镇“1367”模式推进安全社区建设

XX镇"1367"模式推进安全社区建设

自启动安全社区建设工作以来，在县委、县政府的坚强领导下，在市、县安监部门的悉心指导下，形成了"党委领导、政府负责、安办牵头、部门联动、公众参与"的安全社区建设机制。在建设过程中，我镇严格按照建设标准，整合社会资源，统筹建设进度，全面推进安全社区建设工作，现将XX镇开展安全社区建设工作汇报如下。

一、XX镇基本情况

XX镇，位于XX县城x部，距县城13公里，幅员面积xx平方公里，耕地面积xx亩，辖11个行政村，78个村民小组，xxxx户xxxxx人，镇政府驻xx村3组，。XX镇属典型的农业镇，国道G307xx南北贯穿全境，全长xx公里，村道有xx公里。有1个工业园区，，1个派出所，1所中学，2所小学，4所幼儿园，1个卫生院，3个金融营业网点，1个农贸市场，九小场所100余家。

镇辖区内安全监管种类较多，镇党委、政府认真分析、充分研判，采取提前防范、科学立项、认真促进、持续改进等有力措施，于2021年初开始筹备创建省级安全社区，同年6月召开启动会，正式拉开安全社区创建序幕。通过安全社区建设，XX镇基本实现：一是群众安全、健康、和谐理念进一步提升，主动参与安全社区建设意识得以加强；二是部门联建，社会组织、广大群众积极参与共建的氛围已经形成；三是通过隐患排查治理，一批影响群众伤害的因素得到治理；四是各项安全事故伤亡指数明显下降；五是全镇安全形势持续稳定。自安全社区建设以来，我镇未发生一例安全生产事故，无人员伤亡事故，道路交通事故、社会治安案件均明显下降。六是安全社区理念深入人心，安全文明的新风尚逐步形成。

二、主要做法

自安全社区建设启动以来，，以"整合资源、全员参与、持续改进"为统揽，以"14777"建设模式为抓手，扎实开展了安全社区建设工作，取得了明显成效。

（一）明确一个目标

随着XX镇经济社会事业的快速发展，人民群众物质文化生活水平的不断提高，对提升"安全感"、"幸福指数"的愿望也越渐强烈。如何保障和满足人民群众对"安全、健康、和谐"的要求，摆在我们面前的重大课题。经过探索思考，我们必须要树立大安全观，有效整合各类社会资源，实施跨界合作，夯实安全基层基础，提高群众安全意识和防范能力，构筑全员参与、全过程介入、全方位覆盖的安全网络。

2021年4月，在县安办的指导下，镇党委、政府成立了XX镇安全社区建设促进委员会（以下简称镇促委会），出台了《安全社区建设工作实施方案》等一系列文件。形成了"党政同责、一岗双责、齐抓共管"和"横向到边、纵向到底"的安全管理大格局，为xxxx建设打下坚实的基础。

（二）落实三大保障

一是落实组织保障。建立健全XX镇安全社区建设组织机构，成立了以镇党委书记为组长，各分管领导为副副组长的XX镇安全社区建设促委会，促委会下设1个促委会办公室，3个综合工作组（效能督查组、宣传信息组、事故与伤害监测工作组），7个专项工作组（生产工作场所工作组、交通安全工作组、食品安全工作组、学校安全工作组、社会治安工作组、防灾减灾工作组、消防安全工作组），构建了一套安全监管网络体系。二是落实人员经费保障。各工作组由镇党委班子成员担任组长，各组配备安全社区建设工作业务骨干，投入经费xx万元，在建设安全社区期间，根据人员变动及时进行调整充实组织机构成员。三是落实措施保障。各工作组根据实际制定工作方案、目标计划，保障安全社区建设持续改进，促进工作持续、有效开展。同时，通过微信、QQ等平台，结合场镇赶集等重要时间节点进行广泛宣传，印制宣传资料12000余份，形成人人关心、支持、参与的良好氛围。

（三）开展六场培训

一是安全社区建设骨干培训。先后多次组织安全社区建设知识培训，邀请县安监部门进行安全社区建设现场培训。二是生产经营单位安全教育与培训。针对辖区内企业，由生产工作场所安全工作组开展从业人员及管理人员安全生产培训。三是学校安全教育与培训。对教师和学生开展各类安全知识讲座、"消防应急逃生演练"、"安全疏散演习"等活动。四是农村群众安全教育与培训。召集加强与卫生院、派出所联动，深入各村以社会治安安全、道路交通安全、消防安全、食品安全等为重点，在各村广泛开展宣传。五是安全卫生知识培训。镇卫生院定期组织老年人群体，通过入户、院坝会、座谈会等形式，普及安全卫生知识，并进行义诊、体检。七六是拓展宣传方式。通过QQ、微信、发放宣传册等形式，让群众逐步从要我安全转变到我要安全，有力促进了各项工作的顺利开展。

（四）锁定七个重点

一套安全管理制度。建立了XX镇安全社区建设促进委员会工作制度、XX镇安全社区建设绩效评估制度、XX镇安全社区建设联席会议制度、XX镇评审与持续改进制度、XX镇信息交流与反馈制度、XX镇预防与纠正措施制度等12项制度。一个安全文化阵地。将xx打造为XX镇安全社区建设文化宣传阵地，共设置了3个安全社区建设知识宣传专栏。一条安全示范街。在xx入口和出口处设置永久性安全社区示范街标牌，同时每月对该街道两边商店进行消防安全检查。一个安全示范校园。与县交警大队联动，每学期至少对学生开展1次交通安全知识宣传；由学校每学期至少对学生开展2次消防、应急等方面的安全知识培训，每年至少组织师生开展1次地震、消防等应急逃生演练；镇政府配合县消防大队、食药监局每学期至少对学校消防安全和食品安全进行1次检查。一批安全示范企业。落实生产企业安全生产责任，制定安全管理、隐患排查及会议等制度和安全操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，加强对从业人员的安全知识培训和应急逃生演练，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求，人员、机械、材料、工法、环境、测量处于良好的生产状态，不断加强企业安全生产规范化建设。一份隐患排查整改表。各工作组每季度对本领域的安全隐患进行排查，形成隐患台账，组织协调责任单位积极制定应急预案并进行限期整改。一支应急救援队伍。建立了1支应急救援队伍及1支志愿者队伍，共120余人。每年至少组织应急队伍开展1次应急逃生演练，每年汛期针对各重点防汛地质灾害隐患点开展应急逃生演练，进一步完善了机制、预案、演练、装备、急救、志愿等参与的应急救援体系。

三、下一步工作打算

我镇在安全社区建设上虽然得了一定成绩，但我们充分认识到，安全社区建设是一项有始无终、永无止境的工作。今后，我镇将坚持"持续改进"的方针，进一步完善事故与伤害检测体系，确保信息渠道畅通，通过各种渠道广泛了解群众现实生活中的安全诉求，更有针对性地开展伤害预防工作；不断加大对工业企业、"九小场所"的检查力度，把隐患排查和治理工作抓实抓细；持续开展好安全促进项目，切实解决居民生活和工作中安全与健康问题；不断加大安全社区建设工作力度，继续增加投入、增添措施、细化方案，进一步健全安全社区建设长效机制，向安全社区更高目标、更高要求不断迈进。

我们将以高度负责的态度，严谨务实的作风，进一步采取有力、有效的工作措施，加大工作力度，以安全管理体系制度建设为抓手，共同谱写XX安全发展、健康发展、和谐发展的新篇章，努力构建"安全、健康、和谐"美丽XX！