市开发区昂首开启城市几何中心建设新征程

市开发区昂首开启城市几何中心建设

新征程

日月开新元，天地又一春。

位于黄海之滨的市开发区，已是春潮涌动，生机焕发：一个个重大项目竞相推进，一个个发

展硕果捷报频传，一幕幕奋斗场景鲜活动人??

在刚刚过去的2021年，市开发区广大干群上下一心、开拓奋进、攻坚克难，经济社会发展稳中有进，全年实现地区生产总值408亿元、增长8.2%；工业应税销售收入785亿元、增长8.9%；外贸进出口逆势增长41.5%，实际利用外资2.34亿美元，顺利实现"十四五"开局首胜，并顺势开启城市几何中心建设新征程。

2022年是党的二十大召开之年，也是市开发区几何中心建设的全面突破之年。市第十三次党代会提出的"苏北最高、沿海一流，大手笔建设现代化城市几何中心"目标定位，给市开发区指明了方向、明确了路径。

目标升腾信心，路径催生动力。站在新的起点上，市开发区紧扣"苏北最高、沿海一流，大手笔建设现代化城市几何中心"目标定位，全面争先进位，率先拼起来，全面跑起来，昂首再出发，以项目大突破、产业大跨越、质态大攀升，奋力崛起高层次商务开放区、高水平科技研发区、高品质生活居住区，为推动区域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

抢先攻项目

奋力崛起高层次商务开放区

开放，是市开发区最鲜明的底色。作为首批国家级经济技术开发区，近年来，市开发区先后迎来自贸试验区、综合保税区、跨境电商试点城市等一系列重大机遇。围绕把重大机遇转化为发展胜势，市开发区突出改革开放动力源，加速融入"双循环"发展格局，以国际视野和开放胸怀，持续激发改革开放、创新发展的活力，为后发先至蓄势聚能。

作为高端开放平台之一的自贸试验区连云港片区，获批两年多来，深化改革探索，开展先行先试，取得阶段性显著成效。省定任务涉及片区共128项，有效实施率95%；国务院前六批改革试点经验复制推广率超过80%；形成制度创新成果105项；实际利用外资占全市同期37%；片区企业较获批前增加11倍。

"加快建设高层次商务开放区，必须要完善全链条产业体系、优化全流程服务环境、推进全

领域对外开放。"市委常委、区党工委书记商振江的话掷地有声。

只有项目的大突破，才能实现产业的大跨越。为此，市开发区坚持项目立区、产业强区，聚焦外出招商、内部挖潜双向发力，把攻项目作为几何中心建设的重中之重。通过建强招商指挥部，细化"招商地图"，主攻"3+N"主导产业方向，全力突破一批产业链龙头企业、重大外资项目，加快打造开放型经济新高地、产业发展主阵地、营商环境标杆示范区。

2月21日上午，市开发区隆重举行重大项目春季集中开工仪式，全面擂响了新一年项目建设的战鼓。本次集中开工的项目，具有项目质量高、产业集成度高、科技含量高的特点。参加开工的17个项目，总投资106.8亿元，其中10亿元以上5个，平均单体规模6.3亿元，且均为"3+N"主导产业项目，与开发区产业定位高度契合，与全市主导产业发展导向高度契合。全面建成达产后，将新增年销售收入226.4亿元、利税22亿元，将为我市产业结构调整提供新的动力。

年初，按照"首季开工一批、年中在建一批、金秋竣工一批、岁末投产一批"节点节奏，市开发区排出了年度重点产业项目、城市几何中心建设项目、春季集中开工工业项目、城建民生实事项目"四个超百亿级"项目清单，吹响了项目建设的"冲锋号"。当前，全区重点抓好工业项目、城建及民生实事项目"双百春季集中开工"活动，超前谋划6月工业项目集中开工项目，加快形成"开工项目铺天盖地、在建项目热火朝天、竣工项目接二连三、储备项目源源不断"的建设热潮。

