经济工作讲话稿-54篇(第40/52页)
（二）统筹空间、规模、产业三大结构，提高新型城镇化全局性。统筹三大结构，就是要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化城市和城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。一要加快产城融合。产城融合，我们应该从更高的层面去理解这个问题，我们的产城融合实际上，也是徐书记提出的"四城"的概念，在充分结合我市产业的基础上提出来的。正是因为我们有良好的循环经济产业基础，经过多年发展，走出了一条资源消耗少、带动能力强、综合效益好的可持续发展之路，所以我们提出来结合森林城市和园林城市创建，结合循环经济的产业发展，提出打造生态之城，这个产业发展跟我们城市建设的理念是相吻合的；正是因为我们有营养与健康产业，所以我们提出要打造健康之城；正是因为我们拥有良好的科技进步基础和创新氛围，所以提出要打造创新之城；正是因为我们积极推进光网建设，力求支撑"互联网+"全产业渗透，所以提出打造智慧之城。在数字化城管、脱贫攻坚的数字化管理系统、智慧园区，包括"天网"工程、环保等方面，都是未来我们打造智慧之城的基础。目的就是要以城市为基础，承载产业空间，促进产业发展；以产业为保障，驱动城市更新，完善服务配套，实现产业、城市和人之间有活力、持续向上发展。二要加快产镇融合。特色集镇，有的领导问，你们界首的特色集镇特色在什么地方，都是农民盖的房子。我们想，我们的特色集镇，特在产业。所以，我们在今年的政府工作报告里面明确提出支持打造三类乡镇：支持光武、田营、靳寨等乡镇，加快优化工业布局，打造工业强镇；支持泉阳、陶庙等乡镇，加强商贸体系建设，加快集镇改造，打造商贸重镇；支持沿泉乡镇、近郊乡镇等，打造生态美镇。不同的乡镇有不同的定位。美丽乡村，美在哪里呢，主要是美在产业。我们的美丽乡村建设，跟皖南没法比，皖南的美丽乡村建设好搞，他们有原来的老民居，有古牌坊，山清水秀，在哪看着都好看，我们这看着哪都一样。我们的美丽乡村整市推进，我们美在产业。我们提出"两区"建设，主要目的就是通过示范引领，带动产业发展，推动实现"一村一品、一乡一业"。三要加快城乡融合。界首没多大，600多平方公里，我们在皖北，包括在阜阳地区，是最有条件实现城乡一体化发展。要坚持"三位一体"的思路，持续推进城乡融合，加快实施美丽乡村建设整县推进试点，形成以城带乡、以乡促城、城乡互动发展的新格局。
（三）统筹规划、建设、管理三大环节，提高新型城镇化系统性。所谓系统性，就是要有一盘棋的思想。目前，我们的城市规划建设中更多的还是凭经验办事，项目来了，到底在这块地上是搞商业、住宅，还是搞市场有的时候还搞不清楚。普遍的问题就是项目建好了管网还没搞，比如我们太和中医院，我们大力支持他们搞建设，建好了以后，气也没有，电也没接好，污水管网也没接好。有的保障房建设也是这样的，房子盖得差不多了，突然提出来污水没地方排，配套的很多东西，刚开始都没搞。很多房地产开发完了服务用房没有，我们没有这个意识，大家普遍的意识是大家赶快盖房子，然后卖完就跑了。学校布置在什么地方，包括公厕、垃圾中转站，没有统一的规划。下一步，要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，系统推进各方面工作。一要严格规划管控。切实发挥规划的控制和引领作用，合理安排建设次序，做到一张蓝图绘到底、建到底，有序推进城市建设。严格规划实施的监督，确保规划的权威性和严肃性。二要严格建设管理。坚持建设与管理并重、硬件与软件同步、地上和地下统筹，大力提升建设水平。着力打造智慧城市、海绵城市，促进城市可持续成长。牢固树立精品意识，持续开展建筑工程质量治理两年行动，推进建筑品质提升。三要严格市容管理。持续推进城乡环境综合整治。常态保持日查日控，确保违法建设零增长，组织清理拆迁"半截子"工程。严厉打击预拌混凝土、钢材等领域欺行霸市行为。
