信访工作暂行办法

信访工作暂行办法

第一章　总　则

第一条　为规范信访行为，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》及省市等信访文件，结合学院实际，特制订本暂行办法。

第二条　本暂行办法所称信访事项，是指学院教职员工、学生及其家长或其他组织、个人（以下称信访人）采用书信、电子邮件、传真、电话、书记信箱、院长信箱、来访等形式，向学院各级党政领导和部门反映情况，提出意见、建议和要求，按规定和职权范围需要由学院各级党政领导和相关单位处理的事项。

第三条　信访工作由学院党政统一领导，坚持统筹管理、分级负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

第二章　信访工作机构及职责

第六条　党政办公室（信访办）代表学院处理信访事项，工作职责为：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，开展信访接待，登记、转办、催办、函复以及材料归档等工作；

（二）负责院领导接待日安排及有关信访事项的办理；

（三）对信访事项，信访人不服并提出复查要求的，进行复查；

（四）健全工作制度，及时上报重要信访信息；

（五）耐心倾听意见，答复问题，处理问题及时到位，不推诿、敷衍和拖延；

（六）遵守信访纪律，保守信访秘密。

（七）处理上级机关交办的信访事项。

第七条　各部门主要领导为本单位信访工作的第一责任人，对信访工作负总责。各各部门要建立二级信访工作网络，明确信访工作人员。工作职责为：

（一）受理、处理、交办、转送、回复本部门职权范围内的信访事项；

（二）承办学院交办的信访事项，协助处理信访问题，及时上报信息。

第三章　信访范围

第八条　信访范围

（一）对学院改革发展、稳定和教学科研、人事管理等工作的意见和建议；

（二）对院内单位工作情况和工作人员履行工作职责情况的意见和建议；

（三）监督、检举学院有关单位或工作人员的违法违纪、失职渎职行为；

（四）反映侵害本人合法权益，属学院解决范畴的有关事项；

（五）向学院询问、要求答复和复查信访事项。

（六）其他事项。

第四章　信访办理

第九条　党政办公室收到来访信件（邮件、传真等）、接到信访电话、接待来访人员后进行登记，填写《学院信访登记表》。办公室信访工作人员拟写《学院信访处理单》，由办公室主任签署意见后，呈院领导阅批或转送有关部门办理。

（一）属学院职责范围内的信访事项，一般事项工作人员直接受理、回复；重要事项呈有关院领导阅批后办理、回复。

（二）属有关部门职责范围的信访事项，根据院领导批示或责任归属转相关部门办理，并由办理部门直接回复信访人。如信访事项涉及多个相关部门的职责范围,则指定其中一部门牵头办理。有关部门收到《学院信访处理单》及有关材料后，应及时查清事实，正确处理，应在10个工作日以内办理完毕，并将已注明处理意见及时反馈党党政办公室。如信访事项在职责范围内无法解决，或经多单位协调仍无法解决时，由承办单位协同党政办公室报请学院研究决定。

（三）属于揭发检举的信访事项，转学院纪检监察办公室处理。

（四）对学院上级主管机关交办的信访事项，主办部门应在10日内办结并报送结果。情况特别复杂的，可适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并报告上级主管机关和信访人延期理由。

（五）信访事项办结后，相关材料统一归档处理。

第十条办公室工作人员对来访人员，及时进行来访登记及记录会谈内容，并根据情况报请院领导批示进行办理。

第十一条　对师生及群众反映的信访事项，要做到“件件有着落、事事有回音”。政策法规有明确规定的，要依法按政策抓紧解决；对师生及群众要求合理，但政策法规没有明确规定或规定不够完善的，要抓紧研究制定和完善政策；对群众提出的不合理要求，要进行说服教育、积极引导。

第十二条　不予受理的信访事项

（一）属公务范畴，应直接找有关单位解决或应由院内单位按规定处理的；

（二）已经或正在经由法院和公安部门处理的；

（三）已经受理、答复，信访人对意见不服，仍以同一理由提出投诉请求的。

第五章　附　则

第十三条　建立健全信访工作责任制，工作人员如不履行职责，玩忽职守，给工作造成损失的；或因工作失误造成重大集体上访事件的，视情节轻重给予批评教育或行政处分，并在一定范围内予以通报。

第十四条　本暂行办法自公布之日起实施，由党政办公室负责解释。