费方式，提高居家上门医疗服务水平；在公立医疗卫生机构内部绩效考核分配上，采取向完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好的医务人员倾斜等措施。《指导意见》从多个维度完善支持政策解难点、疏堵点，激活初始动能，以此推动医养结合向更专业化、职业化方向发展。
随着人口老龄化的快速发展，我国医养结合服务资源不足的矛盾还将长期存在。推动医养结合，破解"老大难"问题，化解养老焦虑，为广大老年人提供专业规范、方便可及、综合连续的健康养老服务，才能让老年人更有获得感。
完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
今年是我国现行宪法颁布实施40周年。在12月4日第九个国家宪法日到来之际，各地以多种形式开展国家宪法日法治宣传活动。弘扬宪法精神，维护宪法权威，坚定法治信仰，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，首要的就是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。党的十八大以来，我国立法工作取得积极进展和显著成效：通过宪法修正案，推进制定监察法等反腐败国家立法；编纂完成民法典，创制性运用宪法制度和宪法规定应对治国理政中遇到的重大风险挑战；国家安全、卫生健康、公共文化等重要领域的基础性、综合性、统领性法律相继出台；涉外领域立法持续加强......法律体系更加科学完备、统一权威。
进入新时代，新形势新使命对我们党依据宪法法律治国理政提出了新的更高要求。党的二十大报告强调，要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，进一步宣示了我们党矢志不渝建设社会主义法治国家的坚定决心，为新时代新征程谱写立法工作新篇章提供了行动指南、明确了前进方向。
以宪法精神凝心聚力。宪法是国家根本大法，是党和人民意志的集中体现，是中国特色社会主义法律体系的核心和统帅。事实充分证明，现行宪法是一部符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，必须更加注重发挥宪法在治国理政中的重要作用，坚持以宪法为最高法律规范，坚持依宪治国、依宪执政。这就要求，今后的立法工作要在加强宪法实施和监督上下功夫，通过完备的法律保证和推动宪法全面实施、有效实施，落实宪法解释程序机制，积极稳妥推进合宪性审查工作，运用宪法精神凝聚立法共识，同时让宪法融入百姓日常生活、走入人民群众，使宪法精神深入人心、落地生根。
宪法确认了党的执政地位和领导核心地位。坚持党的领导是社会主义法治最根本的保证，也是立法工作不断取得新成绩、实现新发展的基本经验。新征程上完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，必须始终坚持党的领导，坚持立法先行，充分发挥立法的引领和推动作用，积极回应推进中国式现代化的法治需求和人民日益增长的美好生活需要，在坚持好、完善好已经建立起来并经过实践检验有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，聚焦法律制度的空白点和冲突点，统筹谋划和整体推进立改废释纂各项工作，进一步强化社会主义现代化建设的法治保障。
立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，可能面临风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。新征程上，只有锚定推进法治中国建设的目标任务不松劲、不停步，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障发展，我们才能应对好重大挑战、抵御好重大风险、克服好重大阻力、解决好重大矛盾，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。
网络辟谣成效显著，彰显治理力度和水平[!--empirenews.page--]
全面梳理存量谣言样本3342个，涉及卫生健康、食品安全、教育就业、自然灾害等重点社会民生领域；网站平台依据权威发布开展全平台自查，对8万余条存量谣言标记辟谣标签......中央网信办日前公布了深入开展网络辟谣标签工作进展，引发社会广泛关注。重拳出击治理网络谣言取得的显著成果，彰显了网络治理的力度，有力推动了网络空间安全诚信、天朗气清。
推动网络辟谣，治理谣言乱象，净化网络生态，是网络文明建设的重要内容。今年8月以来，按照"清朗·打击网络谣言和虚假信息"专项行动统一安排，中央网信办举报中心会同网络综合治理局，聚焦关乎人民群众切身利益的社会民生领域，以举报中心主办的中国互联网联合辟谣平台为依托，组织12家网站平台开展网络辟谣标签工作，对存量谣言进行全面梳理标记，对被标记的典型网络谣言样本及时通报曝光。给谣言撒上"显影剂"、贴上"识别码"，目的就是要最大限度挤压网络谣言生存空间，让网络谣言无处遁形。
俗话说"造谣一张嘴，辟谣跑断腿"，时有传播的网络谣言令不少人深受其害，成为互联网空间的顽瘴痼疾。一份调查报告显示，医疗健康、食品安全、社会科学三类是网络谣言的高发领域。现实中，不论是浙江杭州吴女士取快递时被恶意造谣，严重侵犯公民合法权益，还是编造"不吃饭可以饿死癌细胞""频繁做核酸引发咽喉癌鼻咽癌剧增"等谣言，危害群众生命安全和身体健康。网络谣言乱象严重误导公众认知，破坏网络生态，冲击社会信任体系，广大网民对此深恶痛绝。正因如此，围绕人民群众新期待新要求，特别是针对社会民生领域加大网络谣言治理、提升辟谣工作的及时性有效性，这是坚持以人民为中心发展思想的必然要求，也是更好维护人民群众合法权益、让互联网更好造福人民的必由之举。
用真相粉碎谣言，以共治破除谣言，谣言才能无处遁形。近年来，中央网信办等部门积极作为，从制定出台《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，到上线"中国互联网联合辟谣平台"，再到部署开展"清朗·打击网络谣言和虚假信息"专项行动，治理网络谣言工作机制不断健全、力度不断增强、效果不断显现。此次开展的标记辟谣标签是网络辟谣工作的积极探索，是深入整治网络谣言乱象的重要举措。一方面聚焦旧谣言反复传播、新谣言层出不穷等问题，组织网站全面摸底存量谣言信息，用辟谣标签堵住谣言传播后路；另一方面常态化开展日常监测和线索收集，及时识别处置，把新发谣言消灭在萌芽状态。坚持"清存量"与"控增量"并重，体现了系统施治、源头治理、标本兼治的鲜明特征，彰显了网络治理能力和治理水平不断提升。
网络谣言治理是一项系统性工程，也是一项久久为功的工作。中央网信办相关单位负责人表示"将持续开展网络辟谣标签工作，不断健全联动工作机制，组织重点网站平台加大对网络谣言的辟除、曝光力度"。用事实真相驳斥谣言、以辟谣标签阻断谣言，不断拓展网络谣言治理的深度和广度，一个清朗网络空间必将带给人民群众更多获得感。
围绕"五个振兴"全面推进乡村振兴
农业兴则国家兴，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。习近平总书记在中央农村工作会议上强调："要全面推进产业、人才、文化、生态、组织'五个振兴'，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。"这一重要部署高瞻远瞩、内涵丰富、要求明确，是新时代做好"三农"工作、全面推进乡村振兴的根本遵循和行动指南。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的二十大报告提出"全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村"的重要判断，就"全面推进乡村振兴"作出新的重大部署。全面推进乡村振兴，是新时代做好"三农"工作的总抓手。各地区各部门务须紧紧围绕"五个振兴"重点任务，积极动员全党全社会形成合力，推动乡村振兴不断取得新成效。
产业振兴是乡村振兴的物质基础、重中之重，要让农业经营有效益、成为有奔头的产业，让农民增收致富、成为有吸引力的职业，让农村留得住人、成为安居乐业的美丽家园。要落实产业帮扶政策，继续深入推进农业供给侧结构性改革，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业全链条升级。
人才振兴是乡村振兴的关键所在。农村人口老龄化、缺人才、留不住人等问题，是制约"三农"发展的重要掣肘。必须培养造就一批扎根农村的"土专家"、"田秀才"和农业职业经理人，让各类人才、资本等要素在农村广阔天地发挥作用、大展身手，为农业农村发展厚植人才根基。
乡村振兴既要"塑形"，也要"铸魂"，既要"富口袋"，又要"富脑袋"。文化振兴是乡村振兴的重要基石、乡村发展内生动力的重要源泉。要大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
生态振兴是乡村振兴的内在要求，必须建设适应现代生活、体现乡土风貌、山清水秀、天蓝地绿的美丽乡村。要坚持绿色发展理念，推进乡村自然资源加快增值，实现绿水青山与金山银山相得益彰。要扎实推进村容村貌改善、农村垃圾污水治理、厕所革命和农业废弃物资源化利用，大力改善农村人居环境。
我们常常讲，"村看村、户看户、农民看支部""给钱给物，还要建个好支部"。组织振兴是乡村振兴的根本保障。要坚定不移发挥好农村基层党组织的领导核心作用，以党建引领乡村振兴，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，厚植党在农村的执政基础。
"五大振兴"与实施乡村振兴战略的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求一脉相承，是不可分割的有机整体。全面推进乡村振兴关键在"全面"，必须加强顶层设计、统筹谋划、科学推进，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。一方面，要提高政策体系的综合效能，加强财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等政策的系统性、整体性、协同性。另一方面，要突出地方特色，因地制宜制定适合本地区乡村振兴的政策，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。[!--empirenews.page--]
