2023年经济主题文稿-65篇(第5/43页)

目录

1. 把恢复和扩大消费摆在优先位置 5

2. 把实体经济做实做强做优 12

3. 促进民营经济发展壮大 18

4. 促进数字经济和实体经济深度融合 24

5. 打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系 32

6. 奋力推动高质量发展落实落地 43

7. 高水平推进实体经济数字化发展 50

8. 搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革 56

9. 更好发挥政策"乘数效应" 66

10. 供给侧结构性改革迈出新步伐 70

11. 关注新型信息消费新动向 74

12. 贯彻"六个更好统筹"抓好开局之年经济工作 78

13. 国企改革三年行动推动国资国企领域发生深刻变革 87

14. 夯实数字经济安全发展基石 98

15. 加快构建新发展格局 着力推动高质量发展 102

16. 加快建设世界一流企业 109

17. 加快建设现代化产业体系 116

18. 加快中西部循环经济发展 123

19. 加强创新链与资金链深度融合 127

20. 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 132

21. 坚定把高质量发展作为首要任务 138

22. 坚定不移增强质量竞争力 150

23. 坚定做好经济工作的信心 154

24. 建构中国自主的发展经济学知识体系 163

25. 健全城乡融合发展体制机制 168

26. 将战略性新兴产业打造成新引擎 172

27. 节能降碳服务业潜力巨大 179

28. 开拓协同发展更广阔空间 182

29. 科学认识国内国际双循环的辩证关系 186

30. 牢牢把握高质量发展这个首要任务 194

31. "两个毫不动摇"是中国经济发展常识 198

32. 谋划好自贸试验区高质量发展 208

33. 培育经济发展新优势 213

34. 谱写民营经济健康发展高质量发展新篇章 216

35. 强信心·开新局丨我国发展具备长期稳定环境 224

36. 抢占中国制造"智"高点 230

37. 区域协调发展的内涵与重点 233

38. 如何统筹经济质的有效提升和量的合理增长 240

39. 实现经济质的有效提升和量的合理增长 244

40. 实现民营经济健康发展高质量发展 250

41. 数字化转型对于引领中国经济高质量发展非常重要 258

42. 数字平台消费者权益保护重在制度建设 265

43. 提升数字经济治理质量水平 268

44. 提升制造业竞争力要有新思路 271

45. 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革 274

46. 统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设 281

47. 统筹疫情防控和经济社会发展的中国答卷 286

48. 推动改革深化提升打造现代新国企 294

49. 推动经济高质量发展取得新突破 301

50. 推动旅游业有序复苏持续繁荣 309

51. 推进外汇市场均衡稳健发展 312

52. 为何要扩大有收入支撑的消费需求 315

53. 为经济高质量发展贡献金融力量 318

54. 习近平总书记强调的"安全网" 322

55. 现代流通能力决定了双循环发展格局的质量 328

56. 消费疲弱是影响中国经济增长最大的短板 333

57. 依靠创新培育壮大发展新动能 338

58. 以"红链"党建赋能产业链建设 345

59. 以高质量发展推进中国式现代化 349

60. 以结构转型推动高质量发展 355

61. 优化乡村振兴财力支持机制 360

62. 增强区域经济高质量发展动力 363

63. 扎实推进民营经济健康发展、高质量发展 368

64. 中国经济处于下半场"开幕式" 375

65. 中国经济韧性强、潜力大、活力足 380

把恢复和扩大消费摆在优先位置

内需是我国经济发展的基本动力，消费是内需的重要组成部分。党的二十大报告提出，"着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用"。中央经济工作会议要求，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。近期印发的《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》和《"十四五"扩大内需战略实施方案》，系统谋划了全面促进消费等一系列政策措施。这些安排部署既立足当前又着眼长远，为全面促进消费恢复和高质量增长提供了指引。

把握新趋势新特征

我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，人民对美好生活的向往总体上已经从"有没有"转向"好不好"。近年来，在多方面因素影响下，我国消费呈现出一系列新趋势新特征。

居民消费向发展型、品质型消费优化升级。虽然新冠疫情对消费形成冲击，导致居民消费结构短期出现波动，但总体上看，居民消费向发展型、品质型消费优化升级的趋势并未改变。恩格尔系数在短暂抬高后重回下降通道，服务性消费支出占比逐步提高，2021年人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2%。升级类消费需求持续释放，在大宗商品消费和文化健康娱乐等服务消费领域，高品质、多样化、多元化消费需求特征都更加明显。

新型消费蓬勃发展，带动力日益增强。以网络购物、"互联网+服务"、线上线下融合等新业态新模式为主要形式的新型消费持续增长，成为带动内需扩大的新动能。我国连续多年成为全球最大的网络零售市场。数据显示，截至2022年6月，我国互联网普及率达到74.4%，网络购物用户规模占网民整体的80%。2022年全国网上零售额13.79万亿元，同比增长4%。"互联网+服务"等线上服务消费成为消费恢复性增长的新空间，云旅游、云看展等成为休闲娱乐消费新时尚。新型消费发展带来了新就业形态蓬勃发展，成为吸纳就业的重要渠道，牵引带动了新型基础设施、商贸流通设施网络、智能化升级改造等领域投资快速增长。

