XX党校解决干部学习培训中存在的三个问题

〔…〕党校解决干部学习培训中存在的三个问题

长期以来，我党一直坚持干部进党校学习培训的制度，党校也是培训各级党政领导干部的主阵地和主渠道。如何搞好培训质量，提高学习效果是各级党校，乃至各级党委都有十分关注的"老大难"问题。〔…〕党校以培训承载主体的角度认为，解决这一难题，必须紧紧抓住学习培训的三个核心问题。

　一、激发动力---解决好"为什么学"的问题

实践证明，参学主体的积极性是保证完成培训任务和提高培训质量首要问题。所谓学习积极性，就是学员为完成学习任务的努力程度，是主观能动性在学习过程中的表现。学习有积极性是一种积极主动的心理状态或精神面貌。当前，在干部学习培训中存在的突出问题是：干部的学习积极性不是很高，一些干部对理论学习的重要性认识不足，对"为什么学"的问题似清非清，表现在对理论学习"冷漠"，缺乏内在的动力，这不但直接影响到党校教育的效果，而且还导致学习效果差。解决这一问题，仅靠领导动员讲话中"几个需要"，或提高到"讲政治的高度"等台上说教已经不够了，靠强制性的组织调训也有一定的被动性。要使这一问题根本好转，我们必须适应社会大环境的变化，多层次、多方位地激发学员的学习动力，满足参学者的内在需求，充分调动参学者的积极性。具体要在三个方面下功夫：

一是必须在纠正不良学风上下功夫。目前，学风不良的主要表现是"不学、浅学、空学、歪学、假学、死学"。"不学"就是缺少学习理论的兴趣和热忱，认为学不学无所谓；"浅学"就是学习不刻苦，不钻研，浅尝辄止，满足于一知半解，不愿下功夫掌握理论的科学体系和精神实质；"空学"就是理论与实际脱节，不联系思想和工作实际，纸上谈兵；"歪学"就是断章取义，各取所需，曲解科学理论和上级精神；"假学"就是摆样子，做表面文章，搞形式主义，甚至言行不一，说一套做一套；"死学"就是只唯书不唯实，囫囵吞枣，生搬硬套。以上表现反映了干部学习培训中的"无所谓"、"差不多"、"怕吃苦"等不良思想倾向，必须通过建立健全学习考核制度和约束监督机制，把学习作为干部考察和公务员考核的重要内容，领导述职时要"述学"，群众评议时要"评学"，组织考核干部时要"考学"，逐步形成端正学风的科学机制，调动干部学习的积极性和主动性。

二是必须在端正学习动机上下功夫。领导干部学习不是做给别人看，也不是为了给自己装潢门面，更不是为了寻章摘句，显示知识渊博，而是为着在改造客观世界的同时改造主观世界，为着丰富自己和做好工作，为着解决前进中遇到的矛盾和问题，以更好地推进改革开放和社会主义现代化建设事业，最终目的是用科学理论武装头脑，提高素质能力，做好领导工作。有了这样的学习动机，学习才会有动力，才能把学习培训当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求。

三是必须在完善学习管理机制上下功夫。管理出效益，管理出动力。因此，必须严格干部的岗前业务培训和知识更新培训制度，把干部学习培训与提拔使用挂钩，在干部选拔、人才使用等方面充分体现量才录用、择优选拔，使参加学习培训真正成为各级领导干部的自觉行动，实现"要我学"向"我要学"的转变；建立抓落实的组织考核工作机制和监督机制，完善调训制度，强化学中监管，使受训学员"进得来"、"留得住"、"学得好"；同时，严格党校理论学习的考核制度，把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考核干部的重要内容；教学管理要体现特殊性，如试行学分制等，充分运用奖惩机制，激发积极的学习行为。

　二、创新内容---解决好"学什么"的问题

创新是干部参加党校学习培训的活力所在。创新内容的主要办法是深化教学改革、完善教学布局，这实际上是一个对培训的指导思想、目标要求、内容方法进行重新审视定位的问题。

首先，定位要准。学员需要什么，这始终是困扰各级干部培训机构甚至各类教育机构的大问题，它直接关系着各类培训机构应提供什么和"市场分工"。党校要下决心剥离那些与新形势、新目标不相符合的教学内容，剥离那些属于学历教育、一般技能、时事新闻的内容，立足"精品专卖"，突出特色，注重实效。重点包含"理论基础"、"世界眼光"、"战略思维"和"党性修养"四个方面的内容。

其次，定位要新。要巩固党校理论阵地的优势地位，就要在不断创新中把握前沿理论，占据理论传播的制高点，探讨、解答有现实性和针对性的理论问题。一方面，着眼于体现当代世界经济、法制、科技、军事、思潮等前沿问题的教学；着眼于对改革开放实践中创造的新经验、新思想、新成果的教学；着眼于适应现代市场经济发展要求的新知识、新技能、新本领的教学，从根本上促进干部队伍执政能力的提高。另一方面，把教学内容定位在回答干部群众关注的热点、难点、焦点问题，定位在关注党和国家事业发展的全局性、战略性、前瞻性问题上。党员干部对理论培训"冷漠"的主要原因是需要不能得到满足，满足学习需要最好的途径就是研究与回答人们关心的理论与现实问题。用通俗的语言阐述深刻道理，用简洁的修辞表达复杂的关系，用人们熟悉的事例论证不熟悉的规律，使学习者在轻松愉快中得到理论的熏陶、智慧的启迪、知识的积累，这样就会增强理论学习的魅力，才能征服人心、塑造灵魂、统一思想、凝聚力量，使党的理论学习之树常开常青。

再次，定位要实。与单纯的知识课不同，党校的课程重在分析、研究和解决改革发展中所遇到的重大理论与现实问题，这就要求教师必须深入基层，深入实际，了解干部群众在新形势下需要什么，想知道什么，通过来党校学习需要解决什么问题，然后选取那些与实际联系紧密实用的东西作为培训内容，使学习理论知识与培训业务技能相结合、传授实用技术与明确政策任务相结合，用丰富实效的培训内容激发干部学习培训的积极性。

最后，定位要活。要贴近实际、贴近对象。一要通俗化。把科学的理论通俗易懂、深入浅出地讲出来，强调对理论精髓实质和重要学术观点的把握。二要具体化。注重以事说理，以理通事，通过阐述观点、介绍经验、分析问题等直观形式，把抽象的理论具体化。三要形象化。体现"理论、知识、能力、党性"的素质要求和清新朴实、生动活泼、形象鲜活的原则，使人感到可听可信、入脑入耳，学有所获。

　三、改进方法---解决好"怎样学"的问题

由于绝大多数参训学员实践经验丰富，也有较好的理论基础和研究问题的能力。因此，党校讲课要有科研含量，有一定深度和新意，能给学员以