"让乡亲们过好光景，是我们党始终不渝的初心使命，共产党就要把这件事情干好，不断交上好答卷。"当前，我国农业农村发展已进入新的历史阶段。以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本全面推进乡村振兴，必能汇聚更强大的力量，不断书写中华民族伟大复兴的"三农"新篇章。
为高质量发展提供更坚实的消防安全保障
今天是第31个全国消防日，今年的活动主题是"抓消防安全，保高质量发展"。连日来，各地各部门举办形式多样的消防安全宣传教育活动，通过深入浅出的讲解，鲜活生动的互动，让消防安全理念进一步深入人心，凝聚起更广泛的社会共识。
消防安全工作涉及千家万户、各行各业，既是公共安全治理的重要内容，也是应急管理的重要方面。党的十八大以来，各地各部门认真贯彻安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，积极推进消防安全治理体系和治理能力现代化，为预防火灾和减少火灾危害，保护公民生命财产安全，维护公共安全发挥了重要作用。
过去十年，在我国经济总量增长一倍多、城市建成区面积扩大三成的情况下，消防安全形势保持稳中向好，尤其在防控亡人火灾方面成效显著。据统计分析，亡3人以上10人以下的火灾，由上个十年的年均87.7起减至71.1起，下降了18.9％。亡10人以上的火灾，由上个十年的年均4.9起减至3起，下降了38.8％。
尤其是国家综合性消防救援队伍组建成立四年来，从承担城乡和森林草原火灾扑救，以及以抢救人员生命为主的社会救援，拓展为"全灾种、大应急"的综合应急救援。他们作为应急救援的主力军和国家队，保持24小时驻勤备战，闻警即动、冲锋在前、敢打必胜，成功应对处置各类灾害事故，有效防范化解重大安全风险，以实际行动践行"对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民"的铮铮誓言。
党的二十大报告提出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。这为新时代做好消防安全工作提供了根本遵循、指明了前进方向。应着力实现预防重点从局部治理向全线管控转型，推动消防安全向综合监管的方向转变。既要抓好大型商业综合体等高风险领域火灾防控，坚决遏制群死群伤大火发生，也要抓好"九小场所"火灾防控，让"小险"不酿成"大灾"；又要以加强前瞻性预测预判、开展全链条安全管控等方面工作为抓手，进一步拓宽治理路径，丰富治理手段。
消防安全，人人有责，人人可为。坚持群众路线，推动消防安全工作从一元治理向多元共治转型，才能汇聚起维护消防安全的强大力量，夯实消防安全的社会基础。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，通过整合基层消防治理资源、创新消防治理方式，将消防工作融入"多网合一"综合网格管理，实现消防安全工作的群防群治、群防群控；通过大力发展多种形式消防宣传服务站点，深入推进消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，不断提升社会公众消防安全意识和自防自救能力。
"备豫不虞，为国常道。"新征程上，我们应坚持统筹发展和安全，贯彻预防为主、防消结合的方针，不断推进消防安全治理体系和治理能力现代化，全力保护人民群众生命财产安全，为高质量发展提供更为坚实的消防安全保障，为全面建设社会主义现代化国家营造更加良好的公共安全环境。
为个体工商户健康发展保驾护航
为个体工商户提供依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的登记服务，加强个体工商户公共服务平台体系建设，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶，实行有利于个体工商户发展的财税政策......近日，《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》）正式施行，为更好促进个体工商户长远健康发展保驾护航。
个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，个体工商户是重要的市场主体。截至今年9月底，全国登记在册的个体工商户1.11亿户，占我国市场主体总量的2／3，带动就业近3亿人。这充分表明，作为产业链供应链的"毛细血管"和市场的"神经末梢"，个体工商户在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。因此，完善法律法规，维护个体工商户合法权益，鼓励、支持和引导个体经济健康发展，有利于稳定和扩大城乡就业，充分发挥个体工商户在国民经济和社会发展中的重要作用。
新发展提出新要求。个体工商户数量巨大、利益诉求多样，是一个现实特点。近年来，随着新技术新业态发展，包括网络直播、电商微商在内的"新个体经济"也不断壮大。这就为促进发展、规范秩序、优化管理、完善服务，提出了新课题。因此，适应当前经济社会发展的需要，贴近个体经济发展的诉求，以一部专门促进个体工商户发展的行政法规，从制度层面明规定矩、稳定预期，不仅正当其时，而且为个体经济发展提供良好法治环境、制度环境，必定能激发出个体工商户助力经济社会发展的强大力量。
从问题出发，寻破题之道，才能做到有的放矢、事半功倍。纵观《条例》，围绕个体工商户日常经营活动中面临的实际问题，作出了针对性规定。比如，针对经营场所难找等问题，要求县级以上地方人民政府应当采取有效措施，为个体工商户增加经营场所供给，降低经营场所使用成本；又如，针对融资难等问题，要求县级以上地方人民政府应当充分发挥各类资金作用，为个体工商户在创业创新、贷款融资、职业技能培训等方面提供资金支持。一系列规定都是从个体工商户的现实需要出发，聚焦的是急难愁盼问题。把这些规定要求落实到位，就能切实起到纾困帮扶的作用，让广大个体工商户既能减负又能增效。
促进个体工商户发展，要在"发展"，重在"促进"。这不意味着支持帮扶之举只适用一项政策、采取一种方式，而是要在政策实施中更加注重精准精细。有关部门指出，《条例》将个体工商户大致分为"生存型""成长型""发展型"三个类型，分别着眼于"活下来""持续经营""发展壮大"三个目标。各地区各部门应根据实际情况，根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，因时因地因企提供培育帮扶。这就不难理解，《条例》从财税、金融、社保、就业、转型升级、信息服务、表彰奖励、困难救助、监测分析等各个方面，对促进个体工商户发展作出制度安排。由此，下好绣花功夫，务求精细精心，打好组合拳、做到广受益，才能使得个体工商户共享制度红利，从整体上提升发展质量。[!--empirenews.page--]
新时代是奋斗者的时代，包括个体工商户在内的每个市场主体都能大有所为。多措并举，汇聚合力，大力支持个体工商户发展壮大，优环境、增底气、添信心，个体经济一定能迸发出更多新的活力，高质量发展的前景一定越来越好。
为黄河治理插上科技翅膀
近日，为做好科技支撑黄河流域生态保护和高质量发展工作，科技部印发《黄河流域生态保护和高质量发展科技创新实施方案》（以下简称《实施方案》）。一系列有利于实现黄河流域生态保护与高质量发展战略目标的科技创新行动和保障举措，必将为黄河流域生态环境全面改善提供有力支撑。
黄河是中华民族的母亲河。黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大发展战略，保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展，是当前和未来的一项重大课题。党的十八大以来，党中央着眼于生态文明建设全局，明确了"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路，黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。这为谱写推动黄河流域生态保护和高质量发展新篇章奠定了坚实基础。
治理黄河，重在保护，要在治理。特别是围绕黄河的生态本底差、水资源十分短缺、水土流失严重、资源环境承载能力弱、沿黄各省区发展不平衡不充分等问题，治理任务格外艰巨。这就必须坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，充分运用科技手段、发挥科技力量，形成科技治理的优势。从这个意义上说，出台《实施方案》，发挥科技创新对黄河保护治理的支撑与引领作用，推动由黄河源头至入海口的全域科学治理，正当其时也大有可为。
编制《实施方案》，是贯彻落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》部署的具体行动。规划纲要明确指出："提升科技创新支撑能力"。《实施方案》也从基础研究、技术研发、工程示范、成果推广、文化传承、能力提升等多方面，聚焦了重点问题、明确了重点任务。实施水安全保障关键技术攻坚行动、实施生态保护关键技术攻坚行动、实施环境污染防治关键技术攻坚行动、实施高质量发展与文化传承创新行动、实施综合治理工程示范行动、实施创新能力提升行动......接下来，针对具体问题，加大研究力度，开展技术攻关，落实好这六项行动，是推动黄河流域生态保护和高质量发展的有力之措、必要之举。
一分部署，九分落实。把《实施方案》中的各项任务落到实处，必须坚问题导向、系统思维、重点突破、协同联动。具体来说，一方面要建立流域科技创新协调机制，共同部署和布局科技创新的重大专项任务；另一方面要加强科技投入，推动国家重点研发计划部省联动项目改革。此外，还要健全区域间科技合作机制，健全技术转移转化体系。推动黄河流域生态保护和高质量发展，非一日之功，既要保持耐心与定力，也要尊重规律，注重保护和治理的系统性、整体性、协同性。惟有在治理实践中，研究好科学规律、掌握好科技技术、运用好科学手段，才能在培育提升沿黄科技服务和科技成果转化能力的基础上，实现支撑黄河流域生态保护与高质量发展的战略目标。
大河东流，浩浩荡荡。以《实施方案》的编制为契机，以"水"为主线，以"流域"为着眼点，凝聚科研合力、强化科技支撑，必定能推动黄河流域生态保护和高质量发展，黄河也一定能成为造福人民的幸福河。
为建设世界科技强国厚植土壤
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》（以下简称《意见》），这是党中央推进科技强国的又一重大举措，彰显了党中央对科普工作的高度重视。