国货消费兴起，绿色消费呈普及化发展态势。消费者的国货品牌消费意识明显增强，中国制造、中国品牌和消费增长的协同水平持续提高。绿色消费理念推动绿色生活方式发展，吃穿住用行等领域分层次、多样性绿色消费需求正在逐步形成。绿色商品在二三线及以下城市市场销售增长较快，绿色消费下沉特征更趋明显。

促进消费高质量增长是经济高质量发展的题中应有之义。消费高质量增长不仅体现为规模上的扩大，而且更加突出消费质量的提升和可持续发展，强调具有更高的增长效率。有研究显示，到2035年，我国中等收入群体将显著扩大，规模将超过7亿人，这将有力推动消费扩容提质，支撑强大国内市场持续发展。

消费扩容提质尚存制约因素

从发展前景看，我国消费市场还将不断成长壮大，消费对经济增长的拉动力还将进一步增强。但同时也要看到，推动消费全面恢复和高质量增长，仍面临制约。

一方面，国内有效供给能力不足，对更好满足消费需求形成制约。近年来，国内产品和服务供给能力有了显著提升，但相对于人民日益增长的美好生活需要仍有一定差距，个性化、多样化消费需求难以得到有效满足。新兴服务和中高端产品供给还不能很好满足消费升级需求，这些使部分消费意愿难以转化为实际消费。供给体系尚未与需求体系形成高效匹配关系，这既有生产主体创新意识不足、响应需求不及时的原因，也有部分监管规范相对滞后、一些领域准入门槛较高等限制了新产品、新服务和新消费模式发展的原因，这些都需得到有效解决。

另一方面，消费安全性、及时性、便利性不足，对更好释放消费潜力形成制约。当前，消费品质量标准不完善、国内标准低于国际标准的情况仍然存在，特别是旅游、养老、家政等服务领域的标准体系需加快健全。产品和服务质量监督管理制度、市场秩序监管制度等还不完善。在消费者权益保护方面，维权难、难维权等问题在一些领域仍较突出。从生产到消费、供给到需求的"最先一公里""最后一公里"问题依然存在。这些导致消费的安全性、及时性和便利性难以得到有效满足，抑制了消费潜力释放和消费者福利提升。

此外，消费信心和消费意愿还需要一段时间恢复。前期受疫情影响，消费信心和消费意愿短期走弱。2022年，消费者信心指数和消费意愿总体上在低位徘徊。随着疫情防控政策优化，各地发放消费券等一系列促消费举措落地，我国消费市场迎来"开门红"。关于2023年春节消费，有数据显示，1月21日至26日，生活服务业日均消费规模同比2019年春节增长66%，显示出消费信心开始回升。但客观地看，消费意愿重新达到较高水平仍然需要一个过程。

消费高质量增长是主攻方向

最终消费是经济增长的持久动力。全面促进消费高质量增长是扩大内需的重要内容，也是更好满足人民对美好生活向往的必然要求。面向未来，应从以下几个方面着力推动。

一是顺应消费升级趋势，统筹促进各领域消费提质。促进消费高质量增长，需根据不同领域消费的特点采取差异化措施。对吃穿住用行等传统消费，应以提升品质和促进可持续增长为重点，巩固其主体地位，及时调整优化政策；对文化、旅游、养老育幼、医疗健康、教育、体育和家政等服务消费，要以更好适应多层次、多样化需求为重点，扩大市场准入，深化改革，促进政策衔接；对新型消费，要以鼓励创新与拓展空间为重点，支持线上线下商品消费融合发展，促进共享经济发展，培育"互联网+服务"新模式；对绿色低碳消费，要以发展绿色低碳消费市场、倡导节约集约绿色生活方式为重点，促进消费可持续发展。

二是提高供给质量，促进消费需求更好实现。有效供给能力的提升是消费需求得以实现的重要基础，需加快补齐产品和服务供给短板，着力提升国内有效供给能力。要加快健全产品和服务标准体系，促进提高供给质量，在建立健全全国统一的强制性国家标准体系、推进实施消费品国内外标准接轨工程等方面切实发力。要积极适应国货消费迅速发展的趋势，深入实施品牌发展战略，支持中国品牌更好发展，加快建设品牌强国。同时进一步健全鼓励发展新产品的相关制度和政策，有效发挥高质量供给引领和创造新需求的积极作用。

三是坚持以改革促发展，加快完善促进消费的体制机制。应以释放服务消费潜力为重点，建议对可以依靠市场充分竞争提升供给质量的服务消费领域，取消准入限制。要推进文教科卫体等领域事业单位改革，激发提供多层次、多样化服务的活力；建立健全适应消费新业态新模式发展特点的监管机制，促进新型消费健康可持续发展；着力营造安心放心舒心的消费环境，加强消费者权益保护，完善多元化消费维权机制，强化重点商品和服务领域价格监管；等等。

四是厚植消费发展潜力，健全促进居民消费能力持续提升的体制机制。居民消费能力的持续提升是增强消费发展后劲的基本保障。要按照扎实推动共同富裕的总体要求，缩小收入分配差距。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，促进居民消费能力持续提升和消费需求持续升级。