（四）统筹改革、科技、文化三大动力，提高新型城镇化持续性。一要深入推进户籍制度改革。有序引导农民就地就近城镇化，加快农业转移人口市民化进程。实施以宅基地置换城镇房产、以土地承包经营权置换社会保障的"双置换"。做好人口就地城镇化与异地城镇化相关的户籍、土地、社保等制度配套衔接，引导返乡人员向城区与集镇安居乐业，鼓励返乡农民创业，带动当地农民就业，促进就地城镇化。户籍制度改革相关的配套文件请大家尽快充分讨论，尽快印发执行。二要推进城市科技、文化等领域改革。我们将启动数字化城管平台建设，整合不动产登记机构，建设统一的房地产交易中心、不动产信息平台，加快实现公共信息资源共建、共用、共享。同时，要深入挖掘臧公馆、文昌阁、新阳城等历史文化底蕴，提升各类诗会、书会、艺术节的水平和影响力，与广大群众共同传递"爱家乡、建界首"的正能量。
（五）统筹生产、生活、生态三大布局，提高新型城镇化宜居性。我们一直强调"水生态、绿文章、慢生活"，究竟什么是"水生态、绿文章、慢生活"？水生态，阜阳市提出的"五水共治"的要求：包括充分利用地表水，努力涵养地下水，彻底治理污染水，合理节约使用水，保证生活、生产、生态"三生"用水。所以我们对水生态的理解，它不仅仅是指水环境，更多的是水生态、水文明，说到底就是对水理念的提升。绿文章，我们提出来要创建森林城市、园林城市，实施了公园绿化、街头游园建设、城市出入口绿化提升，目的是无论从哪个方向进入界首，不管走在界首的什么地方，都会让人感觉赏心悦目、眼前一亮。所以我们提出300米见绿地，500米见游园。这里的"绿"不仅仅是指绿化、园林、森林，也是指产业的绿色发展，更是代表一种绿色的生活方式，它是一种对绿的理念的提升。慢生活，实际上这里的"慢"，不是生活节奏的慢。现在还是有很多人，天天穿着睡衣上街，你到北京、到上海，人家为什么不穿睡衣上街，还是整体素质文明水平的提高，还有就是城市管理水平的提高。所以我们讲慢生活不是这种慢，不是穿着睡衣、穿着拖鞋上街，在街上晃荡晃荡的那种慢，这是一种生活理念的提升。它代表的是一种自信从容的生活态度、回归自然的生活品味以及轻松和谐的生活品质。
（六）统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动新型城镇化的积极性。按照中央会议的要求，我们将尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府层面，政府抓城建，大建设必须要有大的格局，所以我们要思考，未来10年、20年或者更长的时间，整个界首要建成什么样子，心中一定要有数，没有大格局是建不出来小城大美的。要有百姓情怀，怎么把以人为本的理念，以人为核心的城镇化，贯彻到我们城市建设的各项工作当中。要有过人的胆识，敢想敢干，大家都要想到我怎么把事情干成，而不是我怎么把这个事情干不成。没有改革创新，没有一点胆魄和气量，是干不成城市建设的。社会层面，一方面，将持续深化投融资体制改革，灵活运用PPP等融资模式，着力拓宽城市建设的融资渠道。现在应该说PPP是一个方向，我们实际上PPP项目谋划得还算不错的，但是还是远远不够的。现在如果手上有更多的PPP项目，社会上的资金，会源源不断地向我们这里流动。同时我们要继续推进社会化管理、委托运营。比如我们的环境卫生，在社会化运营以后，大家普遍感觉比原来更干净了，其实人还是那些人，只是管理制度不一样，专业的人干专业的事，这是我们未来城市管理，包括城市建设的方向。我关注的是，我们能不能通过这几年的城市建设，培养打造一支专业的队伍。市民层面，现在搞棚户区改造，搞征地拆迁，氛围形成了。特别是前段时间，三个街道，一报征地拆迁计划报300万平方。现在很多老百姓都在打听，我家什么时候拆。这说明很多群众都希望通过城市改造、棚户区改造，来改变现有的居住环境，生活环境。所以我们现在要求，我们每一次所要实施的项目，从动议，到规划、设计、实施各个阶段，要坚持在三个层面征求意见，要征求所在地乡镇街道、周边群众以及"两代表一委员"的意见，力求体现民心所向，也希望能够得到更多群众的支持。
同志们，做好今年经济工作和城市工作，意义重大，任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，坚定信心，奋力拼搏，扎实苦干，全面完成全年经济社会发展各项任务，奋力夺取"十三五"开局之年的新胜利！
44、区经济社会发展情况及2017年工作打算
中共X区委X区人民政府
（2017年2月8日）
一、2016年工作情况