党的十八大以来，我国科普事业蓬勃发展，公民科学素质快速提高，从《全民科学素质行动规划纲要》到《"十四五"国家科学技术普及发展规划》；从全国人大常委会开展科学技术普及法执法检查到此次《意见》发布，标志着新时代推进科普工作的系统布局已经形成，更是为建设世界科技强国厚植土壤。
进入新时代，建设世界科技强国，实现高水平科技自立自强对科普工作提出更高要求。我们必须要看到，科普工作重要性认识不到位、落实科学普及与科技创新同等重要的制度安排尚不完善、高质量科普产品和服务供给不足、网络伪科普流传等问题仍然突出。因此，迫切需要进一步加强科普能力建设，全面提升公民科学素质，夯实科技强国基础，实现科普工作高质量发展。
科普工作关乎现在，更关乎未来。《意见》坚持目标导向、问题导向，聚焦科普工作面临的薄弱环节，补短板、强弱项，提出六项主要任务。从强化全社会科普责任，到加强科普能力建设；从促进科普与科技创新协同发展，到强化科普在终身学习体系中的作用；从营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，到加强制度保障......着力解决科普工作高质量发展面临的难题、体制机制障碍，对深入推进科普事业发展和有效服务高水平科技自立自强具有重要意义。
也要看到，网络空间已成为科普工作的重要阵地，通过网络、微博、微信形式传播的科学信息已超八成。在这一过程中，如"左旋肉碱咖啡可以健康减肥""不渴不用喝水""量子波动速读，可以提高学习能力"，等等，伪科学、反科学的不良信息在网上传播快、影响大。《意见》明确提出，发挥好网络科普力量作用，整治网络传播中反科学和伪科学的内容，及以科普的名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为。接下来，持续推进科学辟谣平台建设，升级人才服务体系、扩大辟谣"朋友圈"，同时完善平台运行机制，强化参与治理能力，多措并举，让谣言止于智者，让科学跑赢谣言，才能有力促进清朗网络空间，提升全民科学素质，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
科普工作是一项"润物细无声"的浩繁工程，覆盖经济、文化等方方面面，需要构建上下联动、全国一盘棋的科普工作格局，更需要每位公民参与其中。随着科普与科技创新同等重要的制度安排不断完善，必将激发科普新动能、释放科普新活力，为建设世界科技强国提供有力支撑。[!--empirenews.page--]
为健康中国建设贡献中医药力量
到2025年，三级和二级妇幼保健院开展中医药专科服务的比例达到90％和70％，儿童中医药健康管理率达到85％，65岁以上老年人中医药健康管理率达到75％，公民中医药健康文化素养水平提升到25％......3年内开展8项活动或行动，《健康中国行动中医药健康促进专项活动实施方案》目前公布。
中医药助力健康中国行动，此次公布的实施方案颇有深意。2016年8月，全国卫生与健康大会对"健康中国"建设作出全面部署，"把以治病为中心转变为以人民健康为中心"，"把人民健康放在优先发展的战略地位"。党的十九大报告中提出，"实施健康中国战略"。健康中国战略实施，我国坚持以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，我国居民人均预期寿命由2020年的77.93岁提高到2021年的78.2岁。满足人民群众多层次多样化健康服务需求，中医治未病的独特优势和重要作用不可或缺。围绕全生命周期维护、重点人群健康管理、重大疾病防治，以及普及中医药健康知识，实施中西医综合防控，在健康中国行动中中医药力量得到进一步彰显。
历久弥新的中医药价值不断凸显。有专家曾表示：以治病为目的的医疗模式，并不足以遏制慢性病蔓延的趋势，单一的治疗思路不足以攻克多因素导致的复杂疾病。随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，我国居民生产生活方式和疾病谱也不断发生变化。居民健康知识知晓率偏低，吸烟、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式比较普遍，由此引起的疾病问题日益突出。从这个意义来说，构建"医院-社区-个人"慢病管理模式，对慢病患者进行全周期中医药健康管理，古老的中医药能为现代人提供更好的呵护。
中医药在治未病中具有独特优势。治未病的思想源于《黄帝内经》，蕴含的是预防思想，包括未病先防、既病防变和愈后防复。人体内已经开始发生某些异常变化，但病象尚未显露，或者虽有显露，却不足以据此确诊病症的情况下，如果运用中医干预，治未病，不让"风起于青萍之末"，可以在很大程度上防止疾病加重。中医治未病理念可以融入健康促进全过程、重大疾病防治全过程、疾病诊疗全过程，树立大卫生、大健康的理念，倡导健康文明的生活方式。
中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝。推动中医药健康促进专项活动深入开展，形成人人参与、人人热爱中医药的良好社会氛围，让岐黄之术发扬光大，为健康中国建设贡献中医药力量。
为人民群众筑牢"免疫长城"
"制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率""加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发"......国务院联防联控机制近日公布进一步优化疫情防控工作的二十条措施，有序推进新冠病毒疫苗接种是其中的重要方面，必须坚定不移地落细落实。
疫苗是人体健康的"安全屏障"。预防传染病最有效、最经济的方式就是接种疫苗，可以有效减少感染、发病和重症发生的风险。从实践中看，新冠病毒疫苗对新冠肺炎患者的住院、重症、危重症和死亡的保护已得到广泛证实。时下流行的奥密克戎变异株，传播速度快、隐匿性强但致病力较弱，除了病毒本身特征外，与奥密克戎流行期间更高比例的全程、加强疫苗接种不无关系。针对新冠病毒在全世界高位传播的严峻形势，世卫组织也呼吁各国推进疫苗接种，控制病毒传播，挽救更多生命。
衡量一种大流行疾病的危害程度，群体的视角最为重要。必须深刻认识到，我国是人口大国，65岁及以上的老年人超2亿人，他们中的很大一部分患有基础疾病，感染新冠病毒后容易发展为重症并造成死亡；加上相当数量的儿童和有禁忌症无法接种疫苗的人群，疫苗接种率尚未形成足以抵抗重症和死亡的屏障。有效预防感染、重症和死亡，除了戴口罩、手卫生、社交距离等预防措施外，疫苗接种仍然是行之有效的手段。
数据最有说服力。截至11月11日，我国共接种新冠疫苗34.4亿，覆盖人群是13.4亿，其中完成全程接种的是12.7亿，覆盖人数和全程接种人数分别占全国总人口的92.5％和90.26％，接种总数在全球名列前茅。也要看到，我国80岁以上老年人的全程接种率为65.7％，加强针接种率为40％，老年人疫苗接种率仍有待提高。对于老年人及其他高危人群而言，提高疫苗接种率，关乎人民群众生命安全，非常必要也非常紧迫。
必须看到，我们通过免疫接种获得一定免疫力，但新变异株对这种免疫力的逃逸在加强。这也要求我们必须两条腿走路，在科学规范、安全有序开展疫苗接种的同时，加强疫苗研发科技攻关。时下，从单价奥密克戎变异株灭活疫苗，到四价重组蛋白疫苗，再到广谱新冠病毒疫苗，我国正从多条技术路线推进疫苗研发工作，不断提高疫苗的有效性和针对性。
新冠病毒不断变异，我们必须以不变应万变。不变的是推进疫苗接种的耐心，通过制定方案，科学指导各地继续采取多样化的服务措施，打消相关群体后顾之忧，自觉自愿参与疫苗接种，以每个人每一剂次的接种为"免疫长城"添砖加瓦，让"应接尽接"尽早成为现实。不变的是科技攻关的恒心，发挥制度优势，持之以恒，久久为功，助力疫苗研发早日取得突破，必将为亿万人民筑起更为强大的免疫屏障。
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人民网评：加强医疗资源建设，筑牢疫情防控屏障
为实现民族复兴提供强大数字化支撑
电助力自行车、眼动输入仪、智能头盔等人机交互应用亮相"互联网之光"博览会，吸引众多目光；数字技术论坛、"疫情下的数字社会"论坛等多场论坛讨论热烈，凝聚智慧和共识；新发布的《中国互联网发展报告2022》，立体全面呈现过去一年中国互联网发展的新探索、新实践、新成就......在2022年世界互联网大会乌镇峰会上，数字技术发展的新趋势新变化，昭示着互联网更好造福人类社会的美好未来。[!--empirenews.page--]
党的十八大以来，党中央准确把握时代大势，紧紧抓住信息化、数字化发展的历史机遇，推动网络强国、数字中国建设取得重要进展和显著成效。从建成全球规模最大的网络基础设施到数字社会服务更加普惠便捷，从数字经济发展规模全球领先到数字政府治理服务效能显著增强，我国主动顺应信息革命时代浪潮，以信息化培育新动能，用数字新动能推动新发展，取得一系列历史性成就，描画出全新的经济社会发展图景。
发展实体经济，推进新型工业化，离不开数字技术支撑。当下，从无人驾驶到远程医疗，从智慧工厂到智慧港口，我国数字技术与实体经济融合取得积极进展。我国数字经济规模从2012年的11万亿元增长到2021年的45.5万亿元，不仅电子商务交易额、移动支付交易规模居全球第一，而且工业互联网应用已覆盖45个国民经济大类，农业数字化水平加快提升，人工智能、元宇宙、数据与算法等互联网新产品新业态竞相涌现。数字化、信息化为经济社会高质量发展赋能增效，成为经济增长动能的重要源泉和产业换挡升级的重要保障。
网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。一段时间以来，从二维码、行程码等大数据支撑，到云课堂、云办公等新事物新样态，数字社会建设为有效防范和应对疫情影响提供了重要支撑。"互联网＋"深度融入教育、养老、扶贫等多个领域，互联网应用适老化水平及特殊群体的无障碍普及不断推进，行政村、脱贫村通宽带率达100％......用得上、用得起、用得好的信息服务，成为弥合数字鸿沟、推动数字惠民的有力体现。
据统计，自2014年以来，超过1万项互联网前沿领域技术成果在乌镇亮相。从智慧警务自助站到智慧城市大脑"云享乌镇"，乌镇的便捷政务服务和精细社会治理，无疑是数字化助力治理现代化的一个生动缩影。近年来，各地不断推动"互联网＋政务服务"发展，从"线下跑""分头办"向"网上办""协同办"转变，明显提高了企业和群众办事便利度。下一步，构建统一的国家电子政务网络体系，丰富全国一体化政务服务平台功能，提升数据资源开发利用能力，必能更好推动政务信息共享、提升在线政务服务效率，更好满足企业需求和群众期盼。
