政府信息公开制度汇编

信息发布、审核、登记制度

一、在网站发布的信息必须符合国家法律和法规，不得含有下列内容：

1、违反宪法所确定的基本原则；

2、危害国家安全，泄露国家秘密，煽动颠覆国家政权，破坏国家统一；

3、损害国家的荣誉和利益；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；

5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教，宣扬封建迷信；

6、散布谣言，编造和传播假新闻，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；

7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；

9、法律、法规禁止的其他内容。

二、政府网站设立信息发布管理小组，由网站领导和相关管理人员组成，负责对信息的审核与管理。

三、管理小组对上网内容要严格审核、管理，以确保网上信息的合法性、真实性、准确性、及时性，坚决禁止不健康的信息上网。

四、各部门指派一人担任信息员(兼专职均可)，主要负责采集、编录本部门的信息并向网站提供。信息员对所提供的信息内容负责。

五、信息员采集的信息经部门负责人校审并签字后交由信息发布管理小组审核，根据分级发布和分级负责原则，对照有关规定审定方可提交网站上网发布。

六、上网的信息必须经审核，并以电子文档形式进行登记。未经审签的信息不得以任何理由或借口在网上发布。否则，一经发现视情节给予当事人批评教育、扣发奖金、行政记过等处分。

七、网上发布的文件、数据、文字及图像等信息统一由网站归口管理。

八、网络管理人员必须认真处理网站数据，数据投递后均需及时检查，一旦在本网站发现网页"被黑"，出现本制度第一条禁止发布的有害信息时，应按照国家有关规定，删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关闭服务器。并保留原始记录，在十二小时之内向公安机关报告。

保 密 制 度

一、不该说的机密绝对不说，不该问的机密绝对不问，不该看的机密绝对不看，不该记录的机密绝对不记；不在私人电话、通信中涉及机密；不得携带机密文件游览、参观、走亲访友和出入公共场所；不得在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密。

二、凡有秘密内容的文电、草稿、资料、档案、表册、照片等在拟制、打印、复制、收发、传递、阅办、保管、清退、归档、移交和销毁等过程中，必须严格按保密文电管理工作的规定执行，不得私自复制抄录和保存秘密文件，机要文电必须存放在加锁的文件橱内。

三、对收文和发文，要严格按登记、传阅手续办理，并定期检查清理，发现短缺要及时查找，如有丢失，要及时报上级备案。工作人员调动时，必须将个人所保存的机密文电、统计资料等进行认真清点、交接，不得带走。

四、加强印信管理中的保密工作。凡需加盖县政府或县政府办公室印章的，都要严格按印信管理规定办理。工作人员要妥善保管印章和各类介绍信函，不准携带公章外出，下班后必须将印章锁入保险柜内。

五、加强对现代通信、办公自动化设备和计算机联网管理，严禁在非保密通信、计算机信息系统中涉及机、绝密事项。使用计算机及其网络时，不能在互联网站上刊登国家秘密及内部办公信息；不能利用电子邮件在互联网上传递国家秘密及内部办公信息；不能利用外网计算机处理、存储、传递国家秘密及内部办公信息；处理、存储、传递国家秘密及内部办公信息的计算机及其网络必须与互联网实行物理隔离，专机专用，并由专人管理。涉密文件必须在专用电脑上处理，与其连接的移动硬盘、U盘等移动存储介质必须专用，并登记备案。领导干部、涉密人员不得使用手机谈论秘密事项；不得将手机带入谈论秘密事项的场所。

六、对违反保密制度，造成失泄密事件的，根据有关规定严肃处理。

政府信息公开保密制度

第一条　为做好政府信息公开的保密审查，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，制定本制度。

第二条　本制度适用于政府信息公开在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作。

第三条　政府信息公开保密审查应遵循"谁主管、谁负责；谁公开、谁审查"的原则。拟公开的政府信息均应进行保密审查。

第四条　保密局领导小组工作机构负责对拟公开的政府信息进行保密审查。

第五条　对拟公开政府信息的保密审查，应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定及由国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据。

第六条　不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的下列政府信息：

（一）依照国家保密范围和定密规定，明确标识为"秘密"、"机密"、"绝密"的信息；

（二）虽未标识，但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；

（三）其他公开后可能危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

第七条　对政府信息的保密审查应当依照以下程序进行：

（一）由编写信息具体人员提出是否公开的初步意见；

（二）由信息产生部门的负责人提出是否公开的审查意见；

（三）保密审查工作领导小组提出审查意见；

（四）机关分管领导审查批准。

第八条　不同行政机关共同形成的政府信息拟公开时，应由主办的行政机关负责公开前的保密审查，并以文字形式征得其他机关单位同意后方可予以公开。

第九条　对政府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，要填写《保密范围和密级不明确事项申报表》，逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定。

第十条　已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息，在保密审查确认能够公开后，按保密规定办理解密手续，再予以公开。

第十一条　在政府信息产生、审签时标明是否属于保密事项；在进行保密审查时，负责保密审查工作的机构和人员应当提出"公开"、"免于公开"、"需报审"等审查意见，并注明其依据和理由。

第十二条　保密领导小组接到信息审查申请后，应在15个工作日内提出审查确认的意见。

第十三条　拟公开的政府信息中含有部分涉密内容的，应当按照有关规定进行非密处理，采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。

第十四条　保密领导小组应当依法对各下属单位工作中的保密审查进行监督检查，发现违反国家保密规定的应当予以纠正。

网络安全管理人员岗位责任制度

第一条　 组织工作人员认真学习《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，提高工作人员的维护网络安全的警惕性和自觉性。

第二条 　负责对本网络用户进行安全教育和培训，使用户自觉遵守和维护《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，使他们具备基本的网络安全知识。

第三条 　加强对信源单位的信息发布和电子公告系统的信息发布的审核管理工作，杜绝违反《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的内容出现。

第四条　 一旦发现从事下列危害计算机信息网络安全的活动的，做好记录并立即向当地公安机关报告：

（一）未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的；

（二）未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；

（三）未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；

（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；

（五）从事其他危害计算机信息网络安全的。

第五条　 在信息发布的审核过程中，如发现有以下行为的，将一律不予以发布，并保留有关原始记录，在二十四小时内向当地公安机关报告；

（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

（二）煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的；

（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（八）损害国家机关信誉的；

（九）其他违反宪法和法律、行政法规的行为。

第六条　 接受并配合公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络实施的违法犯罪行为。

天祝县藏族自治县依申请公开

制度及说明

依申请公开是指公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向各级政府和政府部门以及依法履行行政职能的组织申请获取除主动公开的政府信息外的其他政府信息（主动公开制度中规定不予公开的政府信息除外）。

（一）依申请公开政府信息的程序。

１．公民、法人或者其他组织提出申请：

（１）采用书面形式（包括数据电文形式）向政府机关提出申请。如采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理申请的政府机关代为填写《依申请公开政府信息审批单》。

（２）申请人主要提供如下信息：一是申请人的姓名或者申请单位名称及联系方式；二是申请公开的政府信息描述；三是申请公开的政府信息的形式要求。

（３）公民、法人或者其他组织向政府机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。

２．政府机关受理申请，按申请人要求的形式根据下列情况分别作出答复：

（１）属于主动公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

（２）对申请公开的政府信息进行保密审查，属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。

（３）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，政府机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。

（４）政府机关认为申请公开的政府信息涉及第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见。第三方不同意公开的，不得公开；但政府机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。