2016年，在市委、市政府的正确领导下，X区深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委、市委的决策部署，顶住经济下行压力，戮力同心、攻坚克难、善作善成，全区经济社会持续稳步健康发展。地区生产总值预计完成539.03亿元，增长8.3%；财政总收入完成53.65亿元，增长0.5%；500万元以上固定资产投资预计完成594.51亿元，增长2.3%；规模以上工业增加值预计完成146.42亿元，增长8.2%；社会消费品零售总额预计完成209.62亿元，增长13.7%；利用外资实际到位资金预计完成3.66亿美元，增长10.4%；实际利用内资预计完成134.77亿元，增长13.7%；地方公共财政预算收入完成16.12亿元，外贸出口总额预计完成6.33亿美元。从经济总量看，十大主要经济指标中，4项指标总量在全省前五，8项指标总量占全市比重超10%，特别是GDP、固投双双达500亿元，财政总收入达到53.6亿元，按省统计口径列全省第四.从增速占比看，社会消费品零售总额、利用外资实际到位资金和实际利用内资3项指标继续保持两位数增长，十大主要经济指标中，8项指标增速高于全市，7项指标全市占比超过10%，继续稳固省市"第一方阵"地位。
产业支撑逐步增强。坚持"主攻三产、提升二产"发展战略。强化产业招商，先后引进了深圳**、**科技、阿里巴巴、万达、中信X药谷、太*·**时尚产业园等一批规模大、业态新、科技含量高、辐射能力强的项目，实现了招商引资的大突破。新增规模以上工业企业29家，全区规上工业企业达225家，全年实现工业主营业务收入580亿元，其中，针织服装、电子信息两大产业主营业务收入突破350亿元，电子信息LED封装生产线数量和产值占据全市半壁江山。新增百*智能和江西**泰工程2家本土企业在新三板挂牌，全区高新技术企业达24家，申报科技专利1550件。以恒*·*时代广场为代表的商贸服务业不断壮大，以南昌*兴街、*湖欢乐街、京东**街为代表的一批特色商业街相继成形，以华安699、好吖好电商产业园为代表的文化创意和电子商务产业迅猛发展，全区共拥有国家级众创空间1家，省市级众创空间12家，省级电子商务示范企业2家，规模以上电子商务交易额达14亿元，并逐渐形成新的产业支撑。
城乡面貌继续改观。高水准规划、高标准管理、大手笔建设，一大批重大基础设施项目开工、竣工、运营，正式迈入"地铁时代"，交通体系更加完善；大气魄推进棚改旧改，完成房屋征迁400多万平方米，建设安置房448万平方米，体量之大、受众之多前所未有；大力气提升城乡品质，基本建成了以恒茂·梦时代广场为核心的城东商圈，现代都市气息更加浓厚；创新城市管理体制，实施市容环境专项整治，完成150个新农村建设点的打造，推动城市管理提质升级，城区的基础、形象、品位正在实现华丽"蝶变"。
社会事业长足前进。坚持惠民生、优生态、促和谐，教育事业迅猛发展，入选全省首批全国义务教育发展基本均衡达标县（区）。文化事业蓬勃发展，区信息传媒中心、镇街三大文化活动中心等相继建成，区文化馆蝉联国家一级馆"四连冠"，成功举办两届天香园国际都市候鸟节等大型节庆活动。医疗卫生事业加快发展，社区卫生服务网络建设实现全覆盖，卫生计生多项工作位居全省前列。社会保障体系日益完善，新农合参合率连续七年稳居全市榜首，建成保障性住房3600多套，完成惠及6.8万失地农民的养老保险，解决近8万人的农村安全饮水问题，打造了全省一流的星级老年公寓。社会治理能力不断增强，深入推进平安、法治X建设，三级综治中心实现全覆盖，信访工作卓有成效，全区公众安全感和群众满意度稳步提升。
改革创新活力迸发。深入实施政府机构、镇街园区财税体制和"三单一网"改革，推进高新工业园区干部人事制度改革，激发了园区发展活力；完成了户籍制度改革、公费医疗改革、19家省市属国企改制等重大改革任务；扎实推进了村集体资产股权量化、市场监管体制、企业注册资本登记制等改革；积极探索PPP模式、基金招商、政府购买服务等工作创新。创新创业氛围更加浓厚，深入开展"大众创业、万众创新"活动，打造了**安X等一批"众创"空间。
二、2017年工作思路
（一）经济社会发展预期目标