党的二十大报告作出"加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群""发展数字贸易""推进教育数字化""实施国家文化数字化战略"等一系列重要部署。面向未来，加快建设网络强国、数字中国，大力实施国家大数据战略、"互联网＋"行动计划，必能让互联网发展成果更广泛更深入地惠及中国人民，为实现民族复兴提供强大信息化支撑。
为实现中国梦强军梦团结奋斗
组织干部群众参观国防教育基地，结合实际举办各具特色的国防教育报告会、知识竞赛、专题展览等活动，举行防空警报试鸣演练，开辟专栏或专刊进行国防宣传......第二十二个全民国防教育日之际，各地各部门组织一系列丰富多彩、群众喜闻乐见的国防教育活动，增进人们爱党爱国爱社会主义的深厚情感和强党强国强军的责任担当。
2001年，九届全国人大常委会第二十三次会议决定每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。设立全民国防教育日，为全民参与国防教育活动提供了一个大众化、社会化的载体。党的十八大以来，从印发《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》到修订国防法、制定《中国人民解放军军营开放办法》，从推动国防教育在全国各级各类学校基本覆盖，到各地省、市、县三级党校坚持开设国防教育课程，党中央把全民国防教育作为一项战略任务来抓，开创了新时代全民国防教育工作新局面，极大提振了党心军心民心，不断增强全民国防意识，营造出关心支持国防和军队建设的浓厚社会氛围。
回顾历史，从井冈星火到长征风雨，从驱逐日寇到解放全国，从抗美援朝到保疆守边，军旗猎猎之处，凯歌嘹亮之时，见证了军民团结的伟大力量。历史告诉我们，中国共产党的力量，人民军队的力量，根基在人民；有了民心所向、民意所归、民力所聚，人民军队就能无往而不胜、无敌于天下。"我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！"加强国防教育，增强全民国防观念，推动全社会关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防，才能不断发展坚如磐石的军政军民关系，更好建设巩固国防和强大军队，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强力量保证。
人民支持不支持、拥护不拥护、团结不团结，是衡量一个国家综合国力和国防实力的重要指标。国防建设，既要从物质方面发力，发展国防科技和国防工业，改进武器装备，也要从精神方面着手，通过加强国防教育不断提升全体人民兴家护国的责任心、使命感。用先进理论武装人民，用爱国精神团结人民，用英雄主义蹈厉人民，是国防建设的题中应有之义。国防法明确规定："普及和加强国防教育是全社会的共同责任。"我们必须积极开展、主动参与国防教育，弘扬爱国主义精神，强化忧患危机意识，传承红色基因血脉，涵育崇军尚武文化，为实现中国梦强军梦而振奋精神、团结奋斗。
安不忘危，知危图安。我们彻底告别了国力孱弱、民生凋敝的阶段，但任何时候都不能忘记"落后就要挨打"的警训。开展全民国防教育，在领导干部中兴起"国防热"，在学生中兴起"爱国热"，在适龄青年中兴起"参军热"，在人民群众中兴起"拥军热"，才能为维护国防安全筑牢"新的长城"，才能为打赢具有许多新的历史特点的伟大斗争凝聚坚强力量。一个团结的民族，一个团结的国家，永远是不可战胜的！
为未成年人健康成长提供有力司法保护
日前，最高人民法院发布通报，对人民法院少年法庭工作先进集体和先进个人予以表扬。这些受到表扬的集体和个人，包括北京市第一中级人民法院未成年人案件综合审判庭等50个集体、北京市昌平区人民法院刑事审判庭（未成年人案件审判庭）副庭长李娜等100名个人。以通报表扬为契机，鼓励先进、激励队伍，推进人民法院少年法庭工作高质量发展。[!--empirenews.page--]
未成年人是国家的未来、民族的希望。党和国家历来高度重视少年儿童工作，特别是党的十八大以来，党中央关心关怀少年儿童成长成才，科学谋划少年儿童事业发展。守护少年儿童健康成长，司法服务和保障是重要工作。因此，人民法院充分发挥审判职能作用，不断完善中国特色社会主义少年司法制度，推动新时代少年法庭工作实现高质量发展，全方位提升未成年人司法保护能力水平，是依法促进少年儿童全面健康成长的题中应有之义。
维护未成年人权益，预防和矫治未成年人犯罪，是人民法院的重要职责。正是在这个过程中，全国各级人民法院牢固树立新时代少年司法理念，坚持服务大局、司法为民、公正司法，充分发挥审判职能，依法审理涉及未成年人的各类案件，有力惩处侵害未成年人犯罪，教育挽救失足未成年人，强化涉案未成年人的心理疏导、司法救助、帮扶帮教等审判延伸工作，全面保障未成年人合法权益，为未成年人健康成长提供了有力司法保护。
期间，涌现出的一批先进集体和先进个人，都为守护未成年人健康成长付出了辛勤汗水。他们埋头苦干、开拓创新、兢兢业业、无私奉献，有情怀、有担当，值得广大司法工作者学习。通报表扬这些先进，既是一种肯定，也要求他们切实发挥模范带头作用，不断取得更加优异的成绩，激励更多人以此为榜样，不断增强做好新时代少年法庭工作的责任感使命感。
以时间为横轴，以成绩为纵轴，十年来少年司法工作成效显著。从不断加强少年法庭工作，到持续深化少年法庭改革创新；从预防未成年人犯罪，到依法公正审理各类涉未成年人案件；从提高少年审判专业化建设水平，到健全未成年人司法保护规范体系......一系列务实有力之举表明，惟有不断推动少年司法理念创新、制度创新、实践创新，迈入新的发展阶段的未成年人司法保护工作才能取得新的扎实成效。
其实，加强少年司法工作是保护未成年人的一个方面，更重要的是推动建设更高水平的未成年人综合保护体系。比如，充分发挥司法建议的作用，助力破解少年审判折射的社会问题，推动完善社会治理；又如，深化审判延伸工作，强化未成年人司法救助、未成年罪犯帮教挽救等工作；再如，加强与其他单位协同配合，在家庭教育、中小学法治副校长等方面下功夫。坚持问题导向、目标导向，针对未成年人保护和犯罪预防的薄弱环节及突出问题，夯实少年法庭工作长远健康发展的基础，配足配强少年审判队伍，不断织密未成年人保护的"司法之网"，为孩子们的健康成长营造更优法治环境。
法护未来，向阳生长。相信，只要全面准确实施未成年人保护法律法规，坚持把少年审判作为一项战略性、基础性工程，落实最有利于未成年人原则，必定能实现依法保护未成年人健康成长、促进未成年人全面发展的目标，为有力有效守护未成年人健康成长、保障亿万家庭幸福安宁作出新的更大贡献。
为新冠肺炎康复者畅通就业复岗之路
近段时间，个别地方招工市场出现了歧视新冠肺炎康复者的现象。一些企业滥用"健康码"，拒绝聘用新冠肺炎康复者；有的康复者甚至被公司单方面解除劳动合同、调离工作岗位。一些单位为避免招致争议，在招聘信息中未写明拒绝招收康复者，但在咨询和面试环节又以"阳性"身份设限。为新冠肺炎康复者"贴标签"，动不动就拒招或解聘，这是赤裸裸的就业歧视行为。
得病不是犯错更不是犯罪。感染新冠肺炎已属不幸，社会各界应给予充分关爱，不应以额外限制让他们内心雪上加霜。近日，人社部、国家卫健委发布《关于坚决打击对新冠肺炎康复者就业歧视的紧急通知》（以下简称《紧急通知》），严禁用人单位、人力资源服务机构拒绝招（聘）用新冠肺炎康复者，对实施就业歧视的，发现一起严肃处理一起。明确对歧视新冠肺炎康复者就业说"不"，有助于更好保障劳动者平等就业权益。
歧视新冠肺炎康复者，既违法更不科学。我国劳动法、就业促进法等，均有反就业歧视的内容；劳动合同法中不存在因为新冠肺炎患病而解除合同的情形；《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》等规定进一步捍卫了劳动者健康返岗、暖心就业的权益，用人单位不应明知故犯。从科学上说，据最新医学研究，患者经治疗后病毒核酸检测阴性并达到解除隔离管理、出院标准，其日常工作、学习或生活接触不会导致病毒传播。对康复者设置就业门槛，于法无依，更于理不合。
破除求职壁垒，必须加大执法力度，倒逼相关单位规范自身行为。《紧急通知》要求对就业歧视主体采取行政约谈、通报曝光、行政处理、行政处罚等有力举措予以严肃处理，织起一张重拳出击的治理网，也织起一张维护权益的保护网。提升治理效能，一方面要主动作为，加强排查检查，及时发现问题；一方面要畅通投诉、举报渠道，严格落实首问负责制，及时有效处理劳动者合理合法诉求，莫让他们求助无门。
破除求职壁垒，还需疏堵并治，从源头上防止过度防疫。要看到，用人歧视与企业对康复者复阳的疑虑有关。在经济下行压力增大的当下，企业想方设法降低风险保运营可以理解，但相关措施必须以法律为准绳、以科学为根据。此前，《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》调整了感染者出院、解除隔离的核酸检测Ct值标准。据流调资料显示，此前很多复阳患者都没有对密接者造成感染，其Ct值基本在35以上，不具备传染性。从这个角度看，相关部门还应该向企业做好科普、普法宣传，从思想上解除后顾之忧；应针对企业用工制定更加精准的防疫措施，让康复者更好工作，同时更好推动企业发展，从根本上保障劳动者就业权益。
就业是民生之本，事关千家万户生计，事关经济社会发展。面对就业领域的风险挑战，必须千方百计打通堵点，让就业之路更加通畅，而不能人为设限，传递错误用人信号。各方携手同行，政策协同发力，更好保护劳动者平等就业权益，推动复工复产复商复市，我们定能实现疫情防控和经济社会发展双胜利。[!--empirenews.page--]
向科技要答案，走好农业现代化之路
农业现代化，科技是根本性决定性力量。
近日，全国农业科技创新工作会议在江苏省南京市召开，对全国农业科技创新成果进行回顾和展示，对新时期农业科技创新工作进行谋划和部署。长期以来，广大农业科技工作者把论文写在大地上、把成果送进亿万农民家，为实现农业稳产增产、促进农民持续增收、打赢脱贫攻坚战和推动乡村建设作出了重要贡献。下一步，加快推进农业科技进步和创新驱动发展，必将为保障国家粮食安全、实现中国特色农业现代化提供强有力的支撑。
创新是发展的第一动力。客观来看，我国农业生产基础条件先天不足。以耕地为例，我国耕地总量少，质量总体不高，必须向科技要产量。与此同时，人民群众生活水平不断提高，对农产品种类、品质需求日益增长，必须向科技要答案。党的十八大以来，我国农业科技加快发展，新品种、新技术、新装备、新模式不断创新突破。目前，全国农业科技进步贡献率突破61％，农作物良种覆盖率超过96％，农业科技整体研发实力进入世界前列，我们正在加快高水平农业科技自立自强和农业科技现代化的路上阔步前行。