围绕营商环境标杆示范区建设，市开发区充分发挥"立即解决、问题清零"指挥部作用，由区党工委书记和管委会主任分别任政委、指挥长，区领导班子全员参与，建立每日上报、双周通报机制，包办"墙内事"、帮办"墙外事"，第一时间研究会办企业和项目难题，真正做到各类难题"一网打尽"、难题信息"一目了然"、难题会办"一马当先"、责任落实"一竿到底"、优质服务"一以贯之"，以一流服务推动企业增资扩股、做大做强。2022年已排出规上工业企业增资扩股47个项目，计划总投资25.8亿元，通过培育新经济增长点，推动产业发展迈上更高台阶。

与此同时，自贸试验区建设在向"深水区"迈进。近日，已全面启动了自贸区2.0版建设，围绕"描绘皇冠模样，展现最美形象"的定位，确保新增市场主体3000家、制度创新成果30项，力争制度创新成果在全国推广实现突破。扩大进口货物"车船直取"等试点范围，加快推动汽车整车进口口岸等载体落地建设；用好新亚欧陆海联运通道自贸联盟平台，深化与"一带一路"沿线国家和地区在生物医药、新材料、高端装备制造、现代物流等领域的交流合作，加快构建与国际接轨的开放型经济体制。与此同时，全力推进综保区海关监管智慧化、信息化建设，探索"保税备货+现场体验+身份核验"跨境电商新模式，推动铜精矿混配、大件商品区外监管等试点任务落地，年内进入全省第一方阵，打造区域双循环新发展格局的重要载体。

未来，市开发区还将围绕现代产业经济发展需求，集聚一批高能级贸易主体和功能型平台，全力打造服务区域发展、辐射"一带一路"的国际商务中心，加快推动几何中心成为商务资源集聚、贸易平台功能凸显、带动区域经济高质量发展的重要引擎，各类总部企业活跃的经济增长极。

率先抓创新

奋力崛起高水平科技研发区

全社会研发投入占GDP比重达9.8%，位居全国前列；"新药创制"国家科技重大专项、科技贡献率均处于国家级开发区前列；中科院高效低碳燃气轮机试验装置顺利点火；成功培育本土院士，实现苏北地区零突破；累计一类新药获批数占全国1/8、全省超半数，位居全国地级市首位??这是市开发区在创新驱动发展方面取得的累累硕果。

近年来，市开发区始终坚持把创新作为发展主引擎，通过引育创新主体、建强创新平台、集聚创新资源等举措，加快完善高端化创新生态，为全区发展持续注入活力。已建成全国最强医药创新基地、全国最大碳纤维生产基地、亚洲最大风电装备生产基地，"3+N"主导产业加速成链。2021年，新医药、新材料、高端装备制造三大主导产业实现产值606亿元、占比77.7%。

高水平科技研发区建设，需要更高层次推进创新。为此，市开发区突出企业主体地位，加快重大产业平台建设，进一步聚合创新资源赋能，全面构建产业链、创新链、价值链多链融合的生态体系。目前，已在全区启动"市场主体、规上企业"倍增、"个十百千"强企强链等六大培育计划，鼓励企业加大研发投入，推动企业技术、模式、产品创新，加快促进成果转化，打造一批行业领军企业、单打冠军企业。

创新平台建设也在加快。市开发区紧紧围绕科技创新与产业融合发展，规划建设科技研发、

创新创业新载体，着力推进特色产业园区和创新研发平台建设，搭建科技成果转化创新载体。

聚力医药产业创新的90万平方米中华药港核心区，目前已投入运营。一期公共服务平台研发楼、加速器等载体已投用，集聚医药研发、生产、商务及公共技术服务等项目50多个；二期高端化学药物制剂产业园标准厂房和公用设施主体施工已完成，部分载体已具备项目入驻条件；三期商务服务区的中央厨房、人才公寓、生活广场、运动中心等正全速推进。

今年，市开发区还将投资83.4亿元，重点推动5个项目加快建设。其中，10万平方米的中国材料谷建设指挥部已搭建完成，正紧锣密鼓地开展相关准备工作，上半年启动建设，建成后将为招引、孵化、加速、育成、壮大新材料产业提供一流发展载体。此外，10万平方米的高端装备制造产业园、15万平方米的中国（连云港）花果山总部研发中心也都将于近期启动建设。

可以预见，自贸试验区、中华药港、中国材料谷、高端装备制造产业园、中国（连云港）花果山总部研发中心"一区一港一谷一园一中心"这五大开放创新平台，必将成为区域创新动力源，推动市开发区加速构建以高层次创新园区、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系，全力构筑创新发展的新优势。