今年X区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右；财政总收入增长6%左右；地方公共财政预算收入同口径增长6%左右；规模以上工业增加值增长9%左右；社会消费品零售总额增长12%左右；500万元以上固定资产投资增长8%左右；利用外资实际到位资金增长10%左右；实际利用内资增长10%左右；外贸出口总额与2016年持平；城镇居民人均可支配收入增长9%左右；农村居民人均可支配收入增长9.5%左右。
（二）主要举措
一、以强攻产业推进经济大发展。一是主攻三产，寻求现代服务业更大突破。大力发展生产性服务业。重点发展金融保险、现代物流、信息服务、商务会展等生产性服务业，加快形成一批规模大、效益好、知名度高的大企业、大集团和产业集群。尤要突出总部楼宇带动作用，力争实现全区楼宇市场主体入驻率30%以上，对地方税收贡献率3%以上，培育专业楼宇1栋，税收超千万元楼宇4栋、超亿元楼宇1栋。着力发展生活性服务业。坚持以现代商贸为引领，强化恒*·*时代广场、**国际等商业综合体已聚集的商气、人气、财气优势，全力打造解放东路、北京东路、临*板块三大商业支撑点，加速形成"一核两轴多点"格局。二是提升二产，推动工业主导产业更大跨越。一手抓以针织服装产业为主导的传统产业转型升级，谋划启动医药产业园、**产业园工业地产项目，进一步巩固食品医药、包装印刷、冶金建材等传统产业基础，一手抓以电子信息（LED）产业为引领的新兴产业培育壮大，着力引进LED芯片研发、装备制造、终端应用等上下游环节的大项目、好项目，把产业链做长、做强。同时，组建LED产业联盟，提高LED企业可持续发展能力。力争到2020年，针织服装、电子信息两大主导产业主营业务收入分别突破500亿元、300亿元，全区工业主营业务收入突破1000亿元。三是强化项目支撑，进一步培育发展新支撑。积极参加赣港会、赣台会等省市招商引资活动，加快1256亩旧改地块招商步伐，力争签约并注册重大项目40个，其中1-10亿元产业项目20个，10-20亿元产业项目3个，超20亿元产业项目3个。全力打好今年重大重点项目攻坚战，抓好今年总投资达219亿元的155个重大重点项目，强力推进8090创客产业园、中国·江西**服装创意产业园（一期）等一批项目竣工投产，加快推动**置地、万达广场等一批项目开工建设，确保纳入市级统筹的重大重点项目，考核达标率100%。
二、以建管升级推进城乡大变样。一是"建"。围绕做优城市干线路网，拉开发展框架，加快推进地铁2、3、4号线、九*高架二期（**大道）、**大道南延、**东路综合管廊等重大市政工程建设，启动昌东大道、顺外路等主干道提升改造工程，幸福渠流域起步区11条路网全部拉通。二是"改"。启动2017年龙王庙、**村等约120万平方米旧改征迁工作。进一步完善安置房建设责任推进机制，加快完成解放东路综合安置小区、月*综合性小区等160万平方米安置房建设，全速启动**新村、*山村、**村等170万平方米安置房建设，巩固"以安促拆、拆安并举"的良好局面。三是"管"。以实施"美丽南昌·幸福家园"环境综合整治为契机，全力实施好市容环境整治、城市交通畅通、城市文明提升三大工程。高标准建设智慧城管指挥中心，完善城市管理综合指挥体系。高质量打造上海中路、上海南路及南京东路三条示范街区，进一步提升高新大道、京东大道等主干道景观绿化、管理养护水平。全面推行"路长制"管理模式，完善社会化服务外包机制，综合解决道路养护管理、建筑垃圾消纳场、垃圾中转站和公共停车场建设难题。
三、以加快改革激发发展新动能。一是深化重点领域改革。大力推进供给侧结构性改革，落实好"三去一降一补"五大任务。加快建立全区综合治税网络信息平台，培育税源增长点，出台镇村经济发展扶持政策，增强各级经济特别是街办经济造血功能。创新财政投融资模式，开拓市场化多元融资渠道，筹建60亿元城市发展基金，加大基础设施及民生工程投入。二是转化科技创新动能。深入推进"两创"示范工作，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的"众创空间"。引导各类创新资源向企业集聚，力争高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到28%，高新技术企业达到27家，力争今年获授权专利数突破850项，技术合同成交额突破1.1亿元，跻身全省"专利十强县区"和"专利工作进步十强县区"。三是优化创新要素保障。发挥好风投基金的精准效应和"两创"引导资金、财园信贷通贷款等扶持资金的带动作用，鼓励创新型企业在"新三板"上市，解决创业资金筹集难问题。在"政企直通车"内设立集社保、税务、工商、金融为一体的多功能中小企业服务站点，为企业提供一站式快捷服务。