向科技要答案，必须坚持以现实需求为导向，关注农产品生产全过程。就种植业而言，育种环节，如何培育高产稳产、抗病抗倒的优质品种；种植环节，如何优化种植方式，以灌溉、化肥、株距的精细化投入实现最大化收益；收获环节，能否推广智慧农机，将更多人力解放出来；销售环节，能否利用网络更好打通产销两端......以数字化、智能化技术对农业生产进行全流程改造，有助于破除资源禀赋约束，改变粗放经营模式，进而提升生产效率，帮助农民增收致富。科技创新应当围绕产业急需、农民急用，着眼市场需求、消费趋势，让更多"好种子"长出"好果子"，让更多"农把式"挑起"金扁担"。
向科技要答案，必须"产学研用推"一体发力，做好基础研究、应用转化、社会推广等工作。其一，基础研究是驱动农业科技创新的原动力。聚焦基础前沿，瞄准关键核心，是提升农业科技竞争力的必由之路。其二，农业科技必须着眼于应用。推动好论文成为好模式、好农机、好种子，才能打通科技创新与经济发展、技术研发与产业应用的隔阂，让创新成果转化为现实生产力。其三，要关注"怎么用"，也要关注"谁来用"。发展社会化服务，培育更多"新农人"，才能让新品种、新农艺落地生根，走好现代农业发展的"最后一公里"。
一粒种子可以改变一个世界，一项技术能够创造一个奇迹。多年来，有"东方魔稻"之称的杂交水稻不断培育推广，有力回应了"谁来养活中国"的质疑。未来，如何让科技创新的种子结出农业发展的累累硕果？需要久久为功、坚持不懈的科研攻关，也需要资金倾斜、政策支持等不断夯实基础。我们期待：越来越多的新技术、新产品、新装备不断涌现，让中国这片希望的田野永远充满活力。
携手构建网络空间命运共同体
11月9日，2022年世界互联网大会乌镇峰会启幕。本次峰会以"共建网络世界共创数字未来--携手构建网络空间命运共同体"为主题，也是世界互联网大会国际组织成立后的首届年会，意义非凡。聚焦构建网络空间命运共同体，吸引海内外广泛关注，在很大程度上表明，网络空间命运共同体是人类命运共同体的重要组成部分，共建共享网络空间命运共同体是全人类在信息时代的必然选择。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速推进，互联网让世界变成了"地球村"，国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。然而，随着互联网的快速发展，网络空间治理面临的问题日益突出。互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题凸显；个别国家将互联网作为维护霸权的工具，滥用信息技术干涉别国内政；一些国家搞"小圈子""脱钩断链"，制造网络空间的分裂与对抗......网络空间越是存在治理难题，越是呼唤更加公平、合理、有效的解决方案，全球性威胁和挑战需要强有力的全球性应对。因此，发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。
中国是全球最大的发展中国家和网民数量最多的国家。近年来，中国顺应信息时代发展趋势，坚持以人民为中心的发展思想，秉持共商共建共享的全球治理观，推动构建网络空间命运共同体。中国企业支持多国信息通信基础设施建设项目，为发展中国家打开数字化信息高速通道；与五大洲23个国家建立双边电子商务合作机制，带动跨境物流、移动支付等实现全球发展；与国际社会携手提高数据安全和个人信息保护合作水平，共同打击网络犯罪和网络恐怖主义......党的十八大以来，中国积极参与全球互联网发展治理，共同推动全球互联网发展治理迈向更高水平。构建网络空间命运共同体的中国贡献、中国主张，为推动互联网的发展成果惠及全人类注入了强大正能量。
网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。因此，当人类在网络空间面临发展和安全方面的问题和挑战时，惟有携起手来、共同应对，才能实现互利共赢。必须充分认识到，构建网络空间命运共同体需要构建发展共同体，采取更加积极、包容、协调、普惠的政策，推动全球信息基础设施加快普及；需要构建安全共同体，坚持安全与发展并重、鼓励与规范并举，共同遏制信息技术滥用，合作打击网络恐怖主义和网络犯罪；需要构建责任共同体，发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、社会组织、公民个人等各主体作用，建立相互信任、协调有序的合作；需要构建利益共同体，在全球范围内促进普惠式发展，弥合数字鸿沟。同心同行、携手共进，努力做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享，有助于实现网络空间的创新发展、安全有序、平等尊重、开放共享。
互联网是人类共同的家园，每个人都在网络空间休戚与共、命运相连。相信坚持以人为本、开放合作、互利共赢，世界各国一道共同构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，必定能携手构建网络空间命运共同体、开创人类更加美好的未来。[!--empirenews.page--]
新冠诊疗方案调整正当其时
更名为"新型冠状病毒感染"，不再判定"疑似病例"，增加新冠病毒抗原检测阳性作为诊断标准......近日，《新型冠状病毒感染诊疗方案（试行第十版）》和《新型冠状病毒感染防控方案（第十版）》发布。应对世纪疫情，我国根据实际情况精准施策，让各项防控工作更科学、更精准、更有温度、更富成效。
当前，我国疫情防控进入新阶段，面临新形势新任务。第九版诊疗方案与防控方案中的许多措施不再适应当前的现实情况，也不符合"乙类乙管"。此时出台新版诊疗方案和防控方案，正当其时。
随着新冠病毒不断变异，奥密克戎毒株成为主要流行株后，病毒致病力减弱。因此，十版诊疗方案将"新型冠状病毒肺炎"更名为"新型冠状病毒感染"。随着诊断手段的日益丰富和诊断效率的不断提高，目前新冠病毒感染已可通过核酸和抗原检测等实现及时、快速、准确诊断。为进一步提高临床诊疗效率，更好实现快速收治，十版诊疗方案提出不再判定"疑似病例"。此外，为更好体现疾病特点，十版诊疗方案对临床分型进行了调整，主要根据感染者病情严重程度，分为"轻型、中型、重型、危重型"，更加符合临床实际。我国防控方案和诊疗方案每一次优化调整，都是经过反复研判、科学论证的，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。
近三年来，我国因时因势优化调整新冠疫情防控政策，先后制定十版防控方案和诊疗方案，及时出台二十条优化措施和新十条优化措施，确保了疫情防控的科学路径、正确方向。我国防疫措施每一次的优化调整也为药物研发、医疗救治能力增强、全民广泛接种疫苗赢得了宝贵的时间窗口。这是对科学和规律的尊重，也是以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性来有效地应对疫情形势的不确定性。
从武汉保卫战到常态化疫情防控，再到迎战奥密克戎，边防控、边研究、边总结、边调整，这是我们毫不动摇的抗疫策略，也是行之有效的抗疫实践。2022年10月以来，免疫逃逸能力和传播力更强的BF.7、BQ.1和BQ.1.1等亚分支及重组变异株（〔…〕BB）的传播优势迅速增加，在部分国家和地区已经取代BA.5.2成为优势流行株。这提醒我们，最大限度保护人民尤其是老年人生命安全和身体健康的任务依然很重，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响还要努力。这也提醒我们，积极加快药物研发、疫苗接种、能力培训、物资储备等各项工作，才能为我们进一步优化调整策略和措施创造条件，为最终战胜疫情奠定基础。
第十版诊疗方案和防控方案并非完成时，仍是进行时。面对世纪疫情，我国积极应对挑战，不断提升疫情防控的科学性、精准性、有效性，我们定能取得抗击疫情的全面胜利。
新一轮农村公路建设，助力乡村振兴跑出"加速度"
近日，交通运输部、国家发展改革委等六部门联合发布了《农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴实施方案》（以下简称《方案》），启动新一轮农村公路建设和改造，将进一步补齐农村交通基础设施短板，扩大农村公路有效投资，稳定农民就业，更好服务巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。
农村因路而兴、因路而富。党的十八大以来，我国"四好农村路"建设取得了实实在在的成效，新改建农村公路253万公里，解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路难题，新增5万多个建制村通客车，改造农村公路危桥超6万座，实施安全生命防护工程超127万公里，等等。一条条希望之路，一头连接着碧水青山，一头连通着亿万民心，不仅让农民的钱袋子鼓了起来，更是串起农民对美好生活的向往。
要致富，先修路；要幸福，修好路。农村公路是农村地区覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施。《方案》明确提出了"十四五"时期农村公路扩投资稳就业工作的任务目标，更是重点提出今年在提前完成农村公路原定年度任务目标基础上，进一步加强金融等政策支持，提前实施一批具备条件的"十四五"规划项目，从新增完成新改建农村公路3万公里，到实施农村公路安全生命防护工程3万公里，再到改造农村公路危桥3000座，力争新增完成投资约1000亿元，带动约200万人次就地就近就业增收......打通"断头路"，畅通"微循环"，让农村公路越走越宽阔，更多的通村达组，农民群众脱贫致富奔小康的步伐就越快。
路通百业兴。为了让农村公路发挥最大作用，促进农村经济可持续发展，《方案》从多个维度完善对农村公路的支持政策，解难点、疏堵点，提出"加快实施骨干路网提档升级工程""基础路网延伸完善工程""安全保障能力提升工程""产业融合发展工程""服务水平提升工程"等"四好农村路"助力乡村振兴五大工程。《方案》坚持在问题中优化、在实践中发展，为了让农村公路实现从"走得了"向"走得好"转变，不仅在硬件上补短板，加强对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区、垦区林区等农村公路建设，更要促进农村公路与产业深度融合发展，大力发展"农村公路＋"模式，拓展开发停车、充电、购物、休闲、观光等服务功能，打好"组合拳"，为乡村振兴赋能提速。
