林场“清明”“五一”期间森林防灭火专项应急处置办法

〔…〕林场"清明""五一"期间森林防灭火专项应急处置办法

为使森林防灭火工作落到实处，确保我场在"清明""五一"期间处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得力，有效保护森林资源不受损失，确保全场不发生森林火灾，特制定本办法。

一、适用时间

2024年4月1日－4月7日和4月30日－5月6日期间

二、基本原则

1.认真贯彻县森林防火指挥部有关文件精神，增强森林防火工作的责任感和紧迫感。

2.严格按照《森林防火条例》等有关法律、法规办事。

3.坚决贯彻"预防为主、积极消灭"的方针，扎实做好本辖区的"清明""五一"期间森林防灭火工作。

4.精心组织、周密部署，全面落实"清明""五一"期间森林防灭火的各项措施。把"清明""五一"期间森林防灭火作为一项头等大事来抓，做好紧急应对突发火灾的各项准备，建立健全应对火灾的有效机制，做到快速反应、处置得力。

三、预防措施

1.落实森林防火责任。总场与分场、分场与护林员都要签订防火责任书，实行总场领导及股室划片包分场，分场领导包护林点，护林员包山场的分片包干办法，层层落实领导责任，按照分工抓落实，形成工作合力。

2.加强森林防火宣传。各分场、机关股室要高度重视，早部署、早安排，深入开展森林防灭火"平安春季行动"和"森林火灾隐患排查整治专项行动"等系列活动，采取墙报、标语、宣传牌、防火宣传车等形式和有效手段，深入组织开展森林防灭火宣传、野外违规用火整治、扑火安全、森林火灾隐患治理、森林火灾案件查处等专项行动，增强广大干部群众法治观念和森林防灭火意识。要进一步加强文明祭祀宣传活动，倡导以鲜花祭祀、鞠躬、家庭追思等方式替代传统祭祀习俗，党员、干部要当好义务宣传员，带头倡导文明祭扫。要公开曝光一批典型火灾案件和肇事者处理情况，发挥警示教育作用，做到宣传工作横向到边，纵向到底，不漏一村一户。

3.严格野外火源管控。3月30日－4月7日、4月30日－5月6日全场全面禁止"炼山"造林和焚烧疫木，禁止燃放烟花爆竹、焚香、点烛、烧纸钱等一切野外用火。各分场要充分发挥林长制"一长两员"作用，确保山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。所有护林员全部到岗到位，加强林区山场巡护工作，做到山不离人、人不离岗，对林区内重点地段和入山路口、坟山集中地派专人严防死守，发现违规用火，及时制止，做到人走火灭，将火灾消灭在萌芽状态，确保万无一失。

4.搞好森林防火的隐患排查。各分场在清明前组织人员对各个山头的坟墓数量、位置和坟墓的户主进行登记，并详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火的情况，跟踪督促管理，做到火灭人走，消除一切火灾隐患，对重点林区，敏感地带等森林防火重点区域，要派出工作组蹲点、督查和巡回检查，巡查责任要明确具体，确保万无一失。

5.加强森林防火队伍建设。抽调30名精干人员组建林场半专业森林消防队，由场林长办主任〔…〕同志任队长，森林资源保护股股长〔…〕任副队长，同时，各分场要成立5人的应急扑火队。添置必要的扑火工具，储备充足的扑火物资，对现有的油锯、风力灭火机及时组织检修，确保发生火情能迅速召集队伍扑救。

四、工作制度

1.严格落实森林防火责任追究制度，严明森林防火工作纪律，凡因擅离职守或工作不力，导致火灾发生并造成严重损失的，依照《〔…〕县森林防火责任追究规定》和我场的森林防火责任追究制，从严追究有关人员责任。

2.清明、五一期间，严格执行24小时值班和领导带班制度。科学调度，及时处置火情。实行森林火灾零报告制度，各分场每天16：30前向场办公室报告当天情况（电话：〔…〕），总场值班人员每天17：00时前向县防火办（电话：〔…〕）报告当日值班情况，并对分场值班情况进行电话抽查。

3.各分场主要领导节假日及重点防火期期间不得外出，特殊情况确需外出的须经场主要领导批准，并指定代表负责人办理工作和责任移交。

4.确保工作落实，分三个督查组，第一组：〔…〕；第二组：〔…〕；第三组：〔…〕。

五、火情报告

1.各分场一旦发生火灾，必须立即向场办公室及森林资源保护股报告，场办公室向场领导报告。

2.县界附近的火灾，跨乡镇场的火灾，发生20分钟以上未有效控制的森林火灾，场办公室应当及时报告县森林防火指挥长。

六、火灾扑救

1.接到火情报告后，场半专业森林扑火队必须在最短的时间内赶赴火灾现场参与扑救。

2.需要调动其他乡镇森林消防队扑火力量支援扑火的，由县森林防火指挥部指挥长决定。

3.在扑救森林火灾中，坚持"以人为本、安全第一"的思想，指挥长在第一时间赶赴现场，靠前指挥到位，科学扑救