四、以事业统筹推进民生大改善。一是优化公共服务供给。以基础设施和基本公共服务等薄弱环节为切入点，在交通、医疗、教育等领域加快建设一批重大基础设施、重大民生工程。今年，我们围绕人民群众在住房、教育、交通出行、社会管理等方面的基本需求，梳理出25大项172个小项民生项目，总投资27亿元。二是强化生态环境保护。严格落实"河湖长"责任工作机制，深入推进"蓝天、净土、清流"行动，切实抓好中央环保督查组反馈意见整改，继续推进瑶湖、艾溪湖上游水环境综合整治。着力抓好农村环境卫生长效管理，实施畜禽养殖全民禁养，分步建设一批农村小型生活污水处理设施，努力改善区域环境质量。三是提升社会治理能力。深入创建"法治X"，全面开展"七五"普法依法治理工作，提高依法治区水平。深入创建"平安**"，完善社区"网格化"管理体系，构建立体化社会治安防控体系。深入创建"和谐X"，大力推进信访工作信息化建设，力争信访积案化解率达到80%以上。
44、在全区经济工作会议暨招商引资工作调度会上的讲话
今天的经济工作会议，既是一个年度性的工作安排和总结，也是2017年开门红的安排和部署。稍后，XX书记将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据会议安排，我先就经济工作讲三点意见，供大家参考。
一、认真总结2016年工作，增强争先进位的底气
2016年以来，区委、区政府坚持五大发展理念，坚持"投资第一、产业第一、工业第一"，牢牢把握"1234"工程不动摇，全区经济社会发展态势良好。总结2016年成绩，可以归纳为交上了"两张答卷"、实现了"四个突破"、取得了"六个成效"。
两张答卷：一是稳增长交了满意答卷。在经济下行压力加大的形势下，我们保持了稳中有进的发展态势，预计全年实现地区生产总值293.6亿元，增长9.4%；完成规模工业增加值106亿元，增长12%；完成固定资产投资313.4亿元，增长19.6%；社会消费品零售总额162亿元，增长13%。(11月份规模工业增加值和固定资产投资增速两项指标在全市排名第二)。二是项目观摩交了满意答卷。四个季度观摩拉练，我们都有看点、有重点、有亮点，得到了市委主要领导肯定。
四个突破：一是龙头项目引进实现新突破。万华秸秆综合利用生态产业园、亚丹生态家居、亚飞新材料、弘信电子、伟德线路板、恒生源锂电池等绿色建筑建材、机械电子大项目相继签约落地，产业链龙头引进取得实质性成果。二是资本市场建设实现新突破。2016年策划融资项目28个，通过银行审批贷款68.5亿元，为建区历史之最；发行了我区首只企业债券，完成融资7亿元；2016年12月27日，天华新材料成功挂牌"新三板"，实现零突破。三是PPP项目建设实现新突破。2016年，我区2个项目入选全省首批PPP示范项目。其中，电路板产业园污水处理厂已基本完工，XXX文体中心已动工建设。四是新城建设取得新突破。"五馆一中心"动工建设，公共卫生服务中心、公安办案中心相继建成，XXX公园（一期）、招商中心、金融中心投入使用，道路、桥梁、游园、广场等基础设施配套不断完善，产城融合发展水平不断提升。
六个成效：一是产业链招商有成效。全区共引进签约项目44个，计划总投资125.5亿元，主导产业37个，占比85%，其中机械电子类26个，绿色建筑建材类11个。二是行政审批服务有成效。在全市率先成立了行政审批局，实行中介服务"一卡通"，政府买单"零收费"，全年减免24家企业中介服务费130多万元。三是重资产建设有成效。我们的三大重资产--绿色建筑建材产业园、电子信息产业园、电路板产业园主体工程建设全部完成，成为全市重资产建设的"标杆"。四是城乡一体化发展有成效。全区城镇化率达到69%。荆钟新型城镇化示范带内相继开工建设了竹皮河、江湾河生态治理、彭墩大道和牌楼污水处理厂等一批重大项目，实现镇村污水处理、垃圾收集处理、水电气配套、通讯网络"四个全覆盖"。五是城市建设管理有成效。完成了象山大道、荆门北高速出入口综合整治，扎实开展"三无"小区和背街小巷等"五项攻坚"，"创卫"顺利通过国家暗访检查，城市形象全面提升。六是民生福祉保障有成效。年初承诺的十件实事基本落实，全年民生累计支出近9亿元。全年新增城镇就业近8000人，城镇登记失业率2.3%。全年脱贫2362户8076人，7个村完成脱贫"销号"。人民群众幸福指数明显提升。