"四好农村路"承载着亿万农民的脱贫致富梦和乡村振兴梦。各地区各部门要拿出"愚公移山"之志，建立健全"四好农村路"高质量发展和吸收就业困难人员就业的长效机制，完善农村交通运输体系，拓展农民就业渠道，使农民群众真正成为农村公路发展的参与者、监督者和受益者，切实增强农民群众的获得感、幸福感。
启动新一轮农村公路建设，稳步推进建设"四好农村路"，铺就致富坦途，筑起农民群众奔向全面小康的康庄大道。
信息化，引领中医药传承创新发展的先导力量
国家中医药管理局近日印发《"十四五"中医药信息化发展规划》（以下简称《规划》），提出深化数字便民惠民服务，加强中医医院智慧化建设，推动中医药健康服务与互联网深度融合。
没有信息化就没有现代化。信息化是引领中医药传承创新发展的先导力量。"十四五"时期，信息化进入加快数字化发展、建设数字中国的新阶段。《规划》的出台，旨在抢抓信息革命机遇，加快信息化建设，激发中医药行业新发展活力，为实施健康中国战略、推动中医药振兴发展提供强力支撑。[!--empirenews.page--]
互联网中医院、中医云诊间、智慧中药房......近年来，坚持"融入、整合、跨越"发展思路，信息化支撑中医药为群众带来便捷医疗服务。截至2020年，81.96％的中医医院建立了中医电子病历系统，94.08％的建立了门（急）诊医生工作站，95.36％的建立了住院医生工作站，门诊患者平均预约诊疗率达46.53％。在信息化的引领下，具有中医药特色的中医治未病、名老中医经验传承、中医辅助诊疗、中医临床研究分析等系统得到应用，中医药传承创新发展步入数字化新征途。
这是中医传承的梦想，这是中医创新的远征。信息化成为引领中医药传承创新发展的先导力量。当下，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起，云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术迅速发展应用，为中医药信息化高质量发展营造了强大势能、创造了广阔的发展空间，也对"互联网＋中医药"融合发展提出了更高要求，带来了更大可能。同时我们也要清醒地认识到，中医药发展面临着"数据壁垒"和"兼容梗阻"的困境，基础设施、数据应用等方面存在较大短板弱项，中医药信息化发展不平衡、不协调、不深入等问题仍较突出，与数字中国、中医药传承创新发展、全民健康信息化要求存在较大差距。
古老的中医药如何乘上信息化的快车，在现代化征程中绽放绚丽之花？《规划》提出"融合发展，协同共享"。"一抓一大把，一煮一大锅，一喝一大碗"的传统印象，反映了中医药学立足整体、把握宏观，有点像绘画中的"大写意"。而信息化手段就是中医药融入现代生活的转换"接口"，帮助导出清晰的数字"工笔画"。比如习医者常把脉诊作为难以攻克的大山，时常发出感叹："脉理精微，其体难辨，在心易了，指下难明。"如果人体脉象能以数字化呈现、记录、分析，不同的数字代表不同的脉象，"指下难明"将不再是道难解的方程式。为此，推进中医药与信息技术全面融合，探索构建中医药与数字化融合的多元场景，统筹推进中医药数据资源的治理、共享及创新应用，将让传统中医与现代技术融合发展，与现代生活相得益彰。
功以才成，业由才广。中医药信息化建设，需要培养造就一批具有自主创新能力、掌握关键技术的数字化转型领军人才，离不开一批熟知中医药、掌握数字技能的卓越工程师和"数字工匠"。遵循中医药发展规律，发挥信息化的先导作用，把信息化贯穿中医药传承创新发展全域，发展和推广普惠便捷的数字中医药服务，增进人民福祉，古老的中医药将在中国现代化新征程中历久弥新。
严打"黑景点"，推动旅游业高质量发展
针对群众反映强烈的7类违规旅游经营活动，文化和旅游部近日印发《私设"景点"问题专项整治工作方案》，进一步规范旅游市场秩序、保护生态环境、维护游客权益。
随着生活水平不断提高，人民群众通过旅游放松身心、饱览祖国秀美河山的意愿越来越强，旅游也成为弘扬中华民族灿烂文化的重要载体。旅游业规模持续扩大，对经济平稳健康发展的综合带动作用同样凸显。
但也要看到，一些地方或机构未经管理部门许可私设"景点"，违规开展旅游经营活动，负面后果不容小觑。比如，有的擅自对公共资源筑起围栏，坐地收取高额"门票费"；还有的不惜破坏自然保护区生态，私建旅游设施；更有无证经营漂流、蹦极等高风险项目，造成安全事故；再加上欺客宰客，侵犯游客合法权益......种种"黑景点"不仅扰乱旅游市场秩序，而且对自然生态造成破坏，甚至危及游客人身安全，这一切已引起有关部门的高度重视。
此次专项整治由文化和旅游部牵头负责，坚持问题导向，明确省级统筹推进，市县抓具体落实。在实施层面，各地要对照整治范围，对辖区内私设"景点"进行全面排查摸底。在此基础上，该取缔的坚决取缔，一时难解决的要限时整改，并落实责任单位和责任人。鉴于一些"野景点"是经由网络平台推介成为"网红"，在线旅游企业和推广平台也成为重点整治对象。拔除"野景点"，切断营销渠道，线上线下同步治理，才能取得积极实效。当然，为期三个月的专项整治不是终点。提高政治站位，压实各方责任，建立常态化监管机制，正本清源才是目的。
增加优质供给同样重要。旅游日益成为人民群众向往美好生活的一大刚需，旅游业更处于从高速发展向高质量发展的关键阶段。无论是国务院印发《"十四五"旅游业发展规划》，明确"以文塑旅、以旅彰文，系统观念、筑牢防线，旅游为民、旅游带动，创新驱动、优质发展，生态优先、科学利用"；还是国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》指出，持续拓展文化和旅游消费，大力发展全域旅游......皆是在新发展格局下，加快旅游业供给侧结构性改革，践行"绿水青山就是金山银山"理念，着力推动文化和旅游深度融合，更好满足群众多层次、多样化的旅游需求。
面对宝贵发展机遇，各地旅游企业不仅要为大众提供更多正规的、创新的、有内涵的旅游产品，还当解决好旅游服务满意度问题，为自身健康发展奠定基础。旅游主管部门则要优化行业布局，提高旅游业现代化水平，同时高效统筹疫情防控，做好对旅游企业的监管工作，努力实现旅游业更高质量、更可持续、更为安全的发展。
严打食用农产品犯罪，守护群众舌尖安全
重拳打击制售注水牛肉、有毒有害泡发食品、伪劣农药、假冒"绿色食品"......9月14日，公安部公布5起打击危害食用农产品安全犯罪典型案例。这也是公安部部署全国公安机关依法严厉打击食用农产品种养殖屠宰环节非法使用禁限用药物等犯罪活动的成果缩影。
实施食品安全战略，让人民吃得放心。食品安全是关系国计民生的大事，"用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责"进一步加强食品安全工作，成为各级政府和有关部门筑牢食品安全防线的根本遵循。
在老百姓的日常膳食中，肉、蛋、菜等农产品不可或缺。然而，某些人唯利是图、铤而走险，在农产品中非法使用违禁药物或添加剂，严重威胁消费者身体健康，不法行径突破法律红线。对此，公安机关铲除非法"黑窝点"，侦办有关刑事案件，高压严打绝不手软，依法亮剑责无旁贷。[!--empirenews.page--]
聚焦重点，警方出击有的放矢。公安部将打击危害食用农产品安全违法犯罪作为夏季治安打击整治"百日行动"和"昆仑"行动的工作重点，聚焦重点农产品，关注种养殖屠宰环节，广辟线索来源，剑指非法使用禁限用药物等突出犯罪，成功破获一批大要案件，及时查处一批案值不大但直接影响群众健康安全的犯罪案件。截至目前，共侦破食用农产品领域犯罪案件2300余起，公安部挂牌督办28起重大案件全部告破。公安机关快破大案、多破小案，切实守护百姓餐桌安全，群众拍手称快。
齐抓共管，多部门密切协同配合同样令人瞩目。2021年5月，农业农村部、国家市场监督管理总局、公安部等七部门联合印发《食用农产品"治违禁控药残促提升"三年行动方案》，力争用3年左右时间，有效遏制常规农兽药残留超标问题，基本解决违法使用禁限用药物问题。为此，包括公安机关在内的各部门积极履行自身职责，更加强部门与部门之间的协作，联手进行日常巡查检查，强化行政执法与刑事司法衔接，推动食用农产品全过程监管，完善农兽药残留全链条治理，不断提升食用农产品安全治理能力和治理水平。
民以食为天，食以安为先。各地区各部门必须始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，把食品安全作为民生工程、民心工程来抓。让老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，更当压实食品安全的属地责任、岗位责任，严把从农田到餐桌的每一道关口，强化从生产源头到上市销售的全链条监管。
唯有不断提高食用农产品安全保障水平，推进食品安全治理体系和治理能力现代化，才能更好守护人民群众舌尖上的安全。
药品生产销售不容掺沙子！
从生产到销售，与药品有关的每个环节都是大事。但是，总有一些人在这样的大事上动歪心思。近日，国家医疗保障局医药价格和招标采购指导中心对两家医药企业严重失信行为进行公开曝光，点名批评"给予回扣或不正当利益等，以使其经营的药品获得额外的交易机会、竞争优势和销售数量"，敦促失信企业纠正不合法不合规行为。
药品生产和销售是一门特殊的"生意"，不单要从市场利益的角度来考量，还要从社会效益的视角加以审视。被通报的两家医药企业在医药集中采购过程中置规则于不顾，公然进行商业贿赂，从短期来看这是利欲熏天的表现，违背了诚信经营原则，破坏了公平竞争的市场环境，为同行所不齿，为法律所不容。从长远来看，这种做法更是贻害无穷。要知道，问题发生之前是隐患，发生之后就是灾难。药品生产销售链条上任何一个环节出现疏漏，都有可能成为安全事故的导火索。
为什么要对这一现象如此严查？因为"羊毛出在羊身上"。所谓药品回扣，表面上看是钻制度的漏洞，图的是医保基金的利润，本质上坑的都是老百姓的钱。一个显而易见的道理是，当药品或者医疗器械在销售过程中涉嫌利益输送、形成垄断地位，就容易造成价格虚高，最终加重患者就医负担，侵害群众切身利益。正因如此，建立医药价格和招采信用评价制度的目的，就是为了根治医药领域给予回扣、垄断控销的行为，有效缓解群众"看病贵"的问题。
近些年来，我们通过集采降价压缩了药品的回扣空间，倒逼医药企业合规营销。但是也要看到，仍然有一些人鬼迷心窍、顶风作案，医械采购的黑色利益链条没有完全斩断。这就提醒我们，不仅要在医保谈判现场"灵魂砍价"时"斤斤计较"，更要在整治医药商业贿赂中"锱铢必较"。药品生产销售不容掺沙子！对于那些不守规矩的问题企业，该曝光的曝光，该严惩的严惩，该整顿的整顿，如此才能防范重大风险，切实保障群众利益。