争先拼服务

奋力崛起高品质生活居住区

1月30日，《连云港市城市几何中心总体空间概念规划及核心区城市设计》国际方案公开征集活动全面启动，3月1日起将全面进入设计方案竞赛阶段；2月8日，市开发区消防站工程、松花江路道路安全隐患改造工程等民生实事率先复工，市第一人民医院开发区院区按照最新功能定位配合卫健等部门调整功能布局；苍梧小学开发区分校和新海实验中学开发区分校进入工程招投标阶段??近期，市开发区城市几何中心城建项目的序幕已全面开启。

近年来，市开发区把港产城人融合发展的理念贯穿始终，持续强化基础设施建设，加快健全产业配套，宜居宜业的城市魅力持续彰显。目前，花果山大道城市带繁华初上，28公里生态长廊郁郁葱葱，40%的城市绿化覆盖率，使整个园区初展现代园区的迷人风貌。2021年，市开发区以第一名的成绩顺利通过国家生态工业示范园区现场复查评估，入选首批10家江苏省产业园区生态环境政策集成改革试点园区。

为大力打造高品质生活居住区，推动港产城人融合发展，今年，市开发区全面启动总投资超

400亿元的127个城建项目，全力建设环境优美、配套完善、品质一流、生活宜居的现代园区，打造城市产城融合性样板。

放眼未来，市开发区将以经营城市的理念，不断推进港产城人融合发展，年内完成城建及民生投资超100亿元，高标准布局6所优质学校、国内一流水平的现代化医院、奥特莱斯商业文化街区、充满现代人文气息的文体中心等，进一步完善商务办公、酒店、邻里中心、特色街区等配套，全面打造幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养的"幸福之城"。

此外，围绕打造绿色城市、智慧城市、现代城市，市开发区将大力推进"数字园区"建设，拓展物联网等板块，打造智慧化大数据公共服务平台，实现信息互通、智慧联动，形成快速响应、高效协调的管理服务运行机制；深化审批"一窗"办理，抓好政策集成创新，推行惠企政策免申即享，全力打造"营商环境标杆示范区"。积极推进"碳达峰、碳中和"，科学落实能耗总量、强度"双控"，大力提升资源综合利用水平，为经济发展腾出更广阔空间。

在提升园区环境方面，市开发区将重点推进自贸试验区重点片区环境提升、"大美大浦"片区建设与管理提升、昌圩湖片区建设管理标杆示范区"两提升一示范"工程，进一步扮靓建筑立面、夜景灯光、游园小品，持续提升绿化、美化、亮化和净化水平。同时，深化"重振朝阳、重塑中云、提升猴嘴几何中心首位度"实施路径，制定三年行动计划，全力做大做强街村特色经济，打造直播电商、乡村旅游、休闲康养等特色品牌，进一步释放产业富民的带动效应。

为夯实城市几何中心建设的保障，市开发区明确"1+3+6"工作机制，把督查检查作为有力抓手，在"服务企业、招商引资、向上争取"三大领域全面发力，强化组织人事、常态化疫情防控和安全环保、社会稳定和政法信访、绿色金融、政策集成、廉政纪律"六大保障"；倡导"三个一"工作方法，做到一个领导、一条线、一竿到底。同时，在全区全速拉开拼斗志比干劲、拼担当比业绩、拼服务比效能、拼状态比奉献"四拼四比"竞赛活动，大力弘扬勇争第一敢想、勇挑重担敢当、勇破难题敢攻、勇于开拓敢闯"四勇四敢"精神，按季度亮晒问题清零和难题会办、招商引资、高质量考核、重大项目推进四张清单，更加激励全区干群比学赶超、争创一流，以一流的营商环境、一流的园区面貌、一流的干事氛围，厚植发展沃土。

击鼓催征再出发，豪情万丈向前进。市开发区伴随改革开放大潮而生，也必将因城市几何中心建设而强。市开发区将以十倍努力、百倍干劲，跑好接力赛，共筑新荣光，一起向未来，加快铺展"苏北最高、沿海一流、现代化城市几何中心"的美好景象，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！