二、直面问题，抢抓机遇，坚定争先进位的信心
1.问题必须面对。一是必须正视争先进位但支撑不足的问题。区第八次党代会明确了"建设江汉平原'五化'同步发展先行区和在全省县域经济第一方阵争先进位"的战略目标，我区要实现上述目标还存在一定差距。主要表现在，经济总量不大，同全省县域经济第一方阵的县市区有差距（2015年，全省一类县市区地区生产总值平均数396.78亿元、地方公共财政预算收入平均数25.97亿元，外贸出口平均数2.46亿美元，而2015年XXX上述指标分别为284.2亿元、20亿元、8700万美元）；部分指标增速放缓，低于年初预定目标(2016年年初计划地区生产总值增长10.5%、全社会固定资产投资21%、农村常住居民人均可支配收入增长11%)；重点项目投产少，重大项目储备不足。二是必须正视财政增收放缓与支出快速增长的问题。一方面，2016年一般公共预算收入完成10.6亿元，比调整预算11.8亿元短收1.2亿元，可比增长仅为1%，为近几年来最低增速。另一方面，政府主导投资稳增长，扩大了资金需求；民生政策提标，需要进一步加大投入力度；公务员津补贴、公车改革补贴、生活补贴等政策落实，资金需求刚性攀升。三是必须正视城镇化率较高但质量不高的问题。"十二五"期间，我区城乡一体化进程加快，城镇化率由56%提高到69%。快速的发展掩盖了城镇化快而不精的矛盾。主要表现在交通基础设施建设比较落后，公共服务供给不足。四是必须正视扩大消费与消费外流的问题。虽然我区在促进扩大消费方面做了大量工作，如万华城、银河中心、白云广场、华铭广场等城市商业综合体相继建成，圣境花谷、欢乐世界游乐园如期开园，但是优质楼盘供给少，高端消费选择少，休闲娱乐空间少，造成了大量的消费外流。
2.压力不容回避。一是深化供给侧结构性改革的压力。根据市委、市政府要求，今年小石膏矿、小煤矿要全部关停，开展"僵尸企业"兼并重组的任务十分艰巨。二是承接市级战略的压力。市委、市政府确立了"三大定位、三个率先"的奋斗目标，我区作为中心城区，无论从发展贡献上，还是创先争优上，继续争当全市经济社会发展"排头兵"的压力巨大。三是风险稳控的压力。我区建筑工地、交通、磷化工等领域风险点较多，涉及面广，安全生产形势依然严峻。完成五大棚户区改造，处理好群众利益诉求，维护全区和谐稳定大局的压力很大。四是绿色生态发展的压力。新《环保法》的颁布，对企业的环保要求和标准越来越严格。此次中央环保督查组下沉到荆门检查，让我们确确实实、真真切切地感受到了绿色生态发展的压力。
3.机遇必须抓牢。已经结束的中央、省、市经济工作会议释放了很多积极的政策信号，是我们需要把握的重大机遇。一要抢抓国家大力发展装配式建筑、推广绿色建材的机遇，大力发展绿色建筑建材产业。二要抢抓全市实施"中国农谷"战略机遇，加快引进一批农业综合体项目，推进一二三产业融合发展，全力推进"中国农谷"核心区、国家现代农业示范区、国家农业可持续发展试验示范区建设。三要抢抓全市整合调整物流业布局的机遇，加快建设XXX大道现代物流产业带。四要抢抓荆钟新型城镇化示范带建设的机遇，加快推进城乡一体化发展。
三、突出重点，务实重行，展现争先进位的作为
2017年全区经济工作的总体要求是：深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进供给侧结构性改革，持之以恒推进"1234"工程，加快转型升级，促进跨越发展，为建设江汉平原"五化"同步发展先行区，在全省县域经济第一方阵争先进位而努力奋斗。主要预期目标是：确保各项主要经济指标增幅高于全市平均水平，高于全省同类县市区平均水平。其中：地区生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长13.5%以上，一般公共预算收入增长11%以上，城乡常住居民人均可支配收入增长10%以上。