当然也要看到，医药价格和招采信用评价制度对失信企业并没有"一棍子打死"。在强调"限制或中止该企业涉案药品或医用耗材挂网、投标或配送资格"的同时，也在"建立医药企业信用修复机制"，鼓励企业采取切实措施主动修复信用，包括终止相关失信行为、处置失信责任人、提交合规整改报告并接受合规检查、公开发布致歉声明消除不良影响、剔除涉案药品或医用耗材价格中的虚高空间、退回或公益性捐赠不合理收益、有效指证失信行为的实际控制主体等。可见，对严重失信行为进行公开曝光只是敲响警钟，如何汲取教训、怎么补齐短板才是重中之重。涉事企业切不可心存侥幸。
药品安全责任重大。切实守牢每一道关口，营造公平规范、风清气正的交易环境，人民群众生命健康才能更有保障，健康中国才能渐行渐近。
一刻不停推进全面从严治党
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明了前进方向，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。
治国必先治党，党兴才能国强。新时代十年，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，全面从严治党解决了党内许多突出问题，但党面临的"四大考验""四种危险"将长期存在。只有持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
一刻不停推进全面从严治党，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织，肩负着团结带领14亿多中国人民全面推进中华民族伟大复兴的历史重任，大党大国，既是我们办大事、建伟业的优势，也使我们治党治国面对很多独有难题。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题，最关键是要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，把党的伟大自我革命进行到底。[!--empirenews.page--]
一刻不停推进全面从严治党，必须健全全面从严治党体系。党的十八大以来，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。党的二十大着眼深入推进新时代党的建设新的伟大工程，强调健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，提出了更高要求。构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。一方面要准确理解目标任务，深刻认识这一体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统；另一方面要牢牢把握实践路径，坚持制度治党、依规治党，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
一刻不停推进全面从严治党，必须贯彻落实好党中央决策部署。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫；中央八项规定必须常抓不懈、久久为功，推进作风建设常态化长效化；把纪律建设摆在更加突出位置，使全党形成遵规守纪的高度自觉；深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系......把这些部署落到实处，尤须各级提高政治站位、强化政治担当，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，汇聚全面从严治党的强大合力。
新征程是充满光荣和梦想的远征。一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，我们这个风华正茂的百年大党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨，在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的新的奇迹！
依法管理深度合成服务，维护清朗网络空间
国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部近日联合发布《互联网信息服务深度合成管理规定》（以下简称《规定》），强调不得利用深度合成服务从事法律、行政法规禁止的活动，要求深度合成服务提供者落实信息安全主体责任，《规定》将于2023年1月10日起施行。
深度合成技术，是指利用深度学习、虚拟现实等生成合成类算法制作文本、图像、音频、视频、虚拟场景等信息的技术。具体到应用层面，视频换脸、语音合成、影像修复、虚拟数字人等越来越多地出现在社交娱乐、影视制作、广告营销等领域，商业使用场景愈发多元化，给用户和受众带来新奇有趣的观感体验。
但也要看到，深度合成技术是一柄双刃剑。深度合成过于"逼真"使交互变得虚实难辨，耳听或眼见未必为实，滋生出一系列安全隐患。比如，不法分子利用有关技术，制作、复制、发布、传播违法和不良信息；诋毁、贬损他人名誉、荣誉；伪造音频、视频搞变声、变脸，实施新型诈骗......严重损害人民群众合法权益，严重威胁社会信息安全，这一切已引起有关部门的高度重视。
《规定》的出台，正是为了加强针对互联网信息服务深度合成的管理，统筹协调相关监管工作，确保相关技术与应用纳入规范化、法治化轨道，维护国家安全和社会公共利益。
压实并强化深度合成服务提供者的信息安全主体责任，势在必行。《规定》要求，深度合成服务提供者建立健全包括算法机制机理审核、科技伦理审查等管理制度，以及具有安全可控的技术保障措施。从源头上控制，从制度上保障，是确保深度合成技术合理安全应用的前提。在此基础上，制定公开管理规则、平台公约，完善服务协议，则是依法依约履行管理责任，约束使用者承担信息安全义务，防止别有用心者"胡作非为"。依法对深度合成服务使用者进行真实身份信息认证，建立健全辟谣机制和申诉、投诉、举报机制等，更使管理与规范系统化、精细化。
特别要指出的是，对于可能导致公众混淆或者误认的，深度合成服务提供者应当在生成或者编辑的信息内容的合理位置、区域进行显著标识。这一规定十分重要，显著标识能够起到"以正视听"的作用。简言之，深度合成技术作为现代科技文明的产物，必须被置于以技术伦理规制、以法治文明治理的框架内。
行政监督与司法亮剑，同样必不可少。《规定》明确，网信部门和电信主管部门、公安部门依据职责对深度合成服务开展监督检查，发现较大信息安全风险的，应当依法要求整改，消除隐患。深度合成服务提供者违反《规定》，造成严重后果的，依法从重处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。法有禁止不可为，任何单位或个人妄图利用深度合成技术"为非作歹"，必将自食苦果。
网络空间天朗气清，符合人民利益。规范和引导依法、合理、有效使用深度合成技术，是防范化解安全风险的必然要求，是促进深度合成服务健康发展的必然选择，更是维护清朗的网络生态的必然条件。
移风易俗，保障乡村振兴行稳致远
乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要内容。近日，农业农村部、国家乡村振兴局等8部门联合印发《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》（以下简称《工作方案》）。专项治理工作自2022年8月启动，2023年12月基本结束，给农村移风易俗工作制定了明确的路线图和时间表。
在农村，过去剃头酒、搬家酒、满月酒、喜事、丧事......不仅家家都要办，还会讲排场、比阔气，成为广大农民群众沉重的负担。2019年中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等11个部门联合印发《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》。经过两年多治理，各地围绕移风易俗等问题进行积极探索，取得了较好成绩。但是也要看到，在很多地区高价彩礼、大操大办等陈规陋习依然甚嚣尘上。
对此，《工作方案》提出了四个治理重点，从高价彩礼陋习，宣扬低俗婚恋观，索要、炫耀高价彩礼，媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额，彩礼金额普遍过高等问题，到人情攀比陋习，人情礼金名目繁多、数额过高，甚至为了敛财举办"无事酒"，农民群众"人情债"负担沉重等问题；从厚葬薄养陋习，不履行孝道义务，丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动，豪华墓等问题，到铺张浪费陋习，婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大，盲目攀比追求档次，造成严重浪费......抓好这四个治理重点，对农村和谐稳定、农民安居乐业、精气神积极向上，保障乡村振兴行稳致远意义重大。[!--empirenews.page--]
整治陈规陋习，弘扬文明新风，是全面推进乡村振兴、加快农业现代化的一件要事。《工作方案》坚持问题导向，坚持疏堵结合、标本兼治，通过大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法，发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用，加强正向引导，对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励；严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度；集中开展"农村移风易俗主题宣传月"活动，等等。创新治理方式、形成长效机制，不断改善农民精神风貌，推动文明乡风建设取得明显成效。
厚植新风正气，要党员、干部以身作则带头移风易俗。在农村，村看村、户看户，群众看干部。《工作方案》明确提出，对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。管好了党员干部这个关键，群众工作就会好做。这就要求，各地在推进移风易俗的过程中，须强化农村基层党组织建设，党员干部需要带头执行，发挥示范引领作用，自觉接受监督，层层压实责任，维护好党员干部良好形象，以优良的党风促政风、带民风。
