公司领导干部学法清单制度试行

XXXX公司领导干部学法清单制度（试行）

为深入学习贯彻xjp法治思想，健全完善领导干部学法用法工作机制，进一步提升集团公司领导干部运用法治思维和法治方式能力，根据省委、省政府转发《省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）、省委依法治省委员会印发的《甘肃省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案》，以及《甘肃省领导干部学法清单制度》等有关规定，结合集团公司实际，制定本方案。

一、适用对象

xxxx公司领导班子成员、所属企业领导班子成员和本部各部室负责人。

二、清单体系

建立"1＋1＋1"领导干部学法清单体系。即"一个首要任务"（学习贯彻xjp法治思想）、"一个共性清单"（宪法及其相关法、党内法规、民法典以及与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规）、"一个个性清单"（与领导干部履职相关的法律法规）。其中，共性清单内容占比不少于70％。

三、首要任务

坚持把学习掌握xjp法治思想作为领导干部学法的首要任务和必修课程，认真学习《论全面依法治国》《xjp关于全面依法治国论述摘编》，以及《xjp谈治国理政》第一、二、三、四卷中相关篇目，认真学习《xjp法治思想学习纲要》，跟进学习xjp总书记关于全面依法治国的重要论述精神，推动集团公司领导干部进一步学懂弄通xjp法治思想重大原创性贡献，掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，坚定不移地做xjp法治思想坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，切实把学习成效转化为法治服务保障集团公司经济社会高质量发展的生动实践，引导形成尊法学法守法用法的时代新风尚。

四、共性内容

（一）学习xjp总书记全面依法治国新理念新思想新战略。进一步牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。学习科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，强化厉行法治的自觉性、坚定性，推动依法治国各项部署要求全面落实。

（二）学习宪法。深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容，学习宪法修正案的新规定、新内容，学习国旗法、国歌法等宪法相关法，培养宪法意识，树立宪法至上理念。积极参与"12·4"国家宪法日、宪法宣传周等宣传活动，自觉遵守宪法，维护宪法尊严，树立宪法权威，保障宪法全面正确实施，引领带动形成崇尚宪法、遵守宪法、敬畏宪法的浓厚氛围。

（三）学习民法典。加强民法典重大意义的学习宣传，理解领会实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。带头宣传、推进、保障民法典实施，加强检查和监督，确保民法典得到全面有效执行。带头做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

（四）学习党内法规。深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，坚持法治宣传教育与反腐倡廉教育相结合，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，不断提升党内法规理解力、领悟力、执行力，用党内法规维护群众利益、捍卫党员形象，切实把全面从严治党要求落实到位。

（五）学习与社会治理现代化密切相关的法律法规。深入学习刑法、刑事诉讼法，推动领导干部熟悉了解刑事法律基本原则，有效打击犯罪和保障人权。学习国家安全法、反有组织犯罪法、网络安全法、保守国家秘密法、突发事件应对法、安全生产法、个人信息保护法，推动领导干部贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全。深入学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规；深入学习加强和创新社会管理的法律法规，不断增强依法治企能力。

五、个性内容

立足岗位工作实际，认真学习与本单位业务相关，或与履行岗位职责相关的法律法规，坚持"干什么学什么、缺什么补什么"，全面掌握相关领域基本法律和行政法规，熟练运用法律处理事务、解决问题，推动将分管领域各项工作纳入法制化轨道。

六、学法方式

按照集体学习和自主学习、线上学习和线下学习、理论学习与法治时间相结合的原则，采取多种形式、多种载体，全面落实领导干部学法清单制度。

（一）集中学习。坚持领导干部带头尊法学法，落实党委理论中心组学法、会前学法等学法用法制度，采取书面学习、辅导报告、专题讲座、交流研讨等方式，组织开展集体学习。坚持重大决策议事前专题学法，凡事涉及企业经营决策、社会稳定和职工群众切身利益的重大问题，决策前先行学习相关法律法规。充分利用国家宪法日、法律颁布实施日等时间节点，组织开展集体学法活动，推动领导干部经常性学法不断深入。

（二）自主学习。坚持以自学为主的方式，联系实际制定学习计划，并充分利用"学习强国"、"甘肃党建"、中国普法网、甘肃省国家工作人员学法考试等平台，加强法律知识的自学，带头了解法律、掌握法律，保证学习时间和效果。要结合自主学法和工作实际，主动撰写学法心得、调研报告或理论文章。

（三）法治实践。坚持法治学习与法治实践相结合，积极参加宪法宣誓、旁听庭审、出庭应诉、讲法治课、以案释法、警示教育、法治调研、学法参观交流实践等活动。

领导干部每年累计学法时间不少于40学时，其中集体学法不少于6学时，自主学法不少于30学时，参加法治实践不少于4学时。

七、载体抓手

全面推行"六个一"要求，保证领导干部学法清单制度落实落细。

（一）列一份学法清单。每年初，集团公司各级党组织组织领导干部制定个人年度学法清单，主要包括年度学法内容、学习方式、学时等内容，并且结合实际具体细化学法内容。共性清单内容由党委理论学习中心组集体讨论决定；个性清单内容由领导干部按具体分管业务领域，结合工作实际制定。

（二）参加一次庭审活动。各单位结合实际，建立单位领导干部旁听庭审活动计划，选取人民法院公开审理、社会影响较大、具有深刻法治教育和警示意义的案件，通过互联网观看庭审直播、录像视频、现场旁听等方式，组织领导干部参与旁听庭审活动，推动以案为戒、以案为鉴、以案明纪。

（三）主讲一次专题法治课。领导干部通过党委理论学习中心组学习、专题党课、主题党日活动、专题讲座、辅导培训、工作交流等形式，带头讲授法治课、作学法表率。每年不少于1次，讲授法治课情况记录在年度述法报告中。

（四）通过一次学法考试。落实省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省委依法治省办、省司法厅、省人社厅关于做好国家工作人员网上学法用法和考试工作的要求，按时参加国家工作人员年度网上学法活动，全面完成必修课各项课程内容，并通过考试。

（五）完成一次年度述法。落实领导干部述法制度，在年度领导班子和领导干部考核过程中，把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人学法情况纳入领导干部述职重要内容，形成"德、能、勤、绩、廉、法"六位一体的述职考评机制。述法内容包括学法、参与法治实践、指导执法司法普法实践、落实普法责任制，学法成效等情况。

（六）开展一次法治调研。落实领导干部下基层制度，把法律知识学习与调查研究工作结合起来，主动到联系点开展法治调研活动，以解决法治领域突出问题为着力点，深入了解情况、总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，深化学法用法实践成效。

八、工作要求

一要提高思想认识。建立领导干部学法清单制度，是促进领导干部法治行为习惯养成、提升领导干部运用法治思维和法治方式能力的重要举措。各单位要高度重视，切实把树立法治信仰作为领导干部学法的根本目标，突出弘扬社会主义法治精神，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，增强厉行法治的积极性，保证各项事业在法治轨道上前进。

二要加强组织领导。集团公司要根据本清单制度，从实际出发，区分不同层级、不同行业、不同领域、不同岗位，分层分类细化清单，增补应知应会法律法规。要及时学习国家新颁布的法律法规，党中央、国务院和省委、省人大、省政府对学习贯彻法律法规作出重大决策部署的，要及时纳入清单，确保贯彻落实。

三要务求取得实效。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，突出问题导向，坚持学用结合，学思践悟，把学法成果转化为法治实践，防止流于形式。要充分运用互联网技术和信息化手段，加强学法清单制度学习情况的落实，推动领导干部学法清单档案电子化，提高科学化、智能化水平。