市水利局“三重一大”事项集体决定制度

市水利局"三重一大"事项集体决定制度

第一章总则

第一条为深入贯彻落实"凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称"三重一大"事项），必须由领导班子集体作出决定"的要求，健全领导班子科学民主决策机制，实现领导班子决策科学化、民主化、制度化和规范化，根据党和国家有关规定，结合我局工作实际，制定本制度。

第二条"三重一大"事项决策必须坚持集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定的原则。

第三条"三重一大"事项决策应遵循水利事业的发展规律，坚持务实高效，保证决策的科学性、可行性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性、合理性；遵守国家法律法规、党规党纪和有关政策，保证决策的合规性、合法性。

第二章范围和内容

第四条本制度所称"三重一大"事项是指：重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用。

（一）重大事项决策包括：

1、传达学习中央和省、市有关水利工作的重大决策部署，研究提出贯彻落实的具体意见和工作举措；

2.水利工作发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大政策的制定等重要事项；

3.行政机构改革、人事管理制度改革等重要事项；

4.上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实；

5.需向上级请示报告或者向下级答复批复的重要事项；

6.年度预算申报和调整；

7.重大突发事件的处理；

8.其它需集体研究决策的重大事项。

（二）重要人事任免包括：

1.人员录用、推荐、提拔、任免、调整等重要事项；

2.其他需要集体研究决定的重要干部管理（挂职、交流）等。

（三）重大项目安排包括：

1.数额较大的新建、扩建工程项目或维修项目；

2.数额较大的设备、物资、劳务采购项目；

3.其他需要集体研究决定的重大项目安排。

（四）大额资金使用包括：

年度财政预算资金使用安排和金额5万元以上的大额资金支出、大额财产处置、预算调整方案等

第三章决策程序

第五条"三重一大"事项决策程序按照《中共xx市水利局党组议事规则》等有关规定执行。

第六条凡属"三重一大"事项，在提交会议集体决策之前，应进行深入细致的调研论证，广泛听取并充分吸收各方面意见。

第七条"三重一大"事项决策，应当以正式会议形式进行研究讨论，集体作出决策，不得以传阅、会签、个别征求意见和其他形式替代集体决策。

第四章监督管理

第八条局领导干部严格按照党风廉政建设责任制要求，带头执行"三重一大"事项决策制度，分管科室（单位）也应严格执行有关规定。

第九条凡涉及"三重一大"事项的局长办公会、局党组会，主办科室（单位）要对拟上会事项认真研究，并在充分征求相关方面意见基础上，提出明确的意见和建议提交会议研究；对会前意见分歧较大的议题，局分管负责同志要召开专题会议听取意见，沟通情况，科学分析。

第十条凡涉及"三重一大"事项的局长办公会、局党组会，必须有详实的会议记录，及时形成会议纪要，会议记录存档备查。

第十一条除涉密事项外，"三重一大"决策事项应按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省政府信息公开办法》等有关规定予以公开，接受党内和社会监督。

第五章责任追究

第十三条有下列情形之一的，应追究责任：

1．未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；

2．擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办理的；

3．擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；

4.弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。

第十四条属于个人责任的，按以下形式追究：情节轻微的，对直接责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定损失的，责令直接责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定，由党组给予主要责任人党纪政纪处分；发现责任人行为涉嫌违纪违法的，应在查明情况、分清责任的基础上，报上级机关或移送相关部门进行责任追究。

第十五条属于领导集体责任的，按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批评，并限期纠正；情节较重、造成一定损失的，领导集体要向上级做出书面检讨。

第六章附则

第十六条本制度所涉及的内容，凡党和国家的政策法规另有规定的，从其规定。

第十七条本制度自公布之日起施行。