乡村焕发文明新气象，要细化村规民约，出台约束性措施。一方面，指导各村开展村规民约制定修订，充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容。另一方面，出台约束性措施，明确告诉村民提倡什么、反对什么，红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。值得注意的是，农民是乡村的主人，也是治理的主体。在这一过程中，要按照地域、民意等，标准清晰、有奖有罚，以合适的形式制定约束性措施。简言之，要充分尊重村民意愿，突出村民自治，引导村民自我管理、自我约束。同时，各地要不断丰富村民的精神文化生活、提升村民的道德水平，让村民的文明素养得以内化于心、外践于行，让崇德向善的良好风尚在村里蔚然成风。
农村移风易俗绝非一日之功。让高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习在部分地区持续蔓延势头得到有效遏制，必须从思想上形成自觉、制度上形成规范、风气上形成氛围，同时，在治理上不搞一刀切、齐步走，落细落小，以点带面推动乡村治理工作再上新台阶。
以"三个关键词"理解构建亚太命运共同体
"新形势下，我们要携手构建亚太命运共同体，再创亚太合作新辉煌。"11月18日，习近平主席在亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议上发表重要讲话，从亚太和世界前途命运出发，为亚太合作领航向、为世界发展开良方，为推动构建亚太命运共同体走深走实提出了"中国方案"、贡献了"中国智慧"。
世界向何处去？亚太怎么办？当世界又一次站到十字路口，作为占世界人口三分之一，占世界经济总量逾六成、贸易总量近一半，以及全球经济最具活力的增长带，亚太地区必须给出答案。"维护国际公平正义，建设和平稳定的亚太""坚持开放包容，建设共同富裕的亚太""坚持绿色低碳发展，建设清洁美丽的亚太""坚持命运与共，建设守望相助的亚太"......习近平主席提出的四点建议，为推动地区合作凝聚起奋进力量。
鉴往事，知来者。过去几十年，亚太区域经济合作蓬勃发展，创造了举世瞩目的"亚太奇迹"，亚太合作早已深入人心。经验弥足珍贵，初心需要坚守。面向未来，为亚太和全球发展繁荣注入新动力，朝着构建亚太命运共同体不断迈进，需要理解"三个关键词"。
增强"团结"。团结就是力量，团结奋斗才能走向共赢。亚太过去几十年经济快速增长，得益于和平稳定的环境。一个重要启示就是相互尊重、团结合作，遇到事情大家商量着办，寻求最大公约数。当前，新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济复苏面临各种挑战，单边主义、保护主义上升，全球产业链供应链受到冲击，通货膨胀、粮食、能源安全等问题复杂严峻。前进道路上，越是面对各种不确定性，越需要团结之力、需要亚太地区各经济体把手紧握在一起，让团结共生成为正确选择，共迎时代挑战、共建美好未来。
务实"合作"。历史反复证明，开放包容、合作共赢才是人间正道。当前，亚太地区局势总体稳定，区域合作不断取得进展，和平发展、合作共赢是主流。这一主流，是建立在互相支持、互相帮助的基础之上的。无论深化亚太经合组织框架内合作，还是推进亚太自由贸易区进程；无论打造便利、高效、安全的亚太产业链供应链，还是实现亚太经济数字化转型，都需要以坚实决心、求实精神、务实行动来深化彼此的互联互通。事实上，"亚太奇迹"是靠大家携手奋斗、爬坡过坎创造的。面向未来，只有坚持合作代替对抗、包容代替排他，在合作中形成共同体意识，才能为亚太和全球发展繁荣注入新动力。
勇担"责任"。回答时代之问、把握历史潮流，对亚太地区来说，选择就在大家手上，责任就在大家肩上。对中国而言，作为大国，始终保持大国应该有的样子，也承担着大国责任、展现着大国担当。正如习近平主席在重要讲话中提出的倡议："坚持共同、综合、合作、可持续的安全观""稳步推进区域经济一体化进程""加快落实联合国2030年可持续发展议程，欢迎亚太国家积极参与""不断深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系"，等等。这些不仅是中国的主张，更期待亚太各经济体担负起各自的责任，发挥好各自的作用，为共同开拓发展新局面、构建亚太命运共同体作出各自应有的贡献。
21世纪是亚太世纪。未来充满机遇，也必然会有新的挑战。继续发扬大家庭精神，共同播下美好愿景的种子，同舟共济、守望相助，精心栽培、共同呵护，必定能培育出亚太共同发展的繁荣之花！
以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战
一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开展了史无前例的反腐败斗争，以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当祛疴治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，"打虎"、"拍蝇"、"猎狐"多管齐下，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，确保党永远不变质、不变色、不变味。[!--empirenews.page--]
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，是党长期执政的最大威胁。必须深刻认识到，全面从严治党十年磨一剑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候。党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，防范形形色色的利益集团成伙作势、"围猎"腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，必须以彻底自我革命精神，将反腐败斗争进行到底，把新时代党的伟大自我革命进行到底，决不能有差不多了该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷；要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的"蝇贪"。坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，才能遏制增量、清除存量，彻底铲除腐败滋生土壤。
还要看到，全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大，就越要有敬畏之心、越要严于律己。要严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，坚持受贿行贿一起查；要坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。从严查处不设限，反腐败没有"禁区"。无论什么时候，都要坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，态度不变、决心不减、尺度不松。
党的二十大报告提出："全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上"。以什么样的态度对待腐败、以什么样的行动破除腐败，决定着一个政党、一个政权的成败兴衰。前进道路上，持之以恒推进全面从严治党，以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战，我们党一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力，在新征程上赢得主动、赢得未来。
以创新增动能，以创业促就业
2022年全国大众创业万众创新活动周近日举行。本届活动周以"创新增动能，创业促就业"为主题，将通过主会场活动、部委活动、地方活动、海外活动、线上活动等近1000场系列活动，全面回顾并展示近年来深入实施创新驱动发展战略、纵深推进大众创业万众创新取得的新进展、新成就和新突破，把创新创业更好地转化为经济发展新动能。
创业创新是国家赢得未来的基础和关键。推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，也是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径，对推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。开展大众创业万众创新活动周的意义，正是为创新创业者展示风采、碰撞创意、交流合作提供广阔舞台，使千千万万想创业、敢创新、能创造的人可以在奋斗中实现不凡创造。
今年以来，我国经济下行压力明显加大。从街头巷尾的辛勤劳动，到众创空间的奇思妙想，从科技园区的成果转化，到城市农村的电商网络......大众创业、万众创新蕴藏的无穷创意和无限财富，对稳定就业和经济大局提供了强力支撑。当前，越是爬坡过坎，越要聚众智、汇众力，形成有利于创业创新的良好氛围，让千千万万创业者活跃起来，汇聚成经济社会发展的巨大动能。
以创新增动能，打造新引擎、形成新动力。惟有创新，才能把竞争和发展的主动权牢牢掌握在自己手中，才能推动我国实现高质量发展。今天，我国已经成为世界第二大经济体，但不少领域大而不强、大而不优，我们比过去任何时候都更加需要增强创新这个第一动力。站在新的历史起点上，必须把创新驱动摆在更加突出重要的位置，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，在危机中育先机、在变局中开新局，进一步在企业作用、人才活力、体制机制上发力，全面塑造发展新优势，让创新创造的血液在全社会自由流动。
以创业促就业，稳住基本盘、扩容蓄水池。创业是就业之源，对于稳定和扩大就业具有重要意义。发挥大众创业万众创新对稳就业的支撑作用，就要坚持就业优先战略和积极就业政策，放宽政策、放开市场、放活主体，充分发挥市场主体承载数亿人就业创业的基础性作用，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，激励更多中小微企业、个体工商户等吸纳就业，在创新支持创业、创业带动就业的良性互动中，使有梦想、有意愿、有能力的人实现更高质量创业就业。
由"众"而积厚成势，因"创"而破茧成蝶。以大众创业万众创新活动周为契机，尽心支持每一次创业，悉心呵护每一个创
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